海难救助制度发展完善
目录
摘
Abstract
前言第1页
海难救助概述：第2页
（） 海难救助概念第2页
(二) 海难救助构成件第2页
1 救物必须法律承认第2页
2 救物处危险中第3页
3 救助行愿行第4页
(三) 效果报酬(no cure no pay)原 第4页
（四） 海难救助制度中发生环境污染问题第5页
二现代航运中海难救助第5页 （） 特补偿制度第6页—第8页 （二） 海难救助双方利益均衡第8页
三建议理解第9页
结第9页
参考文献第10页
致谢第11页
海难救助制度发展完善
摘
海难救助称海救助般分命救助环境救助等海商法第百七十条规定适海海航行通航水域中遇险船舶财产抢救传统海难救助构成件：1必须发生危险事实2救助标物必须法律认船舶财产3施救行产生出愿
着现代海运发展海运制度趋环境保护事双方权利衡文重点探讨海难救助中特补偿制度分析该制度合理性积极影响时探讨海难救助双方现代海运中权利义务衡重点述双方环境保护责
关键词：海难救助效果报酬原特补偿制度
Development and perfection of salvage system at sea
Abstract
Salvage also known as salvage at sea It is generally divided into salvage of human life and salvage of the environment Article 171 of the maritime law of China applies to salvage of ships and other property in distress at sea or in navigable waters adjacent to the sea
The principle of no effect and no reward Article 179 of the maritime law of China stipulates that the salvor shall be entitled to a reward if his salvage of the ship or other property in distress has achieved any effect Unless otherwise provided for in article 182 of this law or in any other law or in a contract if no effect has been achieved the salvage fund shall not be entitled to be obtained
The special compensation system is the most important manifestation of the contemporary maritime salvage legal system
Keywords Salvage at sea no effect No reward principle Special Compensation Syst
前言
海难救助称作海救助 海难救助称海救助指通外界力量遇海难船舶货物员实施救助行
营救沉船法律制度已久中世纪前先占原推动意洗劫沉船船财产中世纪国家禁止民 国家否认限制国家公然掠夺没收 1681年法国路易十四宣布实施海事条例该法律明确规定营救者营救权 海事条例表明救助失事船法律制度已纳入法律体系国家法律形式积极支持救助失事船时起海事立法程中国家遵循程序增加种激励条例动掠夺中发展沉船营救进行积极鼓励效果报酬原效果报酬原根海难救助法确定救援报酬基原指救助权获救助成功报酬果达种效果权收取款项 效果报酬原历史众周知救助原该原没赋予救助工作失败救助方偿救助金权利救灾中起着重作
海运输存许确定性运输方式面更风险：现代科学技术飞速发展海技术变更加先进海事时发生 公元前900年罗德海法已规定：海难救助者拥救援权五分 救援目已单纯航行安全保护演变航行安全环境保护双重目表明海商法包括沉船救援系统断改进
文重点讨海难救助中效果报酬（no cure no pay）原特补偿制度（specific compensation）原救助双方权利义务
海难救助概述
（）海难救助概念
广义海难救助意味着拯救海船舶货物财产员 狭义海难救助含义指没法律法规合义务救援员进行救援 方面中华民国海商法（简称海商法）规定应外部力量全部部分营救遇难船货物员货物部分 中国关海难救助规定传统狭义广义海难救助制度 广义讲包括海难救援系统中国海事法中受害者海难目标狭义海难救助实际指纯救助 国海商法规定海难救助仅仅指纯救助 司玉琢海商法法律出版社2001年版
发生失事船舶会导致员伤亡财产损失特现代油轮毒害物质运输中会发生沉船事时环境造成重损害外海运输运输方式相风险较运输货物价值相较高该制度目鼓励救助员实施海救助促进航运业发展学者认果救助者救助成功陷入海难船舶会抛弃变没价值救助成功救助者应该救助报酬 司玉琢胡正良傅廷忠等新编海商法学连海事学出版社1999年
海难救助法海商法中概念规定海发生危险者损失取回船舶者货物权救助财产价值相报酬 概念起源古代基础船置危险中寻找船应该适奖赏 吴焕宁海商法学法律出版社1996年
海商法第百七十条规定适海海航行通航水域中遇险船舶财产抢救见传统海难救助构成件：1必须发生危险事实2救助标物必须法律认船舶财产3施救行产生出愿
(二)海难救助构成件
1 救物必须法律承认
海传统救援目标仅限船舶货物 前海难救助目扩展海洋财产样化 1910年国际救援公约相 1989年国际救助公约救援目标扩 1910年国际救助公约适船舶货物1989年国际救助公约中 探测潜艇设施海存储设备包括海飞机等中国海商法承认营救物品船舶财产 船舶应海商法第3条规定船舶关应履行政府救援关系政府公务非军事船舶关救助船救助船中艘必须国海商法第3条规定船舶艘军事政府公务河船湖船20吨级型船舶 中华民国海商法第三条
海商法第172173181条永久性意物体固定已勘探开发生产海底矿产资源海岸线固体液体类型例钻井台海移动式钻机财产 遇险机组员客行李包括
外着公众越越意识环境环境保护称海难救助程中考虑素国海商法第182条救助程中保护环境施救方赋予请求特补偿权利
2救物处危险中
（1）危险
安全工程角度风险指系统中发生超出承受力良果危险等级通常指示危险等级
（2）危险发生点
根国海商法规定危险发生点应该海海相通航水域具体包括海相通航河道海领海毗连区陆架公海
海指四周陆岛屿者群岛包围洋相连海
领海定海域宽度陆海域相邻 国家领土组成部分
毗连区称连接区指邻接海国领海保护海国权利利益区域
陆架通俗称海水覆盖住陆
海相通航水域指海洋相通船舶航行水域
（3）危险真实存避免
危险真实存指危险源真实存东西导致发生危险例海航行时遇风导致船舶毁损船货物损毁非船员世导致
避免指危险发生法采取相应手段做规避风险例海航行时遇风海航行船舶灵活性较差没办法做船舶避免风
危险发生法采取相应手段做规避风险例海航行时遇风海航行船舶灵活性较差没办法做船舶避免风
（4）危险起海难救助影响
海事危险类型中国海事法律中没列出特定海事危险国际公约中没统规定 例船舶身风险：量损失失火弹簧爆炸等抗力风险台风礁石海盗等原真正危险 没危险救助船舶成遇险船救助者失救援赔偿求推定 艘船遇险船该谈救助THE HELMSMAN 595 U S__(2012)
案中艘油轮挂油轮加油巨风导致油轮断缆（断缆指船舶缆绳原致断裂）油轮救助安全泊时油轮义务救助方支付救助费时危险油轮断缆致时油轮面危险时油轮说挂油轮加油油轮时航行说油轮定处危险情况中油轮显然没处危险中需救助支付救助报酬 蓉海难救助相关法律问题研究中国优秀硕士学位文全文数库中国海洋学2013年
（5）危险界定
国际公约中未指定危险含义 实际危险重含义物体身恶劣天气情况遭受损失严重损失 中国海商法第171条规定：首先必须海洋关水域海产生危险 蓉海难救助相关法律问题研究中国优秀硕士学位文全文数库中国海洋学2013年
次必须存风险避免 两种理评估危害否存否避免 种观理英美法律体系：危险存认真工作员仔细检查确定救危险程度确定 民法代表客观学说取决船舶货物营救时否处危险状态例2004年国莱州市安达船舶运输代理公司起东方光海运公司案 （2004）鲁民四终字第8号
艘船否处危险状况做出种判断基础汤姆轮蓬莱港航道触礁次助拖船船舶动力摆脱搁浅事实考虑事实触礁丧失救力行必须助外力摆脱危险果汤姆轮法力量移动危险 点汤姆轮已成海难救助目标显然中国接受民法体系客观学说 观学说职业素质船员性高求确定性更客观学说更
3救助行愿行
(1)愿界定
救助员言愿意味着救助员没法律强制性义务救助处危险中船舶海财产救助员救助员权获足够救助报酬果救助员没实施救助行承担救助责表现救助方接受救助行者说救助方作出救助行两者完全出愿受外界影响
(2)非愿救助
非愿援助涉法律控制结构合控制结构两种形式 作获协助义务救助者权求获救助报酬果违反义务应承担责 例根1910年国际救助公约海危险生命项义务海事局消防船扑灭船舶起火公务行种法律义务 法律义务存剥夺救援员申请救援权利 合约束结构指海难前救助方根救助方合船舶具救助义务权申请救助资金 脚注12引文章
(三) 效果报酬(no cure no pay)原
效果报酬原海难救助法确定救助报酬基原救助方遇险船舶财产救助取成效权获救助报酬未取效果权获款项
效果报酬原众周知通救助原救援行动失败时救方没义务支付费 特海难救助中起着重作 众周知海运输非常复杂危险艘船总海面种危险抢救船舶关重 进行营救行动船舶营救行动受巨损失 根法律救助成功船舶应救助船舶中获定报酬 获报酬应超获救船价值 果救援行动没实际效果救援失败救助船法支付救助报酬 效果报酬原该原设立重鼓励积极施救
效果报酬原两方面含义 方面效果报酬 原讲救助效施救方救方请求报酬权利
方面效果报酬果原没救助效果救助方实际付出少均权获报酬
（四）海难救助制度中发生环境污染问题
海洋环境问题已引起全球关注世界国已采取积极措施保护海洋环境减少避免海洋环境污染 海难区污染源船舶事事导致油污泄露发生类事时应采取合理措施防止减少海洋环境污染 海难救助提出更高求 宋家慧防止船舶污染海洋环境防救陪系统工程连海事学出版社2006年
二 现代航运中海难救助
世纪五十年代着造船技术发展特着海石油运输速度提高毒害物质运输已逐渐出现特海洋环境危险素突出型油轮污染海洋环境事老发生1978年3月16日英吉利海峡发生严重油污事件 郭玉军徐锦堂国际船舶油污损害赔偿问题研究2008年中国国际私法学会年会
艘利里亚巨型油轮Amoco Cadiz号法国西海岸布雷塔尼附暗礁搁浅造成23万吨原油溢出严重污染法国岸水域遭遇事获救说非常令奈处境设备技术已进行改进改进防止减少油轮救援减少海洋环境污染带高风险高成继续效率低偿赔偿原油轮救助 油轮救助应发挥救护油轮结构防止海洋污染积极性 程尧海难救助特补偿制度价值探究中国水运半月刊2008年版
油轮救助者花钱钱收效甚微常事救助员动态度造成事严重原 根效果报酬原救助报酬 1979年国际海事委员会承担修订1910年统某关海难法律法规公约（简称 1910年公约）务关救助公约新轮提案1910年公约干改进核心创造性制定 LOF1980安全网条款薪酬薪酬特规保护海洋环境获回报国际海事组织法律委员会七次会议审议批准1987年通新国际援助公约草案1989年伦敦举行IMO 国际海事组织（英文：International Maritime Organization）
外交会议国际救助公约生效公约角度认特殊补偿制度 司玉琢国际海事立法趋势策研究法律出版社2002年
（）特补偿制度
1现阶段保护海洋环境做出调整
土污染海洋污染具范围广流动快扩散快等特点采取措施种损害难短时间消效保护海洋环境发展合理理相结合海洋环境保护基策略 曲涛海难救助中特补偿制度世界海运1999年
仅需保护海洋科学技术先进正确政策研究海洋开发需科学理系统包括关理保护海洋环境重组成部分明确污染源海洋海洋资源净容量必须充分利区净力降低治理开发制造三废成避免走先污染治理弯路 郑田卫海难救助行海海事法院2002年2月
年中国力发展工业积极工业治理技术创新三废广泛综合利污染消环境保护改善类健康保护社会义建设支持积累丰富宝贵验 中国环境保护基研究方：民福祉受害者群众环境保护民利益实践表明保护海洋环境正确方法 朱键庚风险预防海洋环境保护民法院出版社2006年
2效果报酬（no cure no pay）原特殊补偿（specific compensation）原
国际社会计划1910年9月23日布鲁塞尔举行第三次海洋法外交会议拟订通1910年公约该公约海救援服务传统法律原概括总结未标准海救援合优势中充分反映出海救援服务法律关系实际情况 公约效果报酬高酬金超资产价值规定已国家接受成统法律基原仲裁争议救助协议提供法律 陈永灿船舶救助报酬法律性质中国海商法年刊2010年
1989年IMO（国际海事组织英文International Maritime Organization)）伦敦召开外交会通1989年国际救助公约(简称1989年公约)特补偿条款该公约核心容 张锐涵海难救助法律中特补偿制度楚天法治2014年版
特殊补偿条款根1989年公约第13条果船舶货物环境受救援行动威胁法达预期效果否救援失败防止减少环境污染问题报酬低救援投资购买方权获等额特税防止减轻环境污染采取援助行动受益应承担特殊赔偿费该费增加130％特殊情况法院仲裁机构根公相称原赔偿200％赔偿根特赔偿条款规定果救生员正救助遭受环境污染船舶支付合理费活动否足够海国公局基础 1989年公约第5条规定果通采取强制性干预政策实施海洋环境保护营救者支付合理费超公约第13条情况种作业否效没重失情况救助者权根1989年公约第14条规定船东支付相费特补偿 蒋兆康法律济分析中美版译者序言中国百科全书出版社1997年
适应世界海事市场发展新形势1989年公约关赔偿特规定定程度渗透支付执行救助原救助活动越越继续进行 针两矛盾问题完善发展法律援助体系全球范围预防海洋污染保护海洋环境提供支持方面发挥积极作
特补偿制度海商法中非常重部分特补偿制度海难救助制度顶峰 海难救助特殊补偿制度体现法律身价值更般更特殊水适应社会更广泛价值 谓特补偿特殊性应系统特殊性违背传统结构概念 法律公正整社会价值统资源环境系统身特殊领域保护方法应特海洋环境海洋利益衡间纠纷罗德海法积极抢救精神传承立法全类生存环境保护具伟宏观价值 赵劲松海难救助法中特补偿法律出版社1999年
特补偿制度具体价值
① 特补偿制度存增加救护员救助支持救助抵御精神损失
② 制度防止环境污染蔓延改善环境污染审慎性
③ 补偿制度充分存法律更加道公正公正息心理突
④ 制度价值定包含挽救命财产损失
⑤现代社会角度海难救助特补偿制度效防止必摩擦创造谐海洋环境
⑥ 应特补偿助提高海难救助制度严谨性
⑦ 特补偿制度诞生非常益促进积极救援精神
⑧ 特补偿制度提高救援时性
⑨旦价值存特补偿制度信进步转化效减少运输风险心理恐惧
⑩ 进步考虑特殊补偿制度外延价值发现减少必浪费方面十分处 ①⑩均引脚注17
实行特补偿制度时容易衡方利益 赵劲松海难救助中特补偿海商法研究
果传统惯例进行会陷入财两空境救助仅会付出巨费会陷入巨力物力补偿利益纠纷中仅保护海洋环境维护救助方利益均衡海损赔偿分配更加合理 尹东年海商法干问题济分析中信出版社
（二）海难救助双方利益均衡
效果报酬原根包括1910年公约救助沉船法律制度救助赔偿原会石油危险化学溢出物造成环境污染风险船舶产生影响 物质 救援员救援中非常利 认两原：1救援费高 重估标准挽救财产价值石油商品单位价值限救援期间获报酬救援期间获报酬高导致救援者减少甚丧失 2油带身危险化学物品结构非常困难根国际公约 1989年国际救助公约
海区国家权介入救援程海域造成油区重影响 利条件导致救援员救援减少国际航运发展非常利程 郭峰海难救助中特补偿制度评析海海事学2007年版
直1978年3月16日利里亚籍巨型油船Amoco Cadiz号英吉利海峡发生起严重油污事件加速进程 前文提Amoco Cadiz号油轮事件
特补偿制度更保护事方利益种特补偿制度违反传统结构性观念汇集资源整社会环境法律公性价值该系统身效保护海洋环境衡海事纠纷影响存特补偿制度会增加救助团队成员热情薪酬机制丢失避免发生沉船事时救出船舶具谓救恐惧心理花费旦救援效便会竹篮水场空仅补偿盲目营救足造成损失救援少减少船舶海洋污染救援时避免犹豫防止油污扩散类环境造成损害
根1989年国际救助公约海商法规定救助作业程中救助方救助方负列义务：
1谨慎进行营救
2必时应采取措施达防止减少环境污染目
3必请寻求救助方帮助
4果营救参者合理求营救名营救者请接受类请求果该请求相称营救者初付款金额营救
救助作业程中救助方救助方负列义务：
1救助方通力合作
2必时应采取措施达防止减少环境污染目
3果救出船舶财产已送安全点必须立收救助者合理转移求 中华民国海商法
公约规定中出公约规范救助方救助方权利义务时强调项救助双方均义务环境保护义务公约规定必时应采取措施达防止减少环境污染目环境类赖生存家园拥良环境环境社会做出更贡献
三 建议理解
现代社会越越重视环境保护环境保护相适应环境结构应该成海难救助行目甚必须优先救助环境财产救助基础建立起海难救助制度始终关注救助财政风险海突出生态文明环境保护维护应继续财产应承认独立位鼓励拯救海洋环境付出成予汇报
关条例询问访问惩罚年工作中补偿费谋略存诸问题谋略复杂时间浪费谋略明确执行公正司法公正相关条例处理特国应救援救助双方等情况
次关1989年国际救助公约年事总结吸取教训验根中国实际情况制定系列关规规适结合中国海救助总结前版条例存问题取决条条例否符合明确环境创造补偿相关特殊费环境制定相关标准领域处罚达双方公公正处置惩罚问题
特补偿途规定运行短处长度直接影响救援速度效果制定出救援补偿途规非常重
时根查询访问根公约中国关救援规措词未考虑中国实际环境 中国适相关法规 更保护权利应该完善现监督体系中国建立优良安全公正海事监督体系
海难救助特补偿制度出现发展基种提高环境保护意识扩船舶规模搬运货物复杂性客观实践 分析特补偿制度时必重视理研究偏离运输惯例出保护海洋环境客观需创建种特补偿制度方利益突 救助者船舶相互保护协会找利益衡双方处相位置时建立起国际社会普遍认环境救助奖励机制更保护环境
特补偿制度海难结构项重创新极鼓励船员热情货物结构救援员海洋污染构成威胁 1989年救助公约确立制度特补偿确定性 中国海商法应根海事救援程序变化新法律发展体系需进行修改完善
参考文献：
［1］宋家慧 美国<1990年油污法>船舶油污损害赔偿机制概述 [J]交通环保1996年版
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［4］司玉琢胡正良傅廷忠等新编海商法学连海事学出版社1999年版
［5］吴焕宁海商法学法律出版社1996年版
［6］中华民国海商法第三条
［7］1910 年国际救助公约
［8］1967 年救助公约议定书
［9］1989 年国际救助公约第四条
［10］赵德铭国际海事法学北京学出版社1999年版
［11］联合国海洋公约法
［12］宋家慧防止船舶污染海洋环境防救陪系统工程连海事学出版社2006年版
［13］司玉琢国际海事立法趋势策研究法律出版社2002年版
［14］曲涛海难救助中特补偿制度世界海运1999年版
［15］郑田卫海难救助行海海事法院2002年2月
［16］朱键庚风险预防海洋环境保护民法院出版社2006年版
［17］司玉琢海商法法律出版社2003年版
［18］陈永灿船舶救助报酬法律性质中国海商法年刊2010年版
［19］蒋兆康法律济分析中美版译者序言中国百科全书出版社1997年版
［20］赵劲松海难救助法中特补偿法律出版社1999年版 ［21］赵劲松海难救助中特补偿海商法研究
［22］尹东年海商法干问题济分析中信出版社
［23］1989年国际救助公约
［24］杨宜良海事法连海事学出版社1999年版
［25］Timothy Hillier国际公法原理中国民学出版社2007年版
［26］陈宪民新编海商法教程北京学出版社2011年版
［27］邓瑞船舶侵权基础理问题研究北京学出版社1999年版
［28］中国海事审判年刊民交通出版社1999年版
［29］万鄂湘中国海事审判文选集民法院出版社2004年版
［30］威廉·台特雷著张永坚等译国际海事法法律出版社2005年版
［31］蔡守秋卫东代海洋环境资源法煤炭工业出版社2001年版
［32］中国民国海商法条文释义民交通出版社1993年版
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海难救助制度发展完善
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摘
Abstract
前言第1页
海难救助概述：第2页
（） 海难救助概念第2页
(二) 海难救助构成件第2页
1 救物必须法律承认第2页
2 救物处危险中第3页
3 救助行愿行第4页
(三) 效果报酬(no cure no pay)原 第4页
（四） 海难救助制度中发生环境污染问题第5页
二现代航运中海难救助第5页 （） 特补偿制度第6页—第8页 （二） 海难救助双方利益均衡第8页
三建议理解第9页
结第9页
参考文献第10页
致谢第11页
海难救助制度发展完善
摘
海难救助称海救助般分命救助环境救助等海商法第百七十条规定适海海航行通航水域中遇险船舶财产抢救传统海难救助构成件：1必须发生危险事实2救助标物必须法律认船舶财产3施救行产生出愿
着现代海运发展海运制度趋环境保护事双方权利衡文重点探讨海难救助中特补偿制度分析该制度合理性积极影响时探讨海难救助双方现代海运中权利义务衡重点述双方环境保护责
关键词：海难救助效果报酬原特补偿制度
Development and perfection of salvage system at sea
Abstract
Salvage also known as salvage at sea It is generally divided into salvage of human life and salvage of the environment Article 171 of the maritime law of China applies to salvage of ships and other property in distress at sea or in navigable waters adjacent to the sea
The principle of no effect and no reward Article 179 of the maritime law of China stipulates that the salvor shall be entitled to a reward if his salvage of the ship or other property in distress has achieved any effect Unless otherwise provided for in article 182 of this law or in any other law or in a contract if no effect has been achieved the salvage fund shall not be entitled to be obtained
The special compensation system is the most important manifestation of the contemporary maritime salvage legal system
Keywords Salvage at sea no effect No reward principle Special Compensation Syst
前言
海难救助称作海救助 海难救助称海救助指通外界力量遇海难船舶货物员实施救助行
营救沉船法律制度已久中世纪前先占原推动意洗劫沉船船财产中世纪国家禁止民 国家否认限制国家公然掠夺没收 1681年法国路易十四宣布实施海事条例该法律明确规定营救者营救权 海事条例表明救助失事船法律制度已纳入法律体系国家法律形式积极支持救助失事船时起海事立法程中国家遵循程序增加种激励条例动掠夺中发展沉船营救进行积极鼓励效果报酬原效果报酬原根海难救助法确定救援报酬基原指救助权获救助成功报酬果达种效果权收取款项 效果报酬原历史众周知救助原该原没赋予救助工作失败救助方偿救助金权利救灾中起着重作
海运输存许确定性运输方式面更风险：现代科学技术飞速发展海技术变更加先进海事时发生 公元前900年罗德海法已规定：海难救助者拥救援权五分 救援目已单纯航行安全保护演变航行安全环境保护双重目表明海商法包括沉船救援系统断改进
文重点讨海难救助中效果报酬（no cure no pay）原特补偿制度（specific compensation）原救助双方权利义务
海难救助概述
（）海难救助概念
广义海难救助意味着拯救海船舶货物财产员 狭义海难救助含义指没法律法规合义务救援员进行救援 方面中华民国海商法（简称海商法）规定应外部力量全部部分营救遇难船货物员货物部分 中国关海难救助规定传统狭义广义海难救助制度 广义讲包括海难救援系统中国海事法中受害者海难目标狭义海难救助实际指纯救助 国海商法规定海难救助仅仅指纯救助 司玉琢海商法法律出版社2001年版
发生失事船舶会导致员伤亡财产损失特现代油轮毒害物质运输中会发生沉船事时环境造成重损害外海运输运输方式相风险较运输货物价值相较高该制度目鼓励救助员实施海救助促进航运业发展学者认果救助者救助成功陷入海难船舶会抛弃变没价值救助成功救助者应该救助报酬 司玉琢胡正良傅廷忠等新编海商法学连海事学出版社1999年
海难救助法海商法中概念规定海发生危险者损失取回船舶者货物权救助财产价值相报酬 概念起源古代基础船置危险中寻找船应该适奖赏 吴焕宁海商法学法律出版社1996年
海商法第百七十条规定适海海航行通航水域中遇险船舶财产抢救见传统海难救助构成件：1必须发生危险事实2救助标物必须法律认船舶财产3施救行产生出愿
(二)海难救助构成件
1 救物必须法律承认
海传统救援目标仅限船舶货物 前海难救助目扩展海洋财产样化 1910年国际救援公约相 1989年国际救助公约救援目标扩 1910年国际救助公约适船舶货物1989年国际救助公约中 探测潜艇设施海存储设备包括海飞机等中国海商法承认营救物品船舶财产 船舶应海商法第3条规定船舶关应履行政府救援关系政府公务非军事船舶关救助船救助船中艘必须国海商法第3条规定船舶艘军事政府公务河船湖船20吨级型船舶 中华民国海商法第三条
海商法第172173181条永久性意物体固定已勘探开发生产海底矿产资源海岸线固体液体类型例钻井台海移动式钻机财产 遇险机组员客行李包括
外着公众越越意识环境环境保护称海难救助程中考虑素国海商法第182条救助程中保护环境施救方赋予请求特补偿权利
2救物处危险中
（1）危险
安全工程角度风险指系统中发生超出承受力良果危险等级通常指示危险等级
（2）危险发生点
根国海商法规定危险发生点应该海海相通航水域具体包括海相通航河道海领海毗连区陆架公海
海指四周陆岛屿者群岛包围洋相连海
领海定海域宽度陆海域相邻 国家领土组成部分
毗连区称连接区指邻接海国领海保护海国权利利益区域
陆架通俗称海水覆盖住陆
海相通航水域指海洋相通船舶航行水域
（3）危险真实存避免
危险真实存指危险源真实存东西导致发生危险例海航行时遇风导致船舶毁损船货物损毁非船员世导致
避免指危险发生法采取相应手段做规避风险例海航行时遇风海航行船舶灵活性较差没办法做船舶避免风
危险发生法采取相应手段做规避风险例海航行时遇风海航行船舶灵活性较差没办法做船舶避免风
（4）危险起海难救助影响
海事危险类型中国海事法律中没列出特定海事危险国际公约中没统规定 例船舶身风险：量损失失火弹簧爆炸等抗力风险台风礁石海盗等原真正危险 没危险救助船舶成遇险船救助者失救援赔偿求推定 艘船遇险船该谈救助THE HELMSMAN 595 U S__(2012)
案中艘油轮挂油轮加油巨风导致油轮断缆（断缆指船舶缆绳原致断裂）油轮救助安全泊时油轮义务救助方支付救助费时危险油轮断缆致时油轮面危险时油轮说挂油轮加油油轮时航行说油轮定处危险情况中油轮显然没处危险中需救助支付救助报酬 蓉海难救助相关法律问题研究中国优秀硕士学位文全文数库中国海洋学2013年
（5）危险界定
国际公约中未指定危险含义 实际危险重含义物体身恶劣天气情况遭受损失严重损失 中国海商法第171条规定：首先必须海洋关水域海产生危险 蓉海难救助相关法律问题研究中国优秀硕士学位文全文数库中国海洋学2013年
次必须存风险避免 两种理评估危害否存否避免 种观理英美法律体系：危险存认真工作员仔细检查确定救危险程度确定 民法代表客观学说取决船舶货物营救时否处危险状态例2004年国莱州市安达船舶运输代理公司起东方光海运公司案 （2004）鲁民四终字第8号
艘船否处危险状况做出种判断基础汤姆轮蓬莱港航道触礁次助拖船船舶动力摆脱搁浅事实考虑事实触礁丧失救力行必须助外力摆脱危险果汤姆轮法力量移动危险 点汤姆轮已成海难救助目标显然中国接受民法体系客观学说 观学说职业素质船员性高求确定性更客观学说更
3救助行愿行
(1)愿界定
救助员言愿意味着救助员没法律强制性义务救助处危险中船舶海财产救助员救助员权获足够救助报酬果救助员没实施救助行承担救助责表现救助方接受救助行者说救助方作出救助行两者完全出愿受外界影响
(2)非愿救助
非愿援助涉法律控制结构合控制结构两种形式 作获协助义务救助者权求获救助报酬果违反义务应承担责 例根1910年国际救助公约海危险生命项义务海事局消防船扑灭船舶起火公务行种法律义务 法律义务存剥夺救援员申请救援权利 合约束结构指海难前救助方根救助方合船舶具救助义务权申请救助资金 脚注12引文章
(三) 效果报酬(no cure no pay)原
效果报酬原海难救助法确定救助报酬基原救助方遇险船舶财产救助取成效权获救助报酬未取效果权获款项
效果报酬原众周知通救助原救援行动失败时救方没义务支付费 特海难救助中起着重作 众周知海运输非常复杂危险艘船总海面种危险抢救船舶关重 进行营救行动船舶营救行动受巨损失 根法律救助成功船舶应救助船舶中获定报酬 获报酬应超获救船价值 果救援行动没实际效果救援失败救助船法支付救助报酬 效果报酬原该原设立重鼓励积极施救
效果报酬原两方面含义 方面效果报酬 原讲救助效施救方救方请求报酬权利
方面效果报酬果原没救助效果救助方实际付出少均权获报酬
（四）海难救助制度中发生环境污染问题
海洋环境问题已引起全球关注世界国已采取积极措施保护海洋环境减少避免海洋环境污染 海难区污染源船舶事事导致油污泄露发生类事时应采取合理措施防止减少海洋环境污染 海难救助提出更高求 宋家慧防止船舶污染海洋环境防救陪系统工程连海事学出版社2006年
二 现代航运中海难救助
世纪五十年代着造船技术发展特着海石油运输速度提高毒害物质运输已逐渐出现特海洋环境危险素突出型油轮污染海洋环境事老发生1978年3月16日英吉利海峡发生严重油污事件 郭玉军徐锦堂国际船舶油污损害赔偿问题研究2008年中国国际私法学会年会
艘利里亚巨型油轮Amoco Cadiz号法国西海岸布雷塔尼附暗礁搁浅造成23万吨原油溢出严重污染法国岸水域遭遇事获救说非常令奈处境设备技术已进行改进改进防止减少油轮救援减少海洋环境污染带高风险高成继续效率低偿赔偿原油轮救助 油轮救助应发挥救护油轮结构防止海洋污染积极性 程尧海难救助特补偿制度价值探究中国水运半月刊2008年版
油轮救助者花钱钱收效甚微常事救助员动态度造成事严重原 根效果报酬原救助报酬 1979年国际海事委员会承担修订1910年统某关海难法律法规公约（简称 1910年公约）务关救助公约新轮提案1910年公约干改进核心创造性制定 LOF1980安全网条款薪酬薪酬特规保护海洋环境获回报国际海事组织法律委员会七次会议审议批准1987年通新国际援助公约草案1989年伦敦举行IMO 国际海事组织（英文：International Maritime Organization）
外交会议国际救助公约生效公约角度认特殊补偿制度 司玉琢国际海事立法趋势策研究法律出版社2002年
（）特补偿制度
1现阶段保护海洋环境做出调整
土污染海洋污染具范围广流动快扩散快等特点采取措施种损害难短时间消效保护海洋环境发展合理理相结合海洋环境保护基策略 曲涛海难救助中特补偿制度世界海运1999年
仅需保护海洋科学技术先进正确政策研究海洋开发需科学理系统包括关理保护海洋环境重组成部分明确污染源海洋海洋资源净容量必须充分利区净力降低治理开发制造三废成避免走先污染治理弯路 郑田卫海难救助行海海事法院2002年2月
年中国力发展工业积极工业治理技术创新三废广泛综合利污染消环境保护改善类健康保护社会义建设支持积累丰富宝贵验 中国环境保护基研究方：民福祉受害者群众环境保护民利益实践表明保护海洋环境正确方法 朱键庚风险预防海洋环境保护民法院出版社2006年
2效果报酬（no cure no pay）原特殊补偿（specific compensation）原
国际社会计划1910年9月23日布鲁塞尔举行第三次海洋法外交会议拟订通1910年公约该公约海救援服务传统法律原概括总结未标准海救援合优势中充分反映出海救援服务法律关系实际情况 公约效果报酬高酬金超资产价值规定已国家接受成统法律基原仲裁争议救助协议提供法律 陈永灿船舶救助报酬法律性质中国海商法年刊2010年
1989年IMO（国际海事组织英文International Maritime Organization)）伦敦召开外交会通1989年国际救助公约(简称1989年公约)特补偿条款该公约核心容 张锐涵海难救助法律中特补偿制度楚天法治2014年版
特殊补偿条款根1989年公约第13条果船舶货物环境受救援行动威胁法达预期效果否救援失败防止减少环境污染问题报酬低救援投资购买方权获等额特税防止减轻环境污染采取援助行动受益应承担特殊赔偿费该费增加130％特殊情况法院仲裁机构根公相称原赔偿200％赔偿根特赔偿条款规定果救生员正救助遭受环境污染船舶支付合理费活动否足够海国公局基础 1989年公约第5条规定果通采取强制性干预政策实施海洋环境保护营救者支付合理费超公约第13条情况种作业否效没重失情况救助者权根1989年公约第14条规定船东支付相费特补偿 蒋兆康法律济分析中美版译者序言中国百科全书出版社1997年
适应世界海事市场发展新形势1989年公约关赔偿特规定定程度渗透支付执行救助原救助活动越越继续进行 针两矛盾问题完善发展法律援助体系全球范围预防海洋污染保护海洋环境提供支持方面发挥积极作
特补偿制度海商法中非常重部分特补偿制度海难救助制度顶峰 海难救助特殊补偿制度体现法律身价值更般更特殊水适应社会更广泛价值 谓特补偿特殊性应系统特殊性违背传统结构概念 法律公正整社会价值统资源环境系统身特殊领域保护方法应特海洋环境海洋利益衡间纠纷罗德海法积极抢救精神传承立法全类生存环境保护具伟宏观价值 赵劲松海难救助法中特补偿法律出版社1999年
特补偿制度具体价值
① 特补偿制度存增加救护员救助支持救助抵御精神损失
② 制度防止环境污染蔓延改善环境污染审慎性
③ 补偿制度充分存法律更加道公正公正息心理突
④ 制度价值定包含挽救命财产损失
⑤现代社会角度海难救助特补偿制度效防止必摩擦创造谐海洋环境
⑥ 应特补偿助提高海难救助制度严谨性
⑦ 特补偿制度诞生非常益促进积极救援精神
⑧ 特补偿制度提高救援时性
⑨旦价值存特补偿制度信进步转化效减少运输风险心理恐惧
⑩ 进步考虑特殊补偿制度外延价值发现减少必浪费方面十分处 ①⑩均引脚注17
实行特补偿制度时容易衡方利益 赵劲松海难救助中特补偿海商法研究
果传统惯例进行会陷入财两空境救助仅会付出巨费会陷入巨力物力补偿利益纠纷中仅保护海洋环境维护救助方利益均衡海损赔偿分配更加合理 尹东年海商法干问题济分析中信出版社
（二）海难救助双方利益均衡
效果报酬原根包括1910年公约救助沉船法律制度救助赔偿原会石油危险化学溢出物造成环境污染风险船舶产生影响 物质 救援员救援中非常利 认两原：1救援费高 重估标准挽救财产价值石油商品单位价值限救援期间获报酬救援期间获报酬高导致救援者减少甚丧失 2油带身危险化学物品结构非常困难根国际公约 1989年国际救助公约
海区国家权介入救援程海域造成油区重影响 利条件导致救援员救援减少国际航运发展非常利程 郭峰海难救助中特补偿制度评析海海事学2007年版
直1978年3月16日利里亚籍巨型油船Amoco Cadiz号英吉利海峡发生起严重油污事件加速进程 前文提Amoco Cadiz号油轮事件
特补偿制度更保护事方利益种特补偿制度违反传统结构性观念汇集资源整社会环境法律公性价值该系统身效保护海洋环境衡海事纠纷影响存特补偿制度会增加救助团队成员热情薪酬机制丢失避免发生沉船事时救出船舶具谓救恐惧心理花费旦救援效便会竹篮水场空仅补偿盲目营救足造成损失救援少减少船舶海洋污染救援时避免犹豫防止油污扩散类环境造成损害
根1989年国际救助公约海商法规定救助作业程中救助方救助方负列义务：
1谨慎进行营救
2必时应采取措施达防止减少环境污染目
3必请寻求救助方帮助
4果营救参者合理求营救名营救者请接受类请求果该请求相称营救者初付款金额营救
救助作业程中救助方救助方负列义务：
1救助方通力合作
2必时应采取措施达防止减少环境污染目
3果救出船舶财产已送安全点必须立收救助者合理转移求 中华民国海商法
公约规定中出公约规范救助方救助方权利义务时强调项救助双方均义务环境保护义务公约规定必时应采取措施达防止减少环境污染目环境类赖生存家园拥良环境环境社会做出更贡献
三 建议理解
现代社会越越重视环境保护环境保护相适应环境结构应该成海难救助行目甚必须优先救助环境财产救助基础建立起海难救助制度始终关注救助财政风险海突出生态文明环境保护维护应继续财产应承认独立位鼓励拯救海洋环境付出成予汇报
关条例询问访问惩罚年工作中补偿费谋略存诸问题谋略复杂时间浪费谋略明确执行公正司法公正相关条例处理特国应救援救助双方等情况
次关1989年国际救助公约年事总结吸取教训验根中国实际情况制定系列关规规适结合中国海救助总结前版条例存问题取决条条例否符合明确环境创造补偿相关特殊费环境制定相关标准领域处罚达双方公公正处置惩罚问题
特补偿途规定运行短处长度直接影响救援速度效果制定出救援补偿途规非常重
时根查询访问根公约中国关救援规措词未考虑中国实际环境 中国适相关法规 更保护权利应该完善现监督体系中国建立优良安全公正海事监督体系
海难救助特补偿制度出现发展基种提高环境保护意识扩船舶规模搬运货物复杂性客观实践 分析特补偿制度时必重视理研究偏离运输惯例出保护海洋环境客观需创建种特补偿制度方利益突 救助者船舶相互保护协会找利益衡双方处相位置时建立起国际社会普遍认环境救助奖励机制更保护环境
特补偿制度海难结构项重创新极鼓励船员热情货物结构救援员海洋污染构成威胁 1989年救助公约确立制度特补偿确定性 中国海商法应根海事救援程序变化新法律发展体系需进行修改完善
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