市农村发展十二五规划纲要

市农村发展十二五规划纲
　　市认真贯彻落实全省新农村省级重点示范村建设现场会议精神未雨绸缪超前规划制定新农村建设十二五规划
　　指导思想定位该规划突出中心村建设坚持（适合乡镇村屯）两建(建设城镇建设中心村)三拢（引导农民逐步城乡结合部拢城镇拢中心村拢）四支撑（产业项目支撑土规模营支撑劳动力转移支撑土置换支撑）五示范带（铁锋区扎龙湿昂昂溪区俄罗斯风情园碾子山区蹬山漂流新农村旅游示范带安县丰林村拜泉县整洁村治村克山县新兴村代表新农村整村推进示范带富拉尔基区建华区新农村城乡体化示范带甘南县兴十四村代表新农村科技园区示范带泰县江桥镇富裕县富路镇安县龙镇新农村城镇建设示范带）加推进力度加快新农村建设步伐
　　建设目标确定该规划提出力争2015年全市村数现1269撤869中新建城镇达32屯数现7877撤 5100中新建中心村1500中心村城镇基实现新农村建设初步目标全市整乡推进67乡镇整村推进485村合450行政村撤消1500然屯
　　措施保障该规划重点强化措施
　　1调整完善规划三拢合撤两建求重新调整新农村建设规划坚持县单位整体性充分证确定撤掉少村少屯基础重新进行新农村建设规划直径超15公里范围体3
村左右建设中心村二坚持规划长远性围绕提高农民生活质量根科学规划考虑农民济承受力考虑长远适性力争步位三坚持规划统性规划入手支持中心村发展壮控制限制远边穷差然屯序发展引导农民集中中心村城镇四坚持规划科学性围绕城边镇边路边山边水边建设中心村城镇充分发挥利济发展造五边济利造良居环境利资源整合防止社会事业重复建设规划程中仅规划道路空间规划绿化带行道等环境设施注重生活区养殖区工业区服务区合理分区设置五坚持规划样性规划中心村城镇建设模式节约土方便生活利项社会事业标准制宜确定中心村城镇建设模式建楼强求律力求百花齐放具特色具风格
　　2抓中心村建设选择济基础较村级班子战斗力较强交通便利群众积极性较高村先行建设积累验指导全市组织干部深入基层深入群众利电视广播网络报纸等新闻媒介广泛宣传新轮新农村建设战略部署家喻户晓深入心利种效形式力宣传全市新农村建设两两建规划新农村建设典型成功验营造新农村建设浓厚舆氛围引导全市广干部群众觉投入新农村建设中形成全市新农村建设工作良局面
　　3完善配套服务两两建村农民建房补助水道路源教育卫生土整理等项目建设制定优惠政策扶持鼓励引导农民积极参规划技术等方面提供服务破条块部门分割状况加强部门间协作配合整合类资源资金项目捆进步强化部门服务形成新农村建设推进合力
　　4强化基础建设重点抓涉民生八工程农村安全饮水工程切实解决农
村吃水困难问题二通村公路工程解决出行行难问题三泥草房改造工程努力提高农村住房砖瓦化率四农村源工程确保新型型源迅速广泛应五农村医疗保障工程解决农村医难问题六农村教育工程解决农村学难问题七农村扶贫开发工程全市新农村建设均衡推进八环境治理工程做村屯绿化广场亮化路面净化
　　5整合资金素努力构建新农村建设元化投资格局充分调动农民积极性发挥建设体作觉加入中心村城镇建设中加公财政支农力度农村公益事业发展公设施基础建设纳入级财政支出范围断加农村基础设施社会事业投入建立健全财政支农资金稳定增长机制国家支持政策资金进步加支农资金整合力度坚持资金捆性质变记功原集中资金办事提高资金效益鼓励引导工商资民间资境外资参农村基础设施农村公事业建设金融机构积极参新农村建设增加基础设施农民住房农村助学等贷款投放
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