关爱弱势群体提升幸福指数
——三元里街家庭综合服务中心调研报告
三元里街处**市北面辖区面积68方公里丰富历史文资源**市口密集商业繁华街道辖区民航中南理局等120部属省市属行政企事业单位2学35专业市场常住口98万户籍口5万流动口超10万设13社区居委会1村转制公司中5社区城中村居民区全街97户低保低收入特困家庭独居纯老190残疾410处城乡结合部辖外流动口员层次结构复杂加专业市场林立高端商业区现代繁华市格格入城中村社区基层服务理工作直备受重视
家庭服务中心概况
推动社会工作发展**市政府力推行政府购买专业社工服务时鼓励兴办培育社会工作服务机构扩社工服务范围满足类群服务需求三元里街家庭综合服务中心（简称中心）作**市第批20试点家庭综合服务中心筹建初市区街道级领导重视街道提出通整合社区服务资源政府购买社会服务引进社会组织承接社区综合服务模式建立现社工导跨专业团队提供家庭长者青少年核心类专业优质服务社区里努力形成政府提供公服务社区提供助互助服务市场提供便民利民商业服务新格局中心年1月份试运行已数十万次提供优质贴心专业服务形成定社会影响力取定社会效益服务群众需求促进行业专业发展作出重贡献
二特色服务
中心开展长者青少年婚姻家庭业辅导文娱**五领域服务具体情况：
（1）长者服务
提供信息咨询服务精神慰籍服务健康维护服务社会支援服务等版块服务
（2）婚姻家庭服务
提供家庭增服务亲子服务幼元智全面发展服务便民利民服务特殊家庭系统性全覆盖服务
（3）青少年服务
提供课支援辅导服务兴趣班社区服务心理认知辅导服务家庭教育服务义工服务成长关爱热线服务驻校社工服务
（4）新**服务
通幸福起航计划力提升计划阳光力量计划新**服务
（5）社区发展服务
通社区帮扶题月活动百事通便民服务义工队伍培训发展服务开展活动
通家庭综合服务中心走马岗街坊中心服务台分社区开展长者服务5686次青少年服务8969次社区社工服务6000次婚姻家庭服务2755次业服务330次文娱**服务3680次服务进社区覆盖率达100时特注重居家养老类优抚象低保户弱势群体特困户残疾员等弱势群体重点群体服务力度先约35000次接受服务服务覆盖率占辖常住口40产生明显社会效果：辖民事纠纷降三成邻里间关系睦居民群众怨声少社会治安转街道社区项工作开展利
三中心特色
（1）场布置
步入中心堂见片温馨祥景象时份亲切感油然生家庭服务中心样种温馨环境营造出居民份亲切感属感堂墙面贴满种关居民权益知识宣传板需帮助里知道应该寻求帮助时普权利保护意识居民解什应权益什情况寻求什样救济家庭服务中心第项业务直白展现眼前
堂中面墙颗苹果树状装饰图面苹果员工项活动中群众留影里展示中心全体社工精神风貌时居民义工找身影更增强属感时作中心活动作出直接展示更刚刚里解中心会举办种类型规模活动需求够什样满足
中心二楼分布着综合舞台少活动室长者活动室家庭活动室舞蹈教室电子阅览室中心工作员办公室间活动室精心布置特针相关活动员特点进行布局装饰
综合舞台中心室型活动举行场里色灯笼作装饰营造出种欢乐气氛功时候会摆设活动时候圆桌软椅作布置方便家沟通交流学活动声乐学等课程进行时候会课桌椅作出教室模式方便位学员更学灵活变通场充分发挥作更体现中心细致心场限情况充分利现资源社区居民提供更丰富服务
少活动室鲜艳绿色作基色分设游戏区阅读区提倡青少年学需劳逸结合工读书时完成功课许加强伙伴交流沟通开阔阅读面
长者活动室长者熟悉红木家具藤椅旧式木门等装饰柔墙面张贴着种书法作品等营造出种舒适祥氛围长者活动室阅读聊天棋等长者活动室书架提供种保健知识书籍便长者解日常生活中进行保健养生
社区居民作出突出贡献中心舞蹈教室居民着丰富文娱爱局限场设施兴趣爱特长充分发挥展示中心提供样场社工社区退休舞蹈老师提供专业辅导时舞蹈教室作社区居民供没课程安排时间提供居民更专业活动场
中心草木出中心时时刻刻悉心料种需求正更体现出服务服务社区理念服务帮助融会贯通渗透工作点滴中家庭服务中心设施设置员编排活动策划环境布置方面关怀做淋漓致
（2）关怀弱士
关怀弱士方面家庭服务中心做细致观察体贴入微仅日常组织关怀行动联合公疗站等机构弱进行生活工作力方面帮助更节日时候送贴心关怀
针弱士活动范围狭接触面窄活动类型受限等原顾弱士喜爱唱歌特点中心综合舞台举行开生面＂唱＂通阻k歌活动家专业设备舞台灯光环境里展歌喉体会集体活动欢乐表现满足感
活动策划组织整程融合中心精心安排悉心料场布置礼品采买员安排派员车辆接送弱士整活动体现出中心社工义工弱士关心关怀体贴入微料
外中心针社区弱士活动受限问题安排专进特殊需求社区位盲婆婆需理发染发社工知特安排义工接婆婆理发店完成安送回家件似简单事情中心日常工作部分社工义工事会认真完成务
（3）社区义工发展
中心义工数现356年义工数206呈逐年增长趋势中心义工社区居民组成服务群提供服务群转项创新举措
社区居民转义工中心已套固定程序完整制度具体程序：
① 意义工社区居民填写中心义工信息登记表表容填写真实信息（中心信息统保密原）
② 义工理处根填写信息愿服务时间领域十天通知时间点组织义工参加培训次培训时间少1时培训方岗参加义工服务
③ 通培训义工理处愿服务领域专长周前通知义工服务时间服务容
④ 志愿服务两次（少5时）均填写**义工登记手册**义工联登记注册成**注册义工
⑤ 中心义工理处时登记统计义工服务时数服务满5时兑换中心义工激励奖品（中心优先服务日品等）
四发展趋
（1）街道居委合作单位等建立效沟通协调机制
中心现合作单位组织：①三元里三西关屋愿三泰公园卜蜂莲花五号停机坪志愿者驿站②中医药学附属医院三元里社区卫生服务中心中型运动损伤医院**市老院③华园解放中心走马岗中心金桂园解放中心卜蜂莲花超市④辖区社区居委
场力物力限情况充分利现资源社工工作化更服务社区居民
（2）延伸服务触角保障社区服务专业化细致化发展
服务中心活动场十分限三元里家庭综合服务中心作**市试点中心选择场时候面种困难包括点面积楼层分布活动场室设计费支持等根关文件求社区综合服务中心场面积少1000方米求处城乡结合部商贸较发达口房屋密集三元里街说疑成难题街道领导协调石榴桥华兴区找基符合求场该场业磋商终市场价优惠价格租目前中心场着手场整饰工作方面三元里街区口密杂找供选择场果日模式进行推广定够找服务中心十活动场室全部函概中场方面试点项目选择场时候考虑更综合素便日更全面推广
（2）拓宽服务面保障社区部分居民中心帮助
目前中心难题服务象广度足中心现活动类型规模然十分局限财政投入社工数社区等问题着定关系中心应服务象中心周边附社区居民果住处离中心较远居民增加中心活动交通成解许居民需花定时间坐公交车中心参加活动接受服务身需帮助弱士长者童言交通问题存定难题安全隐患
部分中心帮扶服务象成社区帮扶拓展成员时影响帮扶服务积极性时会中心费增资造成定费压力方面中心中心令间服务象盲区会令部分居民法受惠影响社会公
（3）领域间加强合作形成合力推动服务持续发展
服务中心社工队伍建设完善服务中心工作员中心原社工义工中心原社工专职社工现中心十余活动场室工作员仅二十均负责活动场室般口帮扶项案持续时间较长帮扶力量明显足活动需联系关组织机构进行活动象成批社工员足会活动组织造成困难会影响活动利开展义工方面时性非专业固定存定流动性需中心专门工作员社会种义工组织进行联系协调保证持续发展
丰富活动形式增加居民参加活动积极性时更宣传中心服务理念需加强社会界合作包括义工组织学校等更解义工活动志愿参义工活动机会加入义工团体中更服务社会
（4）联合街道相关部门协规划理街道失业员流动摊贩问题
针失业员流动摊贩问题中心应街道城中队等合作进行信息互通政策宣传解三元里街道执法根源出发针乱摆卖问题划分出两块疏导区域时街乱摆卖摊贩集中起象征性收取点理费甚收费集中理城工作创新方面允许摊贩营进行集中理方面方便群众作市场济参者贩存必然需求关系决定疏导区设置定量流乱干扰居民生活外街道必须商贩进行理维护日常秩序做消防治安等保障工作措施实施见三元里街道确城市六乱整治中力气工夫
中心针措施适作出宣传引导街道需失业员相应疏导区做力范围生意样解决生计问题方便社区市民日常需求中心进行门访问接求助群众时候相应政策作出详细解释答疑方便群众更获取政策知识更帮助
五体会建议
中心关爱弱势群体提升幸福指数作工作重点抓十八提出加强创新社会理脉相承符合三元里街情三元里街处城乡结合部**市交通道毗邻火车站汽车站出租房较社区环境卫生街容街貌较差量外口居住社会治安压力较三元里度毒品犯罪困扰99年公安部列毒品犯罪犯罪02年摘帽子开展关爱弱势群体相关活动增加居民属感幸福感丰富居民业余生活提升区整体文层次
弱势弱弱势群体身陷困境中六类群困境集中体现六难业难生活难住房难医疗难子女教育难法律救助难弱势群体存构建谐社会重障碍提出建议：
（1）完善弱势群体职业教育措施
结合社区实际具体方面着手：弱势群体创造种职业学机会尤针弱士更坚持现方式方面关怀身心健康方面量制造机会够做力工作工作中学会交流食力丰富生
二加强失业员业培训提高业力针社区失业员情况提供相应职培训职业培训提高职业技便重新投入社会
（2）建立心理干预机制
特殊群体进行心理疏导缓解心理矛盾心理压力感受国家温暖关怀改变生态度提升身社会价值感责感心理世界心理世界着行模式然谐社会离开弱势群体社会家庭中重组成部分关心弱势群体心理健康构建心理谐坚持落实科学发展观重方面促进社会公提高社会文明程度具体体现构建社会义谐社会重容
时社区建立完善心理辅导机制聘专业心理辅导专家中心社工义工进行专业培训辅导社工更帮助需居民心理疾病心理健康问题案例出现时中心合作医疗机构进行转介居民问题时解决恢复健康心态重新回美生活中
（3）关爱老年感情生活
社区里空巢老独居老孤寂老感情没托然中心社工定期安排电话访谈门访问老说独生活孤寂慰藉追求幸福权利根老意愿老开展联谊活动联谊活动现场设信息展示区专门员引导老年朋友解方家庭情况兴趣爱等信息外单独设置约谈角意老年朋友深入交流联谊活动零门槛零收费纯公益意愿寻找伴侣独身老均参加
六展
三元里街家庭服务中心独特视角发展出项特色服务发展程中逐步完善更服务社区服务市民时希更社区服务中心更创新服务形式三元里街家庭服务中心般义工服务融合社区服务中鼓励激励居民接受服务转变服务换取服务样市义工工作会更进步发展社区谐安更保障
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——三元里街家庭综合服务中心调研报告
三元里街处**市北面辖区面积68方公里丰富历史文资源**市口密集商业繁华街道辖区民航中南理局等120部属省市属行政企事业单位2学35专业市场常住口98万户籍口5万流动口超10万设13社区居委会1村转制公司中5社区城中村居民区全街97户低保低收入特困家庭独居纯老190残疾410处城乡结合部辖外流动口员层次结构复杂加专业市场林立高端商业区现代繁华市格格入城中村社区基层服务理工作直备受重视
家庭服务中心概况
推动社会工作发展**市政府力推行政府购买专业社工服务时鼓励兴办培育社会工作服务机构扩社工服务范围满足类群服务需求三元里街家庭综合服务中心（简称中心）作**市第批20试点家庭综合服务中心筹建初市区街道级领导重视街道提出通整合社区服务资源政府购买社会服务引进社会组织承接社区综合服务模式建立现社工导跨专业团队提供家庭长者青少年核心类专业优质服务社区里努力形成政府提供公服务社区提供助互助服务市场提供便民利民商业服务新格局中心年1月份试运行已数十万次提供优质贴心专业服务形成定社会影响力取定社会效益服务群众需求促进行业专业发展作出重贡献
二特色服务
中心开展长者青少年婚姻家庭业辅导文娱**五领域服务具体情况：
（1）长者服务
提供信息咨询服务精神慰籍服务健康维护服务社会支援服务等版块服务
（2）婚姻家庭服务
提供家庭增服务亲子服务幼元智全面发展服务便民利民服务特殊家庭系统性全覆盖服务
（3）青少年服务
提供课支援辅导服务兴趣班社区服务心理认知辅导服务家庭教育服务义工服务成长关爱热线服务驻校社工服务
（4）新**服务
通幸福起航计划力提升计划阳光力量计划新**服务
（5）社区发展服务
通社区帮扶题月活动百事通便民服务义工队伍培训发展服务开展活动
通家庭综合服务中心走马岗街坊中心服务台分社区开展长者服务5686次青少年服务8969次社区社工服务6000次婚姻家庭服务2755次业服务330次文娱**服务3680次服务进社区覆盖率达100时特注重居家养老类优抚象低保户弱势群体特困户残疾员等弱势群体重点群体服务力度先约35000次接受服务服务覆盖率占辖常住口40产生明显社会效果：辖民事纠纷降三成邻里间关系睦居民群众怨声少社会治安转街道社区项工作开展利
三中心特色
（1）场布置
步入中心堂见片温馨祥景象时份亲切感油然生家庭服务中心样种温馨环境营造出居民份亲切感属感堂墙面贴满种关居民权益知识宣传板需帮助里知道应该寻求帮助时普权利保护意识居民解什应权益什情况寻求什样救济家庭服务中心第项业务直白展现眼前
堂中面墙颗苹果树状装饰图面苹果员工项活动中群众留影里展示中心全体社工精神风貌时居民义工找身影更增强属感时作中心活动作出直接展示更刚刚里解中心会举办种类型规模活动需求够什样满足
中心二楼分布着综合舞台少活动室长者活动室家庭活动室舞蹈教室电子阅览室中心工作员办公室间活动室精心布置特针相关活动员特点进行布局装饰
综合舞台中心室型活动举行场里色灯笼作装饰营造出种欢乐气氛功时候会摆设活动时候圆桌软椅作布置方便家沟通交流学活动声乐学等课程进行时候会课桌椅作出教室模式方便位学员更学灵活变通场充分发挥作更体现中心细致心场限情况充分利现资源社区居民提供更丰富服务
少活动室鲜艳绿色作基色分设游戏区阅读区提倡青少年学需劳逸结合工读书时完成功课许加强伙伴交流沟通开阔阅读面
长者活动室长者熟悉红木家具藤椅旧式木门等装饰柔墙面张贴着种书法作品等营造出种舒适祥氛围长者活动室阅读聊天棋等长者活动室书架提供种保健知识书籍便长者解日常生活中进行保健养生
社区居民作出突出贡献中心舞蹈教室居民着丰富文娱爱局限场设施兴趣爱特长充分发挥展示中心提供样场社工社区退休舞蹈老师提供专业辅导时舞蹈教室作社区居民供没课程安排时间提供居民更专业活动场
中心草木出中心时时刻刻悉心料种需求正更体现出服务服务社区理念服务帮助融会贯通渗透工作点滴中家庭服务中心设施设置员编排活动策划环境布置方面关怀做淋漓致
（2）关怀弱士
关怀弱士方面家庭服务中心做细致观察体贴入微仅日常组织关怀行动联合公疗站等机构弱进行生活工作力方面帮助更节日时候送贴心关怀
针弱士活动范围狭接触面窄活动类型受限等原顾弱士喜爱唱歌特点中心综合舞台举行开生面＂唱＂通阻k歌活动家专业设备舞台灯光环境里展歌喉体会集体活动欢乐表现满足感
活动策划组织整程融合中心精心安排悉心料场布置礼品采买员安排派员车辆接送弱士整活动体现出中心社工义工弱士关心关怀体贴入微料
外中心针社区弱士活动受限问题安排专进特殊需求社区位盲婆婆需理发染发社工知特安排义工接婆婆理发店完成安送回家件似简单事情中心日常工作部分社工义工事会认真完成务
（3）社区义工发展
中心义工数现356年义工数206呈逐年增长趋势中心义工社区居民组成服务群提供服务群转项创新举措
社区居民转义工中心已套固定程序完整制度具体程序：
① 意义工社区居民填写中心义工信息登记表表容填写真实信息（中心信息统保密原）
② 义工理处根填写信息愿服务时间领域十天通知时间点组织义工参加培训次培训时间少1时培训方岗参加义工服务
③ 通培训义工理处愿服务领域专长周前通知义工服务时间服务容
④ 志愿服务两次（少5时）均填写**义工登记手册**义工联登记注册成**注册义工
⑤ 中心义工理处时登记统计义工服务时数服务满5时兑换中心义工激励奖品（中心优先服务日品等）
四发展趋
（1）街道居委合作单位等建立效沟通协调机制
中心现合作单位组织：①三元里三西关屋愿三泰公园卜蜂莲花五号停机坪志愿者驿站②中医药学附属医院三元里社区卫生服务中心中型运动损伤医院**市老院③华园解放中心走马岗中心金桂园解放中心卜蜂莲花超市④辖区社区居委
场力物力限情况充分利现资源社工工作化更服务社区居民
（2）延伸服务触角保障社区服务专业化细致化发展
服务中心活动场十分限三元里家庭综合服务中心作**市试点中心选择场时候面种困难包括点面积楼层分布活动场室设计费支持等根关文件求社区综合服务中心场面积少1000方米求处城乡结合部商贸较发达口房屋密集三元里街说疑成难题街道领导协调石榴桥华兴区找基符合求场该场业磋商终市场价优惠价格租目前中心场着手场整饰工作方面三元里街区口密杂找供选择场果日模式进行推广定够找服务中心十活动场室全部函概中场方面试点项目选择场时候考虑更综合素便日更全面推广
（2）拓宽服务面保障社区部分居民中心帮助
目前中心难题服务象广度足中心现活动类型规模然十分局限财政投入社工数社区等问题着定关系中心应服务象中心周边附社区居民果住处离中心较远居民增加中心活动交通成解许居民需花定时间坐公交车中心参加活动接受服务身需帮助弱士长者童言交通问题存定难题安全隐患
部分中心帮扶服务象成社区帮扶拓展成员时影响帮扶服务积极性时会中心费增资造成定费压力方面中心中心令间服务象盲区会令部分居民法受惠影响社会公
（3）领域间加强合作形成合力推动服务持续发展
服务中心社工队伍建设完善服务中心工作员中心原社工义工中心原社工专职社工现中心十余活动场室工作员仅二十均负责活动场室般口帮扶项案持续时间较长帮扶力量明显足活动需联系关组织机构进行活动象成批社工员足会活动组织造成困难会影响活动利开展义工方面时性非专业固定存定流动性需中心专门工作员社会种义工组织进行联系协调保证持续发展
丰富活动形式增加居民参加活动积极性时更宣传中心服务理念需加强社会界合作包括义工组织学校等更解义工活动志愿参义工活动机会加入义工团体中更服务社会
（4）联合街道相关部门协规划理街道失业员流动摊贩问题
针失业员流动摊贩问题中心应街道城中队等合作进行信息互通政策宣传解三元里街道执法根源出发针乱摆卖问题划分出两块疏导区域时街乱摆卖摊贩集中起象征性收取点理费甚收费集中理城工作创新方面允许摊贩营进行集中理方面方便群众作市场济参者贩存必然需求关系决定疏导区设置定量流乱干扰居民生活外街道必须商贩进行理维护日常秩序做消防治安等保障工作措施实施见三元里街道确城市六乱整治中力气工夫
中心针措施适作出宣传引导街道需失业员相应疏导区做力范围生意样解决生计问题方便社区市民日常需求中心进行门访问接求助群众时候相应政策作出详细解释答疑方便群众更获取政策知识更帮助
五体会建议
中心关爱弱势群体提升幸福指数作工作重点抓十八提出加强创新社会理脉相承符合三元里街情三元里街处城乡结合部**市交通道毗邻火车站汽车站出租房较社区环境卫生街容街貌较差量外口居住社会治安压力较三元里度毒品犯罪困扰99年公安部列毒品犯罪犯罪02年摘帽子开展关爱弱势群体相关活动增加居民属感幸福感丰富居民业余生活提升区整体文层次
弱势弱弱势群体身陷困境中六类群困境集中体现六难业难生活难住房难医疗难子女教育难法律救助难弱势群体存构建谐社会重障碍提出建议：
（1）完善弱势群体职业教育措施
结合社区实际具体方面着手：弱势群体创造种职业学机会尤针弱士更坚持现方式方面关怀身心健康方面量制造机会够做力工作工作中学会交流食力丰富生
二加强失业员业培训提高业力针社区失业员情况提供相应职培训职业培训提高职业技便重新投入社会
（2）建立心理干预机制
特殊群体进行心理疏导缓解心理矛盾心理压力感受国家温暖关怀改变生态度提升身社会价值感责感心理世界心理世界着行模式然谐社会离开弱势群体社会家庭中重组成部分关心弱势群体心理健康构建心理谐坚持落实科学发展观重方面促进社会公提高社会文明程度具体体现构建社会义谐社会重容
时社区建立完善心理辅导机制聘专业心理辅导专家中心社工义工进行专业培训辅导社工更帮助需居民心理疾病心理健康问题案例出现时中心合作医疗机构进行转介居民问题时解决恢复健康心态重新回美生活中
（3）关爱老年感情生活
社区里空巢老独居老孤寂老感情没托然中心社工定期安排电话访谈门访问老说独生活孤寂慰藉追求幸福权利根老意愿老开展联谊活动联谊活动现场设信息展示区专门员引导老年朋友解方家庭情况兴趣爱等信息外单独设置约谈角意老年朋友深入交流联谊活动零门槛零收费纯公益意愿寻找伴侣独身老均参加
六展
三元里街家庭服务中心独特视角发展出项特色服务发展程中逐步完善更服务社区服务市民时希更社区服务中心更创新服务形式三元里街家庭服务中心般义工服务融合社区服务中鼓励激励居民接受服务转变服务换取服务样市义工工作会更进步发展社区谐安更保障
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