文摘：水利水电工程造价理关键通科学方法手段确立工程造价核心问题价格机制问题投资宏观决策提高项目投资效益核心问题
水利水电工程造价理关键通科学方法手段确立工程造价核心问题价格机制问题投资宏观决策提高项目投资效益核心问题加强造价理提高投资效益必须形成国家宏观调控市场价格机制
加强水电工程造价理重意义
水利水电基建设国民济发展中占十分重位1995年国水利基建投资年200亿元年均增长20％左右发挥笔资金济效益国济建设着十分重意义
1加强水电工程造价理项目正确决策重建设项目投资前进行行性研究充分正技术行性合理性阶段投资估算进行济分析重基础
2加强水电工程造价理工程造价前期控制科学方法工程项目行性研究初步设计阶段控制工程规模工程范围设计标准通技术济较优化设计方案等方法工程造价进行前期项目控制
3加强水电工程造价理工程投资规模宏观控制目标初步概算基前提初步设计阶段现行关费标准定额编制工程投资计划国家业确定基建设投资规模般说初步概算反映建设项目初步设计阶段编制价格水年建筑市场均生产力水需花费费总包括静态总投资额度动态总投资预测概算投资建设期间意突破概算编制准确摹建设投资规模容易控制利工程项目利建设反果总造价偏低实施中突破会导致基建设规模失控破坏财政收支衡
4加强水电工程造价理筹措建设资金必备条件前水利工程建设投资已形成元化格局级政府财政投资贷款集资利外资等形式种投资占例工程总投资额密切相关果投资总额准确例失调势必然影响建设资金位会影响运行期间贷
5加强水电工程造价理实行工程招标力杠杆招标投标制定水利水电工程建设理制度理容合理工程标底投标报价推行招投标制关键环节合理标底选择出优承包商提供重避免盲目价竞相压价等正竞争保护方面合法利益工程建设利进行良基础
6加强水电工程造价理工程造价实施控制关键素科学造价实施控制方法分清影响资金运观客观素计算调整客观素影响投资避免观素影响规范合调整充分处理方法促进业承包商间友合作利工程利发展
二前水电工程造价理滞素
1工程造价理领域完全进入市场济运行体制较迟国信息技术起步较晚定程度影响信息技术工程造价理中应表现信包采集没统标准缺乏时效性信息充分效利软件开发重复功单智化程度低软件间相互独立法享互联网技术运熟练没统工程造价理系统种计价方式存理模式统实现工程造价全程理述问题已严重制约国工程造价理发展步伐然信息技术进步解决问题带历史性机遇目前国正积极推行工程量清单计价方式模式运先进信息技术进行工程造价理正处探索发展阶段
2工程计价方法够科学前国采通预算确定工程造价定额计算直接费取费标准计算间接费利润税金关文件规定进行调整补充工程造价采取种程序方法里直接费间接费计算分参定额取费标准定额包括生产程中实物物化劳动消耗量时包括项消耗指标应单价属量价合定额取费标准施工企业资质等级国家确定着社会义市场济逐步建立发展现行预算定额中量价没分开形成活市场死单价矛盾市场中真实时准确反映建筑产品造价现市场济体制物价波动难免材料时期产质量价格相差倍甚十倍
3工程造价理监督程够完善前建筑市场交易中正竞争十分严重规律办事盲目压低造价压缩工期质价垫资施工拖欠工程款现象相普遍造成许建设项月质量差工期长超预算效益低浪费等现象甚甲方乙方咨询中介机构三方串通气意加工程造价牟取利益果十分恶劣设计员变更设计抬高标准情况时时见精度深度足等施工时频繁变更设计少投资方希低价招标忽视投标施工单位材料供应商资质审查导致出现转包行承包方采取低价中标索赔盈利方式承揽工程合漏洞监控力赚钱造成工程造价理动局面
4工程造价理体制够健全工程定额言编单位理权限分：全国统定额行业统定额区统定额企业定额补充定额等区省定额省定额站编制颁发全省统执行政府投资市政工程政府颁发市政定额两部门求掌握尺度执行程中常常发生矛盾致定额单位适关部门难仲裁
三加强水电工程造价理路径选择
工程造价理中出现众问题助信息技术进行改善工程造价理领域提供跨越式发展台更工程造价工作进行科学效理必须加强方面工作：
1加强水电工程造价理必须完善工程造价理体系建立统工程造价理机构强化工程造价理部门理职加强宏观调控力健全工程造价理制度办法加快法规建设规范建筑市场维护市场体合法权益二理种工程造价理部门关系建立部门定期协调联系制度工程造价理标准指标够更衔接配套政府组织理逐渐渡行业协会理鼓励设立专业工程造价咨询中介机构国家部门政府非政府投资分开理
2加强水电工程造价理必须建立全国统工程造价信息网目前国许区建立工程造价信息网站般惯划分工程分类材料分类材料编码指标价格等全国者说存众便发展角度根工程类划分统信息采集标准统信息编码统口径容统数库解决方案建立全国统工程造价信息网信息技术工程造价理领域应必然产物造价工作者期该网站应提供全国工程造价信息包括建材价格信息造价指标行业动态文件法规等等利者查询分析决策更利国家部门实行统理协调工程造价理统化规模化序化
3加强水电工程造价理必须造工程造价网络市场操作台利信息技术建立工程造价网络市场操作台网建立虚拟建材市场网络理开辟网定购等电子商务应世界范围推进建筑业理网络化动化电子化全信息享已势趋建立现代通信网络基础视频会议网络成建筑业信息化重组成部分单位重视实现网络招投标工作成种必然趋势操作台样程序实施：发布招标公告投标单位网报名投标单位资格预审机抽取专家评委网递交标书网开标评标定标合理样做招投标工作加理公正性公性透明性更利工程造价理领域健康发展
4加强水电工程造价理必须完善工程造价理网络系统工程造价理网络系统功仅限运造价软件套定额做预算应开发台类信包进行统计分析初步处理功理终端数库应具全整理综合处理功前台应利wed服务器路器连接互联网够分门类发布类信息工程造价信息网络系统实现建筑产品规划设计施工理运营全程动化目工程造价理作贯穿建筑产品程层面完整理系统工程造价理网络系统建立应遵循统原标准化原网络化原智化原专业性政策性强工程造价理网络系统应国家成立专门组织牵头关部门通力合作开发统系统进行开发维护信息更新制定网络章程破部门方界线互相支持科学分工减少重复发挥整体优势建立健全网络服务机构
5加强水电工程造价理必须优化整合造价理软件优化整合造价理软件信息技术工程造价理中应关键组织实施必须国家组织行部省市工程造价方面理者关计算机专业员组成专业组汇总目前开发种工程造价理软件分析优缺点应较先进通性较强软件开发系统规定软件适环境应做方面文章：坚持现行工程量清单计价模式软件开发二工程造价理部门牵头类软件(包括纯理软件造价理软件配套软件)开发公司进行资源组合统安排三根统信息编号分类分层次进行计价理网络操作等设计开发四开发类层次软件进行组合反复证推出全国统网络版造价理软件定期更新
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水利水电工程造价理关键通科学方法手段确立工程造价核心问题价格机制问题投资宏观决策提高项目投资效益核心问题加强造价理提高投资效益必须形成国家宏观调控市场价格机制
加强水电工程造价理重意义
水利水电基建设国民济发展中占十分重位1995年国水利基建投资年200亿元年均增长20％左右发挥笔资金济效益国济建设着十分重意义
1加强水电工程造价理项目正确决策重建设项目投资前进行行性研究充分正技术行性合理性阶段投资估算进行济分析重基础
2加强水电工程造价理工程造价前期控制科学方法工程项目行性研究初步设计阶段控制工程规模工程范围设计标准通技术济较优化设计方案等方法工程造价进行前期项目控制
3加强水电工程造价理工程投资规模宏观控制目标初步概算基前提初步设计阶段现行关费标准定额编制工程投资计划国家业确定基建设投资规模般说初步概算反映建设项目初步设计阶段编制价格水年建筑市场均生产力水需花费费总包括静态总投资额度动态总投资预测概算投资建设期间意突破概算编制准确摹建设投资规模容易控制利工程项目利建设反果总造价偏低实施中突破会导致基建设规模失控破坏财政收支衡
4加强水电工程造价理筹措建设资金必备条件前水利工程建设投资已形成元化格局级政府财政投资贷款集资利外资等形式种投资占例工程总投资额密切相关果投资总额准确例失调势必然影响建设资金位会影响运行期间贷
5加强水电工程造价理实行工程招标力杠杆招标投标制定水利水电工程建设理制度理容合理工程标底投标报价推行招投标制关键环节合理标底选择出优承包商提供重避免盲目价竞相压价等正竞争保护方面合法利益工程建设利进行良基础
6加强水电工程造价理工程造价实施控制关键素科学造价实施控制方法分清影响资金运观客观素计算调整客观素影响投资避免观素影响规范合调整充分处理方法促进业承包商间友合作利工程利发展
二前水电工程造价理滞素
1工程造价理领域完全进入市场济运行体制较迟国信息技术起步较晚定程度影响信息技术工程造价理中应表现信包采集没统标准缺乏时效性信息充分效利软件开发重复功单智化程度低软件间相互独立法享互联网技术运熟练没统工程造价理系统种计价方式存理模式统实现工程造价全程理述问题已严重制约国工程造价理发展步伐然信息技术进步解决问题带历史性机遇目前国正积极推行工程量清单计价方式模式运先进信息技术进行工程造价理正处探索发展阶段
2工程计价方法够科学前国采通预算确定工程造价定额计算直接费取费标准计算间接费利润税金关文件规定进行调整补充工程造价采取种程序方法里直接费间接费计算分参定额取费标准定额包括生产程中实物物化劳动消耗量时包括项消耗指标应单价属量价合定额取费标准施工企业资质等级国家确定着社会义市场济逐步建立发展现行预算定额中量价没分开形成活市场死单价矛盾市场中真实时准确反映建筑产品造价现市场济体制物价波动难免材料时期产质量价格相差倍甚十倍
3工程造价理监督程够完善前建筑市场交易中正竞争十分严重规律办事盲目压低造价压缩工期质价垫资施工拖欠工程款现象相普遍造成许建设项月质量差工期长超预算效益低浪费等现象甚甲方乙方咨询中介机构三方串通气意加工程造价牟取利益果十分恶劣设计员变更设计抬高标准情况时时见精度深度足等施工时频繁变更设计少投资方希低价招标忽视投标施工单位材料供应商资质审查导致出现转包行承包方采取低价中标索赔盈利方式承揽工程合漏洞监控力赚钱造成工程造价理动局面
4工程造价理体制够健全工程定额言编单位理权限分：全国统定额行业统定额区统定额企业定额补充定额等区省定额省定额站编制颁发全省统执行政府投资市政工程政府颁发市政定额两部门求掌握尺度执行程中常常发生矛盾致定额单位适关部门难仲裁
三加强水电工程造价理路径选择
工程造价理中出现众问题助信息技术进行改善工程造价理领域提供跨越式发展台更工程造价工作进行科学效理必须加强方面工作：
1加强水电工程造价理必须完善工程造价理体系建立统工程造价理机构强化工程造价理部门理职加强宏观调控力健全工程造价理制度办法加快法规建设规范建筑市场维护市场体合法权益二理种工程造价理部门关系建立部门定期协调联系制度工程造价理标准指标够更衔接配套政府组织理逐渐渡行业协会理鼓励设立专业工程造价咨询中介机构国家部门政府非政府投资分开理
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3加强水电工程造价理必须造工程造价网络市场操作台利信息技术建立工程造价网络市场操作台网建立虚拟建材市场网络理开辟网定购等电子商务应世界范围推进建筑业理网络化动化电子化全信息享已势趋建立现代通信网络基础视频会议网络成建筑业信息化重组成部分单位重视实现网络招投标工作成种必然趋势操作台样程序实施：发布招标公告投标单位网报名投标单位资格预审机抽取专家评委网递交标书网开标评标定标合理样做招投标工作加理公正性公性透明性更利工程造价理领域健康发展
4加强水电工程造价理必须完善工程造价理网络系统工程造价理网络系统功仅限运造价软件套定额做预算应开发台类信包进行统计分析初步处理功理终端数库应具全整理综合处理功前台应利wed服务器路器连接互联网够分门类发布类信息工程造价信息网络系统实现建筑产品规划设计施工理运营全程动化目工程造价理作贯穿建筑产品程层面完整理系统工程造价理网络系统建立应遵循统原标准化原网络化原智化原专业性政策性强工程造价理网络系统应国家成立专门组织牵头关部门通力合作开发统系统进行开发维护信息更新制定网络章程破部门方界线互相支持科学分工减少重复发挥整体优势建立健全网络服务机构
5加强水电工程造价理必须优化整合造价理软件优化整合造价理软件信息技术工程造价理中应关键组织实施必须国家组织行部省市工程造价方面理者关计算机专业员组成专业组汇总目前开发种工程造价理软件分析优缺点应较先进通性较强软件开发系统规定软件适环境应做方面文章：坚持现行工程量清单计价模式软件开发二工程造价理部门牵头类软件(包括纯理软件造价理软件配套软件)开发公司进行资源组合统安排三根统信息编号分类分层次进行计价理网络操作等设计开发四开发类层次软件进行组合反复证推出全国统网络版造价理软件定期更新
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