财政政策货币政策协调配合
十七报告阐明未完善宏观调控体系具体务时强调综合运财政货币政策提高宏观调控水专家指出意味着国未进步强化财政货币两政策组合拳联动发挥宏观调控作
目前中国实行双稳健财政货币政策
财政政策货币政策国家宏观济调控两基政策手段二者通实施扩张性收缩性政策调整社会总供总需求关系二者侧重紧密联系必须准确握正确处理二者关系根实际情况协调灵活运财政政策货币政策充分发挥应作保证国民济健康持续快速发展国家社会资金供求调节应避免行政干预应运济手段加引导货币政策效果明显时财政政策应该发挥应带动作时保持定规模国债仅财政政策调控重手段中央银行发展债券市场开展货币公开市场操作提供必条件增强货币政策传导机制效性
财政政策货币政策国家宏观济调控两基政策手段二者通实施扩张性收缩性政策调整社会总供总需求关系二者侧重紧密联系必须准确握正确处理二者关系根实际情况协调灵活运财政政策货币政策充分发挥应作保证国民济健康持续快速发展
充分运财政货币政策等常规济手段时注意适运行**法律等必辅助手段注意宏观调控微观规制深化改革相结合
国然已初步建立社会义市场济体制体制转轨尚未完成市场发育充分市场体系完善市场机制健全存较明显市场失灵市场缺位常规财政货币政策手段开始发挥作受体制条件外部环境等素影响政策传导畅企业等市场体市场信号反应太敏感常规财政货币政策手段效力受定限制突破常规手段局限提高宏观调控效性科学发展观指导年宏观调控调控手段工具方面进行定创新更加注重标兼治长短结合综合运包括财政货币产业贸易政策等济手段时辅必行**法律等手段
（1）继续协调搭配运财政货币政策时注意财政货币政策产业政策贸易政策相结合充分发挥济手段应作财政货币政策宏观调控基手段工具领域实现政策目标方面具作发挥宏观政策整体作二者协调配合十分重
2004年宏观调控中问题民币汇率国际收支衡引发信贷投放固定资产增长快导致煤电油运等瓶颈问题货币政策时调整财政政策姿态财政政策积极转稳健应该说财政货币政策协调配合宏观调控中达空前水取前未理想效果进步提高宏观调控效性继续协调搭配运财政货币政策时积极运产业政策贸易政策注意财政货币政策产业政策贸易政策相结合充分发挥济手段应作方面供理结构调整相配合产业政策方面进行新积极尝试继续运世界贸易组织规允许部门产业政策针特定部门微观产业政策时结合创新型国家建设加快创新活动积极探索符合国实际保持市场公竞争鼓励支持研发支持企业等容横产业政策宏观产业政策时积极探索**产业集群发展政策中观产业政策尤方政府探索中观产业政策方面发挥积极作方面配合外均衡国际收支衡目标年贸易政策方面出台系列政策措施包括部分限制出口产业配额理关税限制出口退税政策调整等通措施定程度降低出口增长速度限制国短缺资源类产品出口时鼓励进口高技术装备产品实行进口环节税收优惠减少贸易差减轻国际收支民币升值压力发挥定作时效配合货币政策汇率政策发挥宏观济政策工具协作分工效应
（2）宏观调控微观制相结合注意发挥行政法律等手段辅助作协效应严格讲政府制（规制）属微观范畴理称微观制宏观理应重政府职然属宏观调控容宏观调控具定互补作年实现持续发展实现济快发展目标科学发展观求配合宏观调控需继续放松传统制基础建立健全适应市场济发展需济性社会性制进步放松市场济发展相适应传统制政策法规手段取消领域原民营济准入限制二逐步建立健全较规范然垄断金融业等授权垄断领域产业准入价格等结构性制基财务健全性审慎性监督三进步加**全卫生生态环境然资源等方面相关济性社会性制方面助加强宏观调控时机述济性社会性制措施时建立健全方面济性社会性制措施时建立健全产生预期效果常规宏观调控措施形成定合力极配合宏观调控需制措施然应宏观调控建立配合宏观调控视般宏观调控措施着宏观济形势变化变化应该持恒坚持微观制宏观调控重区
建立健全微观制时相继采取系列行**法律手段行政措施包括：提高钢铁电解铝水泥房产开发固定资产投资项目资金例严格控制新开工项目集中深入开展土市场治理整顿建拟建固定资产投资项目进行全面清理等说利土节环保政策调节济控制银根控制根相结合严土节环保货币四闸门年宏观调控特色年宏观济运行中出现问题市场发育足关方政府度参干预定关联方政府参宏观济问题更加复杂持久克服方政府中观领域阻滞逆调节作定时期定范围适运行政手段仅必十分效必行政手段仅克服传统常规宏观济政策手段作盲区死角极促进常规宏观济政策工具作充分发挥
（3）宏观调控深化改革相结合探索实现二者良性互动年宏观调控特殊处济发展模式财政金融体制外汇理体制等构成年宏观济运行中诸问题动财政货币政策等传统宏观调控手段工具体制素面前作较限年加强改进宏观调控时积极推进宏观济领域体制改革努力推动形成利济增长方式转变体制机制深化财政税收体制改革统外企业税扩增值税转型试点范围调整进出口税率税利息税消费税加方转移支付二深化金融体制改革改革汇率形成机制外汇理体制放松居**企业汇限制加快推进国金融机构体制改革步伐基完成国商业银行股份制改革三深化资源性产品价格资源税收改革调整中央方资源性产品收益分配四深化教育卫生领域改革促进社会事业进步济社会协调发展宏观调控需宏观调控密切相关领域改革提供动力推力领域改革宏观调控创造良体制环境利宏观调控政策作效发挥 种政策手段效组合调控力度节奏握较利保持宏观济运行稳性
总财政政策货币政策作国家宏观济调控两基政策手段调节重点手段着调节影响作范围紧密联系相互影响必须正确认识准确处理二者关系充分发挥二者应积极作
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十七报告阐明未完善宏观调控体系具体务时强调综合运财政货币政策提高宏观调控水专家指出意味着国未进步强化财政货币两政策组合拳联动发挥宏观调控作
目前中国实行双稳健财政货币政策
财政政策货币政策国家宏观济调控两基政策手段二者通实施扩张性收缩性政策调整社会总供总需求关系二者侧重紧密联系必须准确握正确处理二者关系根实际情况协调灵活运财政政策货币政策充分发挥应作保证国民济健康持续快速发展国家社会资金供求调节应避免行政干预应运济手段加引导货币政策效果明显时财政政策应该发挥应带动作时保持定规模国债仅财政政策调控重手段中央银行发展债券市场开展货币公开市场操作提供必条件增强货币政策传导机制效性
财政政策货币政策国家宏观济调控两基政策手段二者通实施扩张性收缩性政策调整社会总供总需求关系二者侧重紧密联系必须准确握正确处理二者关系根实际情况协调灵活运财政政策货币政策充分发挥应作保证国民济健康持续快速发展
充分运财政货币政策等常规济手段时注意适运行**法律等必辅助手段注意宏观调控微观规制深化改革相结合
国然已初步建立社会义市场济体制体制转轨尚未完成市场发育充分市场体系完善市场机制健全存较明显市场失灵市场缺位常规财政货币政策手段开始发挥作受体制条件外部环境等素影响政策传导畅企业等市场体市场信号反应太敏感常规财政货币政策手段效力受定限制突破常规手段局限提高宏观调控效性科学发展观指导年宏观调控调控手段工具方面进行定创新更加注重标兼治长短结合综合运包括财政货币产业贸易政策等济手段时辅必行**法律等手段
（1）继续协调搭配运财政货币政策时注意财政货币政策产业政策贸易政策相结合充分发挥济手段应作财政货币政策宏观调控基手段工具领域实现政策目标方面具作发挥宏观政策整体作二者协调配合十分重
2004年宏观调控中问题民币汇率国际收支衡引发信贷投放固定资产增长快导致煤电油运等瓶颈问题货币政策时调整财政政策姿态财政政策积极转稳健应该说财政货币政策协调配合宏观调控中达空前水取前未理想效果进步提高宏观调控效性继续协调搭配运财政货币政策时积极运产业政策贸易政策注意财政货币政策产业政策贸易政策相结合充分发挥济手段应作方面供理结构调整相配合产业政策方面进行新积极尝试继续运世界贸易组织规允许部门产业政策针特定部门微观产业政策时结合创新型国家建设加快创新活动积极探索符合国实际保持市场公竞争鼓励支持研发支持企业等容横产业政策宏观产业政策时积极探索**产业集群发展政策中观产业政策尤方政府探索中观产业政策方面发挥积极作方面配合外均衡国际收支衡目标年贸易政策方面出台系列政策措施包括部分限制出口产业配额理关税限制出口退税政策调整等通措施定程度降低出口增长速度限制国短缺资源类产品出口时鼓励进口高技术装备产品实行进口环节税收优惠减少贸易差减轻国际收支民币升值压力发挥定作时效配合货币政策汇率政策发挥宏观济政策工具协作分工效应
（2）宏观调控微观制相结合注意发挥行政法律等手段辅助作协效应严格讲政府制（规制）属微观范畴理称微观制宏观理应重政府职然属宏观调控容宏观调控具定互补作年实现持续发展实现济快发展目标科学发展观求配合宏观调控需继续放松传统制基础建立健全适应市场济发展需济性社会性制进步放松市场济发展相适应传统制政策法规手段取消领域原民营济准入限制二逐步建立健全较规范然垄断金融业等授权垄断领域产业准入价格等结构性制基财务健全性审慎性监督三进步加**全卫生生态环境然资源等方面相关济性社会性制方面助加强宏观调控时机述济性社会性制措施时建立健全方面济性社会性制措施时建立健全产生预期效果常规宏观调控措施形成定合力极配合宏观调控需制措施然应宏观调控建立配合宏观调控视般宏观调控措施着宏观济形势变化变化应该持恒坚持微观制宏观调控重区
建立健全微观制时相继采取系列行**法律手段行政措施包括：提高钢铁电解铝水泥房产开发固定资产投资项目资金例严格控制新开工项目集中深入开展土市场治理整顿建拟建固定资产投资项目进行全面清理等说利土节环保政策调节济控制银根控制根相结合严土节环保货币四闸门年宏观调控特色年宏观济运行中出现问题市场发育足关方政府度参干预定关联方政府参宏观济问题更加复杂持久克服方政府中观领域阻滞逆调节作定时期定范围适运行政手段仅必十分效必行政手段仅克服传统常规宏观济政策手段作盲区死角极促进常规宏观济政策工具作充分发挥
（3）宏观调控深化改革相结合探索实现二者良性互动年宏观调控特殊处济发展模式财政金融体制外汇理体制等构成年宏观济运行中诸问题动财政货币政策等传统宏观调控手段工具体制素面前作较限年加强改进宏观调控时积极推进宏观济领域体制改革努力推动形成利济增长方式转变体制机制深化财政税收体制改革统外企业税扩增值税转型试点范围调整进出口税率税利息税消费税加方转移支付二深化金融体制改革改革汇率形成机制外汇理体制放松居**企业汇限制加快推进国金融机构体制改革步伐基完成国商业银行股份制改革三深化资源性产品价格资源税收改革调整中央方资源性产品收益分配四深化教育卫生领域改革促进社会事业进步济社会协调发展宏观调控需宏观调控密切相关领域改革提供动力推力领域改革宏观调控创造良体制环境利宏观调控政策作效发挥 种政策手段效组合调控力度节奏握较利保持宏观济运行稳性
总财政政策货币政策作国家宏观济调控两基政策手段调节重点手段着调节影响作范围紧密联系相互影响必须正确认识准确处理二者关系充分发挥二者应积极作
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