**县2009年扶贫开发项目实施方案
2009年省市达县第批三西扶贫资金580万元中：型水利5项155万元整村推进1村70万元科技扶贫43万元劳务输转技培训64万元扶贫户贷款贴息30万元重点县建档立卡乡级网点建设试点项目18万元移民项目安排200万元中整村推进2村115万元学校8万元治沙10万元道路10万元渠道27万元科技扶贫30万元搞年扶贫项目实施确保扶贫项目质量制订实施方案：
计划容
<>型水利
1正路乡**井村引五六支渠道衬砌工程60万元延伸五支渠500m六支渠1800m衬砌斗渠44公里建渡槽1座安装分水闸口120新增灌溉面积2000亩
2草窝滩镇青石洞村排碱渠工程30万元开挖排碱渠600m建排洪桥1座衬砌暗渠21米（暗渠已改明渠）
3寺滩乡玉川村渠道衬砌工程20万元衬砌支渠15公里斗渠1公里
4喜泉镇兴泉村渠道衬砌工程15万元衬砌渠道5公里
5中泉乡**村渠道衬砌工程30万元整修衬砌干渠36公里
<二>整村推进
1沙沃镇桥村70万元整土1500亩衬砌斗渠7公里新增灌溉面积1000亩种植洋葱100亩（科技示范户30户）建立文化卫生培训设施设施1处培训农民技术员200（次）
2红水镇咀子村（移民）资金60万元中：维修渠道15公里45万元整修村社道路65公里13万元农业实技术培训200（次）2万元
3漫水滩乡杨柳村（移民）资金55万元中：维修渠道13公里新衬砌05公里40万元整修村级道路4公里8万元修建村委会办公设施1处5万元农业实技术培训200（次）2万元
<三>科技扶贫76万元县农技中心二期灌区优质麦新品种示范推广250亩资金10万元（移民）亩补助400元县林业局二期风沙线治沙造林10万元造林200亩亩补助500元（移民）科技培训30万元培训乡村干部农民技术员劳务输转理员帮扶干部扶贫部门干部1500（次）移民区农业实技术培训700（次）20万元技术咨询服务6万元技术资料印刷宣传专家技术咨询服务项目评估证考察验收资金检查考核绩效评价
<四>劳务输转技培训64万元两生补助61万元中：2008年22022万元2009年26039万元县职专**技工学校培训贫困户普通技培训1003万元县农广校负责培训
<六>贫困户种养业户贷款贴息30万元根**省扶贫户贷款财政贴息资金理办法**省二○○九年财政扶贫资金计划编制指导意见〉通知（甘扶领发[2008]5号）求安排计划扶持红水镇界碑村家井村羊城村79户贫困户发展肉牛养殖已发放贷款163万元期利息计253万元扶持满水滩乡新井村满水滩村养鸡养猪户35户已发放贷款90余万元期利息计106万元
<七>移民区基础设施公益事业建设：45万元扩建红水镇永乐村学18万元沙沃镇沙沃村衬砌渠道4公里12万元县良种繁殖场渠道整修5公里15万元（修建农渠口80座水桥涵40座）沙沃镇沙沃村道路整修5公里10万元
<八>建档立卡乡级网点建设18万元乡配备电脑印机等设备套县扶贫办建成县级信息系统台
二实施办法步骤
1型水利项目项目区乡（镇）村组织实施乡镇制订提出具体实施方案出祥细设计预算实施方案设计预算报财政局扶贫办扶贫办领导组汇报意根扶贫资金理办法预拨30资金开工实施余资金根实际进度报账
2整村推进
乡镇政府组织实施出具体行实施方案子项目设计预算报县扶贫领导组研究意方开工实施预拨30建设资金开工实施实际进度报账兑付实施阶段必须完善报账资料资料全予拨付资金中少生快富项目全村公示补助资金直接入农户财政支农资金卡通账户
3科技扶贫
（1）科技培训技术咨询服务项目扶贫办移民办组织实施
（2）劳务技培训：两生61万元中支付2008年培训费22万元2009年计划培训26039万元县职专**技工学校培训贫困户普通技培训3万元县农广校负责组织学员计划培训100名培训机构接培训计划制定切实行培训方案报请扶贫领导组审批关规定招收学员开展培训
4扶贫户贷款贴息30万元贷款户申请提供年贷款合书复印件乡村审核报县扶贫办扶贫办金融部门核误关规定确定贴息额度财政局贴息资金拨入相关金融部门金融部门贴息资金逐户兑现贷款户贷款户已结息部分金融部门退农户未结息部分贴息中贷款利息根县安排贷款额度超出贴息指标例进行贴息补助
年贷款贴息扶持项目草食畜牧业配合全省开展草食畜牧业发展行动全县贫困户养殖协会等济合作组织发展牛羊生产予贷款贴息
三具体求
1进步加强扶贫工作领导乡镇委政府项目实施单位科学发展观指导高度责感命感始终扶贫开发工作放重位置切实加强扶贫开发项目组织领导负责志亲抓分领导具体抓责措施位确保扶贫项目利实施
2严格扶贫政策规定规范操作程序认真贯彻执行国家省市关扶贫开发工作方针政策完善制度规范项目实施程序乡（镇）村实施扶贫项目律制订详细实施方案成立相应项目实施领导组健全项目实施档案资料工程类项目需招议标规定程序进行招投标严禁资质企业参扶贫工程项目承包实施工程需额物资政府集中采购办法实行公开集中采购限资金发挥更效益
3健全扶贫项目公告公示制度提高工程实施透明度扶贫项目实行公告公示全县扶贫项目计划政府信息网全县公示项目实施乡村项目村口聚集组织公告公示整村推进项目项目村口集中方修建专门整村推进项目公示牌接计划10工作日项目包括资金总量源性质途项目招标建设容实施期限实施单位负责质量标准效益等情况进行公告兑现户少生快富等户项目实施前进行少7天张榜公布公示接受群众监督
4切实加强扶贫项目资金理扶贫资金扶贫项目资金实行专户储存专款专报帐理实施中必须严格**省财政扶贫资金县级报帐制实施细规定程序进行资金必须已批准扶贫项目挤占挪意调整做资金安排项目支出核算项目报帐时附证必须真实合法严禁时票资金理必须关财务规定执行确保扶贫资金安全合法
5切实发挥职作加强扶贫项目监督理领导组成员单位切实发挥职作强化扶贫项目监督理时项目实施中提供优质服务时协调解决工作中困难问题县扶贫办常深入项目实施区进行检查指导协调解决工作中出现问题困难财政部门加强资金理时提供资金保障规定求时办理相关资金拨付手续拨付资金进行监督检查确保扶贫资金安排项目支出核算项目防止乱支乱审计部门充分发挥审计检查职作强化扶贫资金审计检查力度扶贫项目时提供审计报告扶贫项目监督理贯穿工程实施全程高起点定位高标准求高质量落实发现问题时纠正确保项目质量县扶贫办相关成员单位充分发挥职作时密切配合搞扶贫项目验收总结验收中坚持原计划逐项进行检查验收中存问题项目通验收乡镇制定切实行补救措施办法整改重新进行验收安排扶贫项目乡镇村重视程度项目实施情况作重参考领导重视项目实施差安排扶贫项目
6建立项目续理机制扶贫项目工程类项目农业基础设施户项目乡镇根具体项目情况研究制定切实行具体理制度确保项目长久发挥作避免出现建先建破坏现象
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2009年省市达县第批三西扶贫资金580万元中：型水利5项155万元整村推进1村70万元科技扶贫43万元劳务输转技培训64万元扶贫户贷款贴息30万元重点县建档立卡乡级网点建设试点项目18万元移民项目安排200万元中整村推进2村115万元学校8万元治沙10万元道路10万元渠道27万元科技扶贫30万元搞年扶贫项目实施确保扶贫项目质量制订实施方案：
计划容
<>型水利
1正路乡**井村引五六支渠道衬砌工程60万元延伸五支渠500m六支渠1800m衬砌斗渠44公里建渡槽1座安装分水闸口120新增灌溉面积2000亩
2草窝滩镇青石洞村排碱渠工程30万元开挖排碱渠600m建排洪桥1座衬砌暗渠21米（暗渠已改明渠）
3寺滩乡玉川村渠道衬砌工程20万元衬砌支渠15公里斗渠1公里
4喜泉镇兴泉村渠道衬砌工程15万元衬砌渠道5公里
5中泉乡**村渠道衬砌工程30万元整修衬砌干渠36公里
<二>整村推进
1沙沃镇桥村70万元整土1500亩衬砌斗渠7公里新增灌溉面积1000亩种植洋葱100亩（科技示范户30户）建立文化卫生培训设施设施1处培训农民技术员200（次）
2红水镇咀子村（移民）资金60万元中：维修渠道15公里45万元整修村社道路65公里13万元农业实技术培训200（次）2万元
3漫水滩乡杨柳村（移民）资金55万元中：维修渠道13公里新衬砌05公里40万元整修村级道路4公里8万元修建村委会办公设施1处5万元农业实技术培训200（次）2万元
<三>科技扶贫76万元县农技中心二期灌区优质麦新品种示范推广250亩资金10万元（移民）亩补助400元县林业局二期风沙线治沙造林10万元造林200亩亩补助500元（移民）科技培训30万元培训乡村干部农民技术员劳务输转理员帮扶干部扶贫部门干部1500（次）移民区农业实技术培训700（次）20万元技术咨询服务6万元技术资料印刷宣传专家技术咨询服务项目评估证考察验收资金检查考核绩效评价
<四>劳务输转技培训64万元两生补助61万元中：2008年22022万元2009年26039万元县职专**技工学校培训贫困户普通技培训1003万元县农广校负责培训
<六>贫困户种养业户贷款贴息30万元根**省扶贫户贷款财政贴息资金理办法**省二○○九年财政扶贫资金计划编制指导意见〉通知（甘扶领发[2008]5号）求安排计划扶持红水镇界碑村家井村羊城村79户贫困户发展肉牛养殖已发放贷款163万元期利息计253万元扶持满水滩乡新井村满水滩村养鸡养猪户35户已发放贷款90余万元期利息计106万元
<七>移民区基础设施公益事业建设：45万元扩建红水镇永乐村学18万元沙沃镇沙沃村衬砌渠道4公里12万元县良种繁殖场渠道整修5公里15万元（修建农渠口80座水桥涵40座）沙沃镇沙沃村道路整修5公里10万元
<八>建档立卡乡级网点建设18万元乡配备电脑印机等设备套县扶贫办建成县级信息系统台
二实施办法步骤
1型水利项目项目区乡（镇）村组织实施乡镇制订提出具体实施方案出祥细设计预算实施方案设计预算报财政局扶贫办扶贫办领导组汇报意根扶贫资金理办法预拨30资金开工实施余资金根实际进度报账
2整村推进
乡镇政府组织实施出具体行实施方案子项目设计预算报县扶贫领导组研究意方开工实施预拨30建设资金开工实施实际进度报账兑付实施阶段必须完善报账资料资料全予拨付资金中少生快富项目全村公示补助资金直接入农户财政支农资金卡通账户
3科技扶贫
（1）科技培训技术咨询服务项目扶贫办移民办组织实施
（2）劳务技培训：两生61万元中支付2008年培训费22万元2009年计划培训26039万元县职专**技工学校培训贫困户普通技培训3万元县农广校负责组织学员计划培训100名培训机构接培训计划制定切实行培训方案报请扶贫领导组审批关规定招收学员开展培训
4扶贫户贷款贴息30万元贷款户申请提供年贷款合书复印件乡村审核报县扶贫办扶贫办金融部门核误关规定确定贴息额度财政局贴息资金拨入相关金融部门金融部门贴息资金逐户兑现贷款户贷款户已结息部分金融部门退农户未结息部分贴息中贷款利息根县安排贷款额度超出贴息指标例进行贴息补助
年贷款贴息扶持项目草食畜牧业配合全省开展草食畜牧业发展行动全县贫困户养殖协会等济合作组织发展牛羊生产予贷款贴息
三具体求
1进步加强扶贫工作领导乡镇委政府项目实施单位科学发展观指导高度责感命感始终扶贫开发工作放重位置切实加强扶贫开发项目组织领导负责志亲抓分领导具体抓责措施位确保扶贫项目利实施
2严格扶贫政策规定规范操作程序认真贯彻执行国家省市关扶贫开发工作方针政策完善制度规范项目实施程序乡（镇）村实施扶贫项目律制订详细实施方案成立相应项目实施领导组健全项目实施档案资料工程类项目需招议标规定程序进行招投标严禁资质企业参扶贫工程项目承包实施工程需额物资政府集中采购办法实行公开集中采购限资金发挥更效益
3健全扶贫项目公告公示制度提高工程实施透明度扶贫项目实行公告公示全县扶贫项目计划政府信息网全县公示项目实施乡村项目村口聚集组织公告公示整村推进项目项目村口集中方修建专门整村推进项目公示牌接计划10工作日项目包括资金总量源性质途项目招标建设容实施期限实施单位负责质量标准效益等情况进行公告兑现户少生快富等户项目实施前进行少7天张榜公布公示接受群众监督
4切实加强扶贫项目资金理扶贫资金扶贫项目资金实行专户储存专款专报帐理实施中必须严格**省财政扶贫资金县级报帐制实施细规定程序进行资金必须已批准扶贫项目挤占挪意调整做资金安排项目支出核算项目报帐时附证必须真实合法严禁时票资金理必须关财务规定执行确保扶贫资金安全合法
5切实发挥职作加强扶贫项目监督理领导组成员单位切实发挥职作强化扶贫项目监督理时项目实施中提供优质服务时协调解决工作中困难问题县扶贫办常深入项目实施区进行检查指导协调解决工作中出现问题困难财政部门加强资金理时提供资金保障规定求时办理相关资金拨付手续拨付资金进行监督检查确保扶贫资金安排项目支出核算项目防止乱支乱审计部门充分发挥审计检查职作强化扶贫资金审计检查力度扶贫项目时提供审计报告扶贫项目监督理贯穿工程实施全程高起点定位高标准求高质量落实发现问题时纠正确保项目质量县扶贫办相关成员单位充分发挥职作时密切配合搞扶贫项目验收总结验收中坚持原计划逐项进行检查验收中存问题项目通验收乡镇制定切实行补救措施办法整改重新进行验收安排扶贫项目乡镇村重视程度项目实施情况作重参考领导重视项目实施差安排扶贫项目
6建立项目续理机制扶贫项目工程类项目农业基础设施户项目乡镇根具体项目情况研究制定切实行具体理制度确保项目长久发挥作避免出现建先建破坏现象
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