建筑营业税方税收重税种方税收入中占非常重位年着县招商引资城市建设步伐断加建筑业缴纳方税占收入重愈愈尤建筑营业税增速更快建筑业纳税流动性较营时限性较长建筑营业税税收征造成定困难局调查研究基础采取源泉控档案理票控税方式取较明显理效果
建筑营业税理存问题
()征力量严重足专业化理水高局情况鑫阳建筑公司粮油建筑公司乡镇建筑公司等家型建筑公司口直属二分局理建筑公司工程基建税收辖税务属理基层线员专业程度高法实现建筑营业税科学化精细化理易造成理漏洞
(二)建筑安装企业规范理够影响建筑营业税征质效县建筑安装企业数实行承包营企业财务理承包者说算加财会员未专业化培训建筑安装企业普遍账务健全财务理混乱税务机关理工作带困难二建筑安装营业税纳税纳税意识强政策水高形成纳税申报质量高申报准确性较差部分建筑安装企业时月申报纳税时零申报工程进度申报纳税建设单位领取工程款时税务机关开具发票缴纳税款三建设单位发票理方面关专业知识宣传辅导位造成税款流失时检查中常发现建设单位接受发票建筑业专发票充分说明税机关宣传辅导工作位票控税作发挥明显
(三)建筑营业税关税收政策规定完善实际征收理工作衔接够紧密建筑营业税纳税义务发生时间规定繁便实际操作现行政策根建筑营业税纳税工程价款结算方式规定纳税义务发生时间纳税甚利规定意延缓税款缴纳期限工程价款结算方式建设单位纳税双方协商确定税务机关难全面掌握造成税务机关纳税纳税义务发生时间确定难握例目前量存施工单位垫资承包建筑工程现象税务机关难确定施工单位纳税义务发生时间二建筑营业税纳税点规定样性利建筑营业税税收理营业税暂行条例第
14条规定：纳税提供建筑业劳务国务院财政税务部门规定应税劳务应应税劳务发生税务机关申报纳税营业税暂行条例实施细第26条规定条例第十四条规定纳税应应税劳务发生土者动产税务机关申报纳税应申报纳税月起超6月没申报纳税机构者居住税务机关补征税款建筑工程竣工时间工程价款决算时间存较时间差异样形成部分施工单位工程完工已撤离施工情况拖欠部分建筑营业税税款施工税务机关催收时口机构税务机关缴纳拖欠缴加施工税务机关施工单位机构税务机关信息交流够时容易造成外施工企业拖欠甚少缴税款发生
二加强建筑业营业税理策
（）时掌握重点项目立项信息建立工程档案
掌握工程信息实施效监控加强建筑营业税理基础年年初局积极县计委联系时掌握全县重点项目立项信息然工程信息分传递工程税务税务收工程信息分建立工程电子纸质档案工程档案包括工程双方基情况工程基情况税收理员缴税情况等容工程档案建立利理单位时监控时掌握施工动态便实施效税收理
（二）加强外理发挥三作
针建设单位特点切实加强外部理协调充分发挥三作实施分类理
1重点工程实施委托代征通源泉控防止税款流失工程开工前时项目建设单位签订委托代征协议求建设单位支付工程款时代扣施工单位应缴税款2009年建设单位代征营业税款3031万元占全局营业税总额4422极促进组织收入工作
2发挥税收理员线户作切实加强零散建筑业户税收理着税收理员制度推行局已实现户户片片负责税源理空档税源理格局全县1915户纳税户全部分解28名理员名均68户零散建筑业税收分解属税务落实理员名通考核理员充分发挥理员征收线宣传巡查评估信息采集等方面积极作建筑业税收理更直接更具体进步提高建筑业税收理精细化水
3发挥票控税作严格建筑业发票理堵塞理漏洞取建筑业发票建筑业重环节严格建筑业发票理实行票控税强化建筑营业税税收理效措施局建筑业发票理高度集中专负责税票发票岗位开具堵塞发票环节理位漏洞次发票税票严格规定互相备注号码起代开票单位税务机关双监督作
三建筑营业税理点思考
（）工程动态监控加强建筑业税收理关键建筑工程般工程进度工程形象付款营业税义务发生时间纳税收讫营业收入者取营业索取营业收入款项天正确确定纳税义务发生时间必须工程实行效动态监控动态监控容应包括工程档案工程进度拨付款进度等容
（二）部门协作加强建筑业税收理良途径职部门建筑工程信息拥量相整合信息实现信息享建筑业税收理着积极作年加强计划局土局房建设单位等部门协作充分发挥部门职作全方位掌握工程施工类信息实现建筑工程信息享加强建筑业税收理提供效数资料
（三）票控税加强建筑业税收理效手段发票作施工双方结算法定建筑工程税收理中起着十分重作税务机关发票机关着天然理优势局建筑业发票直级规定严格理效堵塞建筑业发票理漏洞切实发挥建筑业税收监控作
（四）分类理加强建筑业税收理良模式局建筑工程建设单位分型建筑单位重点工程代征单位零星施工单位三类针建设单位分采取建筑户正常申报建设单位委托代征税收理员检查促收方法样突出理重点分解理难点极提高建筑业营业税理效益
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建筑营业税理存问题
()征力量严重足专业化理水高局情况鑫阳建筑公司粮油建筑公司乡镇建筑公司等家型建筑公司口直属二分局理建筑公司工程基建税收辖税务属理基层线员专业程度高法实现建筑营业税科学化精细化理易造成理漏洞
(二)建筑安装企业规范理够影响建筑营业税征质效县建筑安装企业数实行承包营企业财务理承包者说算加财会员未专业化培训建筑安装企业普遍账务健全财务理混乱税务机关理工作带困难二建筑安装营业税纳税纳税意识强政策水高形成纳税申报质量高申报准确性较差部分建筑安装企业时月申报纳税时零申报工程进度申报纳税建设单位领取工程款时税务机关开具发票缴纳税款三建设单位发票理方面关专业知识宣传辅导位造成税款流失时检查中常发现建设单位接受发票建筑业专发票充分说明税机关宣传辅导工作位票控税作发挥明显
(三)建筑营业税关税收政策规定完善实际征收理工作衔接够紧密建筑营业税纳税义务发生时间规定繁便实际操作现行政策根建筑营业税纳税工程价款结算方式规定纳税义务发生时间纳税甚利规定意延缓税款缴纳期限工程价款结算方式建设单位纳税双方协商确定税务机关难全面掌握造成税务机关纳税纳税义务发生时间确定难握例目前量存施工单位垫资承包建筑工程现象税务机关难确定施工单位纳税义务发生时间二建筑营业税纳税点规定样性利建筑营业税税收理营业税暂行条例第
14条规定：纳税提供建筑业劳务国务院财政税务部门规定应税劳务应应税劳务发生税务机关申报纳税营业税暂行条例实施细第26条规定条例第十四条规定纳税应应税劳务发生土者动产税务机关申报纳税应申报纳税月起超6月没申报纳税机构者居住税务机关补征税款建筑工程竣工时间工程价款决算时间存较时间差异样形成部分施工单位工程完工已撤离施工情况拖欠部分建筑营业税税款施工税务机关催收时口机构税务机关缴纳拖欠缴加施工税务机关施工单位机构税务机关信息交流够时容易造成外施工企业拖欠甚少缴税款发生
二加强建筑业营业税理策
（）时掌握重点项目立项信息建立工程档案
掌握工程信息实施效监控加强建筑营业税理基础年年初局积极县计委联系时掌握全县重点项目立项信息然工程信息分传递工程税务税务收工程信息分建立工程电子纸质档案工程档案包括工程双方基情况工程基情况税收理员缴税情况等容工程档案建立利理单位时监控时掌握施工动态便实施效税收理
（二）加强外理发挥三作
针建设单位特点切实加强外部理协调充分发挥三作实施分类理
1重点工程实施委托代征通源泉控防止税款流失工程开工前时项目建设单位签订委托代征协议求建设单位支付工程款时代扣施工单位应缴税款2009年建设单位代征营业税款3031万元占全局营业税总额4422极促进组织收入工作
2发挥税收理员线户作切实加强零散建筑业户税收理着税收理员制度推行局已实现户户片片负责税源理空档税源理格局全县1915户纳税户全部分解28名理员名均68户零散建筑业税收分解属税务落实理员名通考核理员充分发挥理员征收线宣传巡查评估信息采集等方面积极作建筑业税收理更直接更具体进步提高建筑业税收理精细化水
3发挥票控税作严格建筑业发票理堵塞理漏洞取建筑业发票建筑业重环节严格建筑业发票理实行票控税强化建筑营业税税收理效措施局建筑业发票理高度集中专负责税票发票岗位开具堵塞发票环节理位漏洞次发票税票严格规定互相备注号码起代开票单位税务机关双监督作
三建筑营业税理点思考
（）工程动态监控加强建筑业税收理关键建筑工程般工程进度工程形象付款营业税义务发生时间纳税收讫营业收入者取营业索取营业收入款项天正确确定纳税义务发生时间必须工程实行效动态监控动态监控容应包括工程档案工程进度拨付款进度等容
（二）部门协作加强建筑业税收理良途径职部门建筑工程信息拥量相整合信息实现信息享建筑业税收理着积极作年加强计划局土局房建设单位等部门协作充分发挥部门职作全方位掌握工程施工类信息实现建筑工程信息享加强建筑业税收理提供效数资料
（三）票控税加强建筑业税收理效手段发票作施工双方结算法定建筑工程税收理中起着十分重作税务机关发票机关着天然理优势局建筑业发票直级规定严格理效堵塞建筑业发票理漏洞切实发挥建筑业税收监控作
（四）分类理加强建筑业税收理良模式局建筑工程建设单位分型建筑单位重点工程代征单位零星施工单位三类针建设单位分采取建筑户正常申报建设单位委托代征税收理员检查促收方法样突出理重点分解理难点极提高建筑业营业税理效益
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