县2010年流动口计划生育理服务工作意见
根流动口计划生育工作条例 省流动口计划生育服务理规范流动口计划生育全国盘棋全省盘棋互动方针严格执行司职负职密切配合齐抓综合治理求切实抓流动口现居住理原落实实现流动口理联动互动运转正常综合治理机制根省委九届七次全会提出创新口计划生育工作机制工作方法完善理服务求结合县实际特制定2010年流动口计划生育理服务工作意见(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观注重实效齐抓综合治理切实提高流动口计划生育理服务水
二目标务
1目标：完善属化理市民化服务措施效遏制流动口政策外生育提高流动口符合政策生育率目标
2务：
①流动口婚育证明办证率验证率达98建档率100准确率100
②流动口计划生育合签订率100
③职部门属单位签订流动口目标理工作责书100
④落实流入已婚育龄妇女首检制时全国流动口信息台提交告知户籍
⑤信息反馈率提交率更新率100
⑥流动口长效避孕节育措施落实率100
⑦流动口符合政策生育率60
⑧做流动口两协作理异建立流动口计划生育协会签订协作理合
三工作求
1坚持五位强化五理建立政府导部门配合群众参综合治理格局完善信息沟通机制实现资源享首先必须坚持五位：思想认识位委政府流动口计划生育理服务工作列入委政府工作重议事日程坚持手负总责二责落实位流动口计划生育工作摆重位置认真研究时解决工作中难点重点问题领导亲抓分领导重点抓纳入全年工作目标理责制中三投入保障位流动口计划生育理服务需费纳入级财政预算提供必费投入做流动口计划生育工作创造必条件确保事钱办事四协作配合位切实强化全局观念整体观念系统观念跳出计划生育抓计划生育局限着互利赢原动加强关部门间区间融入渗透结合推动流动口计划生育综合治理五督促检查位督促检查调查研究结合起时踪流动口变动趋势济社会影响关注流动口生育生殖健康服务权益保障合理需求注重研究新情况着力破解新难题次必须强化五理：强化综合理级政府关部门单位签订流动口计划生育目标责书定期召开联席会议定期检查考核二强化证件理流动口婚育证明办证率持证率查证率作目标责考核容加考核力度三强化信息理认真做全国流动口计划生育信息交换台**省流动口理台信息提交反馈更新工作四强化业（房）理加强房屋出租户营场提供者区物业理签订责目标书者合落实谁受益谁负责规定五强化工理工单位雇行业部门流动口签订计划生育目标责书落实谁工谁负责规定
2加强组织领导加强综合协调协力齐抓
年定期召开两次流动口计划生育协调组会议研究决定加强流动口综合理问题指导部门时修订完善职责分工落实工作责二职部门协调配合齐抓公安卫生教育劳动保障民政建设交通工商财政等部门口计生工作纳入部门相关工作中职责范围切实做流动口计划生育理服务工作流动口计划生育综合理提供力支持三乡镇街道积极托派出工商等部门做外育龄妇女登记验证工作确保流动口计划生育理工作利开展
3加强流动口理服务工作
现居住流动口计划生育工作纳入区常性理服务范围实行户籍口宣传服务理谁出租谁负责谁营谁负责谁工谁负责原流动口计划生育工作纳入社会治安出租房屋理物业理市场理劳动工等相关理工作中流动口已婚育龄妇女生殖保健宣传咨询技术服务时男性女性未婚流动口提供相应计划生育宣传教育咨询服务乡镇时查验流动口婚育证明督促未办理婚育证明流动口规定期限补办限期补办期间现居住列三种象办理时婚育证明：（
1）核实婚姻生育信息完整准确（2）已办理暂住登记居民登记1年稳定职业住（3）已采取绝育措施流动口次户籍应时外出流动口办理流动口婚育证明进村（居）门办证提高办证率时坚持权利义务相统原外出流动口已婚育龄妇女签订计划生育合建立流动口户籍现居住计划生育信息交换反馈两协作等制度现居住户籍应通信息交换台方法提交反馈关信息重点流动口已婚育龄妇女婚姻生育生殖保健服务避孕节育措施持证交纳社会抚养费等情况信息交换应准确效规定时限完成开展流动口计划生育重点理实行理重心移流动口已婚育龄妇女（已结扎外）重点理象重点理象做发放查验婚育证明纳入现居住理服务年开展两次孕环情检查建立详细档案余育龄员属般理象做发放查验婚育证明提供计划生育关服务建立关档案坚持扎实搞流动口计划生育优质服务（1）提供户籍口相服务乡镇外口户籍口等外口提供计划生育技术服务理条例规定计划生育免费服务项目开展计生宣传教育政策咨询定期组织外已婚育龄妇女进行查孕查环查病等服务（2）开展性化服务户籍应帮助实行计划生育流动口家庭解决生产生活生育方面实际困难落实关法律法规规定奖励优惠政策现居住口计划生育部门应动协调关部门社区关规定实行计划生育流动口家庭业医子女入托入学方面提供优质服务（3）乡镇村（居）签订流动口计划生育目标责书明确责做年终考核流动口月进行次清查月汇总村（居）流动口情况报县口计生局年组织二次包括外已婚育龄妇女孕环情检查工作提供规定计划生育免费服务（
4）村（居）充分发挥理网络作负责做辖区流动口计划生育常性理服务工作村（居）月流动口情况报乡（镇）企业签订计生目标理责书出租房房签订计划生育理协议落实责常检查督促
4健全流动口计划生育理网络抓理机制创新完善理制度
（1）发证制度外出员外出前居民身份证村（居）出具婚育情况证明寸正面免冠片两张（已生育子女应提交避孕节育情况证明计划外生育需提交处理执行情况证明）户籍乡（镇）申请办理流动口婚育证明外员达现居住10天持居民身份证流动口婚育证明现居住乡（镇）交验流动口婚育证明乡（镇）查验误流动口婚育证明加盖查验章婚育证明证明完备办理时流动口婚育证明求户籍补办流动口婚育证明
（2）月报制度乡（镇）全面建立流动口计生理月报制度时掌握流动口变动情况
（3）常性稽查制度县口计生局乡（镇）季度稽查次重点单位进行常性稽查乡（镇）月村居稽查次
（4）信息联系制度户籍现居住通种方式常保持联系确保信息通畅跨省流动已婚育龄妇女中流动口婚育证明规范流动口婚育证明已怀孕未采取长效避孕措施通国家计生委流动口信息网站进行信息交换
（5）计划外生育案报告制度流动口计划外生育乡（镇）3天报县口计生局
5落实部门责强化流动口计划生育综合理充分发挥两协作理流动口作乡镇流动口计划生育理摆重议事日程纳入社会治安综合治理工作范畴制定社会政治济文化发展规划中考虑流动口计划生育工作发展需出台项政策规定制度时注意利促进流动口计划生育理工作根省流动口计划生育理办法**省口计划生育条例关规定充分发挥部门工作部署检查考核断完善流动口理机制树立流动口理全国盘棋思想加强配合协作真正形成利流动口理横交错理网络理体制出现脱节限度减少理方面漏洞
四措施保障
（）员保障
乡镇明确流动口计划生育理员12做专专职
（二）费保障
县乡（镇）民政府安排预算费便流动口计划生育理工作业务开支两协作理异建立流动口计划生育协会外出考察调查县外出育龄员婚育孕检等工作费
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根流动口计划生育工作条例 省流动口计划生育服务理规范流动口计划生育全国盘棋全省盘棋互动方针严格执行司职负职密切配合齐抓综合治理求切实抓流动口现居住理原落实实现流动口理联动互动运转正常综合治理机制根省委九届七次全会提出创新口计划生育工作机制工作方法完善理服务求结合县实际特制定2010年流动口计划生育理服务工作意见(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观注重实效齐抓综合治理切实提高流动口计划生育理服务水
二目标务
1目标：完善属化理市民化服务措施效遏制流动口政策外生育提高流动口符合政策生育率目标
2务：
①流动口婚育证明办证率验证率达98建档率100准确率100
②流动口计划生育合签订率100
③职部门属单位签订流动口目标理工作责书100
④落实流入已婚育龄妇女首检制时全国流动口信息台提交告知户籍
⑤信息反馈率提交率更新率100
⑥流动口长效避孕节育措施落实率100
⑦流动口符合政策生育率60
⑧做流动口两协作理异建立流动口计划生育协会签订协作理合
三工作求
1坚持五位强化五理建立政府导部门配合群众参综合治理格局完善信息沟通机制实现资源享首先必须坚持五位：思想认识位委政府流动口计划生育理服务工作列入委政府工作重议事日程坚持手负总责二责落实位流动口计划生育工作摆重位置认真研究时解决工作中难点重点问题领导亲抓分领导重点抓纳入全年工作目标理责制中三投入保障位流动口计划生育理服务需费纳入级财政预算提供必费投入做流动口计划生育工作创造必条件确保事钱办事四协作配合位切实强化全局观念整体观念系统观念跳出计划生育抓计划生育局限着互利赢原动加强关部门间区间融入渗透结合推动流动口计划生育综合治理五督促检查位督促检查调查研究结合起时踪流动口变动趋势济社会影响关注流动口生育生殖健康服务权益保障合理需求注重研究新情况着力破解新难题次必须强化五理：强化综合理级政府关部门单位签订流动口计划生育目标责书定期召开联席会议定期检查考核二强化证件理流动口婚育证明办证率持证率查证率作目标责考核容加考核力度三强化信息理认真做全国流动口计划生育信息交换台**省流动口理台信息提交反馈更新工作四强化业（房）理加强房屋出租户营场提供者区物业理签订责目标书者合落实谁受益谁负责规定五强化工理工单位雇行业部门流动口签订计划生育目标责书落实谁工谁负责规定
2加强组织领导加强综合协调协力齐抓
年定期召开两次流动口计划生育协调组会议研究决定加强流动口综合理问题指导部门时修订完善职责分工落实工作责二职部门协调配合齐抓公安卫生教育劳动保障民政建设交通工商财政等部门口计生工作纳入部门相关工作中职责范围切实做流动口计划生育理服务工作流动口计划生育综合理提供力支持三乡镇街道积极托派出工商等部门做外育龄妇女登记验证工作确保流动口计划生育理工作利开展
3加强流动口理服务工作
现居住流动口计划生育工作纳入区常性理服务范围实行户籍口宣传服务理谁出租谁负责谁营谁负责谁工谁负责原流动口计划生育工作纳入社会治安出租房屋理物业理市场理劳动工等相关理工作中流动口已婚育龄妇女生殖保健宣传咨询技术服务时男性女性未婚流动口提供相应计划生育宣传教育咨询服务乡镇时查验流动口婚育证明督促未办理婚育证明流动口规定期限补办限期补办期间现居住列三种象办理时婚育证明：（
1）核实婚姻生育信息完整准确（2）已办理暂住登记居民登记1年稳定职业住（3）已采取绝育措施流动口次户籍应时外出流动口办理流动口婚育证明进村（居）门办证提高办证率时坚持权利义务相统原外出流动口已婚育龄妇女签订计划生育合建立流动口户籍现居住计划生育信息交换反馈两协作等制度现居住户籍应通信息交换台方法提交反馈关信息重点流动口已婚育龄妇女婚姻生育生殖保健服务避孕节育措施持证交纳社会抚养费等情况信息交换应准确效规定时限完成开展流动口计划生育重点理实行理重心移流动口已婚育龄妇女（已结扎外）重点理象重点理象做发放查验婚育证明纳入现居住理服务年开展两次孕环情检查建立详细档案余育龄员属般理象做发放查验婚育证明提供计划生育关服务建立关档案坚持扎实搞流动口计划生育优质服务（1）提供户籍口相服务乡镇外口户籍口等外口提供计划生育技术服务理条例规定计划生育免费服务项目开展计生宣传教育政策咨询定期组织外已婚育龄妇女进行查孕查环查病等服务（2）开展性化服务户籍应帮助实行计划生育流动口家庭解决生产生活生育方面实际困难落实关法律法规规定奖励优惠政策现居住口计划生育部门应动协调关部门社区关规定实行计划生育流动口家庭业医子女入托入学方面提供优质服务（3）乡镇村（居）签订流动口计划生育目标责书明确责做年终考核流动口月进行次清查月汇总村（居）流动口情况报县口计生局年组织二次包括外已婚育龄妇女孕环情检查工作提供规定计划生育免费服务（
4）村（居）充分发挥理网络作负责做辖区流动口计划生育常性理服务工作村（居）月流动口情况报乡（镇）企业签订计生目标理责书出租房房签订计划生育理协议落实责常检查督促
4健全流动口计划生育理网络抓理机制创新完善理制度
（1）发证制度外出员外出前居民身份证村（居）出具婚育情况证明寸正面免冠片两张（已生育子女应提交避孕节育情况证明计划外生育需提交处理执行情况证明）户籍乡（镇）申请办理流动口婚育证明外员达现居住10天持居民身份证流动口婚育证明现居住乡（镇）交验流动口婚育证明乡（镇）查验误流动口婚育证明加盖查验章婚育证明证明完备办理时流动口婚育证明求户籍补办流动口婚育证明
（2）月报制度乡（镇）全面建立流动口计生理月报制度时掌握流动口变动情况
（3）常性稽查制度县口计生局乡（镇）季度稽查次重点单位进行常性稽查乡（镇）月村居稽查次
（4）信息联系制度户籍现居住通种方式常保持联系确保信息通畅跨省流动已婚育龄妇女中流动口婚育证明规范流动口婚育证明已怀孕未采取长效避孕措施通国家计生委流动口信息网站进行信息交换
（5）计划外生育案报告制度流动口计划外生育乡（镇）3天报县口计生局
5落实部门责强化流动口计划生育综合理充分发挥两协作理流动口作乡镇流动口计划生育理摆重议事日程纳入社会治安综合治理工作范畴制定社会政治济文化发展规划中考虑流动口计划生育工作发展需出台项政策规定制度时注意利促进流动口计划生育理工作根省流动口计划生育理办法**省口计划生育条例关规定充分发挥部门工作部署检查考核断完善流动口理机制树立流动口理全国盘棋思想加强配合协作真正形成利流动口理横交错理网络理体制出现脱节限度减少理方面漏洞
四措施保障
（）员保障
乡镇明确流动口计划生育理员12做专专职
（二）费保障
县乡（镇）民政府安排预算费便流动口计划生育理工作业务开支两协作理异建立流动口计划生育协会外出考察调查县外出育龄员婚育孕检等工作费
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