**饭店聚众赌博案件评析
．案件基情况案件处理情况
（1） 基案情
3月11日**市**公安分局**派出工作中发现民生路**饭店7楼咖啡厅晚总量员频繁进出更奇怪进非咖啡厅喝咖啡全部窝蜂进咖啡厅间乒乓球室 MKy[+*
eCk}B 间乒乓球室够容纳球？现象引起**派出怀疑派出派出民警着便衣前探情况果然出料两天摸底排查派出掌握：利该咖啡厅位星级酒店隐蔽性间乒乓球室聚众赌博时间般夜晚10时次日零时许时间长吸引量赌徒间约60方米房间时候时容纳四五十聚赌
获悉情况**公安分局迅速调派刑侦治安派出力量12日晚展开清查行动12日晚11时30分25名警力火速进该咖啡厅乒乓球室正室赌三公形式赌热火**50没反应警方牢牢控制住警方场查获赌资五万元 uF@Q8 7G
（2） 处理情况
qBKIl ne 审查11名组织者年轻年纪约二三十岁左右中****等次查获点绝非伙开设唯赌场前外开赌场**市跨城区开赌段时间换点中设酒店设野外根刑法第三百〇三条刑事诉讼法第六十条中华民国治安理处罚法第七十条警方已中11名组织者刑事拘留23名参赌者治安拘留余围观员进行教育释放防止法员类似手段聚众赌博步**警方辖区市中心商场宾馆酒店咖啡厅等容纳量员场进行清查容留赌博甚赌博提供场法查处
二． 案件评析
（）该案件办理程：
第**市**公安分局**派出获悉情况时线索进行侦查执行职务活动基符合中华民国民警察法第六条第款公安机关办理行政案件程序规定第三十八条规定
第二**公安分局办案民警侦办程中根公安机关办理行政案件程序规定第三十六条规定法违法嫌疑基状况实施违法行时间点手段果案件相关事实进行调查
第三**公安分局掌握足够证**饭店咖啡厅展开清查行动执法行符合公安机关办理行政案件程序规定第六十条
（二）该案件处理情况：
第23名参赌者治安拘留符合中华民国治安理处罚法第七十条：营利目赌博提供条件者参赌博赌资较处五日拘留者五百元罚款情节严重处十日十五日拘留处五百元三千元罚款规定
第二中11名组织者刑事拘留根场抓获11名组织者处刑事拘留符合刑事诉讼法第六十条规定
第三收缴赌资五万元行符合公安机关办理行政案件程序规定中第百六十条规定
三 国赌博现象蔓延屡禁止原
（）国历史客观方面分析
中国失业口太
中国官员公布失业口然5左右掩耳盗铃欺欺罢中国失业口说远远超5应该20甚更果包括半失业农村零工口例更高整天事事没技长想通卖苦力挣钱敢干杀放火等犯罪勾整天泡牌场钱赌没钱赌中国牌赌博群体试想果稳定工作稳定收入源沉迷入牌赌博丁丁常接触群问什整天沉迷牌赌博回答：没事做牌干什？中国茶楼挂羊头买狗肉实际公开赌博场
二灰色收入源渠道
果问中国官员收入少总会告诉年收入23万元56万元左右中国年公布均收入职工作员均收入3万元左右官员房子汽车敢相信收入3万元左右倒官员总会吃惊贪污受贿巨额财产源明收入百万千万亿甚十亿宣称中国实际收入远远公布数根原灰色收入吃国家玩国家吃喝娱**太腻味赌博许更刺激反正钱完高官沉迷赌博成官场特色赌博够刺激澳门美国等赌博场方刺激更甚者租船出公海赌博国际赌博公司点赌场干脆开中国周围现俄罗斯鲜越南缅甸中国边境中国开设赌场赌场实专门中国官员开设**市市长慕绥新常务副市长马东数官员公款海外赌博豪掷千金惜统计香港公海赌博七成中国绝部分员中国官员富商中国顶级赌徒群
三中国休闲方式
高官普通老百姓中国休闲方式两赌博二嫖娼中国繁荣服务业赌博色色情业级检查工作完吃喝玩乐完赌博级级报告工作工作完吃喝玩乐完赌博朋友聚会牌赌博家里办红白喜事亲朋友起赌博放假休息日吆三喝五茶楼牌赌博……句俗语足概括中国休闲方式：吃喝留赌博足见中国赌博疯狂什程度
四中国光荣传统
赌博进色情场中国光荣传统太盛世兵荒马乱时期中国忘两项光荣传统牡丹花死做鬼风流花心男宣言赌博样战争赌说况麻成中国国粹麻正中国传统赌博工具古现代中国然忘继承中国优良传统断赌博业发扬光外传统成中国喜爱现国际赌球济源中国参赌难怪中国成世界济救世赌博业表现出
五成行贿受贿方式
中国办事钱开道没钱想办成事万万官商勾结官匪勾结实钱权交易着击腐败力度日益加明着送钱已现实办事敢送官员敢换种形式完成钱权交易占干股送房子通赌博方式等成钱权交易种渠道常官员群老板领导群部牌赌博赢家官员领导**智力赢老板部输开心老板明天工程手部够提拔
（二）政治客观方面分析
1禁赌力执法偏宽目前国刑法规定赌博犯罪高刑期三年时构成赌博犯罪必须符合聚众赌博纠头聚赌赌博业三条件侦查机关查证核实时寻找证工作量较难锁定证然政府政法机关做量工作立法严执法偏宽普遍存罚代刑击力现象致出现：赌博—抓—交钱—放—赌恶性循环目前赌博现象呈升势头需引起政机关尤司法机关思考重视
2够重视认识足极少数基层组织单位治理赌博危害重性艰巨性长期性认识足基层领导片面认赌博行妨局睁眼闭眼加制止甚参中企业领导招揽客户直接送钱送物专门设立麻室作感情投资种种赌博活动蔓延起推波助澜作
3理严教育够文化市场理严味追求济利益部分西方腐朽末落东西旧中国种赌博形式通电视录报杂志文化娱乐场等引进尤社会部分青少年起诱惑快加入赌博军行列现存赌博公司棋牌室网吧游戏机老虎机等促赌博活动蔓延重原
四禁赌措施策
（）加击力度政府部门应常间断社会种赌博活动进行惩治屡教改惯赌者应法严惩狠狠击该立案立案该起诉起诉该判刑判刑员干部参赌者贫民百姓样该处理处理视仁决袒护时击处理少数教育挽救数原搞分层次处理做击挽救相结合
（二）基层组织基层单位齐抓赌博全社会问题专项整治常性工作结合起广泛发动群众建立抓群众性禁赌组织落实层层包干责制时禁赌作抓社会治安终合治理重容进行考核落实票否决制确保禁赌工作效展开
（三）加强文化市场严格理着市场济断深入特重视文化市场发展变化报刊杂志文化娱乐场定时定时清查发现问题时纠正提倡推广文化市场正面宣传正面教育力开展益身心健康文化娱乐活动引起广群众特青少年业余时间提高文化科学知识正娱乐活动
（四）加强法制宣传增强法律观念法制意识禁赌预防济刑事犯罪离开法律特已染赌博恶通法制宣传教育具违法犯罪意识感早醒悟迷途知返
面赌博带危害愿够清醒真正认识赌博万恶源群起禁
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．案件基情况案件处理情况
（1） 基案情
3月11日**市**公安分局**派出工作中发现民生路**饭店7楼咖啡厅晚总量员频繁进出更奇怪进非咖啡厅喝咖啡全部窝蜂进咖啡厅间乒乓球室 MKy[+*
eCk}B 间乒乓球室够容纳球？现象引起**派出怀疑派出派出民警着便衣前探情况果然出料两天摸底排查派出掌握：利该咖啡厅位星级酒店隐蔽性间乒乓球室聚众赌博时间般夜晚10时次日零时许时间长吸引量赌徒间约60方米房间时候时容纳四五十聚赌
获悉情况**公安分局迅速调派刑侦治安派出力量12日晚展开清查行动12日晚11时30分25名警力火速进该咖啡厅乒乓球室正室赌三公形式赌热火**50没反应警方牢牢控制住警方场查获赌资五万元 uF@Q8 7G
（2） 处理情况
qBKIl ne 审查11名组织者年轻年纪约二三十岁左右中****等次查获点绝非伙开设唯赌场前外开赌场**市跨城区开赌段时间换点中设酒店设野外根刑法第三百〇三条刑事诉讼法第六十条中华民国治安理处罚法第七十条警方已中11名组织者刑事拘留23名参赌者治安拘留余围观员进行教育释放防止法员类似手段聚众赌博步**警方辖区市中心商场宾馆酒店咖啡厅等容纳量员场进行清查容留赌博甚赌博提供场法查处
二． 案件评析
（）该案件办理程：
第**市**公安分局**派出获悉情况时线索进行侦查执行职务活动基符合中华民国民警察法第六条第款公安机关办理行政案件程序规定第三十八条规定
第二**公安分局办案民警侦办程中根公安机关办理行政案件程序规定第三十六条规定法违法嫌疑基状况实施违法行时间点手段果案件相关事实进行调查
第三**公安分局掌握足够证**饭店咖啡厅展开清查行动执法行符合公安机关办理行政案件程序规定第六十条
（二）该案件处理情况：
第23名参赌者治安拘留符合中华民国治安理处罚法第七十条：营利目赌博提供条件者参赌博赌资较处五日拘留者五百元罚款情节严重处十日十五日拘留处五百元三千元罚款规定
第二中11名组织者刑事拘留根场抓获11名组织者处刑事拘留符合刑事诉讼法第六十条规定
第三收缴赌资五万元行符合公安机关办理行政案件程序规定中第百六十条规定
三 国赌博现象蔓延屡禁止原
（）国历史客观方面分析
中国失业口太
中国官员公布失业口然5左右掩耳盗铃欺欺罢中国失业口说远远超5应该20甚更果包括半失业农村零工口例更高整天事事没技长想通卖苦力挣钱敢干杀放火等犯罪勾整天泡牌场钱赌没钱赌中国牌赌博群体试想果稳定工作稳定收入源沉迷入牌赌博丁丁常接触群问什整天沉迷牌赌博回答：没事做牌干什？中国茶楼挂羊头买狗肉实际公开赌博场
二灰色收入源渠道
果问中国官员收入少总会告诉年收入23万元56万元左右中国年公布均收入职工作员均收入3万元左右官员房子汽车敢相信收入3万元左右倒官员总会吃惊贪污受贿巨额财产源明收入百万千万亿甚十亿宣称中国实际收入远远公布数根原灰色收入吃国家玩国家吃喝娱**太腻味赌博许更刺激反正钱完高官沉迷赌博成官场特色赌博够刺激澳门美国等赌博场方刺激更甚者租船出公海赌博国际赌博公司点赌场干脆开中国周围现俄罗斯鲜越南缅甸中国边境中国开设赌场赌场实专门中国官员开设**市市长慕绥新常务副市长马东数官员公款海外赌博豪掷千金惜统计香港公海赌博七成中国绝部分员中国官员富商中国顶级赌徒群
三中国休闲方式
高官普通老百姓中国休闲方式两赌博二嫖娼中国繁荣服务业赌博色色情业级检查工作完吃喝玩乐完赌博级级报告工作工作完吃喝玩乐完赌博朋友聚会牌赌博家里办红白喜事亲朋友起赌博放假休息日吆三喝五茶楼牌赌博……句俗语足概括中国休闲方式：吃喝留赌博足见中国赌博疯狂什程度
四中国光荣传统
赌博进色情场中国光荣传统太盛世兵荒马乱时期中国忘两项光荣传统牡丹花死做鬼风流花心男宣言赌博样战争赌说况麻成中国国粹麻正中国传统赌博工具古现代中国然忘继承中国优良传统断赌博业发扬光外传统成中国喜爱现国际赌球济源中国参赌难怪中国成世界济救世赌博业表现出
五成行贿受贿方式
中国办事钱开道没钱想办成事万万官商勾结官匪勾结实钱权交易着击腐败力度日益加明着送钱已现实办事敢送官员敢换种形式完成钱权交易占干股送房子通赌博方式等成钱权交易种渠道常官员群老板领导群部牌赌博赢家官员领导**智力赢老板部输开心老板明天工程手部够提拔
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1禁赌力执法偏宽目前国刑法规定赌博犯罪高刑期三年时构成赌博犯罪必须符合聚众赌博纠头聚赌赌博业三条件侦查机关查证核实时寻找证工作量较难锁定证然政府政法机关做量工作立法严执法偏宽普遍存罚代刑击力现象致出现：赌博—抓—交钱—放—赌恶性循环目前赌博现象呈升势头需引起政机关尤司法机关思考重视
2够重视认识足极少数基层组织单位治理赌博危害重性艰巨性长期性认识足基层领导片面认赌博行妨局睁眼闭眼加制止甚参中企业领导招揽客户直接送钱送物专门设立麻室作感情投资种种赌博活动蔓延起推波助澜作
3理严教育够文化市场理严味追求济利益部分西方腐朽末落东西旧中国种赌博形式通电视录报杂志文化娱乐场等引进尤社会部分青少年起诱惑快加入赌博军行列现存赌博公司棋牌室网吧游戏机老虎机等促赌博活动蔓延重原
四禁赌措施策
（）加击力度政府部门应常间断社会种赌博活动进行惩治屡教改惯赌者应法严惩狠狠击该立案立案该起诉起诉该判刑判刑员干部参赌者贫民百姓样该处理处理视仁决袒护时击处理少数教育挽救数原搞分层次处理做击挽救相结合
（二）基层组织基层单位齐抓赌博全社会问题专项整治常性工作结合起广泛发动群众建立抓群众性禁赌组织落实层层包干责制时禁赌作抓社会治安终合治理重容进行考核落实票否决制确保禁赌工作效展开
（三）加强文化市场严格理着市场济断深入特重视文化市场发展变化报刊杂志文化娱乐场定时定时清查发现问题时纠正提倡推广文化市场正面宣传正面教育力开展益身心健康文化娱乐活动引起广群众特青少年业余时间提高文化科学知识正娱乐活动
（四）加强法制宣传增强法律观念法制意识禁赌预防济刑事犯罪离开法律特已染赌博恶通法制宣传教育具违法犯罪意识感早醒悟迷途知返
面赌博带危害愿够清醒真正认识赌博万恶源群起禁
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