XX镇新农村建设十二五规划
扎实加快镇社会义新农村建设步伐构建谐环境实现全镇康根建设社会义新农村发展规划总体求结合镇实际特制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观建设现代农业增加农民收入核心提高农民素质着力点改善群众生产生活条件重点深化农村改革动力加强基层组织建设保证生产发展生活宽裕镇风文明村容整洁理民求扎实推进全镇济项社会事业基层组织建设
二基原
富民先发展济坚持发展农村生产力促进农民持续增收放优先位置调整济发展结构培育形成导产业特色产业提升农业富裕农民繁荣农村增强发展力劲
政府导群众体落实农村项政策加投入整合资源搞服务尊重农民体位充分调动农民积极性创造性强迫命令包办代
科学规划量力行立足前着眼长远统筹安排编制总体规划专项规划实际出发合理确定目标务盲目攀坚持做规划步位建设分步实施
制宜分步实施突出村特色群众生产生活关切实际问题入手注重实效秩序渐进搞脱离实际政绩工程形象工程达标工程搞模式刀切
三总体目标
新农村建设求5年努力全镇11村中达基达济社会繁荣群众生活安康村容村貌整洁镇风民风文明公服务配套村务理民然谐发展目标村少7全镇形成3导产业镇业村品户技生产格局初步形成农业生产总值年均增长12
四示范标准
镇委镇政府队新农村建设求执行重点实现六新目标两优三突破四改五通五化六八建设容扎实推进示范村建设六新发展新产业建设新村镇创建新生活树立新风尚塑造新农民完善新机制 两优做强做优烤烟做做优畜牧两导产业三突破力发展区域特色济积极培育新济增长点实现新突破增强农业综合力方面实现新突破加快农业产业化进程实现新突破四改改水改灶改厕改圈 五通通电通电话通油路通水通线电视 五化道路硬化村庄绿化住房优化村容净化环境美化六门前三堆家畜圈舍厕乱搭乱建街道污水墙壁乱写乱画
八两委会办公室员活动室文化图书室医疗卫生室科技培训室阅报科普栏村务公开栏新农村建设规划项理制度
五实施步骤
根镇实际2011年起2015年新农村建设分步实施：
十二五期间（2011—2015年）整体推进阶段2015年争取XXXXXXXXXXXXXXXX等8村济发展生产条件村容村貌文化教育医疗卫生社会保障等方面水新提高新农村建设取阶段性成果
六务
（）粮食生产高产优质高效生态安全求优良品种推广突破口力推广膜覆盖种子包衣技术抓旱作良种繁育基建设走精细化集约化产业化道路
（二）果业生产力实施优果工程全面普四项关键技术加快果业标准化公害生产狠抓基建设扩干果种植面积优果率达80
（三）畜牧业生产养猪规模增效益牛羊抓示范促带动工作思路做做优畜牧业坚持良种化养殖标准化生产规模化发展集约化营着力培育养殖村户努力创建养殖基
2015年全镇畜牧业增加值占农业增加值重提高50
（四）济合作组织通引导支持农民成立类协会中介组织农民提供产前产中产等服务2015年全镇建起果业畜牧业**蔬菜等专业协会发挥维权服务律职促进农民组织进入市场参竞争
（五）基础建设
1加快畜饮水工程建设步伐2015年全镇水入户率达90解决安全饮水问题
2切实加强道路建设村级柏油水泥化目标加快建设步伐2015年全镇行政村全部通柏油（水泥）路
3抓城镇建设新农村建设立足基础设施带动突出导产业特色产业产业强镇思路提升镇街道服务功加快建设步伐力争建成处绿广场设施抓道路供水排水供电通信垃圾处理等功完善时统筹安排教育卫生文化等公设施建设科学制定行政村单位村庄建设规划2015年完成11村规划修编达高起点定高标准规划高质量建设求
4继续抓扶贫开发工作扶贫开发工作重点村战场加强基础设施建设移民搬迁劳动力技培训转移产业扶贫工作重点断加工作力度2015年完成扶贫重点村建设务解决1800畜饮水问题根改善贫困户生活困难居住条件
6认真抓文明生态村建设搞绿化改善居环境2011年起年完成3村绿化务2015年5年时间11村基达绿化美化力发展农村沼气池事业实现沼气应普化
（七）加强教育培训提高农民素质十二五期间力争年培训农村劳力2000（次）劳力掌握1—2门实技术
（八）加强农村民政治建设构建谐环境扩基层民完善村务公开政务公开民理建立完善村支部领导充满活力民治机制完善村民事议制度健全村民筹资筹劳机制办法引导农民开展农村公益性设施建设加强农村法制建设深入开展普法教育妥善处理种纠纷强化社会治安综合治理击黄赌毒等社会丑恶现象积极开展安创建活动群众营造良生产生活环境十二五期间全镇7村达安村标准
（九）加强农村基层组织建设开展产员先进性教育活动求深入开展五村支部农村基层组织建设容三级联创活动切实加强风廉政建设着力构建廉洁高效理民基层组织2015年全镇11农村总支10总支达五目标农村干部中85达高中文化程度中专学历低10加强村级阵建设2015年村村达阵
七建设新农村保障措施
（）实现三转变转变观念克服传统观念树立市场济观念消等钱项目发展赖思想二转变营方式单粮食生产转变导产业种营传统粗放型转变科技集约型三转变作风深入实际调查研究新农村建设解难题群众办实事
（二）做三位宣传位采取种形式广泛宣传引导群众觉投身新农村建设二工作指导位握政策立足实际察灾情讲实效帮助指导群众正确处理建设发展关系实际行动赢群众理解支持参三高效服务位加快建设服务发展天职进步提高工作质量办事效率时解决新农村建设中出现问题群众困难调动群众积极性新农村建设真正成广群众觉行动
（三）建立三机制建立基层班子运行机制抓教育入手全面加强班子建设确保领导分工负责运行机制效运行二建立健全目标责制考核机制紧密结合实际研究制定目标责制年度工作目标进步细化量化达务指标化责明确化做职责明确分工协作整体形成合力促进新农村建设快发展三建立健全保持产员先进性长效机制抓备干部积极分子培养加强职员理检查落实员承诺充分发挥先锋模范作成建设社会义新农村带头抓学培训加强实践锻炼严格组织生活增强工作力增强基层组织凝聚力建设新农村提供力组织保障
（四）切实加强新农村建设领导成立机构总支书记全面抓干部分工抓干部群众总动员形成合力抓项工作二加强督促检查重点检查实施方案否行工作力量否位工作措施否力工作效果否明显广群众否满意等五方面通督促检查狠抓落实确保项务期完成
XX镇新农办
2010年6月9日
—3—
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扎实加快镇社会义新农村建设步伐构建谐环境实现全镇康根建设社会义新农村发展规划总体求结合镇实际特制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观建设现代农业增加农民收入核心提高农民素质着力点改善群众生产生活条件重点深化农村改革动力加强基层组织建设保证生产发展生活宽裕镇风文明村容整洁理民求扎实推进全镇济项社会事业基层组织建设
二基原
富民先发展济坚持发展农村生产力促进农民持续增收放优先位置调整济发展结构培育形成导产业特色产业提升农业富裕农民繁荣农村增强发展力劲
政府导群众体落实农村项政策加投入整合资源搞服务尊重农民体位充分调动农民积极性创造性强迫命令包办代
科学规划量力行立足前着眼长远统筹安排编制总体规划专项规划实际出发合理确定目标务盲目攀坚持做规划步位建设分步实施
制宜分步实施突出村特色群众生产生活关切实际问题入手注重实效秩序渐进搞脱离实际政绩工程形象工程达标工程搞模式刀切
三总体目标
新农村建设求5年努力全镇11村中达基达济社会繁荣群众生活安康村容村貌整洁镇风民风文明公服务配套村务理民然谐发展目标村少7全镇形成3导产业镇业村品户技生产格局初步形成农业生产总值年均增长12
四示范标准
镇委镇政府队新农村建设求执行重点实现六新目标两优三突破四改五通五化六八建设容扎实推进示范村建设六新发展新产业建设新村镇创建新生活树立新风尚塑造新农民完善新机制 两优做强做优烤烟做做优畜牧两导产业三突破力发展区域特色济积极培育新济增长点实现新突破增强农业综合力方面实现新突破加快农业产业化进程实现新突破四改改水改灶改厕改圈 五通通电通电话通油路通水通线电视 五化道路硬化村庄绿化住房优化村容净化环境美化六门前三堆家畜圈舍厕乱搭乱建街道污水墙壁乱写乱画
八两委会办公室员活动室文化图书室医疗卫生室科技培训室阅报科普栏村务公开栏新农村建设规划项理制度
五实施步骤
根镇实际2011年起2015年新农村建设分步实施：
十二五期间（2011—2015年）整体推进阶段2015年争取XXXXXXXXXXXXXXXX等8村济发展生产条件村容村貌文化教育医疗卫生社会保障等方面水新提高新农村建设取阶段性成果
六务
（）粮食生产高产优质高效生态安全求优良品种推广突破口力推广膜覆盖种子包衣技术抓旱作良种繁育基建设走精细化集约化产业化道路
（二）果业生产力实施优果工程全面普四项关键技术加快果业标准化公害生产狠抓基建设扩干果种植面积优果率达80
（三）畜牧业生产养猪规模增效益牛羊抓示范促带动工作思路做做优畜牧业坚持良种化养殖标准化生产规模化发展集约化营着力培育养殖村户努力创建养殖基
2015年全镇畜牧业增加值占农业增加值重提高50
（四）济合作组织通引导支持农民成立类协会中介组织农民提供产前产中产等服务2015年全镇建起果业畜牧业**蔬菜等专业协会发挥维权服务律职促进农民组织进入市场参竞争
（五）基础建设
1加快畜饮水工程建设步伐2015年全镇水入户率达90解决安全饮水问题
2切实加强道路建设村级柏油水泥化目标加快建设步伐2015年全镇行政村全部通柏油（水泥）路
3抓城镇建设新农村建设立足基础设施带动突出导产业特色产业产业强镇思路提升镇街道服务功加快建设步伐力争建成处绿广场设施抓道路供水排水供电通信垃圾处理等功完善时统筹安排教育卫生文化等公设施建设科学制定行政村单位村庄建设规划2015年完成11村规划修编达高起点定高标准规划高质量建设求
4继续抓扶贫开发工作扶贫开发工作重点村战场加强基础设施建设移民搬迁劳动力技培训转移产业扶贫工作重点断加工作力度2015年完成扶贫重点村建设务解决1800畜饮水问题根改善贫困户生活困难居住条件
6认真抓文明生态村建设搞绿化改善居环境2011年起年完成3村绿化务2015年5年时间11村基达绿化美化力发展农村沼气池事业实现沼气应普化
（七）加强教育培训提高农民素质十二五期间力争年培训农村劳力2000（次）劳力掌握1—2门实技术
（八）加强农村民政治建设构建谐环境扩基层民完善村务公开政务公开民理建立完善村支部领导充满活力民治机制完善村民事议制度健全村民筹资筹劳机制办法引导农民开展农村公益性设施建设加强农村法制建设深入开展普法教育妥善处理种纠纷强化社会治安综合治理击黄赌毒等社会丑恶现象积极开展安创建活动群众营造良生产生活环境十二五期间全镇7村达安村标准
（九）加强农村基层组织建设开展产员先进性教育活动求深入开展五村支部农村基层组织建设容三级联创活动切实加强风廉政建设着力构建廉洁高效理民基层组织2015年全镇11农村总支10总支达五目标农村干部中85达高中文化程度中专学历低10加强村级阵建设2015年村村达阵
七建设新农村保障措施
（）实现三转变转变观念克服传统观念树立市场济观念消等钱项目发展赖思想二转变营方式单粮食生产转变导产业种营传统粗放型转变科技集约型三转变作风深入实际调查研究新农村建设解难题群众办实事
（二）做三位宣传位采取种形式广泛宣传引导群众觉投身新农村建设二工作指导位握政策立足实际察灾情讲实效帮助指导群众正确处理建设发展关系实际行动赢群众理解支持参三高效服务位加快建设服务发展天职进步提高工作质量办事效率时解决新农村建设中出现问题群众困难调动群众积极性新农村建设真正成广群众觉行动
（三）建立三机制建立基层班子运行机制抓教育入手全面加强班子建设确保领导分工负责运行机制效运行二建立健全目标责制考核机制紧密结合实际研究制定目标责制年度工作目标进步细化量化达务指标化责明确化做职责明确分工协作整体形成合力促进新农村建设快发展三建立健全保持产员先进性长效机制抓备干部积极分子培养加强职员理检查落实员承诺充分发挥先锋模范作成建设社会义新农村带头抓学培训加强实践锻炼严格组织生活增强工作力增强基层组织凝聚力建设新农村提供力组织保障
（四）切实加强新农村建设领导成立机构总支书记全面抓干部分工抓干部群众总动员形成合力抓项工作二加强督促检查重点检查实施方案否行工作力量否位工作措施否力工作效果否明显广群众否满意等五方面通督促检查狠抓落实确保项务期完成
XX镇新农办
2010年6月9日
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