乡民政府关贯彻执行土理法情况报告
——乡十届席团第十二次会议
乡民政府副乡长
（2010年12月16日）
位席团成员：
受乡民政府委托乡十届席团第十二次会议作关全乡贯彻执行中华民国土理法情况报告请予审议请列席员提出意见建议
年乡认真贯彻实施中华民国土理法（简称土法） 坚守耕红线保护国土资源重点树立落实科学发展观全面推进法行政完善体制保护资源维护权益全乡土理工作取显著成效力推动济社会项事业健康发展
基情况
乡位新县西**哀牢山原始森林然保护区山脉中段乡民政府驻距县城149公里乡辖10村委会116组147然村全乡总口15312总户数4040户口密度61方公里居住着彝族哈尼族拉祜族傣族白族等8少数民族中少数民族占总口76农作物济作物玉米麦米辣烤烟等属典型农业乡2010年全乡预计完成国生产总值
2928万元实现方财政收入76万元实现农民均纯收入达1399元全县偏远济社会发展滞山区少数民族贫困乡
全乡国土总面积231方公里中：耕面积21657亩占总面积6均占耕147亩林业178293亩占5均占林118亩
二工作开展情况成效
（）深入贯彻宣传土理法进步增强基国策意识
提高全民保护合理利土国策意识出发力宣传土理法律法规深入开展普法教育422日世界球日625全国土日契机采取悬挂横幅召开座谈会街法律咨询发放宣传单等种形式全方位广视角宣传土法矿产资源法
（二）加强耕保护确保耕总量动态衡
牢固树立保护耕合理利土资源持续发展思想观念积极推进土理方式转变提高土利率
1认真落实土理目标责制10村签订土资源理目标责书层层分解务年目标责制执行情况进行检查督促落实通级部门努力全乡土资源理目标责效落实
2009年县土资源理目标责考评中评等奖
2严保护耕认真落实基农田五准稳定耕面积加强审批理正确处理耕保护济发展关系严格执行农村宅基户宅规定严格执行土途制制度强化建设审批理利荒占耕利劣占确需占耕认真落实 占补衡措施实行占补二加强基农田保护建立高标准基农田保护区完成耕保护500968公顷中：基农田46983516公顷确保全乡耕保量基农田保护面积减少
3节约集约年乡采取种手段开源节流千方百计节约集约坚守耕红线加闲置承包开发利全乡荒山荒坡等未利资源丰富优势投资1211万元完成杉木种植5000亩成活率95％投资148万元完成**松种植2110亩成活率95％二加强土承包营权流转理服务通积极努力工作2010年已完成土流转面积894亩完成县达务数800亩11175％提高土利率产出率
4保障济社会发展需求类建设项目严格关符合求建设报批材料简化办事程序时级报批保障全乡重点建设项目招商引资项目需求二提高办事效率特乡里调度重点建设项目招商引资项目坚持急事急办特事特办原提前介入超前服务项目建设早日开工赢时间
（三）深化土制度改革推进土市场建设
年建立统开放竞争序土市场体系目标努力探索土制度改革新路子达生财聚财兴乡稳步推进国土偿积极抓存量建设偿工作企业国划拨土采取出租赁等形式进行处置政机关事业单位划拨土改变途全部纳入偿范围
（四）坚持法行政加土执法监察力度
土执法监察土理工作项重容贯彻实施土法重保证
1加强土执法监察坚持预防事前防范事查处相结合原加类违法行查处力度重点区域巡查力度效击扰乱土市场秩序行破坏耕重违法案件严予查处岔河证采沙行次进行说服教育先达停止违法行通知书责令停止乱挖乱采
2进步加强国土资源理解决前矿产资源开发中存突出问题制定坚决击矿产资源开发领域违法行专项整治行动实施方案法严厉击种矿产资源开发领域违法行规范矿产资源开发行建立维护良矿产资源开发秩序
3积极落实征补偿标准针库独木金矿开发相关建设项目情况征占土时严格土法规定标准落实补偿费实行补偿公告安置公告补偿登记两公告登记制度增加工作透明度时群众关土补偿信访群众利益事原速进行调查处理年没发生侵犯农民权益群众集体访事件
三存问题
（）国土员少土工作法律性强土纠纷时发生工作务重辖区土违法行动态巡查力度够
（二）理位着外出工员增新户宅空心村现象较突出
（三）法意识需进步增强目前乡部分单位法认识存着较差距误区尤村农户贯彻执行土理法律法规觉性强重视提高土利效率科学合理甚违法影响土法贯彻实施
四贯彻执行土法思路算
前全乡加快城镇化建设统筹城乡发展全面建设康社会关键时期土供需矛盾日益突出断加强精细化理进步增强单位广民群众法意识断提高土节约集约利水努力推进乡济社会快发展
（）继续加宣传力度通集中培训专题研究开辟专栏发放宣传材料等种形式进步宣传普土法增强全民土基国策意识
（二）加强土规划理抓土利总体规划修编宏观调控类布局优先保证乡重点项目招商引资项目进步搞锦裕锦源两水电站金矿开发建设项目保障服务工作完善项目建设审核报批手续满足济发展建设需求
（三）落实严格耕保护制度严格实施土途制落实基农田保护五准单位面积投资强度关提高土利率
（四）加强农村集体土理严格执行农村宅基户宅规定实现先规划建设新批宅基旧村改造步实施防止产生新户宅空心村现象做质灾害搬迁安置工作做农村集体土证确权发证工作
（五）进步加土执法监察力度坚持预防事前防范事查处相结合原加动态巡查重点检查立案查处工作力度时加强土理队伍建设断提高执法员素质法行政水秉公执法热情服务全乡济发展做出新贡献
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乡民政府副乡长
（2010年12月16日）
位席团成员：
受乡民政府委托乡十届席团第十二次会议作关全乡贯彻执行中华民国土理法情况报告请予审议请列席员提出意见建议
年乡认真贯彻实施中华民国土理法（简称土法） 坚守耕红线保护国土资源重点树立落实科学发展观全面推进法行政完善体制保护资源维护权益全乡土理工作取显著成效力推动济社会项事业健康发展
基情况
乡位新县西**哀牢山原始森林然保护区山脉中段乡民政府驻距县城149公里乡辖10村委会116组147然村全乡总口15312总户数4040户口密度61方公里居住着彝族哈尼族拉祜族傣族白族等8少数民族中少数民族占总口76农作物济作物玉米麦米辣烤烟等属典型农业乡2010年全乡预计完成国生产总值
2928万元实现方财政收入76万元实现农民均纯收入达1399元全县偏远济社会发展滞山区少数民族贫困乡
全乡国土总面积231方公里中：耕面积21657亩占总面积6均占耕147亩林业178293亩占5均占林118亩
二工作开展情况成效
（）深入贯彻宣传土理法进步增强基国策意识
提高全民保护合理利土国策意识出发力宣传土理法律法规深入开展普法教育422日世界球日625全国土日契机采取悬挂横幅召开座谈会街法律咨询发放宣传单等种形式全方位广视角宣传土法矿产资源法
（二）加强耕保护确保耕总量动态衡
牢固树立保护耕合理利土资源持续发展思想观念积极推进土理方式转变提高土利率
1认真落实土理目标责制10村签订土资源理目标责书层层分解务年目标责制执行情况进行检查督促落实通级部门努力全乡土资源理目标责效落实
2009年县土资源理目标责考评中评等奖
2严保护耕认真落实基农田五准稳定耕面积加强审批理正确处理耕保护济发展关系严格执行农村宅基户宅规定严格执行土途制制度强化建设审批理利荒占耕利劣占确需占耕认真落实 占补衡措施实行占补二加强基农田保护建立高标准基农田保护区完成耕保护500968公顷中：基农田46983516公顷确保全乡耕保量基农田保护面积减少
3节约集约年乡采取种手段开源节流千方百计节约集约坚守耕红线加闲置承包开发利全乡荒山荒坡等未利资源丰富优势投资1211万元完成杉木种植5000亩成活率95％投资148万元完成**松种植2110亩成活率95％二加强土承包营权流转理服务通积极努力工作2010年已完成土流转面积894亩完成县达务数800亩11175％提高土利率产出率
4保障济社会发展需求类建设项目严格关符合求建设报批材料简化办事程序时级报批保障全乡重点建设项目招商引资项目需求二提高办事效率特乡里调度重点建设项目招商引资项目坚持急事急办特事特办原提前介入超前服务项目建设早日开工赢时间
（三）深化土制度改革推进土市场建设
年建立统开放竞争序土市场体系目标努力探索土制度改革新路子达生财聚财兴乡稳步推进国土偿积极抓存量建设偿工作企业国划拨土采取出租赁等形式进行处置政机关事业单位划拨土改变途全部纳入偿范围
（四）坚持法行政加土执法监察力度
土执法监察土理工作项重容贯彻实施土法重保证
1加强土执法监察坚持预防事前防范事查处相结合原加类违法行查处力度重点区域巡查力度效击扰乱土市场秩序行破坏耕重违法案件严予查处岔河证采沙行次进行说服教育先达停止违法行通知书责令停止乱挖乱采
2进步加强国土资源理解决前矿产资源开发中存突出问题制定坚决击矿产资源开发领域违法行专项整治行动实施方案法严厉击种矿产资源开发领域违法行规范矿产资源开发行建立维护良矿产资源开发秩序
3积极落实征补偿标准针库独木金矿开发相关建设项目情况征占土时严格土法规定标准落实补偿费实行补偿公告安置公告补偿登记两公告登记制度增加工作透明度时群众关土补偿信访群众利益事原速进行调查处理年没发生侵犯农民权益群众集体访事件
三存问题
（）国土员少土工作法律性强土纠纷时发生工作务重辖区土违法行动态巡查力度够
（二）理位着外出工员增新户宅空心村现象较突出
（三）法意识需进步增强目前乡部分单位法认识存着较差距误区尤村农户贯彻执行土理法律法规觉性强重视提高土利效率科学合理甚违法影响土法贯彻实施
四贯彻执行土法思路算
前全乡加快城镇化建设统筹城乡发展全面建设康社会关键时期土供需矛盾日益突出断加强精细化理进步增强单位广民群众法意识断提高土节约集约利水努力推进乡济社会快发展
（）继续加宣传力度通集中培训专题研究开辟专栏发放宣传材料等种形式进步宣传普土法增强全民土基国策意识
（二）加强土规划理抓土利总体规划修编宏观调控类布局优先保证乡重点项目招商引资项目进步搞锦裕锦源两水电站金矿开发建设项目保障服务工作完善项目建设审核报批手续满足济发展建设需求
（三）落实严格耕保护制度严格实施土途制落实基农田保护五准单位面积投资强度关提高土利率
（四）加强农村集体土理严格执行农村宅基户宅规定实现先规划建设新批宅基旧村改造步实施防止产生新户宅空心村现象做质灾害搬迁安置工作做农村集体土证确权发证工作
（五）进步加土执法监察力度坚持预防事前防范事查处相结合原加动态巡查重点检查立案查处工作力度时加强土理队伍建设断提高执法员素质法行政水秉公执法热情服务全乡济发展做出新贡献
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