XXXX工商局关开展安市场创建活动实施意见
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科
12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达
100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科
12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达
100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
认真贯彻落实辽宁省安市场创建活动方案关求全面推动安**建设结合工作实际制定实施意见
指导思想
深入贯彻科学发展观保增长保稳定保民生总体求围绕诚信市场体系建设促进方济全面振兴充分发挥工商部门理市场动性调动市场办者积极性夯实安市场建设基础推进市场长效监机制建设营造公公正文明诚信安放心消费环境
二创建目标
参安市场创建活动市场包括批发市场集贸市场**商厦连锁超市创建安市场总体目标：力争2011年区实现65市场达省级安市场创建目标2012年区实现95市场达省级安市场创建目标
三工作务
做安市场创建工作涉面广工作量必须充分发挥关部门职优势努力形成工作合力根省局关全省工商系统落实安市场创建活动工作务分工通知求强化责意识明确职责分工家牵头家参条抓块包齐创建办法组织实施
（）市场科
1发挥牵头部门作确保创建活动利开展全面掌握创建活动进展情况开展调查研究拟定关安市场创建活动计划方案制度措施创建标准考核办法等强化基层检查督促考核确保项工作措施落实处
2结合安市场 创建活动充分运市场信分类监结果提升市场监水推进市场信分类监信息化工作时深入研究信类市场监容方式方法巡查频次深入研究运信分类结果提高市场监效水
3加强集贸市场规范理深化落实市场巡查属监责市场准入市场预警等制度指导市场开办单位健全市场理制度强化区10处食品市场监推动市场升级改造关注民生围绕种植养殖市场流通抓农资商品营田间餐桌菜篮子全程食品安全环节监源头终端确保百姓消费安全
4市场信体系建设突破口力推进安诚信市场创建活动积极开展安诚信示范市场安诚信示范业户评活动评出2处典型市场参加全省100处辽宁省安诚信示范市场评定表彰
（二）注册指导科
1加高危行业整治力度加强安监消防等部门配合强化监联动机制建设油品等危险化学品重点健全监档案加强生产销储存运输企业动态监定期开展事隐患排查证许证期企业时予整改存严重隐患坚决取缔辖区工商高危热点行业市场签订安全生产责状
2强化营行整顿开展专项行动规范市场营行积极文化消防环保部门配合净化全市歌舞娱乐场民政公安综合执法等部门整治全市冥品市场卫生质监等部门全市餐饮行业进行检查
（三）消保科
1深入落实食品安全法严厉击假伪劣食品非法添加剂等违法行加监测力度确保商品质量明显提升严格落实食品流**证理办法做食品流**证发放工作加强行业律建设力争实现进货索证索票进销货台帐制度全区城乡市场食品营体全覆盖
2维护消费者权益积极开展消费教育消费引导题活动引导广消费者合理安全消费家电乡服务领域维权重点围绕家电家庭装饰等民群众密切相关商品服务集中执法力量加巡查力度严厉查处曝光批销售假伪劣侵害消费者权益案件遏制假伪劣商品流入市场势头改善消费环境
（四）公交易科
1加击传销工作力度加强公安社区等单位协调配合保持击传销高压态势抓案抓骨干抓屡犯重点严厉击欺骗性强跨域涉员涉案金额影响面典型案件教育遣散传销员涉嫌犯罪移送公安机关
2强化互联网信息监时查处取缔传销提供互联网信息服务行加传销活动单位提供培训场营场货源保仓储员住宿等条件行处罚力度
3开展传销社区（村）创建活动通活动广群众提高识防范抵制举报传销意识力营造广泛击传销舆氛围发挥社区联系点作进步完善举报监督网络建设注重周边省市信息沟通提高击传销工作效
（五）12315申诉举报指挥中心消费者协会
1推进12315维权解**进市场两站建设工作求标准指导帮助市场开办单位建立健全诉求受理纠纷调解消费预警等制度配备专职员时受理调处类消费纠纷力争做纠纷处理出店门出市场
2强化市场工作员法规调解技培训邀请系统法律教员市场工作员开展法律法规消费争议调解技培训力争培训合格率达100％持证岗
3畅通诉求渠道参加安市场创建活动市场开办单位绿色解**建设纳入工作日程断加设施投入力度年市场醒目处悬挂牌匾牌匾标注市场开办方联系电话工商联系电话畅通诉求渠道
4加强消委会建设增强调解力通会两站规范化建设努力实现城乡维权网络全覆盖力求消费纠纷解决基层解企业组织开展315消费维权题送法乡宣传活动教育培训工作提高广消费者维权意识积极开展消费引导工作定期发布消费警示时披露侵害消费者权益重违法案件
四工作步骤
安市场创建活动年起步夯实基础两年见效重点突破三年达标形成机制断完善巩固提高
第阶段（安排部署阶段）：（2011年4月1日12月底）工商成立安市场创建领导组根辖区市场特点认真制定安市场创建活动实施方案充分利市场宣传阵宣传栏横幅广播等宣传途径积极发动协助市场办单位落实创建措施严格创建标准积极开展争创活动
第二阶段（集中整治阶段）：（2012年1月12月底）安市场创建活动相关单位职开展重点区重点市场重点商品进行检查治理
第三阶段（验收总结阶段）：（2013年1月12月底）区工商局安市场创建活动工作领导组创建活动开展情况进行督促指导检查时通报存问题区局安市场创建活动时总结
五点求
1加强领导提高认识全局必须统思想形成识齐抓牢固树立政治意识局意识责意识切实创建活动抓紧抓抓出成效加强组织领导区局成立安市场创建活动工作领导组领导组组长局长XXX志担副组长副局长XXX志担成员包括市场科办公室消保科注册指导科公交易科12315指挥中心消费者协会等部门负责志组成领导组办公室设市场科具体承担领导组日常工作
2加强协调形成合力根省安创建求工商创建工作中做牵头工作建立部门联动创建机制政府统领导建立领导机构加强综治办派出卫生局质监局物价局等部门配合建立定期交流联络制度加强信息互通形成整体合力
3强化考核认真总结工商针创建目标层层分解落实工作务落实目标责制建立健全项工作制度考核制度安市场创建活动督查指导检查考核责追究时严格情况报送加强信息沟通时掌握创建工作动态认真总结时推广点子思想验点带面推动创建工作全面深入开展
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