关加强乡村干部队伍建设调研报告
——职业道德视角
晓红
（2020年1月）
强事业兴乡村事业发展离开高素质干部队伍关加强干部队伍建设中办出台关进步激励广干部新时代新担新作实施意见总书记全国组织工作会关建立五体系建设高素质干部队伍作重述着力造支忠诚干净担高素质干部队伍加强乡村干部队伍建设提供指导思想根遵循文建设三新干部目标身历行业切入点职业道德乡村干部队伍建设重性出发通新形势乡村干部队伍职业道德失范现状进行认真分析查找存问题深入分析原提出相应策建议现调查情况报告
基现状
着国农村事业断发展作名村干部切身体会农村基层干部作国家农村骨干力量贯彻执行项路线方针政策促进社会谐稳定等方面起着关重作赢脱贫攻坚战力实现乡村振兴全面实现康社会程中发挥着重作建设造支思想政治硬力素质高全心全意民服务村干部队伍直接关系脱贫攻坚乡村振兴社会治理关系全面建成康社会农业农村现代化开展村干部调查研究解掌握村干部现状存问题分析策努力造支执行力战斗力硬干部队伍关键结合镇开展村干部基情况摸底现状认前村干部现状方面特征干部队伍年龄偏文化水偏低方面干部队伍年龄总体偏老中青结构搭配失衡老化趋势明显备力量特年青代储备够供选材面限方面干部队伍文化水明显偏低数初高中文化者居业务力思想政治水提高二遇保障偏低实际工作力够强村干部长年累月工作第线条件较艰苦承担工作务繁重遇明显偏低根法养家糊口村干部种类繁广义说甚包括村组组长学生村官三支扶员西部志愿者等属村干部遇保障相非班子成员低数普遍1500元月根新关建立干部岗位补贴长效机制工作相关规定受益者村两委班子成员村干部保障范畴级财政行承担济造成心理落差衡感普遍工作动力足敷衍事外身原存着等安现状图进取等思想工作三民监机制够完善履职环境尚需优化民选举民决策民理民监督存脱节缺乏村干部进行效监督手段措施导致现实中常存民监督形虚设现象时考核激励等机制够健全种样考核检查等令基层压力剧增疲应履职环境较差俗话说火车跑快全车头带村干部作村民治组织家领头羊乡村振兴实施关键
二 职业道德失范具体表现
村干部农村级政治组织治组织领导者政府村级事务理全权代理社会义新农村建设直接推动者前国村干部中存宗旨意识缺乏追求利义崇尚义奉行享乐义等四方面问题究原职业道德意识淡薄职业道德环境欠佳职业道德监督力职业道德教育缺失
三 加强村干部职业道德路径探析
笔者认解决村干部职业道德失范问题坚持正义民利三原加强村干部职业道德教育培训加强村干部职业道德制度建设建立科学职业道德监督机制职业道德考核体系
（）立足发展现状充分认识加强乡村干部队伍建设重性乡村干部密切联系群众桥梁纽带肩负着贯彻落实农村项路线方针政策责带领群众发展方济致富奔康保持社会稳定领导者组织者执行者终实现农村项工作目标决定素抓农村基层组织建设农村落实科学发展观直接责乡村干部队伍作发挥坏直接关系区扶贫开发综合治理试点工作全面推进关系农村济社会整体发展全面进步必须着力加强乡村干部队伍建设
（二）结合身实际切实加强乡村干部身建设加强身修养教育引导乡村干部解解素质结构解优势足正确进行定位明确发展目标根领导干部素质求实际工作需针身特点进行切合实际素质培养训练强化提高身素质力愿求断总结实践活动结果思想工作情况时代求高度反省勤思索查找足更加注重学善摸索方式方法断总结验教训寻找效提高素质力方法二强化公仆意识教育乡村干部牢固树立正确群众观始终牢记优势密切联系群众民谋利益产全部活动出发点宿坚持群众路线做切相信群众切群众切群众树立民信念强化心民公仆意识全心全意民服务努力做权民情民系利民谋时候民利益重时刻心系群众三积极参加实践锻炼教育引导乡村干部积极投身喀斯特区扶贫开发综合治理试点伟实践建立乡村干部重视实践积极投身实践机制促艰苦环境磨炼矛盾突出方历练实践中学断积累中提高抓项工作落实中提高力素质
（三）加强培养锻炼着力提高乡村干部力素质加乡村干部教育培训力度制定乡村干部培训规划分年度培训计划分级负责抓落实镇委组织部年选派村支部书记进行选调学领导班子成员村两委负责进行次专题培训期培训时间少7天村两委干部进行轮训时乡村干部培训费纳入预算二鼓励支持乡村干部渠道参加学历教育组织部门制定鼓励乡村干部参加学历教育具体措施通高校联合办学分批选送脱产学等方式提高乡村干部队伍整体素质35周岁未达专文化程度乡村干部必须参加学历教育乡村干部参加专科学历教育学费取相应学历市县镇三级乡村4︰3︰2︰1例分担三抓乡村干部持续性培训坚持统筹规划分级负责分层次培训原托级校职业技术学校等培训阵突出抓乡村干部专业技术员远程教育骨干集中轮训探索乡村干部脱产学具体办法建立乡村干部学考评制学时累计制学培训登记卡制度提高乡村干部学积极性动性抓农村员干部现代远程教育学转化奖代补工作试点开展员选学培训支部积分考核容远程教育选学积分制充分发挥远程教育提升乡村干部队伍素质作
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——职业道德视角
晓红
（2020年1月）
强事业兴乡村事业发展离开高素质干部队伍关加强干部队伍建设中办出台关进步激励广干部新时代新担新作实施意见总书记全国组织工作会关建立五体系建设高素质干部队伍作重述着力造支忠诚干净担高素质干部队伍加强乡村干部队伍建设提供指导思想根遵循文建设三新干部目标身历行业切入点职业道德乡村干部队伍建设重性出发通新形势乡村干部队伍职业道德失范现状进行认真分析查找存问题深入分析原提出相应策建议现调查情况报告
基现状
着国农村事业断发展作名村干部切身体会农村基层干部作国家农村骨干力量贯彻执行项路线方针政策促进社会谐稳定等方面起着关重作赢脱贫攻坚战力实现乡村振兴全面实现康社会程中发挥着重作建设造支思想政治硬力素质高全心全意民服务村干部队伍直接关系脱贫攻坚乡村振兴社会治理关系全面建成康社会农业农村现代化开展村干部调查研究解掌握村干部现状存问题分析策努力造支执行力战斗力硬干部队伍关键结合镇开展村干部基情况摸底现状认前村干部现状方面特征干部队伍年龄偏文化水偏低方面干部队伍年龄总体偏老中青结构搭配失衡老化趋势明显备力量特年青代储备够供选材面限方面干部队伍文化水明显偏低数初高中文化者居业务力思想政治水提高二遇保障偏低实际工作力够强村干部长年累月工作第线条件较艰苦承担工作务繁重遇明显偏低根法养家糊口村干部种类繁广义说甚包括村组组长学生村官三支扶员西部志愿者等属村干部遇保障相非班子成员低数普遍1500元月根新关建立干部岗位补贴长效机制工作相关规定受益者村两委班子成员村干部保障范畴级财政行承担济造成心理落差衡感普遍工作动力足敷衍事外身原存着等安现状图进取等思想工作三民监机制够完善履职环境尚需优化民选举民决策民理民监督存脱节缺乏村干部进行效监督手段措施导致现实中常存民监督形虚设现象时考核激励等机制够健全种样考核检查等令基层压力剧增疲应履职环境较差俗话说火车跑快全车头带村干部作村民治组织家领头羊乡村振兴实施关键
二 职业道德失范具体表现
村干部农村级政治组织治组织领导者政府村级事务理全权代理社会义新农村建设直接推动者前国村干部中存宗旨意识缺乏追求利义崇尚义奉行享乐义等四方面问题究原职业道德意识淡薄职业道德环境欠佳职业道德监督力职业道德教育缺失
三 加强村干部职业道德路径探析
笔者认解决村干部职业道德失范问题坚持正义民利三原加强村干部职业道德教育培训加强村干部职业道德制度建设建立科学职业道德监督机制职业道德考核体系
（）立足发展现状充分认识加强乡村干部队伍建设重性乡村干部密切联系群众桥梁纽带肩负着贯彻落实农村项路线方针政策责带领群众发展方济致富奔康保持社会稳定领导者组织者执行者终实现农村项工作目标决定素抓农村基层组织建设农村落实科学发展观直接责乡村干部队伍作发挥坏直接关系区扶贫开发综合治理试点工作全面推进关系农村济社会整体发展全面进步必须着力加强乡村干部队伍建设
（二）结合身实际切实加强乡村干部身建设加强身修养教育引导乡村干部解解素质结构解优势足正确进行定位明确发展目标根领导干部素质求实际工作需针身特点进行切合实际素质培养训练强化提高身素质力愿求断总结实践活动结果思想工作情况时代求高度反省勤思索查找足更加注重学善摸索方式方法断总结验教训寻找效提高素质力方法二强化公仆意识教育乡村干部牢固树立正确群众观始终牢记优势密切联系群众民谋利益产全部活动出发点宿坚持群众路线做切相信群众切群众切群众树立民信念强化心民公仆意识全心全意民服务努力做权民情民系利民谋时候民利益重时刻心系群众三积极参加实践锻炼教育引导乡村干部积极投身喀斯特区扶贫开发综合治理试点伟实践建立乡村干部重视实践积极投身实践机制促艰苦环境磨炼矛盾突出方历练实践中学断积累中提高抓项工作落实中提高力素质
（三）加强培养锻炼着力提高乡村干部力素质加乡村干部教育培训力度制定乡村干部培训规划分年度培训计划分级负责抓落实镇委组织部年选派村支部书记进行选调学领导班子成员村两委负责进行次专题培训期培训时间少7天村两委干部进行轮训时乡村干部培训费纳入预算二鼓励支持乡村干部渠道参加学历教育组织部门制定鼓励乡村干部参加学历教育具体措施通高校联合办学分批选送脱产学等方式提高乡村干部队伍整体素质35周岁未达专文化程度乡村干部必须参加学历教育乡村干部参加专科学历教育学费取相应学历市县镇三级乡村4︰3︰2︰1例分担三抓乡村干部持续性培训坚持统筹规划分级负责分层次培训原托级校职业技术学校等培训阵突出抓乡村干部专业技术员远程教育骨干集中轮训探索乡村干部脱产学具体办法建立乡村干部学考评制学时累计制学培训登记卡制度提高乡村干部学积极性动性抓农村员干部现代远程教育学转化奖代补工作试点开展员选学培训支部积分考核容远程教育选学积分制充分发挥远程教育提升乡村干部队伍素质作
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