专卖执法中询问事询问笔录**
烟草专卖行政处罚程序规定第十四条规定：询问事应**询问笔录询问笔录烟草办案员需**法律文书烟草执法部门违法分子处罚重证行政执法中起作越越执法员询问笔录重性认识足法律功底实践验较差导致询问笔录**规范漏洞百出询问时讲究策略程序合法等问题时发生程度影响办案质量更规范询问程序提高烟草执法员办案水笔者前存问题应采取应措施谈粗浅认识
什询问 什询问笔录
（）询问询问笔录概念
询问指烟草专卖执法员法定职权程序案件关问题事证作提问询问烟草专卖机关查处违法案件时法收集证证明案件事实重手段果询问象询问笔录分事询问笔录证询问笔录
询问笔录行政处罚程序中行政执法机关法定职权程序案件关问题事证作提问式调查文字记录说执法员询问结果文字方式固定询问笔录询问工作程成果均询问笔录方式表现出搞询问**询问笔录密分
询问笔录三部分组成：首部正文尾部首部系询问时间点询问机关询问记录询问基情况等正文部分采问答式记录询问容记载部分询问笔录干尾部系询问询问确认签名盖章三部分相互连贯互代缺
（二）询问询问笔录性质
询问行政机关种具体行政行查明真相维护烟草市场秩序采取行政措施调查手段
询问笔录烟草执法部门违法分子处罚证行政诉讼法第三十条规定证种类分七种：书证物证视听资料证证言事陈述鉴**勘验笔录现场笔录理讲知情询问笔录属证中 证证言 事询问笔录属证中事陈述符合行政诉讼法证形式作直接证单独证明案件违法事实
（三）询问讯问区
询问讯问着质区：
首先询问象证事知情讯问象犯罪嫌疑
次实施询问体行政执法员司法工作员实施讯问体般司法工作员
第三询问时询问然实回答义务限制询问身讯问般限制讯问身
般言询问难度讯问询问者违法行未构成犯罪公民烟草专卖机关采取限制身强制措施态度格外心讲究策略注意方式方法激起方反感讯问问者已犯罪嫌疑然运切合法讯问手段讯问者压力迫交代真情说直白点讯问审讯
难询问方式犯罪嫌疑询问方式讯问说办案员已认问者重嫌疑出力证感没握询问进行讯问
询问讯问定联系事犯罪嫌疑互相转化常遇样情况开始调查时件普通烟草违法案件着调查深入违法涉数量情节达定程度涉嫌构成犯罪没确定犯罪嫌疑前已认嫌疑没证时询问询问中发现犯罪嫌疑取证询问变成讯问相反开始认嫌疑进行讯问调查中没获取事犯罪足够证讯问程中解犯罪嫌疑改成询问种情况般司法部门移送烟草专卖机关进行处理
需注意烟草违法案件涉嫌构成犯罪时烟草专卖机关应时移交司法部门司法部门讯问烟草专卖机关询问违法员权犯罪嫌疑进行讯问
二询问询问笔录作
询问案件中常证收集措施方法刑事案件行政案件收集证措施方法唯独询问必少称询问收集证常规武器称询问调查员基功
烟草专卖执法实践询问笔录记载证直接具体文书询问笔录作证中 证王 三方面作
首先查实询问笔录作直接证证明案件违法事实定案重证
证明案件真实情况切事实证证分直接证间接证直接证指够直接证明案件事实证间接证指证明案件片断情节直接证明案件事实证违法案件调查处理实际运证违法行原面目程事事件制造者参加者事情原委清楚事询问笔录客观真实现事实合法询问笔录作直接证证明案件违法事实定案重证
次询问笔录印证证
案件调查中先获般物证书证证客观性强间接证支离破碎仅书证物证难单独证明某件事实全程方面询问笔录缺陷询问笔录直接证作定案证仅仅询问笔录没证佐证询问笔录显苍白力没获取物证书证情况仅询问笔录难做出行政处罚询问笔录重作事证陈述中获取新线索获取新证证互相印证形成完整证锁链
第三询问提供价值情况作分析判断案情重参考材料利迅速准确查明案件全部情况
询问程心理较量程严重违法员者涉嫌犯罪员接受询问时般具复杂心理状态做镇静胡搅蛮缠言发避重轻做贼总会心虚握询问技巧耐心总会发现蛛丝马迹验询问员常常询问神态语言动作表情中捕捉价值信息窥探询问心动作作出正确判断找整案件突破口
第四利询问笔录引导办案员串案件
实践中发现卷烟零售终端违法违规行案件数额般十条少三五条幕常常隐藏着户甚生产运输批发假走私卷烟网络网络危害卷烟市场秩序破坏专卖制度罪魁祸首烟草专卖执法目天天疲应付苍蝇 老虎挖出隐藏深处网络斩断假卷烟源头般违规户进行询问时弄清违法违规行弄清家家寻根溯源藤摸瓜网
综出询问事**询问笔录烟草专卖执法工作中十分重环节直接影响办案件质量考核工作员工作水重尺度
三前询问笔录**中存问题
着行政处罚法烟草专卖行政处罚程序规定烟草专卖文明执法行规范实施烟草专卖理中案件查处工作更加严谨程序更加规范办案程中存着问题表现：
（）准备足仓促阵思路混乱次分
调查员询问事时案前准备工作充分询问记录注意事先沟通没拟订调查提问提纲仓促阵结果摸着石头河达什目标心中没数询问知道先问什问什该问什该问什记录知道该记什该记什什该简记什该详记时候简单违法事实甚件事情次找事询问清没目性时候涉案基问题违法时间点动机目手段程等重环节没作必询问询问时重点违法事实带致事基情况违法事实清证收集带定难度孰知面事十分复杂第次询问特重事没足够心理准备获取真实信息询问笔录次清楚次问什甚相反结果
（二）调查员业务素质强询问笔录表述清逻辑混乱语焉详
执法员文化水高法律水低表达力欠缺表现
1 错字存较语法方面问题称混乱分引述说话时注意改变称
2字迹潦草难认涂改卷面洁
3语严谨规范注意法律语
4问话逻辑性问题问题间缺乏联系缺乏连贯性
5询问条理性事违法行计划目开展询问前言搭语**询问笔录明白反映事违法事实全貌特调查员善精练简洁语言发问导致较复杂违法情节事实法精练语言准确记录案询问笔录表述含义模糊语焉详容易产生歧意造成日行政诉讼复议时授柄
（三）询问笔录**简单难证明案件事实
执法员询问笔录重性认识足甚认违法事实清清楚
楚需**询问笔录**询问笔录走走形式应付检查叙述素残缺全时间点物事情起结果六素全导致违法行犯罪事实叙述完整清楚简单问答甚整笔录问答两句话法实反映时事违法事实程序情节询问笔录反应行政案件情况书证基证材料尤现场作出处罚决定反映案件情况唯证必须重视询问笔录**询问定详细记录定周全实反映四基情况事基情况事公民法者组织二事违法事实时间点三提出事违法行予处罚法定拟予行政处罚种类幅度四告知事相关权利果基情况反映出询问笔录失败询问笔录
（四）相互矛盾否定
案件次询问全部解事实全程需次询问违法事解违法事实违法卷烟数量等执法员次询问时候仔细阅读事次笔录进步核实违法事实数字进行统计问题已核实需问需刨根问底作心中数询问程中事回答出处直接指出便次确认直询问笔录达统现实中执法员没仔细阅读次笔录容事实数字模糊造成询问笔录间矛盾**询问笔录时提证物证书证圆说甚否定案件查处结案工作带极便案件定性带负面影响
（五）丢三落四虎头蛇尾
询问笔录注意必形式询问程细节丢三落四发现偷偷补结果影响**询问笔录证明力执法严肃性表现：询问时忘记表明身份讯问询问分违法事姓名年龄记述清楚者身份证致未告知事陈述申辩权未告知事申请回避权利询问员没笔录签名签名起止时间明确笔录前记载时间致交叉询问记录询（讯）问时间出现两份甚更笔录中笔录未核删涂改部分未事签字手印确认起似事情容易失时候甚前功弃导致证效
（六）观臆断疑案
办案员接触事时善通证调查中发现疑点问题仅滥执法权力观判断结果定案某种程度剥夺事正权利显失执法公正：询问笔录开始时直接问知道烟草专卖机关找什事？事稍停顿说：老实想通询问笔录结束时惯记笔：问违反烟草专卖法规作出处罚否接受？等等语句询问调查阶段案件终结结果提前告知事某种程度讲程序违法
（七）询问注重方式方法千篇律
着假私破网络行动深入开展面烟草制品违法活动基制止剩违法员更狡猾更隐蔽反调查手段法律知识差少调查员注意研究新策略事询问时老套造成工作动表现：
1询问记录配合默契记录准确领会询问意图思路导致记录时该记漏该记记
2询问抵触情绪甚威胁执法员时执法员着激动先乱家方寸知道该控制局面
3遇言发装聋卖傻事时知道样突破找开方话匣子效办法
4询问胡搅蛮缠避重轻接触实质问题时缺乏耐心设法方进入伏击圈方牵着鼻子走丧失询问动性
5记录时措辞欠妥起诱供逼供嫌疑授柄
6特殊询问（未成年聋哑老年语言通外等）知晓特法律规定知道采取特询问方式
针**询问笔录常识性问题分析原办案员身业务素质惯做法关联外关键点目前烟草专卖机关强调办案程序重性办案机构规范办案程序方面做文章忽视证调查中证收集研讨学没形成套较科学理方法导致整体办案水高
四询问事
询问事案件必程序事案件结局着直接利害关系般情况涉嫌违法员会轻易供认违法事实特情节严重违法员负隅顽抗拒承认违法事实企图蒙骗关询问事工作场尖锐复杂斗智斗勇面面斗争尤调查阶段情况更复杂询问事工作更艰巨保证询问工作利进行询问事工作必须严格法进行面结合烟草专卖工作实际验谈事进行询问
（）询问事应遵循原
１．合法原国家法律法规规定烟草专卖理机关辖范围违法行法调查询问询问时必须遵循定程序：表明身份执法员二场笔录交询问阅读确认签名等等执法员法询问保证询问成果质量
２．实事求原办案员应做全面调查客观取证耐心听取询问陈述允许先带着框框询问
３．重证重调查研究轻信陈述原询问取成果固然重陈述始终具确定性需查证属实审查判断作证
４．严禁诱供指供原诱供指供会办案工作引入歧途仅取询问结果效会造成损害事权益损害执法机关形象严重果必须严格禁止
5全面原谓完整性原指记录**调查笔录时应调查陈述意思完整表达出记录调查承认存违法行陈述记录违法行辩解记录恶意取舍利认定违法事实部分记利认定部分记笔录完整反映调查意思
（二）询问事步骤目标
询问事场短兵相接事面面较量艰巨复杂性想知技术讲事询问划分询问前准备初问重点询问三步骤步骤询问接触事前组织指挥者均详细交务询问量做心中数
1询问前准备
询问准备工作否充分关系整询问工作成败办案员接触案前缜密分析梳理步骤计划展开询问工作**询问笔录第步烟草专卖办案员涉案进行询问前做充分周密询问前准备笔者认**询问笔录准备工作分步骤：
（1）全面摸清案件基情况
充分解掌握案情摸清询问基情况违法犯罪事实利询问时旁敲侧击适时抛出已掌握情况瓦解方侥幸心理掌握询问动权办案员需解熟悉案已材料包括方面[1]案件发生时间点参员[2]案件性质达严重程度[3]勘验检查前期调查已掌握证材料[4]事时营情况没零售许证果属什诚信等级[5]没违法记录否烟草专卖机关处罚解基案情脑搜索事概违法事实案定性笔录定势起关键作仅提高询问效率减少询问盲目性
（2）确定询问象先次序
案中事违法活动中扮演角色性质心理状态相证运输烟草专卖品案件承运责较轻运输工具控制耐心交政策容易突破托运相反询问前解涉案事基情况确定询问象先次序案进展起着事半功倍效果样事样办案员进行询问询问先次序样结果样涉案事整违法事实中知情者谋者协者参者加分析次序搞错导致询问工作功返通常加注意情况案中先询问涉案知情者知情违法事实推参者执法员询问参者事实身知情者样会已知变知知知影响询问进度效果
（3）确定询问必需物品点
外执行时紧急务外**询问笔录时应必需物品点选择准备必需物品办案文书外外应备计算工具查阅法规资料事违法事实相关已知证材料外应事涉案通讯工具物品必进行控制抽样鉴定分析确定询问点方面原陋简静制动事处进行询问通知事专卖机关接受询问检查现场询问涉案第三案情关员进行回避
（4）制定周密询问计划询问提纲
实践表明周密询问计划询问提纲犹作战行军图夜行中指南针仅已方动出击力武器牵着彼方团团转牛鼻绳制定周密询问计划项集思广益群策群力群体工作集体智慧结晶起案情简单案办案员草拟条应付事起案情复杂涉违法事体涉案金额较案子需静心分析证步步设防步步营考虑剥竹笋提前设防区防止事惊造成难弥补难挽回损失案情较复杂案言制定询问计划询问提纲时应握五点关键
应明确次询问目查清问题执法员找事做询问笔录首先解决什问题什解决问题假解决问题否案处罚定性造成良影响果
二确定准备询问者提出问题提问方式**询问笔录时直截讲明已方观点迂回突破意卖关暗中框定违法事实真枪实弹正面交锋采取釜底抽薪暗渡**方式声东击西欲擒
三预测询问程中遇问题困难准备相应防漏防堵措施策敏感问题关键细节预测事否会翻供全盘否定否会突然沉默避重轻事前面已讲违法事实翻供者突然明白办案员意图沉默语全盘否认办案员步应采取什样应急措施采取应急措施足事构成威慑效需辟奚径采取第二套第三套方案破僵局
四询问程中需证时五办案员应注意事项审记录员应处什角色位置区分询问象配合发问等
2初次询问
（1）初次询问重性
初次询问称第次询问事初次接触询问般初问产生两种前提检举执法员作外围调查需直接事调查解情况二现场查获事违法事实紧接着事进行询问初次询问非常重首先初次询问时事较慌乱心理准备足没案外素影响较容易获取案件真实情况次少事流动性寻找困难第次询问事消失茫茫海中烟草专卖理机关办案员必须学会抓住初次询问机会量收集证第次询问非常重更应问听应该提问题提完该查事查马形成效证材料
（2）初次询问目标工作务
般讲初问达目：
①搞清事基情况
逐项填写询问笔录首部事外必须注明市暂住联络方式联系电话手机传呼机号码般情况应查验复制询问居民身份证单位违法搞清违法单位基情况询问中职务案件中处位
②固定现场违法事实
现场查获违法事实询问笔录方式固定通提问事口头描述违法现场情况二提问方式现场发现证搞清途事陈述事实现场查获事实基吻合相互衔接果出现相反相矛盾情况应求事作出合理解释进步排矛盾剔虚假证三通提问搞清现场员岗位务等活动情况弥补查获现场时难固定员状况漏洞
③产生违法活动龙脉搞清楚事策划分工筹措实施时间段中投资分利状况等问明白
④追查涉案财物源必须查清涉嫌违法财物源存放保销货款违法搞清财物利办案单位快法采取措施避免引发新违法行结案工作带困难
⑤搞清参违法员情况根具体案情逐问清参参基情况联络方式手机传呼住址等便查找相关员进步搞清案件事实
⑥进步扩查案成果初次询问实施趁违法员惊魂未定时出意进步开案件突破口询问中紧紧围绕已掌握事（违法事实）（涉嫌参）物（证财物）彼拓展线索事核心牵出物核心牵出物事物核心牵出事总充分利已掌握事实线索问明相关情况发现制造假卷烟窝点应逐问明现场设备包装原料商标发票等等里谁提供提供次数次提供数量方式等等
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烟草专卖行政处罚程序规定第十四条规定：询问事应**询问笔录询问笔录烟草办案员需**法律文书烟草执法部门违法分子处罚重证行政执法中起作越越执法员询问笔录重性认识足法律功底实践验较差导致询问笔录**规范漏洞百出询问时讲究策略程序合法等问题时发生程度影响办案质量更规范询问程序提高烟草执法员办案水笔者前存问题应采取应措施谈粗浅认识
什询问 什询问笔录
（）询问询问笔录概念
询问指烟草专卖执法员法定职权程序案件关问题事证作提问询问烟草专卖机关查处违法案件时法收集证证明案件事实重手段果询问象询问笔录分事询问笔录证询问笔录
询问笔录行政处罚程序中行政执法机关法定职权程序案件关问题事证作提问式调查文字记录说执法员询问结果文字方式固定询问笔录询问工作程成果均询问笔录方式表现出搞询问**询问笔录密分
询问笔录三部分组成：首部正文尾部首部系询问时间点询问机关询问记录询问基情况等正文部分采问答式记录询问容记载部分询问笔录干尾部系询问询问确认签名盖章三部分相互连贯互代缺
（二）询问询问笔录性质
询问行政机关种具体行政行查明真相维护烟草市场秩序采取行政措施调查手段
询问笔录烟草执法部门违法分子处罚证行政诉讼法第三十条规定证种类分七种：书证物证视听资料证证言事陈述鉴**勘验笔录现场笔录理讲知情询问笔录属证中 证证言 事询问笔录属证中事陈述符合行政诉讼法证形式作直接证单独证明案件违法事实
（三）询问讯问区
询问讯问着质区：
首先询问象证事知情讯问象犯罪嫌疑
次实施询问体行政执法员司法工作员实施讯问体般司法工作员
第三询问时询问然实回答义务限制询问身讯问般限制讯问身
般言询问难度讯问询问者违法行未构成犯罪公民烟草专卖机关采取限制身强制措施态度格外心讲究策略注意方式方法激起方反感讯问问者已犯罪嫌疑然运切合法讯问手段讯问者压力迫交代真情说直白点讯问审讯
难询问方式犯罪嫌疑询问方式讯问说办案员已认问者重嫌疑出力证感没握询问进行讯问
询问讯问定联系事犯罪嫌疑互相转化常遇样情况开始调查时件普通烟草违法案件着调查深入违法涉数量情节达定程度涉嫌构成犯罪没确定犯罪嫌疑前已认嫌疑没证时询问询问中发现犯罪嫌疑取证询问变成讯问相反开始认嫌疑进行讯问调查中没获取事犯罪足够证讯问程中解犯罪嫌疑改成询问种情况般司法部门移送烟草专卖机关进行处理
需注意烟草违法案件涉嫌构成犯罪时烟草专卖机关应时移交司法部门司法部门讯问烟草专卖机关询问违法员权犯罪嫌疑进行讯问
二询问询问笔录作
询问案件中常证收集措施方法刑事案件行政案件收集证措施方法唯独询问必少称询问收集证常规武器称询问调查员基功
烟草专卖执法实践询问笔录记载证直接具体文书询问笔录作证中 证王 三方面作
首先查实询问笔录作直接证证明案件违法事实定案重证
证明案件真实情况切事实证证分直接证间接证直接证指够直接证明案件事实证间接证指证明案件片断情节直接证明案件事实证违法案件调查处理实际运证违法行原面目程事事件制造者参加者事情原委清楚事询问笔录客观真实现事实合法询问笔录作直接证证明案件违法事实定案重证
次询问笔录印证证
案件调查中先获般物证书证证客观性强间接证支离破碎仅书证物证难单独证明某件事实全程方面询问笔录缺陷询问笔录直接证作定案证仅仅询问笔录没证佐证询问笔录显苍白力没获取物证书证情况仅询问笔录难做出行政处罚询问笔录重作事证陈述中获取新线索获取新证证互相印证形成完整证锁链
第三询问提供价值情况作分析判断案情重参考材料利迅速准确查明案件全部情况
询问程心理较量程严重违法员者涉嫌犯罪员接受询问时般具复杂心理状态做镇静胡搅蛮缠言发避重轻做贼总会心虚握询问技巧耐心总会发现蛛丝马迹验询问员常常询问神态语言动作表情中捕捉价值信息窥探询问心动作作出正确判断找整案件突破口
第四利询问笔录引导办案员串案件
实践中发现卷烟零售终端违法违规行案件数额般十条少三五条幕常常隐藏着户甚生产运输批发假走私卷烟网络网络危害卷烟市场秩序破坏专卖制度罪魁祸首烟草专卖执法目天天疲应付苍蝇 老虎挖出隐藏深处网络斩断假卷烟源头般违规户进行询问时弄清违法违规行弄清家家寻根溯源藤摸瓜网
综出询问事**询问笔录烟草专卖执法工作中十分重环节直接影响办案件质量考核工作员工作水重尺度
三前询问笔录**中存问题
着行政处罚法烟草专卖行政处罚程序规定烟草专卖文明执法行规范实施烟草专卖理中案件查处工作更加严谨程序更加规范办案程中存着问题表现：
（）准备足仓促阵思路混乱次分
调查员询问事时案前准备工作充分询问记录注意事先沟通没拟订调查提问提纲仓促阵结果摸着石头河达什目标心中没数询问知道先问什问什该问什该问什记录知道该记什该记什什该简记什该详记时候简单违法事实甚件事情次找事询问清没目性时候涉案基问题违法时间点动机目手段程等重环节没作必询问询问时重点违法事实带致事基情况违法事实清证收集带定难度孰知面事十分复杂第次询问特重事没足够心理准备获取真实信息询问笔录次清楚次问什甚相反结果
（二）调查员业务素质强询问笔录表述清逻辑混乱语焉详
执法员文化水高法律水低表达力欠缺表现
1 错字存较语法方面问题称混乱分引述说话时注意改变称
2字迹潦草难认涂改卷面洁
3语严谨规范注意法律语
4问话逻辑性问题问题间缺乏联系缺乏连贯性
5询问条理性事违法行计划目开展询问前言搭语**询问笔录明白反映事违法事实全貌特调查员善精练简洁语言发问导致较复杂违法情节事实法精练语言准确记录案询问笔录表述含义模糊语焉详容易产生歧意造成日行政诉讼复议时授柄
（三）询问笔录**简单难证明案件事实
执法员询问笔录重性认识足甚认违法事实清清楚
楚需**询问笔录**询问笔录走走形式应付检查叙述素残缺全时间点物事情起结果六素全导致违法行犯罪事实叙述完整清楚简单问答甚整笔录问答两句话法实反映时事违法事实程序情节询问笔录反应行政案件情况书证基证材料尤现场作出处罚决定反映案件情况唯证必须重视询问笔录**询问定详细记录定周全实反映四基情况事基情况事公民法者组织二事违法事实时间点三提出事违法行予处罚法定拟予行政处罚种类幅度四告知事相关权利果基情况反映出询问笔录失败询问笔录
（四）相互矛盾否定
案件次询问全部解事实全程需次询问违法事解违法事实违法卷烟数量等执法员次询问时候仔细阅读事次笔录进步核实违法事实数字进行统计问题已核实需问需刨根问底作心中数询问程中事回答出处直接指出便次确认直询问笔录达统现实中执法员没仔细阅读次笔录容事实数字模糊造成询问笔录间矛盾**询问笔录时提证物证书证圆说甚否定案件查处结案工作带极便案件定性带负面影响
（五）丢三落四虎头蛇尾
询问笔录注意必形式询问程细节丢三落四发现偷偷补结果影响**询问笔录证明力执法严肃性表现：询问时忘记表明身份讯问询问分违法事姓名年龄记述清楚者身份证致未告知事陈述申辩权未告知事申请回避权利询问员没笔录签名签名起止时间明确笔录前记载时间致交叉询问记录询（讯）问时间出现两份甚更笔录中笔录未核删涂改部分未事签字手印确认起似事情容易失时候甚前功弃导致证效
（六）观臆断疑案
办案员接触事时善通证调查中发现疑点问题仅滥执法权力观判断结果定案某种程度剥夺事正权利显失执法公正：询问笔录开始时直接问知道烟草专卖机关找什事？事稍停顿说：老实想通询问笔录结束时惯记笔：问违反烟草专卖法规作出处罚否接受？等等语句询问调查阶段案件终结结果提前告知事某种程度讲程序违法
（七）询问注重方式方法千篇律
着假私破网络行动深入开展面烟草制品违法活动基制止剩违法员更狡猾更隐蔽反调查手段法律知识差少调查员注意研究新策略事询问时老套造成工作动表现：
1询问记录配合默契记录准确领会询问意图思路导致记录时该记漏该记记
2询问抵触情绪甚威胁执法员时执法员着激动先乱家方寸知道该控制局面
3遇言发装聋卖傻事时知道样突破找开方话匣子效办法
4询问胡搅蛮缠避重轻接触实质问题时缺乏耐心设法方进入伏击圈方牵着鼻子走丧失询问动性
5记录时措辞欠妥起诱供逼供嫌疑授柄
6特殊询问（未成年聋哑老年语言通外等）知晓特法律规定知道采取特询问方式
针**询问笔录常识性问题分析原办案员身业务素质惯做法关联外关键点目前烟草专卖机关强调办案程序重性办案机构规范办案程序方面做文章忽视证调查中证收集研讨学没形成套较科学理方法导致整体办案水高
四询问事
询问事案件必程序事案件结局着直接利害关系般情况涉嫌违法员会轻易供认违法事实特情节严重违法员负隅顽抗拒承认违法事实企图蒙骗关询问事工作场尖锐复杂斗智斗勇面面斗争尤调查阶段情况更复杂询问事工作更艰巨保证询问工作利进行询问事工作必须严格法进行面结合烟草专卖工作实际验谈事进行询问
（）询问事应遵循原
１．合法原国家法律法规规定烟草专卖理机关辖范围违法行法调查询问询问时必须遵循定程序：表明身份执法员二场笔录交询问阅读确认签名等等执法员法询问保证询问成果质量
２．实事求原办案员应做全面调查客观取证耐心听取询问陈述允许先带着框框询问
３．重证重调查研究轻信陈述原询问取成果固然重陈述始终具确定性需查证属实审查判断作证
４．严禁诱供指供原诱供指供会办案工作引入歧途仅取询问结果效会造成损害事权益损害执法机关形象严重果必须严格禁止
5全面原谓完整性原指记录**调查笔录时应调查陈述意思完整表达出记录调查承认存违法行陈述记录违法行辩解记录恶意取舍利认定违法事实部分记利认定部分记笔录完整反映调查意思
（二）询问事步骤目标
询问事场短兵相接事面面较量艰巨复杂性想知技术讲事询问划分询问前准备初问重点询问三步骤步骤询问接触事前组织指挥者均详细交务询问量做心中数
1询问前准备
询问准备工作否充分关系整询问工作成败办案员接触案前缜密分析梳理步骤计划展开询问工作**询问笔录第步烟草专卖办案员涉案进行询问前做充分周密询问前准备笔者认**询问笔录准备工作分步骤：
（1）全面摸清案件基情况
充分解掌握案情摸清询问基情况违法犯罪事实利询问时旁敲侧击适时抛出已掌握情况瓦解方侥幸心理掌握询问动权办案员需解熟悉案已材料包括方面[1]案件发生时间点参员[2]案件性质达严重程度[3]勘验检查前期调查已掌握证材料[4]事时营情况没零售许证果属什诚信等级[5]没违法记录否烟草专卖机关处罚解基案情脑搜索事概违法事实案定性笔录定势起关键作仅提高询问效率减少询问盲目性
（2）确定询问象先次序
案中事违法活动中扮演角色性质心理状态相证运输烟草专卖品案件承运责较轻运输工具控制耐心交政策容易突破托运相反询问前解涉案事基情况确定询问象先次序案进展起着事半功倍效果样事样办案员进行询问询问先次序样结果样涉案事整违法事实中知情者谋者协者参者加分析次序搞错导致询问工作功返通常加注意情况案中先询问涉案知情者知情违法事实推参者执法员询问参者事实身知情者样会已知变知知知影响询问进度效果
（3）确定询问必需物品点
外执行时紧急务外**询问笔录时应必需物品点选择准备必需物品办案文书外外应备计算工具查阅法规资料事违法事实相关已知证材料外应事涉案通讯工具物品必进行控制抽样鉴定分析确定询问点方面原陋简静制动事处进行询问通知事专卖机关接受询问检查现场询问涉案第三案情关员进行回避
（4）制定周密询问计划询问提纲
实践表明周密询问计划询问提纲犹作战行军图夜行中指南针仅已方动出击力武器牵着彼方团团转牛鼻绳制定周密询问计划项集思广益群策群力群体工作集体智慧结晶起案情简单案办案员草拟条应付事起案情复杂涉违法事体涉案金额较案子需静心分析证步步设防步步营考虑剥竹笋提前设防区防止事惊造成难弥补难挽回损失案情较复杂案言制定询问计划询问提纲时应握五点关键
应明确次询问目查清问题执法员找事做询问笔录首先解决什问题什解决问题假解决问题否案处罚定性造成良影响果
二确定准备询问者提出问题提问方式**询问笔录时直截讲明已方观点迂回突破意卖关暗中框定违法事实真枪实弹正面交锋采取釜底抽薪暗渡**方式声东击西欲擒
三预测询问程中遇问题困难准备相应防漏防堵措施策敏感问题关键细节预测事否会翻供全盘否定否会突然沉默避重轻事前面已讲违法事实翻供者突然明白办案员意图沉默语全盘否认办案员步应采取什样应急措施采取应急措施足事构成威慑效需辟奚径采取第二套第三套方案破僵局
四询问程中需证时五办案员应注意事项审记录员应处什角色位置区分询问象配合发问等
2初次询问
（1）初次询问重性
初次询问称第次询问事初次接触询问般初问产生两种前提检举执法员作外围调查需直接事调查解情况二现场查获事违法事实紧接着事进行询问初次询问非常重首先初次询问时事较慌乱心理准备足没案外素影响较容易获取案件真实情况次少事流动性寻找困难第次询问事消失茫茫海中烟草专卖理机关办案员必须学会抓住初次询问机会量收集证第次询问非常重更应问听应该提问题提完该查事查马形成效证材料
（2）初次询问目标工作务
般讲初问达目：
①搞清事基情况
逐项填写询问笔录首部事外必须注明市暂住联络方式联系电话手机传呼机号码般情况应查验复制询问居民身份证单位违法搞清违法单位基情况询问中职务案件中处位
②固定现场违法事实
现场查获违法事实询问笔录方式固定通提问事口头描述违法现场情况二提问方式现场发现证搞清途事陈述事实现场查获事实基吻合相互衔接果出现相反相矛盾情况应求事作出合理解释进步排矛盾剔虚假证三通提问搞清现场员岗位务等活动情况弥补查获现场时难固定员状况漏洞
③产生违法活动龙脉搞清楚事策划分工筹措实施时间段中投资分利状况等问明白
④追查涉案财物源必须查清涉嫌违法财物源存放保销货款违法搞清财物利办案单位快法采取措施避免引发新违法行结案工作带困难
⑤搞清参违法员情况根具体案情逐问清参参基情况联络方式手机传呼住址等便查找相关员进步搞清案件事实
⑥进步扩查案成果初次询问实施趁违法员惊魂未定时出意进步开案件突破口询问中紧紧围绕已掌握事（违法事实）（涉嫌参）物（证财物）彼拓展线索事核心牵出物核心牵出物事物核心牵出事总充分利已掌握事实线索问明相关情况发现制造假卷烟窝点应逐问明现场设备包装原料商标发票等等里谁提供提供次数次提供数量方式等等
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