永春县关加强科级干部队伍建设干意见
进步加强科级干部(职工)教育理监督增强干部队伍活力根中华民国公务员法相关政策法规规定特提出意见：
完善基层线培养选拔干部机制
1．定期公开招聘村务（社区）专职工作者根基层建工作需科学预测乡镇事业干部专业需求坚持年面**籍高校毕业生公开招聘定数量村务（社区）专职工作者面服务期满考核合格村务（社区）专职工作者招聘定数量乡镇事业干部坚持三年（村级组织换届步）面优秀村（社区）组织书记公开招聘定数量乡镇事业干部努力形成引导高校毕业生农村优秀安心基层线工作良导
2．实行县直附城乡镇补充工作员公开遴选制度年安排机关事业单位增计划时优先考虑半县乡镇需求公安检察法院等政法单位属特殊岗位紧缺专业急需招考补充员单位外县直**五里街岵山****等五乡镇机关事业单位面社会公开招考工作员确需补充工作员原县符合条件职工作员中公开遴选遴选单位提出拟补充员资格条件组织事部门公开等竞争择优原采取公开考试组织考察相结合方式组织实施
3．实行低服务年限制度法律法规规定必须予办理调动手续外新录（聘）员调入员必须录单位调入单位
服务满三年方提出调动申请否组织事编制部门律予受理
4．优先提拔重具乡镇工作历干部乡镇工作历作培养选拔领导干部重条件确定县副科级备干部时优先考虑具两年乡镇工作历干部
5．实行边远乡镇交通补贴制度根乡镇政府驻县政府距离远横口洋坑仔口玉斗锦斗桂洋呈祥等半县八乡镇工作干部职工发放定数额交通补贴中：横口工作标准月200元六半县乡镇工作标准月100元
二完善利增强干部队伍活力机制
1．稳妥推行干部定期交流轮岗制度控制干部交流轮岗面确保单位稳序前提逐步实现科级干部定期交流轮岗制度化常态化
机关事业单位工作员担股室负责事财物理等敏感岗位工作满5年原必须单位设股室间轮岗单位工作满10年原必须跨单位乡镇交流
工作员距离退休年龄5年般列交流象未列入交流轮岗象提出申请单位领导建议交流轮岗批准列交流轮岗象符合交流条件重点项目建设需等原单位领导建议暂交流批准暂缓交流必须单位部轮岗
法院检察院公安司法国土住建水利林业广电畜牧兽医等部门系统轮岗跨系统交流教育卫生基层单位系统般系统交流轮岗
2．深化收入分配制度改革县直单位乡镇严格落实事业单位工作员绩效工资实施方案关规定发放奖励性绩效工资时必须根工作员出勤情况承担工作务轻重难易完成情况适拉开档次搞均分配变相均分配乡镇公务员工资构成中工作津贴中月提取部分数额纳入乡镇绩效考评季度考评次兑现次方式进行二次分配奖勤罚懒奖优罚劣
三完善干部教育培训常态化机制
1．实行新录（聘）员岗前培训新录（聘）员关规定参加市级组织事部门举办初培训外批准录（聘）半年县组织事部门统组织次岗前培训培训容包括：基县情公文写作处理公务礼仪廉政纪律教育等帮助新录（聘）员快熟悉县情提高适应岗位力
2．广泛开展岗位业务知识培训县直业务部门根实际工作需牵头组织县直乡镇关员相关业务政策规定办理流程注意事项等方面知识技进行培训提高干部日常业务工作力
3．适时举办专题培训活动围绕县委县政府工作中心统筹城乡发展新求适时土征迁美丽乡村建设招商引资企业服务危机处理群众工作等重点难点热点问题邀请相关部门优秀领导干部专家学者基层线优秀干部采取课堂讲授现场
互动相结合教学模式举办专题培训班
4．完善落实学制度创建学型组织学型机关求采取学集中学相结合方式坚持缺什学什原认真学政治理政策法规现代科技知识业务知识做学学思学乡镇县直单位周必须安排次集中学领导班子成员干部轮流课聘请专业士专家学者授课位干部必须认真做学记录学笔记
四完善干部队伍日常监督理机制
1．落实日考勤月结季评议年述职定期考核制度级部门根单位实际认真落实断完善绩效考核办法做手册记载考评落实强化考核结果运考核结果干部报酬遇评先表优选拔相挂钩激发干部工作积极性单位工作员考勤考评情况单位公示7工作日异议干部理权限分报送县委组织部县公务员局备案作干部考核奖惩交流轮岗选拔重
2．畅通干部正常退出渠道单位严格落实干部事工作关政策规定连续旷工达15天年累计旷工达30**规定予辞退员时提请组织事部门办理辞退手续长期编岗工作员区情况分处理：鉴定属完全丧失工作力时规定予办理退休退职手续确属病法坚持工作符合退休退职条件申请予办理病假手续病假期间工资
福利工龄计算等严格关规定执行原长期岗严肃批评教育教育时返岗律旷工处理达规定条件律予辞退
3．严格控制干部县直部门乡镇派驻站擅抽调属基层站工作员单位律种形式行单位调工作员遇重工作突发性事件急需调员需原单位意（县直部门派驻乡镇站调应乡镇委意）单位干部理权限报县委组织部县公务员局审批调般超半年长超年未批准原单位调员旷工处理停发工资试期工作员律调调相应延长试期直取消录（聘）资格
4．落实乡镇干部工作日夜间住勤制度乡镇确保工作日三分干部夜间乡镇住勤值班实行夜间住勤考勤登记规定应乡镇住勤擅缺勤脱岗处理
五完善干部关心关怀机制
1．真情关心关爱干部坚持理念认真落实项激励保障措施解干部实际困难需求政策条件允许情况动帮助干部职工解决食宿子女学业生病医等涉切身利益困难问题真正做真心关怀真心爱护谈心谈话少批评指责干部安心工作舒心工作
2．营造宽松谐文环境单位充分发挥机关支部工会青团等组织作根单位实际引导鼓励干部职工利业务时间积极参加书法诗歌太极拳音乐等方面容文体活动利节假日时间开展联谊联欢组织干部职工参加拓展训练丰富业余生活培养健康生活情趣时增进干部职工间沟通交流消隔阂增进理解提高干部队伍团队意识协作精神
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完善基层线培养选拔干部机制
1．定期公开招聘村务（社区）专职工作者根基层建工作需科学预测乡镇事业干部专业需求坚持年面**籍高校毕业生公开招聘定数量村务（社区）专职工作者面服务期满考核合格村务（社区）专职工作者招聘定数量乡镇事业干部坚持三年（村级组织换届步）面优秀村（社区）组织书记公开招聘定数量乡镇事业干部努力形成引导高校毕业生农村优秀安心基层线工作良导
2．实行县直附城乡镇补充工作员公开遴选制度年安排机关事业单位增计划时优先考虑半县乡镇需求公安检察法院等政法单位属特殊岗位紧缺专业急需招考补充员单位外县直**五里街岵山****等五乡镇机关事业单位面社会公开招考工作员确需补充工作员原县符合条件职工作员中公开遴选遴选单位提出拟补充员资格条件组织事部门公开等竞争择优原采取公开考试组织考察相结合方式组织实施
3．实行低服务年限制度法律法规规定必须予办理调动手续外新录（聘）员调入员必须录单位调入单位
服务满三年方提出调动申请否组织事编制部门律予受理
4．优先提拔重具乡镇工作历干部乡镇工作历作培养选拔领导干部重条件确定县副科级备干部时优先考虑具两年乡镇工作历干部
5．实行边远乡镇交通补贴制度根乡镇政府驻县政府距离远横口洋坑仔口玉斗锦斗桂洋呈祥等半县八乡镇工作干部职工发放定数额交通补贴中：横口工作标准月200元六半县乡镇工作标准月100元
二完善利增强干部队伍活力机制
1．稳妥推行干部定期交流轮岗制度控制干部交流轮岗面确保单位稳序前提逐步实现科级干部定期交流轮岗制度化常态化
机关事业单位工作员担股室负责事财物理等敏感岗位工作满5年原必须单位设股室间轮岗单位工作满10年原必须跨单位乡镇交流
工作员距离退休年龄5年般列交流象未列入交流轮岗象提出申请单位领导建议交流轮岗批准列交流轮岗象符合交流条件重点项目建设需等原单位领导建议暂交流批准暂缓交流必须单位部轮岗
法院检察院公安司法国土住建水利林业广电畜牧兽医等部门系统轮岗跨系统交流教育卫生基层单位系统般系统交流轮岗
2．深化收入分配制度改革县直单位乡镇严格落实事业单位工作员绩效工资实施方案关规定发放奖励性绩效工资时必须根工作员出勤情况承担工作务轻重难易完成情况适拉开档次搞均分配变相均分配乡镇公务员工资构成中工作津贴中月提取部分数额纳入乡镇绩效考评季度考评次兑现次方式进行二次分配奖勤罚懒奖优罚劣
三完善干部教育培训常态化机制
1．实行新录（聘）员岗前培训新录（聘）员关规定参加市级组织事部门举办初培训外批准录（聘）半年县组织事部门统组织次岗前培训培训容包括：基县情公文写作处理公务礼仪廉政纪律教育等帮助新录（聘）员快熟悉县情提高适应岗位力
2．广泛开展岗位业务知识培训县直业务部门根实际工作需牵头组织县直乡镇关员相关业务政策规定办理流程注意事项等方面知识技进行培训提高干部日常业务工作力
3．适时举办专题培训活动围绕县委县政府工作中心统筹城乡发展新求适时土征迁美丽乡村建设招商引资企业服务危机处理群众工作等重点难点热点问题邀请相关部门优秀领导干部专家学者基层线优秀干部采取课堂讲授现场
互动相结合教学模式举办专题培训班
4．完善落实学制度创建学型组织学型机关求采取学集中学相结合方式坚持缺什学什原认真学政治理政策法规现代科技知识业务知识做学学思学乡镇县直单位周必须安排次集中学领导班子成员干部轮流课聘请专业士专家学者授课位干部必须认真做学记录学笔记
四完善干部队伍日常监督理机制
1．落实日考勤月结季评议年述职定期考核制度级部门根单位实际认真落实断完善绩效考核办法做手册记载考评落实强化考核结果运考核结果干部报酬遇评先表优选拔相挂钩激发干部工作积极性单位工作员考勤考评情况单位公示7工作日异议干部理权限分报送县委组织部县公务员局备案作干部考核奖惩交流轮岗选拔重
2．畅通干部正常退出渠道单位严格落实干部事工作关政策规定连续旷工达15天年累计旷工达30**规定予辞退员时提请组织事部门办理辞退手续长期编岗工作员区情况分处理：鉴定属完全丧失工作力时规定予办理退休退职手续确属病法坚持工作符合退休退职条件申请予办理病假手续病假期间工资
福利工龄计算等严格关规定执行原长期岗严肃批评教育教育时返岗律旷工处理达规定条件律予辞退
3．严格控制干部县直部门乡镇派驻站擅抽调属基层站工作员单位律种形式行单位调工作员遇重工作突发性事件急需调员需原单位意（县直部门派驻乡镇站调应乡镇委意）单位干部理权限报县委组织部县公务员局审批调般超半年长超年未批准原单位调员旷工处理停发工资试期工作员律调调相应延长试期直取消录（聘）资格
4．落实乡镇干部工作日夜间住勤制度乡镇确保工作日三分干部夜间乡镇住勤值班实行夜间住勤考勤登记规定应乡镇住勤擅缺勤脱岗处理
五完善干部关心关怀机制
1．真情关心关爱干部坚持理念认真落实项激励保障措施解干部实际困难需求政策条件允许情况动帮助干部职工解决食宿子女学业生病医等涉切身利益困难问题真正做真心关怀真心爱护谈心谈话少批评指责干部安心工作舒心工作
2．营造宽松谐文环境单位充分发挥机关支部工会青团等组织作根单位实际引导鼓励干部职工利业务时间积极参加书法诗歌太极拳音乐等方面容文体活动利节假日时间开展联谊联欢组织干部职工参加拓展训练丰富业余生活培养健康生活情趣时增进干部职工间沟通交流消隔阂增进理解提高干部队伍团队意识协作精神
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