贯彻落实中中央关建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划(简称工作规划)江苏省委关贯彻落实中中央〈建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施办法(简称实施办法)国家安监总局组贯彻落实〈建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施意见(简称实施意见)全面推进省局反腐倡廉建设特制定实施方案
1 加强改进反腐倡廉教育
()深入开展理想信念廉洁政教育
1抓中国特色社会义理体系学教育坚定产义远**想中国特色社会义理想信念
责部门:机关委机关处室直属单位
完成时限:2010年
2开展学实践科学发展观题教育活动深刻领会科学发展观科学涵精神实质根求
责部门:机关委机关处室直属单位
完成时限:2008年
3认真学反腐倡廉理组理学中心组委(总支支部)定期组织学三代中央领导集体反腐倡廉重思想胡锦涛志总书记中央关反腐倡廉重述牢廉洁政思想政治基础
责部门:纪检监察室机关委机关支部直属单位委(总支)
完成时限:2010年
(二)深入开展优良作风纪律教育
4抓优良传统作风教育力弘扬八方面良风气进步改进领导干部机关作风解决思想作风学风工作作风领导作风生活作风方面存突出问题
责部门:机关委纪检监察室直属单位
完成时限:2010年
5抓纪政纪条规国家法律法规教育认真学章核心纪政纪条规国家法律法规国家安监总局颁发九条纪律双五条规定断增强法制观念纪律意识
责部门:纪检监察室机关委政策法规处直属单位
完成时限:2010年
(三)积极推进廉政文化建设
6广泛开展社会义荣辱观社会公德职业道德家庭美德品德教育牢廉洁律思想道德基础
责部门:机关委纪检监察室直属单位
完成时限:2010年
7广泛开展廉政文化创建活动推动廉政文化进机关进基层进校园进家庭积极营造廉荣贪耻良氛围
责部门:纪检监察室机关委直属单位
完成时限:2010年
8加强反腐倡廉宣传文化阵建设江苏安全生产网设立反腐倡廉专栏学动态办风廉政专辑江苏安全生产杂志定期开辟反腐倡廉专版直属单位建立廉政宣传橱窗开辟廉政宣传专栏
责部门:纪检监察室机关委宣教中心直属单位
完成时限:2009年
(四)积极改进教育方式方法
9进步总结完善题教育形式年根风廉政建设形势务单位思想工作实际确定教育题针性开展教育活动
责部门:纪检监察室机关委
完成时限:2010年
10进步总结完善纪政纪条规法律法规学教育月活动年5月份纪政纪条规学教育月集中组织学章等纪政纪条规法律法规搞检查纠正执行纪律规定存问题
责部门:纪检监察室机关委政策法规处机关处室直属单位
完成时限:2010年
11进步搞先进典型示范教育典型案例警示教育全局树立宣扬批勤廉兼优先进典型年针性选择典型案例剖析原认清危害警示教育员干部
责部门:纪检监察室机关委事培训处直属单位
完成时限:2010年
12切实搞常性教育教育针工作阶段重时机员干部廉洁律方面出现苗头性倾性问题时搞教育廉政谈话计划开展领导干部廉政课活动
责部门:纪检监察室机关委事培训处机关处室直属单位
完成时限:2010年
13反腐倡廉教育纳入全局宣传教育理学中心组总体计划统部署统组织实施
责部门:机关委纪检监察室直属单位
完成时限:2010年
14反腐倡廉教育列入公务员(公职员)年度培训计划组织新职领导干部新录公务员(公职员)进行廉政培训
责部门:事培训处纪检监察室直属单位
完成时限:2010年
15进步健全反腐倡廉联席会议制度统筹力量明确职责充分发挥反腐倡廉工作格局整体效发挥基层组织教育体作
责部门:纪检监察室机关委事培训处政策法规处直属单位
完成时限:2010年
16研究制定省局风廉政教育组织实施办法
责部门:纪检监察室机关委事培训处政策法规处
完成时限:2009年6月
二进步完善落实反腐倡廉制度
(五)加强制度建设情况调研梳理规范
17制度设置落实制度执行监督等情况进行系统调研总结成功验查找存问题提出建设计划
责部门:纪检监察室机关处室直属单位
完成时限:2009年3月
18现制度事项容运作程序进行梳理行类领导负责处室员职责分工等项目编制制度目录
责部门:纪检监察室机关委事培训处机关处室直属单位
完成时限:2009年6月
(六)进步建立完善相关制度
19研究制定领导班子领导干部监督检查实施意见
责部门:纪检监察室机关委事培训处
完成时限:2009年
20研究制定干部工作监督检查实施办法研究制定组织处理实施意见机关干部轮岗交流实施办法
责部门:事培训处纪检监察室
完成时限:2010年
21研究修订直属单位财务监干规定
责部门:财务处纪检监察室
完成时限:2009年
22完善安全生产行政执法责制
责部门:纪检监察室政策法规处机关处室
完成时限:2010年
23研究制定江苏省安全生产行政执法监督检查办法
责部门:政策法规处机关处室
完成时限:2009年
24建立完善行政事项集中办理相关制度
责部门:办公室政策法规处机关处室
完成时限:2009年
25研究制**全生产行政执法投诉处理办法
责部门:办公室纪检监察室政策法规处机关处室
完成时限:2009年
26进步完善行政许事调查安全培训中介机构监协会学会等纪律规定监督制度
责部门:纪检监察室事培训处机关处室
完成时限:2010年
27建立完善政务公开相关制度
责部门:办公室纪检监察室
完成时限:2009年6月
28制定关实行风廉政责制责追究办法
责部门:纪检监察室事培训处
完成时限:2010年
(七)切实抓项制度落实
29严格落实民监督制度认真落实民集中制项制度严格决策议事规程序坚持情况通报情况反映重决策征求意见制度坚持讨决定重问题干部票决制严格领导干部民生活会制度
责部门:办公室事培训处机关委纪检监察室直属单位
完成时限:2010年
30严格落实领导干部廉洁政安全执法员廉洁律制度认真落实领导干部关事项报告述职述廉民评议谈话戒勉领导干部离期济责审计组(委)纪检部门负责级政负责谈话级纪检部门负责级纪检部门负责谈话等制度落实 收支两条线物资采购招投标规定严格执行安全执法九条纪律安全中介机构理双五条规定等纪律规定
责部门:纪检监察室事培训处财务处机关处室直属单位
完成时限:2010年
31严格落实安全生产行政执法监督制度认真执行行政处罚制约裁量权实施标准落实安全执法责制问责制严格执行安全生产领域违法违纪行政纪处分暂行规定安全生产领域违纪行适〈中国产纪律处分条例〉干问题解释坚持安全执法双报告制度特邀行风廉政监督员制度
责部门:纪检监察室事培训处机关处室**分局
完成时限:2010年
32严格落实风廉政建设责制风廉政建设责区制度坚持考核考评责追究制度断完善干部廉政档案
责部门:纪检监察室事培训处机关委机关处室直属单位
完成时限:2010年
三进步强化监督制约工作
(八)重点抓机关级领导干部特领导班子负责监督
33加强遵守政治纪律情况监督维护中央权威集中统确保路线方针政策贯彻执行
责部门:纪检监察室办公室机关委直属单位
完成时限:2010年
34加强贯彻落实科学发展观情况监督防止纠正违背科学发展观求行
责部门:纪检监察室机关委相关处室
完成时限:2010年
35加强执行民集中制情况监督保证议事规决策程序严格执行
责部门:办公室事培训处纪检监察室直属单位
完成时限:2010年
36加强机关领导干部作风建设情况廉洁律规定执行情况监督落实中纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定情况进行监督检查
责部门:纪检监察室事培训处机关委直属单位
完成时限:2010年
(九)切实加强重点部位关键环节监督
37加强干部选拔工作监督防止违反组织事纪律行
责部门:纪检监察室事培训处
完成时限:2010年
38进步强化财务审计监督加强额资金工程建设监督认真搞收支两条线规定执行情况事业单位分局执行财务制度情况监督检查继续金库进行专项清理
责部门:财务处纪检监察室
完成时限:2010年
39加强工程建设项目物资采购情况监督
责部门:财务处纪检监察室
完成时限:2010年
40加强行政审批权安全执法权事调查权中介机构理权安全培训权等权力行监督保证行政权力行法公正廉洁
责部门:纪检监察室机关处室**分局
完成时限:2010年
41建立廉情分析制度半年分析次反腐倡廉工作情况辖员勤廉状况研究制定工作方案措施建立健全纪检监察部门事机关委等部门关情况通报制度完善举报电话网址信箱畅通群众监督渠道
责部门:纪检监察室事培训处机关委直属单位
完成时限:2010年
(十)建立权力运行控机制
42搞廉政风险点专项排查权力行线围绕权力较集中重点部位关键环节认真排查存权力风险点理风险点员素质执法环境风险点
责部门:纪检监察室事培训处机关处室直属单位
完成时限:2010年
43实行分权制约流程制约问责制约重点积极探索建立决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制
责部门:纪检监察室办公室事培训处机关处室直属单位
完成时限:2010年
44受理办理相分离统窗口集中办理求办省局政务厅建立受理办理分离受理反馈统窗口进行 事具体办相隔离工作运行模式
责部门:办公室纪检监察室机关处室
完成时限:2009年8月
(十)积极推进行政权力网公开透明运行工作
45编制类公开事项目录全面推行政府信息公开
责部门:办公室纪检监察室机关处室直属单位
完成时限:2010年
46行政权力事项清理报审行政许行政处罚行政征收行政强制行政权力进行全面清理省规定求报清理结果清理审核结果江苏安全生产门户网站公布
责部门:纪检监察室政策法规处机关处室
完成时限:2008年
47编制职权目录确定行政权力分类编制职权目录逐项列明权力名称行公开形式承办处室员等相关信息建立行政权力事项理数库网公布
责部门:纪检监察室机关处室
完成时限:2009年
48制作流程图职权目录根法定程序单位部运行程序行政权力逐项制作流程图明确程序承办处室办理制度职责求监督制约环节相权利投诉举报方式途径等网公布
责部门:纪检监察室机关处室
完成时限:2009年
49确定行政权力裁量标准研究制定细化量化行政裁量标准规限制行政裁量幅度建立行政权力标准数库
责部门:政策法规处机关处室
完成时限:2010年
50研究制定省局行政权力网公开透明运行信息系统建设实施方案技术实现框架方案
责部门:技术装备处纪检监察室安科院
完成时限:2008年
51省局门户网站(外网)改造升级办公网建设建立统电子政务台
责部门:技术装备处办公室
完成时限:2009年
52建设省局网政务厅组织开发行政许行政处罚行政征收行政强制等行政权力网运行业务系统开发外网受理反馈系统实现行政权力事项全程网办理建立外网(窗口)受理网办理外网(窗口)反馈行政权力网公开透明运行机制
责部门:技术装备处纪检监察室机关处室
完成时限:2009年
53组织开发网行政监察法制监督系统实现信息采集流程监控动预警绩效评估异常处理实时报送等功政务信息公开行政权力运行情况进行实时监控监察实现行政执法行政复议监督
责部门:技术装备处纪检监察室政策法规处
完成时限:2009年
54研究制定系统理安全等方面规章制度建立行政权力网公开透明运行系统理机制
责部门:技术装备处办公室
完成时限:2009年
55加强网络技术队伍建设组织省局机关电子政务知识培训
责部门:事培训处纪检监察室
完成时限:2009年
四切实纠正损害群众利益正风
(十二)加强安全生产法律法规执行情况监督检查
56加强级政府企业贯彻落实中央国务院省委省政府国家安监总局关安全生产方针政策重决策部署贯彻落实情况监督检查尤纠正查处隐患排查治理中敷衍塞责弄虚作假行保证政令畅通
责部门:纪检监察室机关处室**分局
完成时限:2010年
57安全生产法律法规执行情况安全生产责制落实情况纳入级政府关部门单位安全生产责考核目标年进行次综合检查考核根工作需适时开展专项督查调研
责部门:政策法规处纪检监察室机关处室
完成时限:2010年
58进步加责事调查处理力度强化责追究责追究情况进行踪督查保证责追究落实位严肃查处事背腐败行
责部门:纪检监察室机关处室
完成时限:2010年
59积极参环境污染防治政策措施落实情况监督检查
责部门:纪检监察室机关处室
完成时限:2010年
60省委务分工积极做安全生产法律法规执行情况监督检查查处失职渎职行腐败问题等分工务牵头协调工作提出具体落实方案召集协办部门研究区分责明确求抓落实建立联络员会议制度年召开12次会议通报情况研究工作形成合力
责部门:纪检监察室机关处室
完成时限:2010年
(十三)健全防治正风长效机制
61进步完善规范行风建设活动坚持行风建设寓监监察业务工作中手抓安全执法手抓行风建设
责部门:机关委纪检监察室机关处室
完成时限:2010年
62积极参民评议行风政风热线活动
责部门:机关委纪检监察室机关处室
完成时限:2010年
五认真做信访举报案件查处工作
(十四)握案件规律线索
63搞调查研究认真分析研究安全生产领域违法违纪案件发案规律特点易发环节
责部门:纪检监察室机关委事培训处
完成时限:2010年
64认真做信访举报工作拓宽案源渠道时发现案件线索
责部门:办公室纪检监察室
完成时限:2010年
(十五)握查处办案重点
65严厉查办官商勾结权钱交易权色交易权权交易严重侵害群众利益案件严肃查办领导干部执法员滥职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职徇私舞弊案件领导干部执法员非法办矿办厂黑恶势力充
保护伞煤矿等企业投资入股案件
责部门:纪检监察室机关委事培训处
完成时限:2010年
66深入开展治理商业贿赂专项工作继续加查纠力度严肃查处行政审批安全执法安全培训物资采购工程建设中介活动中发生商业贿赂案件
责部门:纪检监察室机关处室直属单位
完成时限:2010年
六求真务实精神抓项工作落实
(十六)抓工作规划学教育
67局组理学中心组进行专题学研究学领会中央工作规划省委实施办法总局组实施意见研究具体贯彻落实意见全局贯彻实施工作作出部署
责部门:纪检监察室机关委
完成时限:2008年
68组织全局支部书记纪检干部专题学培训区分层次研究贯彻落实工作规划实施办法实施意见基思路具体方法措施明确支部工作职责求
责部门:纪检监察室事培训处机关委
完成时限:2008年
69组织专题学辅导讲座省局机关全体干部直属单位全体员干部进行工作规划专题学辅导
责部门:纪检监察室机关委直属单位
完成时限:2008年
(十七)加强组织领导
70切实摆议事日程级组织切实担负起全面领导惩治预防腐败体系建设政治责贯彻落实工作规划纳入单位部门总体工作中列入委(总支)支部重议事日程起部署起落实起检查级领导班子负责反腐倡廉建设负总责领导班子成员岗双责求抓职责范围反腐倡廉工作
责部门:委(总支支部)纪检监察室
完成时限:2010年
71严格落实工作职责牵头部门认真负起责组织协办部门单位研究落实廉政工作分工明确部门单位具体责协办部门单位密切配合相互支持形成合力保证工作务完成纪检监察部门认真做组织协调工作
责部门:纪检监察室机关处室直属单位
完成时限:2010年
72认真开展监督检查年工作方案落实情况惩防体系建设进展情况进行检查贯彻落实工作规划情况列入领导班子领导干部考核评价范围作实绩评定干部奖惩重容
责部门:纪检监察室事培训处机关委
完成时限:2010年
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