浅谈加强项目招标采购理
摘 ：结合工作实际针项目招标采 购理进行述
关键词： 招标采购理措施
1 招标采购概述
11招标性采购定义
招标性采购指通招标方式邀请潜供应商参加投标采购单位通某种事先确定公布标准投标中评选出中标供应商签订合种采购形式
12招标性采购形式
招标性采购接受投标范围分国际竞争性招标采购国竞争性招标采购国际限制性招标采购国限制性招标采购
国际竞争性招标采购指没国籍限制采购单位通国际性刊物公开发布招标公告邀请符合求供应商参加投标种招标采购方式国竞争性招标采购指采购单位国文字国刊物刊登招标公告邀请国符合求供应商参加投标种招标采购方式
限制性国际招标采购指采购单位刊登招标公告直接邀请国外供应商参加投标种采购方式国限制性招标采购指采购单位刊登招标公告直接邀请国供应参加投标种采购方式
13招标性采购分类
131公开招标采购
公开招标采购指招标(政府采购中心委托中介机构)媒体公开刊登通告吸引兴趣供应参加投标细程序选定中标种采购方式符合列条件应采取公开招标
(1)合价值五万元物资
(2)合价值五十万元工程
(3)合价值五万元服务
(4)采购目录中规定应集中采购未达述标准项目
132邀请招标采购
邀请招标采购指招标五家潜投标发出招标书然细规定程序选定中标种采购方式应采取公开招标项目列情形财政部门意邀请招标
(1)招标没供应合格标
(2)出现预见急需
(3)发生突发事件法招标方式需货物工程服务
(4)供应准备投标文件需高额费
(5)采购项目复杂性专门性限范围供应方获
(6)公开招标成高采购项目价值相称
(7)财政部门认定情况
14 国选择性招标采购国际做法区
国际选择性招标采购招标处允许采购机构通广告直接限数目供应商承包商发出投标邀请国选择性招标采购国际略国适限制性程序时求广告限制性程序时招标程分两明显阶段第阶段投标申请通OJ接竞争邀请申请必须规定时间提出投标申请签约机构审查排符合技术规格求符合资格标准申请余申请(时称候选)发出书面投标邀请合文第二阶段正式投标接投标邀请候选必须规定第二截止日期前呈递标书(时候选成真正投标)
2 加强工程项目招标采购理措施
工程项目说设备材料采购费约占项目总投资50—60时采购交货进度直接影响项目进度采购质量坏制约着项目质量高低决定项目建成连续稳定安全运转见招标采购理工程项目理中重组成部分工程项目建设物质基础执行中关键步骤
21 搞清采购基流程
项目采购工作包括组织建立开始采买催交检验直批产品通检验止全部工作项目采购理分三阶段准备阶段实施阶段收尾阶段阶段侧重点准备阶段工作建立组织需求分析熟悉市场确定采购战略编制采购计划实施阶段工作包括接收请购文件确定合格供应商招标询价报价评审评标定标召开供应商协调会签定合调整采购计划催交检验包装运输等收尾阶段工作交接材料处理资料档采购总结等
22 强化全流程成意识
全流程成意识说成降低关注某产品直接成降着眼项目建设局项目总体成降低标准获低价采购物品固然成降低获优质服务快速时供应货源保证节约组织成等属成利益降低采购成考虑利益相关者收益采购直接成降低项目采购全程探求降低总成效措施
23选供应商
(1)规范选择程序标准公司选择供应商时然着评审容程序作成熟团队应该固定标准程序
(2)合理确定数量方式选择供应商数量时避免单货源带风险保证选供应商够享充足供应份额获取供应商优惠政策降低采购成般超34家选择供应商方式包括公开竞争性招标采购限竞争性招标采购询价采购直接签订合采购项目采购中种招标方式组合样更利提高采购效率质量更控制采购成
(3)加强供应商理合作程中供应商进行定期考核建立量化指标供应商进行评级衡量供应商续合作样持续改善供货行保证优质时供货效降低项目采购总成
3 项目招标采购理中降低成做法
31制定采购预算估计成
制定预算行组织部种工作进行稀缺资源配置预算仅仅计划活动方面时仅仅组织政策种延伸种控制机制起着种较标准作
制定采购预算具体实施项目采购行前项目采购成种估计预测整项目资金种理性规划单项目采购资金进行合理配置分发时建立资金标准便采购实施行中资金进行时检测控制确保项目资金定合理范围浮动采购预算约束提高项目资金效率优化项目采购理中资源调配查找资金程中例外情况效控制项目资金流流量达控制项目采购成目
32 采购环境利
项目外部环境采购策略制定采购计划实施会产生重影响外部环境包括宏观环境微观环境宏观环境指项目组织样采购产生影响外部变化包括市场季节性变化国家宏观济政策变化国家财政金融政策调整市场利率汇率波动通货膨胀存战争罢工等种素微观环境指项目组织部环境包括项目组织采购中采取组织政策方式程序实施采购程程序符合微观环境原前提项目采购策略应充分利外部市场环境项目整体带利益
33全流程成概念控制总成
探讨项目采购理中降低成问题时应该确立采购全流程成概念应该关注整项目采购流程中成降低总成控制单针采购货物服务价格获低价采购物品固然成降低获优质服务时快速供货货源保证等疑获成利益时降低采购成仅指降低采购项目身成考虑相关方面利益成U形中水银压缩边成
边成增加单独降低某项成顾方面反应种成降低会体现项目采购理利润中需建立种全流程成概念达整项目采购理总成控制降低应该仅仅直接成降低应该项目采购全程衡量成收效项目采购全程探求降低总成效措施样采购程中发掘处降低成机会
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1 招标采购概述
11招标性采购定义
招标性采购指通招标方式邀请潜供应商参加投标采购单位通某种事先确定公布标准投标中评选出中标供应商签订合种采购形式
12招标性采购形式
招标性采购接受投标范围分国际竞争性招标采购国竞争性招标采购国际限制性招标采购国限制性招标采购
国际竞争性招标采购指没国籍限制采购单位通国际性刊物公开发布招标公告邀请符合求供应商参加投标种招标采购方式国竞争性招标采购指采购单位国文字国刊物刊登招标公告邀请国符合求供应商参加投标种招标采购方式
限制性国际招标采购指采购单位刊登招标公告直接邀请国外供应商参加投标种采购方式国限制性招标采购指采购单位刊登招标公告直接邀请国供应参加投标种采购方式
13招标性采购分类
131公开招标采购
公开招标采购指招标(政府采购中心委托中介机构)媒体公开刊登通告吸引兴趣供应参加投标细程序选定中标种采购方式符合列条件应采取公开招标
(1)合价值五万元物资
(2)合价值五十万元工程
(3)合价值五万元服务
(4)采购目录中规定应集中采购未达述标准项目
132邀请招标采购
邀请招标采购指招标五家潜投标发出招标书然细规定程序选定中标种采购方式应采取公开招标项目列情形财政部门意邀请招标
(1)招标没供应合格标
(2)出现预见急需
(3)发生突发事件法招标方式需货物工程服务
(4)供应准备投标文件需高额费
(5)采购项目复杂性专门性限范围供应方获
(6)公开招标成高采购项目价值相称
(7)财政部门认定情况
14 国选择性招标采购国际做法区
国际选择性招标采购招标处允许采购机构通广告直接限数目供应商承包商发出投标邀请国选择性招标采购国际略国适限制性程序时求广告限制性程序时招标程分两明显阶段第阶段投标申请通OJ接竞争邀请申请必须规定时间提出投标申请签约机构审查排符合技术规格求符合资格标准申请余申请(时称候选)发出书面投标邀请合文第二阶段正式投标接投标邀请候选必须规定第二截止日期前呈递标书(时候选成真正投标)
2 加强工程项目招标采购理措施
工程项目说设备材料采购费约占项目总投资50—60时采购交货进度直接影响项目进度采购质量坏制约着项目质量高低决定项目建成连续稳定安全运转见招标采购理工程项目理中重组成部分工程项目建设物质基础执行中关键步骤
21 搞清采购基流程
项目采购工作包括组织建立开始采买催交检验直批产品通检验止全部工作项目采购理分三阶段准备阶段实施阶段收尾阶段阶段侧重点准备阶段工作建立组织需求分析熟悉市场确定采购战略编制采购计划实施阶段工作包括接收请购文件确定合格供应商招标询价报价评审评标定标召开供应商协调会签定合调整采购计划催交检验包装运输等收尾阶段工作交接材料处理资料档采购总结等
22 强化全流程成意识
全流程成意识说成降低关注某产品直接成降着眼项目建设局项目总体成降低标准获低价采购物品固然成降低获优质服务快速时供应货源保证节约组织成等属成利益降低采购成考虑利益相关者收益采购直接成降低项目采购全程探求降低总成效措施
23选供应商
(1)规范选择程序标准公司选择供应商时然着评审容程序作成熟团队应该固定标准程序
(2)合理确定数量方式选择供应商数量时避免单货源带风险保证选供应商够享充足供应份额获取供应商优惠政策降低采购成般超34家选择供应商方式包括公开竞争性招标采购限竞争性招标采购询价采购直接签订合采购项目采购中种招标方式组合样更利提高采购效率质量更控制采购成
(3)加强供应商理合作程中供应商进行定期考核建立量化指标供应商进行评级衡量供应商续合作样持续改善供货行保证优质时供货效降低项目采购总成
3 项目招标采购理中降低成做法
31制定采购预算估计成
制定预算行组织部种工作进行稀缺资源配置预算仅仅计划活动方面时仅仅组织政策种延伸种控制机制起着种较标准作
制定采购预算具体实施项目采购行前项目采购成种估计预测整项目资金种理性规划单项目采购资金进行合理配置分发时建立资金标准便采购实施行中资金进行时检测控制确保项目资金定合理范围浮动采购预算约束提高项目资金效率优化项目采购理中资源调配查找资金程中例外情况效控制项目资金流流量达控制项目采购成目
32 采购环境利
项目外部环境采购策略制定采购计划实施会产生重影响外部环境包括宏观环境微观环境宏观环境指项目组织样采购产生影响外部变化包括市场季节性变化国家宏观济政策变化国家财政金融政策调整市场利率汇率波动通货膨胀存战争罢工等种素微观环境指项目组织部环境包括项目组织采购中采取组织政策方式程序实施采购程程序符合微观环境原前提项目采购策略应充分利外部市场环境项目整体带利益
33全流程成概念控制总成
探讨项目采购理中降低成问题时应该确立采购全流程成概念应该关注整项目采购流程中成降低总成控制单针采购货物服务价格获低价采购物品固然成降低获优质服务时快速供货货源保证等疑获成利益时降低采购成仅指降低采购项目身成考虑相关方面利益成U形中水银压缩边成
边成增加单独降低某项成顾方面反应种成降低会体现项目采购理利润中需建立种全流程成概念达整项目采购理总成控制降低应该仅仅直接成降低应该项目采购全程衡量成收效项目采购全程探求降低总成效措施样采购程中发掘处降低成机会
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