全面落实科学发展观切实提高工程质量整体水质量振兴推动全县济社会跨越发展根**市政府办关推进产品质量工程质量服务质量环境质量振兴工作实施方案通知（政办发〔2011〕294号）文件求现提出县推进工程质量振兴工作具体实施方案
总体目标
2015年全市质量水实现四显著提升：
产品质量水显著提升产品质量性踪监督抽查合格率达90％争创**名牌产品5扶持**红峰机械限责公司争创中国名牌开发具高技术含量高附加值知识产权新产品15力争2户企业获省政府质量奖
二工程质量水显著提升竣工工程质量安全卫生指标全部达国家标准规范求中型工程建设项目次验收合格率达100％工程建设项目次验收合格率达90争创国家鲁班奖优质工程1项省 飞天奖优质工程2项高速公路干线公路农村公路竣工验收合格率均达100％水利节水改造工程质量合格率达100％型工程综合优良率达75％
三服务质量水显著提升交通旅游通信商贸现代物流医疗卫生金融保险房产信息咨询等服务行业基建立服务质量体系实现标准化规范化服务重点服务业贯彻实施质量理体系业绩改进指南(GB／T19004)国家标准质量诚信普遍提升户消费者满意度指数达全国均水创建国家级服务标准化试点单位4户省级服务名牌企业4户
四环境质量水显著提升森林覆盖率持续提高生态退化遏制水土流失风沙危害明显减轻气环境质量效改善饮水源水质符合国家标准污染物排放总量逐年削减污染物排放全面达标城镇生活垃圾害化处理率逐年提高城市生态环境绿化水明显提升环境质量评价环境质量监测体系进步完善
二 工作务责分解
（）产品质量（牵头部门：市质监局配合部门：市工信委市农牧局市煤炭局市工商局市卫生局市商务局市林业局**出入境检验检疫局市食药监局市建设局市安监局市环保局市科技局县（区）政府）
1现代农业加快现代农业建设步伐提高农业科技含量形成规模化集团型竞争优势**金果**红牛两品牌托面国际走果菜草畜两产业支撑龙头企业加基基模式现代农业路子加快全国绿色畜牧基优质果品基建设步伐完善具**特色农产品标准体系建立健全农产品检验检测体系力推进公害农产品绿色食品机食品认证工作2015年制（修）定农业方标准5项建成国家级省级农业标准化示范区3认证公害农产品绿色食品机食品10培育国家理标志保护产品2**金果**红牛等出口农产品质量达国际标准国外类产品水**金果优果率达70优势农产品标准化生产覆盖率达90农产品标准化覆盖率达70％
（责部门：市农牧局配合部门：市林业局市科技局**出入境检验检疫局市质监局市工商局）
2煤电化产业坚持保护资源提高回采率转化增值延长服务年限原提升煤电煤化工产业发展质量全面推进科学技术创新提高科技创新力确保实现煤电产业规模化生产集约化营提升煤电行业整体效益综合利煤炭资源建设批煤化工冶炼项目加快延伸煤电产业链华煤集团托着力培育批实力雄厚竞争力强企业企业集团集中抓煤化工产业重点发展煤制甲醇二甲醚甲醛醋酸烯烃等导产品2015年原煤转化率达80煤炭产品质量优等品率达95化工水泥煤炭等产品质量达国际先进水
（责部门：市工信委配合部门：市煤炭局市科技局市质监局市工商局）
3装备制造业提升质量竞争力培育出批名牌产品名牌企业托虹光电子红峰机械亨达机械丰收机械荣康缓器等企业引进先进技术加快消化吸收做精做优阀刀等导产品抓**铸造中心高参数疏水阀超高频电真空器件高低压电瓷矿机械等批重点项目建设虹光公司红峰机械公司丰收机械公司等重点企业工业产品质量达国先进水超高频真空器件高参数疏水阀等国际先进标准组织生产产品质量安全性性达国先进水
（责部门：市工信委配合部门：市科技局市质监局市工商局）
4药品行业**佛明**皇甫谧制药等企业托加快******中药材基建设形成中药材加工动物脏器综合开发生化制药产业链药品生产营企业全部通药品生产质量理规范（GMP）药品营企业质量理规范（GSP）认证特色中成药生物制品生物制药等新技术产品质量达国先进水
（责部门：市食药监局配合部门：市卫生局市农牧局市质监局）
5草畜加工业发挥**红牛品牌优势景兴肉牛育肥屠宰西开牧业凯沣旭康等加工企业托加快肉牛生猪禽类精深加工形成肉食深加工产业链**百兴制革等企业托引进批加工型企业制革革制品骨制品等导产品形成皮毛骨杂等畜产品加工产业链
（责部门：市农牧局配合部门：市卫生局市商务局市工信委市质监局）
6果菜加工业进步培育壮**川恒兴静宁通达等果汁生产规模加快果汁果醋等系列产品开发形成果品深加工产业链**河汭河川区蔬菜原料引进新建批蔬菜深加工企业加快蔬菜保鲜脱水深加工步伐形成蔬菜深加工产业链**静宁马铃薯原料加快发展薯类全粉速冻薯条食淀粉工业淀粉等产品形成马铃薯综合加工产业链2015年健全农产品标准体系质量检测监控体系重点食品企业通质量理体系认证环境理体系认证食品安全理体系认证食品质量安全卫生指标达国家强制性标准
（责部门：市农牧局配合部门：市卫生局市工信委市质监局市商务局市环保局**出入境检验检疫局市工商局）
7建筑材料发展新型干法水泥特种水泥加快水泥行业改造升级步伐延伸水泥制成品产业链条推广利煤矸石粉煤灰城市建筑垃圾等资源综合利新技术新工艺建材工业逐步节利废环保方发展充分发挥石灰石陶土等资源优势力发展非粘土空心砖加气混凝土砌块等墙体材料防水密封材料保温隔热材料装饰装修材料等新型节产品深度开发日陶瓷建筑陶瓷工艺陶瓷产品2015年全市建材质量达国先进水水泥产品全部国际标准组织生产80企业通质量理体系认证环境理体系认证
（责部门：市工信委配合部门：市建设局市科技局市质监局市工商局）
(二)工程质量（牵头部门：市建设局配合部门：市规划局市交通局市水务局市安监局市质监局市工商局市环保局县（区）政府）
1建设工程质量健全工程项目质量理制度抓建筑市场重点项目住宅工程项目质量理严格落实工程质量法责制招标投标制工程监理制合理工程质量终身负责制等制度加强工程勘察设计施工设备安装调试原材料采购等环节进行全程监控严格质量检查监督全面落实建设工程质量回访保修承诺制全面落实工程质量投诉制度2015年全市房屋建筑市政工程质量监督覆盖率达98％县城新建民建筑实施节标准例达50％室装饰工程节环保符合国家标准规范求
（责部门：市建设局配合部门：市规划局市质监局市安监局市环保局县（区）政府）
2交通工程质量项目法勘察单位监理单位等参建方遵守公路工程质量理办法公路工程质量监督规定等国家关法律法规规章严格执行交通工程强制性技术标准类技术规范规程全面履行工程合义务法交通工程质量负责2015年全市高速公路均优等率达95％干线公路均路率保持90％县乡公路路面均路率达85％干线公路竣工验收合格率优良率分达100％90％乡村公路竣工验收合格率优良率分达100％85％庆铁路天铁路**铁路华铁路运煤专线西长凤高速公路等工程达国家优质工程
（责部门：市交通局配合部门：市规划局市安监局市环保局市质监局县（区）政府）
3农田水利工程质量理规范化施工程序化检验标准化求加强农田水利工程质量理型农田水利工程建设成民心工程精品工程建立农田水利工程质量责追究制施工企业监理单位责情况进行登记注册2015年底全市中低产田改造土开发整理基农田建设等工程质量合格率达100％综合优良率达75％水库险加固重点河段治理灌区改造雨水积蓄利等工程质量合格率达100综合优良率达80
（责部门：市水务局配合部门：市农牧局市林业局市规划局市安监局市环保局市质监局县（区）政府）
（三）服务质量（牵头部门：市发改委配合部门：市旅游局市商务局市交通局**银监分局市邮政局市卫生局市电信局**供电公司）
1旅游业壮品牌实力创新开发模式造旅游优势实现旅游业发展新突破目标加快**山王母宫景区荆山森林公园云崖寺景区**台田家沟等景区创建国家生态旅游风景名胜区步伐全面推行旅游规划通等行业标准建设全市旅游质量理体系开展游客满意度测评服务质量踪活动全力造诚信旅游品牌
（责部门：市旅游局配合部门：市交通局市林业局市水务局市质监局县（区）政府）
2交通运输业基建成布局合理功完善基础设施规范标准化服务体系加强运输严密组织科学调度基实现客运快速化货运物流化服务元化2015年基实现客运零换货运缝衔接目标正常气候等然条件公路长途客运班车正点率达85
（责部门：市交通局配合部门：市安监局市质监局县（区）政府）
3商业服务行业力开展百城万店假货诚信兴商活动推行服务行业国家标准实行商品质量负责制中型商场超市基杜绝销售假伪劣商品重点服务行业贯彻实施质量理体系业绩改进指南重点商场饭店银行邮电医院社区等窗口服务单位采先进理方式积极推行国际标准
（责部门：市商务局配合部门：市工商局市食药监局市卫生局市质监局县（区）政府）
4金融保险业推动金融保险服务创新充分发挥金融保险资金融通社会理功力推行金融保险行业服务标准化完善投保承保等客户服务体系方便客户原设置工作程序进步优化服务产品结构提高保险理赔效率切实维护保险合法权益努力提高员工素质改进服务态度提高服务质量营造良服务环境2015年顾客满意度较2010年底提高10百分点
（责部门：市发改委配合部门：**银监分局市工商局市质监局）
5现代物流业加强物流技术标准化规范化建设统规划建立现代物流信息系统制定推行统物流服务标准2015年基形成规范序现代物流体系**造成优质服务诚实守信西兰银物流中枢
（责部门：市商务局配合部门：市交通局市工商局市质监局）
6邮政电信行业加快制定提**政电信行业服务质量工作方案着力提高顾客满意率建立完善电信服务规范服务标准体系提升质量承诺层次诚信水提高通信质量做计量准确服务顾客满意2015年邮政电信行业整体服务质量明显改善电信计时收费等热点问题时处理效监督顾客满意度达85％户投诉处理时率达98％
（责部门：市工信委配合部门：市邮政局市工商局市质监局）
7医疗卫生深化医疗制度改革建立够充分体现医疗卫生社会公益性质救死扶伤职业道德严谨负责执业精神医疗体制促进医疗卫生工作方式服务模式转变构建谐医患关系入手提高医疗服务质量保证医疗安全积极引进先进医疗服务理念建立高效序医疗服务质量体系考核评价指标体系追溯责追究制度全面提升救治水诊断水医疗水护理水2015年全市二级甲等医院全部建立医疗质量安全评价体系全部通质量理体系认证
（责部门：市卫生局配合部门：市食药监局市质监局县区政府）
（四）环境质量（牵头部门：市环保局配合部门：市建设局市工信委市水务局市林业局市农牧局市卫生局市科技局县（区）政府）
推进生态环境整治加强生态功区保护建设力推进绿化工程提高森林覆盖率优化改善生态环境质量加快环境监测环境质量评价体系建设增强环境质量调控力
1空气质量城市空气质量逐年提高颗粒物二氧化硫二氧化氮三项污染物排放年均值逐年降二氧化硫氮氧化物化学需氧量氨氮等四项减排指标年均削减15**区空气环境PM10年日均值控制010mgNm3SO2年日均值控制006 mgNm3 NO2年日均值控制008mgNm3空气优良天数达90
（责部门市环保局配合单位县（区）政府）
2水质量**河汭河葫芦河溪河等流域水质均达标准规定化学需氧量氨氮浓度排放值逐年降水质稳步提升水库具农业灌溉功河流水质达农业灌溉水质标准城镇集中式饮水水质达国家饮水标准饮水源安全效保障城市水域功区水质生态景观水域水质均达国家标准**区污水处理厂实现网全覆盖污水全收集全处理达标率达100运行率达95
（责部门：市环保局配合部门：市建设局市水务局县（区）政府）
3生态质量持恒推进植树造林绿化工程建设森林覆盖率提高10百分点然生态功回复提升杜绝剧毒高毒高残留农药禁止废弃物生活垃圾侵害农田农土壤效保护改善工业固体废物危险废物医疗废物毒害物质安全处置城市生活垃圾填埋场运行率100医疗废物集中处置率100
（责部门：市林业局市农牧局配合部门：市环保局市卫生局县（区）政府）
三重点工作
（）加强名牌产品培育探索引导企业争创名牌持续发展调整产品结构质量理标准化理计量体系建设等紧密结合鼓励企业加强科技创新新产品开发申报专利等工作优化名牌产品结构提高名牌产品创新力名牌产品类产品带动力影响力落实名牌激励政策培育具较强积聚功辐射作名牌产品加强名牌产品理实施名牌企业动态监组织名牌产品生产企业质量理等方面抽查监严重违反市场竞争规出现重质量违规问题相关程序报批取消违规企业名牌产品称号
（二）力实施标准化战略加快升级工业产品技术标准工业企业特中型企业组织力量国际国先进标准现行技术标准水进行次全面评审寻找差距准确定位技术标准提升方层次鼓励外型企业积极采国际标准国外先进标准增强产品国际市场竞争力二力实施农业标准化宗导优势特色农产品重点努力构建农产品标准化体系加强农业标准化示范区建设充分发挥示范引导作标准化先导带动农产品质量整体提升农业集约化规模化生产营三加快推进服务业标准化规范服务行改进服务质量提高服务诚信度重点抓紧制定覆盖现代物流金融保险商贸旅游医疗卫生交通运输邮政通信等服务业方标准加服务业标准推行力度效提升服务业规范度标准领域覆盖率鼓励服务单位制定高国家标准行业标准方标准企业标准深入推进服务企业标准化工作
（三）切实提高质量诚信意识质量水保证力基础建立完善企业质量档案数库做质量信记录更新企业质量信等级划分通（GBT23791）建立科学规范质量信等级评价指标体系先行试点总结验逐步开展企业质量信评价工作发布企业质量信等级金融信贷政府采购工商理工程招标招商引资等领域实现质量信信息应享信等级企业施行分类监推动企业质量诚信体系建设
（四）扎实提高检验检测力加快省煤炭化工产品质量监督检验中心项目建设进程力争1年时间基完成检验检测中心项目基建设备员制度质量体系等建设通省验收认证认统规划合理布局加强市级质量检验检测项目建设进步提升产品质量工程质量环境质量检测机构技术力加强行业检测机构建设充分发挥现行业检测机构作
（五）全面加强质量宏观理建立质量状况分析报告制度质监环保建设发改委等部门定期分产品质量环境质量工程质量服务质量状况进行综合分析掌握质量动态倾性问题握质量提升进程县（区）推进质量振兴领导组办公室半年发布次质量分析报告市推进质量振兴领导组季度发布次质量分析报告建立宏观质量考核评价指标体系宏观质量考核评价指标体系纳入宏观济调控体系中作衡量济增长运行质量重元素指标充分发挥质量效益济发展中作质量效益提升推动济增长推进济发展方式根性转变
四实施步骤
1启动阶段(2011年3月—2011年6月)召开全市推进质量振兴工作会议全面部署启动实施新轮质量振兴项工作市质监建设发改委环保局四单位快提出提升产品质量工程质量服务质量环境质量实施意见分年度提出具体重点工作目标务县（区）部门结合实际制定切实行工作方案全面组织实施
2实施阶段(2011年7月—2015年9月)县（区）政府部门质量振兴工作绩效进行踪分析时报告实施进展情况市推进质量振兴领导组加强督促检查全面推进质量振兴工作通市县（区）政府相关部门努力全市质量总体水显著提升全面完成超额完成预定目标务质量工作济推动作明显增强
3总结阶段(2015年10月—2015年12月)组织考核验收总结验改进足巩固成果
五保障措施
（）加强组织领导健全工作制度市推进质量振兴领导组加强质量振兴工作统筹规划组织协调等工作市质监局市建设局市发改委市环保局分承担产品质量工程质量服务质量环境质量工作综合牵头责切实履行组织协调职责县（区）政府关部门成立相应领导工作机构明确工作职责切实加强领导确保质量振兴项工作部署落实处设立市政府质量奖推进质量振兴工作中成绩突出单位予表彰奖励
（二）明确工作职责完善责体系市推进质量振兴领导组负责制定绩效评价考核办法加强考核督查定期市政府报告进展情况领导组办公室负责收集信息掌握动态分析问题制定措施提出建议督查指导时领导组汇报工作进展情况关部门职责分工认真制定组织实施部门推进质量振兴具体方案县（区）制定推进质量振兴实施方案质量振兴项目标务层层分解落实具体单位责
（三）强化目标理建立考核体系县（区）质量振兴工作列入年度政府目标考核体系 定期组织考核确保质量振兴目标实现工作位成效明显责令限期整改通报批评加强质量振兴工作费投入保障质量振兴工作序推进
（四）加强舆宣传营造良氛围充分发挥新闻媒体宣传引导作力宣传质量振兴工作先进典型适时发布质量监督检验结果质量状况分析质量竞争力质量贡献率指数质量安全预警等质量信息积极开展质量月 3·15保护消费者权益日等活动逐步形成全社会重视质量环境风气动员广群众积极投身质量振兴事业
题词：济理 质量振兴 方案 通知
抄送：市委办公室市常委会办公室市政协办公室
公开属性：动公开
**市民政府办公室 2011年4月19日印
印120份
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总体目标
2015年全市质量水实现四显著提升：
产品质量水显著提升产品质量性踪监督抽查合格率达90％争创**名牌产品5扶持**红峰机械限责公司争创中国名牌开发具高技术含量高附加值知识产权新产品15力争2户企业获省政府质量奖
二工程质量水显著提升竣工工程质量安全卫生指标全部达国家标准规范求中型工程建设项目次验收合格率达100％工程建设项目次验收合格率达90争创国家鲁班奖优质工程1项省 飞天奖优质工程2项高速公路干线公路农村公路竣工验收合格率均达100％水利节水改造工程质量合格率达100％型工程综合优良率达75％
三服务质量水显著提升交通旅游通信商贸现代物流医疗卫生金融保险房产信息咨询等服务行业基建立服务质量体系实现标准化规范化服务重点服务业贯彻实施质量理体系业绩改进指南(GB／T19004)国家标准质量诚信普遍提升户消费者满意度指数达全国均水创建国家级服务标准化试点单位4户省级服务名牌企业4户
四环境质量水显著提升森林覆盖率持续提高生态退化遏制水土流失风沙危害明显减轻气环境质量效改善饮水源水质符合国家标准污染物排放总量逐年削减污染物排放全面达标城镇生活垃圾害化处理率逐年提高城市生态环境绿化水明显提升环境质量评价环境质量监测体系进步完善
二 工作务责分解
（）产品质量（牵头部门：市质监局配合部门：市工信委市农牧局市煤炭局市工商局市卫生局市商务局市林业局**出入境检验检疫局市食药监局市建设局市安监局市环保局市科技局县（区）政府）
1现代农业加快现代农业建设步伐提高农业科技含量形成规模化集团型竞争优势**金果**红牛两品牌托面国际走果菜草畜两产业支撑龙头企业加基基模式现代农业路子加快全国绿色畜牧基优质果品基建设步伐完善具**特色农产品标准体系建立健全农产品检验检测体系力推进公害农产品绿色食品机食品认证工作2015年制（修）定农业方标准5项建成国家级省级农业标准化示范区3认证公害农产品绿色食品机食品10培育国家理标志保护产品2**金果**红牛等出口农产品质量达国际标准国外类产品水**金果优果率达70优势农产品标准化生产覆盖率达90农产品标准化覆盖率达70％
（责部门：市农牧局配合部门：市林业局市科技局**出入境检验检疫局市质监局市工商局）
2煤电化产业坚持保护资源提高回采率转化增值延长服务年限原提升煤电煤化工产业发展质量全面推进科学技术创新提高科技创新力确保实现煤电产业规模化生产集约化营提升煤电行业整体效益综合利煤炭资源建设批煤化工冶炼项目加快延伸煤电产业链华煤集团托着力培育批实力雄厚竞争力强企业企业集团集中抓煤化工产业重点发展煤制甲醇二甲醚甲醛醋酸烯烃等导产品2015年原煤转化率达80煤炭产品质量优等品率达95化工水泥煤炭等产品质量达国际先进水
（责部门：市工信委配合部门：市煤炭局市科技局市质监局市工商局）
3装备制造业提升质量竞争力培育出批名牌产品名牌企业托虹光电子红峰机械亨达机械丰收机械荣康缓器等企业引进先进技术加快消化吸收做精做优阀刀等导产品抓**铸造中心高参数疏水阀超高频电真空器件高低压电瓷矿机械等批重点项目建设虹光公司红峰机械公司丰收机械公司等重点企业工业产品质量达国先进水超高频真空器件高参数疏水阀等国际先进标准组织生产产品质量安全性性达国先进水
（责部门：市工信委配合部门：市科技局市质监局市工商局）
4药品行业**佛明**皇甫谧制药等企业托加快******中药材基建设形成中药材加工动物脏器综合开发生化制药产业链药品生产营企业全部通药品生产质量理规范（GMP）药品营企业质量理规范（GSP）认证特色中成药生物制品生物制药等新技术产品质量达国先进水
（责部门：市食药监局配合部门：市卫生局市农牧局市质监局）
5草畜加工业发挥**红牛品牌优势景兴肉牛育肥屠宰西开牧业凯沣旭康等加工企业托加快肉牛生猪禽类精深加工形成肉食深加工产业链**百兴制革等企业托引进批加工型企业制革革制品骨制品等导产品形成皮毛骨杂等畜产品加工产业链
（责部门：市农牧局配合部门：市卫生局市商务局市工信委市质监局）
6果菜加工业进步培育壮**川恒兴静宁通达等果汁生产规模加快果汁果醋等系列产品开发形成果品深加工产业链**河汭河川区蔬菜原料引进新建批蔬菜深加工企业加快蔬菜保鲜脱水深加工步伐形成蔬菜深加工产业链**静宁马铃薯原料加快发展薯类全粉速冻薯条食淀粉工业淀粉等产品形成马铃薯综合加工产业链2015年健全农产品标准体系质量检测监控体系重点食品企业通质量理体系认证环境理体系认证食品安全理体系认证食品质量安全卫生指标达国家强制性标准
（责部门：市农牧局配合部门：市卫生局市工信委市质监局市商务局市环保局**出入境检验检疫局市工商局）
7建筑材料发展新型干法水泥特种水泥加快水泥行业改造升级步伐延伸水泥制成品产业链条推广利煤矸石粉煤灰城市建筑垃圾等资源综合利新技术新工艺建材工业逐步节利废环保方发展充分发挥石灰石陶土等资源优势力发展非粘土空心砖加气混凝土砌块等墙体材料防水密封材料保温隔热材料装饰装修材料等新型节产品深度开发日陶瓷建筑陶瓷工艺陶瓷产品2015年全市建材质量达国先进水水泥产品全部国际标准组织生产80企业通质量理体系认证环境理体系认证
（责部门：市工信委配合部门：市建设局市科技局市质监局市工商局）
(二)工程质量（牵头部门：市建设局配合部门：市规划局市交通局市水务局市安监局市质监局市工商局市环保局县（区）政府）
1建设工程质量健全工程项目质量理制度抓建筑市场重点项目住宅工程项目质量理严格落实工程质量法责制招标投标制工程监理制合理工程质量终身负责制等制度加强工程勘察设计施工设备安装调试原材料采购等环节进行全程监控严格质量检查监督全面落实建设工程质量回访保修承诺制全面落实工程质量投诉制度2015年全市房屋建筑市政工程质量监督覆盖率达98％县城新建民建筑实施节标准例达50％室装饰工程节环保符合国家标准规范求
（责部门：市建设局配合部门：市规划局市质监局市安监局市环保局县（区）政府）
2交通工程质量项目法勘察单位监理单位等参建方遵守公路工程质量理办法公路工程质量监督规定等国家关法律法规规章严格执行交通工程强制性技术标准类技术规范规程全面履行工程合义务法交通工程质量负责2015年全市高速公路均优等率达95％干线公路均路率保持90％县乡公路路面均路率达85％干线公路竣工验收合格率优良率分达100％90％乡村公路竣工验收合格率优良率分达100％85％庆铁路天铁路**铁路华铁路运煤专线西长凤高速公路等工程达国家优质工程
（责部门：市交通局配合部门：市规划局市安监局市环保局市质监局县（区）政府）
3农田水利工程质量理规范化施工程序化检验标准化求加强农田水利工程质量理型农田水利工程建设成民心工程精品工程建立农田水利工程质量责追究制施工企业监理单位责情况进行登记注册2015年底全市中低产田改造土开发整理基农田建设等工程质量合格率达100％综合优良率达75％水库险加固重点河段治理灌区改造雨水积蓄利等工程质量合格率达100综合优良率达80
（责部门：市水务局配合部门：市农牧局市林业局市规划局市安监局市环保局市质监局县（区）政府）
（三）服务质量（牵头部门：市发改委配合部门：市旅游局市商务局市交通局**银监分局市邮政局市卫生局市电信局**供电公司）
1旅游业壮品牌实力创新开发模式造旅游优势实现旅游业发展新突破目标加快**山王母宫景区荆山森林公园云崖寺景区**台田家沟等景区创建国家生态旅游风景名胜区步伐全面推行旅游规划通等行业标准建设全市旅游质量理体系开展游客满意度测评服务质量踪活动全力造诚信旅游品牌
（责部门：市旅游局配合部门：市交通局市林业局市水务局市质监局县（区）政府）
2交通运输业基建成布局合理功完善基础设施规范标准化服务体系加强运输严密组织科学调度基实现客运快速化货运物流化服务元化2015年基实现客运零换货运缝衔接目标正常气候等然条件公路长途客运班车正点率达85
（责部门：市交通局配合部门：市安监局市质监局县（区）政府）
3商业服务行业力开展百城万店假货诚信兴商活动推行服务行业国家标准实行商品质量负责制中型商场超市基杜绝销售假伪劣商品重点服务行业贯彻实施质量理体系业绩改进指南重点商场饭店银行邮电医院社区等窗口服务单位采先进理方式积极推行国际标准
（责部门：市商务局配合部门：市工商局市食药监局市卫生局市质监局县（区）政府）
4金融保险业推动金融保险服务创新充分发挥金融保险资金融通社会理功力推行金融保险行业服务标准化完善投保承保等客户服务体系方便客户原设置工作程序进步优化服务产品结构提高保险理赔效率切实维护保险合法权益努力提高员工素质改进服务态度提高服务质量营造良服务环境2015年顾客满意度较2010年底提高10百分点
（责部门：市发改委配合部门：**银监分局市工商局市质监局）
5现代物流业加强物流技术标准化规范化建设统规划建立现代物流信息系统制定推行统物流服务标准2015年基形成规范序现代物流体系**造成优质服务诚实守信西兰银物流中枢
（责部门：市商务局配合部门：市交通局市工商局市质监局）
6邮政电信行业加快制定提**政电信行业服务质量工作方案着力提高顾客满意率建立完善电信服务规范服务标准体系提升质量承诺层次诚信水提高通信质量做计量准确服务顾客满意2015年邮政电信行业整体服务质量明显改善电信计时收费等热点问题时处理效监督顾客满意度达85％户投诉处理时率达98％
（责部门：市工信委配合部门：市邮政局市工商局市质监局）
7医疗卫生深化医疗制度改革建立够充分体现医疗卫生社会公益性质救死扶伤职业道德严谨负责执业精神医疗体制促进医疗卫生工作方式服务模式转变构建谐医患关系入手提高医疗服务质量保证医疗安全积极引进先进医疗服务理念建立高效序医疗服务质量体系考核评价指标体系追溯责追究制度全面提升救治水诊断水医疗水护理水2015年全市二级甲等医院全部建立医疗质量安全评价体系全部通质量理体系认证
（责部门：市卫生局配合部门：市食药监局市质监局县区政府）
（四）环境质量（牵头部门：市环保局配合部门：市建设局市工信委市水务局市林业局市农牧局市卫生局市科技局县（区）政府）
推进生态环境整治加强生态功区保护建设力推进绿化工程提高森林覆盖率优化改善生态环境质量加快环境监测环境质量评价体系建设增强环境质量调控力
1空气质量城市空气质量逐年提高颗粒物二氧化硫二氧化氮三项污染物排放年均值逐年降二氧化硫氮氧化物化学需氧量氨氮等四项减排指标年均削减15**区空气环境PM10年日均值控制010mgNm3SO2年日均值控制006 mgNm3 NO2年日均值控制008mgNm3空气优良天数达90
（责部门市环保局配合单位县（区）政府）
2水质量**河汭河葫芦河溪河等流域水质均达标准规定化学需氧量氨氮浓度排放值逐年降水质稳步提升水库具农业灌溉功河流水质达农业灌溉水质标准城镇集中式饮水水质达国家饮水标准饮水源安全效保障城市水域功区水质生态景观水域水质均达国家标准**区污水处理厂实现网全覆盖污水全收集全处理达标率达100运行率达95
（责部门：市环保局配合部门：市建设局市水务局县（区）政府）
3生态质量持恒推进植树造林绿化工程建设森林覆盖率提高10百分点然生态功回复提升杜绝剧毒高毒高残留农药禁止废弃物生活垃圾侵害农田农土壤效保护改善工业固体废物危险废物医疗废物毒害物质安全处置城市生活垃圾填埋场运行率100医疗废物集中处置率100
（责部门：市林业局市农牧局配合部门：市环保局市卫生局县（区）政府）
三重点工作
（）加强名牌产品培育探索引导企业争创名牌持续发展调整产品结构质量理标准化理计量体系建设等紧密结合鼓励企业加强科技创新新产品开发申报专利等工作优化名牌产品结构提高名牌产品创新力名牌产品类产品带动力影响力落实名牌激励政策培育具较强积聚功辐射作名牌产品加强名牌产品理实施名牌企业动态监组织名牌产品生产企业质量理等方面抽查监严重违反市场竞争规出现重质量违规问题相关程序报批取消违规企业名牌产品称号
（二）力实施标准化战略加快升级工业产品技术标准工业企业特中型企业组织力量国际国先进标准现行技术标准水进行次全面评审寻找差距准确定位技术标准提升方层次鼓励外型企业积极采国际标准国外先进标准增强产品国际市场竞争力二力实施农业标准化宗导优势特色农产品重点努力构建农产品标准化体系加强农业标准化示范区建设充分发挥示范引导作标准化先导带动农产品质量整体提升农业集约化规模化生产营三加快推进服务业标准化规范服务行改进服务质量提高服务诚信度重点抓紧制定覆盖现代物流金融保险商贸旅游医疗卫生交通运输邮政通信等服务业方标准加服务业标准推行力度效提升服务业规范度标准领域覆盖率鼓励服务单位制定高国家标准行业标准方标准企业标准深入推进服务企业标准化工作
（三）切实提高质量诚信意识质量水保证力基础建立完善企业质量档案数库做质量信记录更新企业质量信等级划分通（GBT23791）建立科学规范质量信等级评价指标体系先行试点总结验逐步开展企业质量信评价工作发布企业质量信等级金融信贷政府采购工商理工程招标招商引资等领域实现质量信信息应享信等级企业施行分类监推动企业质量诚信体系建设
（四）扎实提高检验检测力加快省煤炭化工产品质量监督检验中心项目建设进程力争1年时间基完成检验检测中心项目基建设备员制度质量体系等建设通省验收认证认统规划合理布局加强市级质量检验检测项目建设进步提升产品质量工程质量环境质量检测机构技术力加强行业检测机构建设充分发挥现行业检测机构作
（五）全面加强质量宏观理建立质量状况分析报告制度质监环保建设发改委等部门定期分产品质量环境质量工程质量服务质量状况进行综合分析掌握质量动态倾性问题握质量提升进程县（区）推进质量振兴领导组办公室半年发布次质量分析报告市推进质量振兴领导组季度发布次质量分析报告建立宏观质量考核评价指标体系宏观质量考核评价指标体系纳入宏观济调控体系中作衡量济增长运行质量重元素指标充分发挥质量效益济发展中作质量效益提升推动济增长推进济发展方式根性转变
四实施步骤
1启动阶段(2011年3月—2011年6月)召开全市推进质量振兴工作会议全面部署启动实施新轮质量振兴项工作市质监建设发改委环保局四单位快提出提升产品质量工程质量服务质量环境质量实施意见分年度提出具体重点工作目标务县（区）部门结合实际制定切实行工作方案全面组织实施
2实施阶段(2011年7月—2015年9月)县（区）政府部门质量振兴工作绩效进行踪分析时报告实施进展情况市推进质量振兴领导组加强督促检查全面推进质量振兴工作通市县（区）政府相关部门努力全市质量总体水显著提升全面完成超额完成预定目标务质量工作济推动作明显增强
3总结阶段(2015年10月—2015年12月)组织考核验收总结验改进足巩固成果
五保障措施
（）加强组织领导健全工作制度市推进质量振兴领导组加强质量振兴工作统筹规划组织协调等工作市质监局市建设局市发改委市环保局分承担产品质量工程质量服务质量环境质量工作综合牵头责切实履行组织协调职责县（区）政府关部门成立相应领导工作机构明确工作职责切实加强领导确保质量振兴项工作部署落实处设立市政府质量奖推进质量振兴工作中成绩突出单位予表彰奖励
（二）明确工作职责完善责体系市推进质量振兴领导组负责制定绩效评价考核办法加强考核督查定期市政府报告进展情况领导组办公室负责收集信息掌握动态分析问题制定措施提出建议督查指导时领导组汇报工作进展情况关部门职责分工认真制定组织实施部门推进质量振兴具体方案县（区）制定推进质量振兴实施方案质量振兴项目标务层层分解落实具体单位责
（三）强化目标理建立考核体系县（区）质量振兴工作列入年度政府目标考核体系 定期组织考核确保质量振兴目标实现工作位成效明显责令限期整改通报批评加强质量振兴工作费投入保障质量振兴工作序推进
（四）加强舆宣传营造良氛围充分发挥新闻媒体宣传引导作力宣传质量振兴工作先进典型适时发布质量监督检验结果质量状况分析质量竞争力质量贡献率指数质量安全预警等质量信息积极开展质量月 3·15保护消费者权益日等活动逐步形成全社会重视质量环境风气动员广群众积极投身质量振兴事业
题词：济理 质量振兴 方案 通知
抄送：市委办公室市常委会办公室市政协办公室
公开属性：动公开
**市民政府办公室 2011年4月19日印
印120份
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