林产品销处廉政风险防控机制建设方案
深入贯彻中中央建立健全惩治预防腐败体系实施纲2008－2012年工作规划省市县委实施意见省厅市局关加强林业系统廉政风险防控机制建设方案林业局关加强全县林业系统廉政风险防控机制建设方案求扎实效推进惩防腐败体系建设林产品销处开展加强廉政风险防控机制建设活动特制定方案
指导思想总体求
邓理三代表重思想指导深入落实科学发展观十七届中纪委六次全会省纪委八次全会县委十届七次全会全县林业工作会议部署求坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针围绕推进惩防腐败体系建设更加注重治更加注重预防更加注重制度建设基准制约监督权力运行根健全制度强化理规范权力运行核心提高制度执行力重点结合单位特点构建效防控廉政风险长效机制提高预防腐败工作针性保障销处林业济更更快发展
坚持落实风廉政建设责制相结合实行统领导坚持完善惩治预防腐败体系相结合防控廉政风险切入点推动防治腐败工作坚持加强制度执行力相结合保证遵章守纪坚持局纪检部门工作相结合坚持业务工作相结合防控廉政风险措施融入行业理中实现廉政建设业务工作协调发展坚持贯彻群众路线相结合发扬民群众抓廉政风险防控机制建设
二务
（）建立健全反腐倡廉教育长效机制教育作防控廉政风险第道防线针层面岗位员干部面廉政风险分层分岗开展示范教育警示教育岗位廉政风险教育廉政准等廉政知识教育纳入
教育培训计划纳入竞争岗聘考试中
（二）进步加强规范权力运行制度建设重点健全教育制度理制度监督制度预防制度惩治制度责部门项权力建立项制度做权力运行里制度里提高制度执行力
（三）强化权力运行理监督健全权力运行监控机制通网络电话等手段加强权力运行监控时认真贯彻执行监督条例等项制度时深化务政务场务公开载体推行行政权力公开透明阳光操作监督运行
（四）推进反腐倡廉体制机制改革创新坚持改革精神办法防控廉政风险深入推进事制度财务资金制度改革做煤检费收缴育林基金收缴工作严格程序优化流程强化监督权资金权等效监控防止发生权谋私贪脏枉法执法公执法严等违法违纪问题
三阶段安排
级求确定林产品销处廉政风险防控机制建设时间年分四阶段进行
第阶段：动员部署（2011年4月13日－4月30日）
召开加强廉政风险防控机制建设专题会议进行动员部署领导阐明加强廉政风险防控机制建设重意义廉政风险防控解决突出问题阶段完成务提出求二通中心组学座谈会研讨会等形式认真学级关反腐倡廉建设系列方针政策重部署学胡锦涛总书记十七届中央纪委六次全会重讲话中中央惩防腐败体系建设2008－2012年工作规划充分认识加强廉政风险防控机制建设重性
紧迫性进步统思想增强责感觉性三学调研基础清理思路明确解决问题出制度措施制定相应实施办法
第二阶段：排查廉政风险（5月1日－6月20日）
查找风险首先单位领导干部重点岗位员重点象查找履行职责行职权等程中存潜风险素风险点表现形式次根职权限单位理财物部门重点象查找工作程序业务流程制度机制等方面存廉政风险重点查找领导班子三重议事规决策机制理中容易产生腐败行风险素风险点表现形式二认真审核确定风险等级查找出廉政风险报单位领导组办公室分析评估风险等级时定范围征求意见终办公室廉政风险情况汇总报
第三阶段：制定防控措施（6月21日－9月5日）
针查找风险岗位定措施部门定流程单位定制度基求加强教育明晰职责优化流程完善制度强化监督等方面制定廉政风险防控措施
针岗位职责清岗位权限界定准履行岗位职责缺乏监督制约失职行追究严等问题制定相关制度措施进步规范权力运行针权力运行缺乏制约公开透明度强行政效率低等问题认真梳理工作程序业务流程理方式围绕三重等重事项科学决策正确行改进工作流程严格行权标准严密工作程序
第四阶段：落实提高（9月6日－12月20日）
重点抓已建立规范权力运行整套制度执行执行中断完善修订
明确责领导落实防控廉政风险制度措施负总责班子成员负责领导亲部署亲督促检查领导部门
领导负起责具体抓落实
二廉政风险防控情况纳入双百分目标考核评中做迎接级部门半年全年定期检查
三根济社会发展政府职转变惩防腐败体系建设新求时调整防控措施
四领导组
加强林产品销处廉政风险防控机制建设工作指导单位结合实际特成立领导组
组 长：郭志权 书记
关祥吉 理
成 员：毕济英 工会席
佟胜斌 副理
李 臣 副理
五求
（）加强组织领导开展廉政风险防控机制建设工作作项政治务列入重议事日程认真组织实施领导部门负责带头查找廉政风险带着制定落实防控措施认真抓身辖范围廉政风险防控工作确保预防腐败项求落实处
（二）强化指导时发现解决工作中存问题制度建设脱离实际针性操作性强难落实效果时进行修订完善四阶段务完成情况时检查防止走形式义作表面文章确保廉政风险防控制度建设利推进
（三）搞总结阶段务完成时限求书面形式呈现
林产品销处
2011年4月26日
5
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深入贯彻中中央建立健全惩治预防腐败体系实施纲2008－2012年工作规划省市县委实施意见省厅市局关加强林业系统廉政风险防控机制建设方案林业局关加强全县林业系统廉政风险防控机制建设方案求扎实效推进惩防腐败体系建设林产品销处开展加强廉政风险防控机制建设活动特制定方案
指导思想总体求
邓理三代表重思想指导深入落实科学发展观十七届中纪委六次全会省纪委八次全会县委十届七次全会全县林业工作会议部署求坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针围绕推进惩防腐败体系建设更加注重治更加注重预防更加注重制度建设基准制约监督权力运行根健全制度强化理规范权力运行核心提高制度执行力重点结合单位特点构建效防控廉政风险长效机制提高预防腐败工作针性保障销处林业济更更快发展
坚持落实风廉政建设责制相结合实行统领导坚持完善惩治预防腐败体系相结合防控廉政风险切入点推动防治腐败工作坚持加强制度执行力相结合保证遵章守纪坚持局纪检部门工作相结合坚持业务工作相结合防控廉政风险措施融入行业理中实现廉政建设业务工作协调发展坚持贯彻群众路线相结合发扬民群众抓廉政风险防控机制建设
二务
（）建立健全反腐倡廉教育长效机制教育作防控廉政风险第道防线针层面岗位员干部面廉政风险分层分岗开展示范教育警示教育岗位廉政风险教育廉政准等廉政知识教育纳入
教育培训计划纳入竞争岗聘考试中
（二）进步加强规范权力运行制度建设重点健全教育制度理制度监督制度预防制度惩治制度责部门项权力建立项制度做权力运行里制度里提高制度执行力
（三）强化权力运行理监督健全权力运行监控机制通网络电话等手段加强权力运行监控时认真贯彻执行监督条例等项制度时深化务政务场务公开载体推行行政权力公开透明阳光操作监督运行
（四）推进反腐倡廉体制机制改革创新坚持改革精神办法防控廉政风险深入推进事制度财务资金制度改革做煤检费收缴育林基金收缴工作严格程序优化流程强化监督权资金权等效监控防止发生权谋私贪脏枉法执法公执法严等违法违纪问题
三阶段安排
级求确定林产品销处廉政风险防控机制建设时间年分四阶段进行
第阶段：动员部署（2011年4月13日－4月30日）
召开加强廉政风险防控机制建设专题会议进行动员部署领导阐明加强廉政风险防控机制建设重意义廉政风险防控解决突出问题阶段完成务提出求二通中心组学座谈会研讨会等形式认真学级关反腐倡廉建设系列方针政策重部署学胡锦涛总书记十七届中央纪委六次全会重讲话中中央惩防腐败体系建设2008－2012年工作规划充分认识加强廉政风险防控机制建设重性
紧迫性进步统思想增强责感觉性三学调研基础清理思路明确解决问题出制度措施制定相应实施办法
第二阶段：排查廉政风险（5月1日－6月20日）
查找风险首先单位领导干部重点岗位员重点象查找履行职责行职权等程中存潜风险素风险点表现形式次根职权限单位理财物部门重点象查找工作程序业务流程制度机制等方面存廉政风险重点查找领导班子三重议事规决策机制理中容易产生腐败行风险素风险点表现形式二认真审核确定风险等级查找出廉政风险报单位领导组办公室分析评估风险等级时定范围征求意见终办公室廉政风险情况汇总报
第三阶段：制定防控措施（6月21日－9月5日）
针查找风险岗位定措施部门定流程单位定制度基求加强教育明晰职责优化流程完善制度强化监督等方面制定廉政风险防控措施
针岗位职责清岗位权限界定准履行岗位职责缺乏监督制约失职行追究严等问题制定相关制度措施进步规范权力运行针权力运行缺乏制约公开透明度强行政效率低等问题认真梳理工作程序业务流程理方式围绕三重等重事项科学决策正确行改进工作流程严格行权标准严密工作程序
第四阶段：落实提高（9月6日－12月20日）
重点抓已建立规范权力运行整套制度执行执行中断完善修订
明确责领导落实防控廉政风险制度措施负总责班子成员负责领导亲部署亲督促检查领导部门
领导负起责具体抓落实
二廉政风险防控情况纳入双百分目标考核评中做迎接级部门半年全年定期检查
三根济社会发展政府职转变惩防腐败体系建设新求时调整防控措施
四领导组
加强林产品销处廉政风险防控机制建设工作指导单位结合实际特成立领导组
组 长：郭志权 书记
关祥吉 理
成 员：毕济英 工会席
佟胜斌 副理
李 臣 副理
五求
（）加强组织领导开展廉政风险防控机制建设工作作项政治务列入重议事日程认真组织实施领导部门负责带头查找廉政风险带着制定落实防控措施认真抓身辖范围廉政风险防控工作确保预防腐败项求落实处
（二）强化指导时发现解决工作中存问题制度建设脱离实际针性操作性强难落实效果时进行修订完善四阶段务完成情况时检查防止走形式义作表面文章确保廉政风险防控制度建设利推进
（三）搞总结阶段务完成时限求书面形式呈现
林产品销处
2011年4月26日
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