**市卫生力资源现状策分析
学校：*****
专业：行政理
学号：1044101201499
班级：10春行政理科班
姓名：***
指导老师：***
**市卫生力资源现状策分析
摘 卫生力资源指定时间存卫生行业部具定专业技种劳动力数量质量总卫生力作卫生资源中基素反映国家区卫生服务水卫生系统重组成部分卫生系统维持强化身功关键国家区卫生力数量否充足质量否合格结构否合理分布否衡理否科学仅影响卫生事业发展影响着济发展社会稳定文旨通**市卫生力资源研究收集整理分析已数**市卫生力资源现状进行描述掌握卫生力现状力配置中存问题合理配置力资源提供相应政策建议**市卫生力规划提供信息
关键词**市 卫生力资源 分析策
目 录
前言…………………………………………………………………… （ 1 ）
资料方法……………………………………………………… （ 2 ）
（）资料源……………………………………………………… （ 2 ）
（二）分析方法……………………………………………………… （ 2 ）
二结果分析………………………………………………………… （ 24 ）
（）卫生力资源现状分析………………………………………… （ 2 ）
1专业构成…………………………………………………………… （ 2 ）
2职称学历状况…………………………………………………… （ 3 ）
3年龄构成…………………………………………………………… （ 3 ）
4中西医卫生力例……………………………………………… （ 4 ）
5农村卫生力资源匮乏分布公…………………………… （ 4 ）
（二）存问题………………………………………………………… （ 4 ）
三策建议……………………………………………………… （ 45 ）
前 言
年着农村卫生基础设施建设力度断增加市医疗卫生机构服务条件服务力逐步改善医疗卫生机构员紧缺配置合理问题然突出加强卫生工作全行业理力度合理配置卫生力资源显尤迫切
解市卫生系统力资源现状进步开发利资源加强卫生专业技术队伍建设完善卫生体系建设提供2012年3月采统调查表市医疗单位进行基情况调查调查结果进行研究分析
资料方法
（）资料源
**市卫生局统计资料
（二）分析方法
查阅文献综述**市卫生力资源发展状况收集整理分析已拥数采分类统计分析方法
二结果分析
（）卫生力资源现状分析
表1 **市卫生技术员专业分布表
专业技术类
床医生
护理
药剂
影
检验
防疫
财务
数
875
915
279
111
107
125
103
378
1专业构成定例卫生构成员医疗卫生工作正常运行必保障表1知**市千口拥医生11护理员114全市范围市镇间护理员分布欠公药剂员检验医技员例较低截2004年底国护士队伍已发展1308万名占卫生技术员298 果卫生部医生护士应1∶2例配置规定目前市医护员1∶1显然医护远远足1∶2根世界卫生组织统计国香港区日泰国英国等国医护例超1∶4加国家超1∶6相市医护例合理现象更加明显医护结构需调整
外国卫生投资方面重治轻防样**市公卫生专业数防疫员相偏少占43万口防疫员16名根卫生部疾病预防控制机构工作考核标准万口需配备疾病预防控制专业员3～4①预防工作保障民健康减少卫生资源消耗低投入高产出卫生服务必须积极加强预防保健投入具体政策断加防保投入
表2 **市卫生技术员职称学历分布表
专业技术类
员数
资格级
学 历
高级
中级
师级
士级
研究生
科
专
中专
高中
床医生
875
67
248
356
183
3
310
214
318
24
护理
915
8
126
403
383
0
12
95
748
57
药剂
279
0
15
79
153
0
9
16
129
125
影
111
1
28
36
36
0
13
24
57
17
检验
107
2
17
54
31
0
19
10
65
13
防疫
125
1
27
42
39
0
12
11
86
16
财务
103
0
2
30
59
0
6
22
44
31
378
4
14
41
35
1
23
43
64
250
2职称学历状况表2出市卫生力职称学历水偏低医疗卫生行业身属高科技技术密集型行业事行业卫生技术员必须具较高专业技术水相行业医疗卫生队伍应具较高学历构成然卫生技术员高学历定完全代表专业技术 定高水某方面说明问题佳力资源智结构(高中初级职称例1∶3∶6)②表2表明**市卫生力职称结构合理高级职称员占例太低分布均衡**市卫生力学历构成中专中专高中占总数8547学科占1394硕士高学历者仅占013卫生力种学历构成全国省构成致相呈**型塔尖太整体学历偏低培养高学历高水卫生力前该省卫生力资源发展面紧迫务
表3 **市卫生技术员年龄结构表
床医生
护理
药剂
影
检验
防疫
财务
35岁
442
590
98
62
69
44
38
378
3645
262
212
88
26
29
48
40
153
4655
151
88
78
19
9
33
23
103
55岁
39
0
12
0
0
0
3
13
3年龄构成表3出增城市卫生力35岁中青年占卫生力总数较重49735岁卫生力资源卫生事业力正走事业道路工作缺乏丰富验然卫生事业未力军应加强培养
4 中西医卫生力例
表4 **市中西医医生统计表
专业技术类
员数
资格级
学 历
年龄
高级
中级
师级
士级
研究生
科
专
中专
高中
35岁
3645
4655
55岁
西医医生
772
59
223
307
162
3
271
200
275
12
380
228
128
30
中医医生
103
8
25
49
21
0
39
14
43
12
42
34
23
9
表4知中西医员例悬殊中医医生质量高级中医师占77研究生中医师没市属中医机构医疗设施设备简陋级西医机构相差距较专业培养足梯队完善高水学科带头欠缺制约中医中药水提高表显示职称学历年龄方面分布中医西医少时中医中药中西医结合治疗相关科研规模较科研产业化发展够未适应社会济发展居民中医药医疗保健需求
5农村卫生力资源匮乏分布公面广农村区开展卫生服务乡镇卫生院卫生技术员中高中文化程度者占1836分布乡镇卫生院农村卫生站乡镇卫生力学历职称较低诊疗技术相落病信度降低病病涌入医院医院承担较常见病见病诊治工作发挥应技术先进优势样农村预防保健难落实位流形式
（二）存问题
针述分析知**市卫生力资源存问题：
（） 护理员分布欠公药剂员检验医技员例较低医护远远足1∶2
（二） 职称学历水偏低
（三） 员例悬殊农村卫生力资源匮乏分布公
三策建议
医院力资源特点综合表现：员知识结构智力结构较复杂专业性技术强构成系列层次高素质动态综合群体（3）目前国卫生力资源存员素质较低结构合理医护例失衡城乡分布均等问题资料见**市样面问题急需加解决
1遵循总量控制结构调整原合理规划卫生力资源
区域逐步调整结构政府卫生事业投入应社区公卫生倾斜转变重医轻防医养防观念真正体现卫生事业预防基方针总体结构调整中抑制医疗等长线资源限发展分统员充实预防保健乡镇卫生院等机构效利现卫生力资源时加强护理公卫生专业队伍数量质量建设扭转医护低公卫生员足现象宏观卫生资源结构协调微观类机构员数量员结构例适宜适应前卫生改革发展求
2 培外引相结合提高卫生整体素质建立医院库
学科发展动力医院兴旺根④确保卫生发展阶段充分力资源作支撑针**市高层缺乏部分专业学历层次低等问题方面控制低学历专业学历员进入严格执行行业准入制度通断完善继续教育体系进行职员专业学历专业素质提高卫技员学历例趋合理外引进力求作解放思想拓宽渠道面全社会公招牌选拔破单位行业身份区甚国等界限形成广纳贤唯举理格局充分发挥离退休高级知识分子传帮带作发挥特长优势中青年员基层卫生员口指导体促进学科队伍素质提高实行学科建设龙头带动全面建设发展方面制定切实行培养规划注重帅型培养中青年骨干培养意识引进高学历学科带头探索灵活租赁机制树立享观念建立享机制⑤带动全市整体医学技术水提高
3优化专业结构加强防保护理力量
占总数316护理43防疫员学历职称率明显低医生学历中专护理员配置足导致医疗差错发生率增高护理质量降⑥卫生员配置中仅加护理员例应加强护理员继续教育提高护理员总体学历水适应床医学护理学发展需
4改革调整医学教育结构
加强高层次医学培养力度加研究生培养规模现中专医学院校进行调整转变中等医药学校职成农村卫生员继续教育基
5农村卫生建设
计划进行农村卫生员尤护理员培训开展城乡合作鼓励医学院校毕业医学生城市医务员乡镇卫生机构工作缓解农村卫生力资源足矛盾加强社区卫生队伍建设积极实施战略全力造属区广老百姓信赖医生全面推行性化理开展微笑服务友情服务亲情服务努力营造卫生院文化氛围增强职工团队精神乐奉献精神样潜华方施展活力张扬活力精神乡镇卫生院希快改善卫生院诊治基设施条件引进实型适宜技术加强职员继续教育提高医疗技术水
深化医疗卫生体制改革合理配置医疗卫生资源十五时期国贯彻落实科学发展观建设社会义谐社会全面建设康社会提高民健康水重务总言卫生力资源理原促卫生员扬长避短充分发挥观动性产生1+1＞2工作效益
参 考 文 献
（1）朱展鹰黎婉玲李东悦广东省疾病预防控制系统力资源现况调查研究中国热带医学20044（5）：829－831
（2）虞国良等**市卫生事业适**市发展战略目标规划中华医院理杂志200117：204－205
（3）王国昌张育军张健康市场化背景医院力资源理思考中华医院理杂志200619302304
（4）丁东浅医院力资源开发医学社会200610：5758
（5）贺振银**玲冯强医师队伍建设中问题思考中华医院理杂志200521：607－609
（6）杨翔宇成翼娟国护理力资源配置足现象分析护理理杂志20044（10）：16－18
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专业：行政理
学号：1044101201499
班级：10春行政理科班
姓名：***
指导老师：***
**市卫生力资源现状策分析
摘 卫生力资源指定时间存卫生行业部具定专业技种劳动力数量质量总卫生力作卫生资源中基素反映国家区卫生服务水卫生系统重组成部分卫生系统维持强化身功关键国家区卫生力数量否充足质量否合格结构否合理分布否衡理否科学仅影响卫生事业发展影响着济发展社会稳定文旨通**市卫生力资源研究收集整理分析已数**市卫生力资源现状进行描述掌握卫生力现状力配置中存问题合理配置力资源提供相应政策建议**市卫生力规划提供信息
关键词**市 卫生力资源 分析策
目 录
前言…………………………………………………………………… （ 1 ）
资料方法……………………………………………………… （ 2 ）
（）资料源……………………………………………………… （ 2 ）
（二）分析方法……………………………………………………… （ 2 ）
二结果分析………………………………………………………… （ 24 ）
（）卫生力资源现状分析………………………………………… （ 2 ）
1专业构成…………………………………………………………… （ 2 ）
2职称学历状况…………………………………………………… （ 3 ）
3年龄构成…………………………………………………………… （ 3 ）
4中西医卫生力例……………………………………………… （ 4 ）
5农村卫生力资源匮乏分布公…………………………… （ 4 ）
（二）存问题………………………………………………………… （ 4 ）
三策建议……………………………………………………… （ 45 ）
前 言
年着农村卫生基础设施建设力度断增加市医疗卫生机构服务条件服务力逐步改善医疗卫生机构员紧缺配置合理问题然突出加强卫生工作全行业理力度合理配置卫生力资源显尤迫切
解市卫生系统力资源现状进步开发利资源加强卫生专业技术队伍建设完善卫生体系建设提供2012年3月采统调查表市医疗单位进行基情况调查调查结果进行研究分析
资料方法
（）资料源
**市卫生局统计资料
（二）分析方法
查阅文献综述**市卫生力资源发展状况收集整理分析已拥数采分类统计分析方法
二结果分析
（）卫生力资源现状分析
表1 **市卫生技术员专业分布表
专业技术类
床医生
护理
药剂
影
检验
防疫
财务
数
875
915
279
111
107
125
103
378
1专业构成定例卫生构成员医疗卫生工作正常运行必保障表1知**市千口拥医生11护理员114全市范围市镇间护理员分布欠公药剂员检验医技员例较低截2004年底国护士队伍已发展1308万名占卫生技术员298 果卫生部医生护士应1∶2例配置规定目前市医护员1∶1显然医护远远足1∶2根世界卫生组织统计国香港区日泰国英国等国医护例超1∶4加国家超1∶6相市医护例合理现象更加明显医护结构需调整
外国卫生投资方面重治轻防样**市公卫生专业数防疫员相偏少占43万口防疫员16名根卫生部疾病预防控制机构工作考核标准万口需配备疾病预防控制专业员3～4①预防工作保障民健康减少卫生资源消耗低投入高产出卫生服务必须积极加强预防保健投入具体政策断加防保投入
表2 **市卫生技术员职称学历分布表
专业技术类
员数
资格级
学 历
高级
中级
师级
士级
研究生
科
专
中专
高中
床医生
875
67
248
356
183
3
310
214
318
24
护理
915
8
126
403
383
0
12
95
748
57
药剂
279
0
15
79
153
0
9
16
129
125
影
111
1
28
36
36
0
13
24
57
17
检验
107
2
17
54
31
0
19
10
65
13
防疫
125
1
27
42
39
0
12
11
86
16
财务
103
0
2
30
59
0
6
22
44
31
378
4
14
41
35
1
23
43
64
250
2职称学历状况表2出市卫生力职称学历水偏低医疗卫生行业身属高科技技术密集型行业事行业卫生技术员必须具较高专业技术水相行业医疗卫生队伍应具较高学历构成然卫生技术员高学历定完全代表专业技术 定高水某方面说明问题佳力资源智结构(高中初级职称例1∶3∶6)②表2表明**市卫生力职称结构合理高级职称员占例太低分布均衡**市卫生力学历构成中专中专高中占总数8547学科占1394硕士高学历者仅占013卫生力种学历构成全国省构成致相呈**型塔尖太整体学历偏低培养高学历高水卫生力前该省卫生力资源发展面紧迫务
表3 **市卫生技术员年龄结构表
床医生
护理
药剂
影
检验
防疫
财务
35岁
442
590
98
62
69
44
38
378
3645
262
212
88
26
29
48
40
153
4655
151
88
78
19
9
33
23
103
55岁
39
0
12
0
0
0
3
13
3年龄构成表3出增城市卫生力35岁中青年占卫生力总数较重49735岁卫生力资源卫生事业力正走事业道路工作缺乏丰富验然卫生事业未力军应加强培养
4 中西医卫生力例
表4 **市中西医医生统计表
专业技术类
员数
资格级
学 历
年龄
高级
中级
师级
士级
研究生
科
专
中专
高中
35岁
3645
4655
55岁
西医医生
772
59
223
307
162
3
271
200
275
12
380
228
128
30
中医医生
103
8
25
49
21
0
39
14
43
12
42
34
23
9
表4知中西医员例悬殊中医医生质量高级中医师占77研究生中医师没市属中医机构医疗设施设备简陋级西医机构相差距较专业培养足梯队完善高水学科带头欠缺制约中医中药水提高表显示职称学历年龄方面分布中医西医少时中医中药中西医结合治疗相关科研规模较科研产业化发展够未适应社会济发展居民中医药医疗保健需求
5农村卫生力资源匮乏分布公面广农村区开展卫生服务乡镇卫生院卫生技术员中高中文化程度者占1836分布乡镇卫生院农村卫生站乡镇卫生力学历职称较低诊疗技术相落病信度降低病病涌入医院医院承担较常见病见病诊治工作发挥应技术先进优势样农村预防保健难落实位流形式
（二）存问题
针述分析知**市卫生力资源存问题：
（） 护理员分布欠公药剂员检验医技员例较低医护远远足1∶2
（二） 职称学历水偏低
（三） 员例悬殊农村卫生力资源匮乏分布公
三策建议
医院力资源特点综合表现：员知识结构智力结构较复杂专业性技术强构成系列层次高素质动态综合群体（3）目前国卫生力资源存员素质较低结构合理医护例失衡城乡分布均等问题资料见**市样面问题急需加解决
1遵循总量控制结构调整原合理规划卫生力资源
区域逐步调整结构政府卫生事业投入应社区公卫生倾斜转变重医轻防医养防观念真正体现卫生事业预防基方针总体结构调整中抑制医疗等长线资源限发展分统员充实预防保健乡镇卫生院等机构效利现卫生力资源时加强护理公卫生专业队伍数量质量建设扭转医护低公卫生员足现象宏观卫生资源结构协调微观类机构员数量员结构例适宜适应前卫生改革发展求
2 培外引相结合提高卫生整体素质建立医院库
学科发展动力医院兴旺根④确保卫生发展阶段充分力资源作支撑针**市高层缺乏部分专业学历层次低等问题方面控制低学历专业学历员进入严格执行行业准入制度通断完善继续教育体系进行职员专业学历专业素质提高卫技员学历例趋合理外引进力求作解放思想拓宽渠道面全社会公招牌选拔破单位行业身份区甚国等界限形成广纳贤唯举理格局充分发挥离退休高级知识分子传帮带作发挥特长优势中青年员基层卫生员口指导体促进学科队伍素质提高实行学科建设龙头带动全面建设发展方面制定切实行培养规划注重帅型培养中青年骨干培养意识引进高学历学科带头探索灵活租赁机制树立享观念建立享机制⑤带动全市整体医学技术水提高
3优化专业结构加强防保护理力量
占总数316护理43防疫员学历职称率明显低医生学历中专护理员配置足导致医疗差错发生率增高护理质量降⑥卫生员配置中仅加护理员例应加强护理员继续教育提高护理员总体学历水适应床医学护理学发展需
4改革调整医学教育结构
加强高层次医学培养力度加研究生培养规模现中专医学院校进行调整转变中等医药学校职成农村卫生员继续教育基
5农村卫生建设
计划进行农村卫生员尤护理员培训开展城乡合作鼓励医学院校毕业医学生城市医务员乡镇卫生机构工作缓解农村卫生力资源足矛盾加强社区卫生队伍建设积极实施战略全力造属区广老百姓信赖医生全面推行性化理开展微笑服务友情服务亲情服务努力营造卫生院文化氛围增强职工团队精神乐奉献精神样潜华方施展活力张扬活力精神乡镇卫生院希快改善卫生院诊治基设施条件引进实型适宜技术加强职员继续教育提高医疗技术水
深化医疗卫生体制改革合理配置医疗卫生资源十五时期国贯彻落实科学发展观建设社会义谐社会全面建设康社会提高民健康水重务总言卫生力资源理原促卫生员扬长避短充分发挥观动性产生1+1＞2工作效益
参 考 文 献
（1）朱展鹰黎婉玲李东悦广东省疾病预防控制系统力资源现况调查研究中国热带医学20044（5）：829－831
（2）虞国良等**市卫生事业适**市发展战略目标规划中华医院理杂志200117：204－205
（3）王国昌张育军张健康市场化背景医院力资源理思考中华医院理杂志200619302304
（4）丁东浅医院力资源开发医学社会200610：5758
（5）贺振银**玲冯强医师队伍建设中问题思考中华医院理杂志200521：607－609
（6）杨翔宇成翼娟国护理力资源配置足现象分析护理理杂志20044（10）：16－18
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