国民代表会制度发展完善
民代表会制度国根政治制度国国家切权力属民民行国家权力机关全国民代表会方级民代表会民代表会制度民集中制原选民直接间接选举代表组成民代表会作国家权力机关统理国家事务政治制度民代表会基石民代表会制度适合国国情根政治制度直接体现国民民专政国家性质建立国国家理制度基础具优越性:
第利保证国家权力体现民意志民仅权选择代表时代表反映求意见权代表监督权法撤换罢免称职代表
第二利保证中央方国家权力统国家事务中属全国性需全国范围做出统决定重问题中央决定属方性问题方根中央方针制宜处理保证中央集中统领导发挥方积极性创造性中央方形成坚强统整体
第三利保证国民族等团结宪法法律规定级民代表会中适名额少数民族代表少数民族聚集区实行民族区域治设立治机关少数民族理区民族部事务
民代表会制度制度设计身具优越性实际运行中监督力代表选举监督方面缺陷导致系列问题出现监督力绝权力终会导致绝腐败选举代表法代表民民代表会制度宗旨相违背进步完善民代表会制度保证民家作位民代表会制度应该进步完善
第目前国监督模式健全然民监督具合理性制度原民未进行效监督首先宪法角度民监督宪法规定:全国民代表会方级民代表会民选举产生民负责受民监督宪法国家根法规定社会生活基框架社会义民质民家作宪法赋予民监督权利民家作力保证民权根体现目前缺乏民监督制度保障次权力制衡角度民监督法律位高宪法规定:国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生负责受监督宪法没规定组织实体进行监督方面位高权重方面享法进行监督超然位第三监督理民监督监督理认种充分发挥效监督体制应该保证监督体外性监督者监督者分属两体时保证监督目标实现中国国家行政机关审判机关检察机关皆产生独立权力位列中处权监督
第四委托代理理民监督中国民代表会属代议民制民间关系典型委托代理关系民权力者委托代理国家社会事务民代理防止代理机构利信息优势追逐身利益民利益背道驰甚损害民利益民履职情况进行监督必少否民权变名实空话代议制民退化专制政治
基分析民监督合理前中国法律中没民监督作出具体化规定民享监督权利法法律转化切实监督权力法组织代表形成效制约制度建设法监督必前提监督切实效保证建立监控机制防范良运作建立民监控机制公示制代表述职制听证制旁听制等选民距离接触活动监督履职情况旦发现良运作决策民通沟通渠道提醒求作出改正措施避免造成社会恶果求犯错误负责集体决策口逃避惩罚
第二代表作民代表会基组成单位民意志代表着民代表会制度中处高位目前国代表制度方面存缺陷首先代表数太国选举法第15条规定全国代表超3000名国第七届全国代表2970第八届代表2978第九届代表2979第十届代表超3000名全体会议代表发言没会时间留会席团发言持表决代表作限鼓掌欢迎举手通议会里代表数越代表全体会议通议案作越微弱代表价值越代表数越少代表全体会议通议案作越代表价值越国代表开会议积极性高代表名额少会议否产生出热情洋溢政治民气氛实着种关键作基国代表数应该量减少次中国代表种荣誉然项非正式职业常委会正副外绝数代表甚常委会普通委员事着社会职业参加第二职业()职工作工资立法项耗时费力常需困难利益妥协工作求专门注意力工作机构专职工作员数代表代表选民利益基 改革国代表兼职制度实现代表职业化第三国代表选举采直接选举间接选举原县级县级采选民直接选出方法全国省级市级级选出代表间接选举代表代表民意性性降尤县级选出市级代表市级选出省级代表省级选出全国代表越层次选举民意层层滤剩
基改革代表选举制度实行直接选举
提高代表质量代表民完善代表选举监督机制首先改进健全代表候选提名程序推荐候选阶段应适限制政团体提名充分发动选民代表提名合法提名律列入初步候选名单酝酿讨协商阶段必须等政团体提名选民代表提名改变硬性规定代表构成种例代表制做法拓展选民代表参政议政基础次增强选举竞争性第三建立代表行惩戒机制代表违法渎职行进行惩戒完善罢免制度明确罢免标准罢免范围仅限严重违法乱纪代表应包括视选民意愿严重脱离群众履行代表职责拍手代表举手代表 建立代表约见制度分期分批安排代表参加约见代表年应相时间接见选区选民
第三全国民代表会会期太短年次次23星期开会时间短代表数时间回工作岗位代表年1次会议外工作代表视年度会议繁忙工作外种消遣放松期太长开会时间太短容易导致代表忘记职责执行职务会形成漫心惯开会感性谈日常生活某议案更深刻洞察
国目前民代表会制度存问题进步发挥民代表会制度优越性必监督模式代表会期三方面做出改进民代表会制度进步完善充分保证民家作位
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