建设服务型组织 提升群众满意度
——**区建设服务型组织调研报告
中**区委组织部
加强基层服务型组织建设十八新形势基层组织建设新定位新求市委组织部工作求安排**区委组织部时成立建设服务型组织课题调研组通召开组织负责座谈会走访员干部普通群众分发调查问卷等方式全区服务型组织建设情况进行专题调研现形成报告：
基情况做法
**区辖区面积1156方公里总口139万辖块镇耿黄乡潞王坟乡3乡镇宝东宝西2街道办事处全区建基层组织203中委10总支19支部174(中农村支部57街道社区支部8非公制企业支部39机关企事业单位支部70)员总数5130名农民员3086名
两年**区服务导积极创新基层建工作思路方法机制服务群众融入基层组织常性工作中融入员干部日常生活中力促进社会谐稳定效改善群干群关系焕发基层组织生机活力
1夯实工作基础构建服务网络非公企业建方面成立**区非公制企业工委组织召开非公制企业建工作现场交流会两覆盖求员抓组建员抓发展组织抓规范组织抓指导
思路采取单独组建行业统建区域联建等种形式扩组织工作覆盖面造出亿丰混凝土限公司王氏集团强联机械带动非公制企业建工作新品牌社区建方面事钱办事场议事推动城市社区基层建区域化建设目标求公选出8名社区支部书记调整选配5名学生志愿者充实社区工作中推进城市社区网格化工程组织开展便民利民服务结帮扶捐资解困文化娱乐等系列活动促进社区建工作健康发展机关建方面全面推行服务发展承诺制民服务代理制动门服务制民情联系工作制深入开展联村联户民富民基层开展联系帮扶活动26名区级领导干部38名乡科级领导干部485名员分困难群众结成帮带子帮带困难群众1870户效促进机关干部转变作风夯实工作基础
2搭建活动台创新服务载体强化场建设高标准建成**区员服务中心设立便民服务站志愿者服务站综治维稳工作站群活动室全区38员活动场进行更新完善二建立服务队伍计报酬帮助服务社会基原广泛开展员志愿服务活动力推广15分钟员服务圈员服务日等做法广泛开展政策宣传法律援助扶贫帮困治安维稳等方面服务目前全区组建员志愿服务队
48支员志愿者 600余名开展志愿服务活动900余次三开展种服务活动农村员中开展设岗定责员责区示范区双强帮带等活动服务窗口单位开展三亮三创三评活动设立员示范岗员先锋岗非公企业开展员培养成技术骨干技术骨干培养成员双培养活动结合纪念建92周年层层开展走访慰问扶危济困表彰先进等系列活动进步增强服务意识效提升群众满意度
3建强基层队伍提升服务水强化基层组织书记队伍建设着力选配强基层组织领导班子基层组织换届契机综合运级组织委派两推选公推直选面社会选拔等方式努力服务业绩突出优秀选拔进基层组织领导班子村级支部例目前区新届村级组织班子结构更加合理素质明显提高均年龄届降低3岁专文化程度届提高3百分点二加强教育培训力度着力建设支服务型员干部队伍围绕贯彻落实十八精神提高做群众工作力推进产业集聚区建设加强村级组织建设等重点容采取体验式班专题式学实战式训练等形式切实抓基层员
干部培训工作统印制三会课会议记录民生活会议记录农村四议两公开工作法记录发展员规范运作记录基础组织举办十八精神学培训班农村两委干部培训班入积极分子培训班基层务工作者培训班分批次组织组织负责先进区考察学鉴验效增强规范意识推动发展促进谐服务群众领三扎实推进作风建设着力牢基层员干部觉做服务思想基础拘格创新形式确保效果原全区员干部中深入开展思想道德教育活动力营造学道德楷模颂扬传统美德树立浩然正气建设幸福**社会氛围通完善员干部直接联系服务群众建立领导干部联系点等制度开展结帮扶承诺践诺等活动断引导员干部进步改进工作作风全心全意民群众服务密切群干群关系增进群干群关系感情
4完善工作机制激发服务热情完善考核工作机制村级组织考核例深化农村建三级目标理狠抓建示范点创建进村整顿工作基础突出实际业绩突出群众评价突出结果运原2012年底区委组织部牵头成立村级组织绩效考核领导机构印发**区村级组织绩效考核方案**区村级组织绩效考核实施细全区38村级组织进行绩效考核综合排名建立直接面全区村级组织评价考核机制绩效考核全区通报排名
全区村员干部集体荣誉感团结协作感服务群众意识充分激发效营造全区村级组织实干兴业学赶超浓厚氛围二推行第责制度层层签订建工作目标责书建基层组织级委专项述职抓基层建工作制度推动基层支部书记切实履行基层建工作第责职责年5月区专门召开基层委书记履行建工作责制专项述职会议40名代表列席会议参评议取较激励效果三全面推行开门评议制度始终坚持转变作风作抓班子带队伍效手段全面推行务公开政务公开基础求级组织定期召开群众代表民派企业代表两代表委员参加座谈会诚恳征求意见建议动开展民评议群众满意度进步提升
二存足问题
服务基础够坚实表现建工作搭建台够硬件设施配套建设满足需求（电脑宽带）组织活动费较少开展服务群众活动相集中没完全形成动服务觉服务长效机制
二服务力提高增强广员特基层组织带头服务力做服务根部分基层员干部文化程度偏低服务意识强工作方式方法够造成群众间联系沟通够紧密基层组织服务存着真空盲区导致部分群众员干部信济社会发展支持进影响群干群关系影响社会谐稳定影响全区济发展
三服务载体较单提高员群众满意度现实需提供全方位层次宽领域服务部分基层组织员干部始终停留级干什干什简单服状态造成服务范围狭活动载体单缺乏创新意识部分群众切身利益诉求合理关切解决
三策建议
1扎实开展群众路线教育实践活动正衣冠镜子洗洗澡治治病活动求通开展调研座谈广泛征求意见强化教育培训提升员干部素质开展群众评议创新员干部理抓活动载体搭建民服务台完善种机制提升群众满意度等种方式积极改善群干群关系民群众切实感受题教育实践活动实际效果
2持续提升员干部服务意识坚持正确导干部选准选基层组织班子配优配强坚持标准强化教育理员队伍建设通种培训形式种活动载体广干部真正成群众勤务员广员真正成群众贴心始终保持先进性纯洁性民事业奋斗中彰显身价值生光辉
3建立科学组织运行机制全面推行基层务公开积极推行事务民听证会民恳谈会员议事会制度健全民意收集民事反映民情分析民声回应等制度解掌握员群众真实愿需求虚心接受员群众监督基层服务型组织建设具扎实群众基础
4建立完善组织考核体系始终群众满意否作改进工作推动发展动力源泉完善员干部考核考评指标体系提高群众满意度指标占重切实增加群众员干部考核评价中话语权深化员公开承诺践诺民评议员等工作评议支部员时严格规定员少支部全体数23确保必须群众代表参加努力形成组织评价群众评价机统服务绩效评价机制引导员干部真正服务承诺落实处
5增强建设服务型组织合力继续推行领导干部抓建联系点制度抽调部分领导干部包抓示范村进村通抓两头带中间整体提升农村基层组织建设水着力加强非公企业建工作力争非公企业定数量员组织组织员发挥作推动企业发展新突破落实城市社区
网格化理组团式服务建工作格局通科学调整基层组织设置整合社会公服务资源组建员服务团队网格居民进行全覆盖全方位全程动态理服务设立基层建创新奖基层建设工作中做出创造性工作产生定影响力组织建工作项目进行评表彰奖励激励基层组织服务群众方面实现新突破
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——**区建设服务型组织调研报告
中**区委组织部
加强基层服务型组织建设十八新形势基层组织建设新定位新求市委组织部工作求安排**区委组织部时成立建设服务型组织课题调研组通召开组织负责座谈会走访员干部普通群众分发调查问卷等方式全区服务型组织建设情况进行专题调研现形成报告：
基情况做法
**区辖区面积1156方公里总口139万辖块镇耿黄乡潞王坟乡3乡镇宝东宝西2街道办事处全区建基层组织203中委10总支19支部174(中农村支部57街道社区支部8非公制企业支部39机关企事业单位支部70)员总数5130名农民员3086名
两年**区服务导积极创新基层建工作思路方法机制服务群众融入基层组织常性工作中融入员干部日常生活中力促进社会谐稳定效改善群干群关系焕发基层组织生机活力
1夯实工作基础构建服务网络非公企业建方面成立**区非公制企业工委组织召开非公制企业建工作现场交流会两覆盖求员抓组建员抓发展组织抓规范组织抓指导
思路采取单独组建行业统建区域联建等种形式扩组织工作覆盖面造出亿丰混凝土限公司王氏集团强联机械带动非公制企业建工作新品牌社区建方面事钱办事场议事推动城市社区基层建区域化建设目标求公选出8名社区支部书记调整选配5名学生志愿者充实社区工作中推进城市社区网格化工程组织开展便民利民服务结帮扶捐资解困文化娱乐等系列活动促进社区建工作健康发展机关建方面全面推行服务发展承诺制民服务代理制动门服务制民情联系工作制深入开展联村联户民富民基层开展联系帮扶活动26名区级领导干部38名乡科级领导干部485名员分困难群众结成帮带子帮带困难群众1870户效促进机关干部转变作风夯实工作基础
2搭建活动台创新服务载体强化场建设高标准建成**区员服务中心设立便民服务站志愿者服务站综治维稳工作站群活动室全区38员活动场进行更新完善二建立服务队伍计报酬帮助服务社会基原广泛开展员志愿服务活动力推广15分钟员服务圈员服务日等做法广泛开展政策宣传法律援助扶贫帮困治安维稳等方面服务目前全区组建员志愿服务队
48支员志愿者 600余名开展志愿服务活动900余次三开展种服务活动农村员中开展设岗定责员责区示范区双强帮带等活动服务窗口单位开展三亮三创三评活动设立员示范岗员先锋岗非公企业开展员培养成技术骨干技术骨干培养成员双培养活动结合纪念建92周年层层开展走访慰问扶危济困表彰先进等系列活动进步增强服务意识效提升群众满意度
3建强基层队伍提升服务水强化基层组织书记队伍建设着力选配强基层组织领导班子基层组织换届契机综合运级组织委派两推选公推直选面社会选拔等方式努力服务业绩突出优秀选拔进基层组织领导班子村级支部例目前区新届村级组织班子结构更加合理素质明显提高均年龄届降低3岁专文化程度届提高3百分点二加强教育培训力度着力建设支服务型员干部队伍围绕贯彻落实十八精神提高做群众工作力推进产业集聚区建设加强村级组织建设等重点容采取体验式班专题式学实战式训练等形式切实抓基层员
干部培训工作统印制三会课会议记录民生活会议记录农村四议两公开工作法记录发展员规范运作记录基础组织举办十八精神学培训班农村两委干部培训班入积极分子培训班基层务工作者培训班分批次组织组织负责先进区考察学鉴验效增强规范意识推动发展促进谐服务群众领三扎实推进作风建设着力牢基层员干部觉做服务思想基础拘格创新形式确保效果原全区员干部中深入开展思想道德教育活动力营造学道德楷模颂扬传统美德树立浩然正气建设幸福**社会氛围通完善员干部直接联系服务群众建立领导干部联系点等制度开展结帮扶承诺践诺等活动断引导员干部进步改进工作作风全心全意民群众服务密切群干群关系增进群干群关系感情
4完善工作机制激发服务热情完善考核工作机制村级组织考核例深化农村建三级目标理狠抓建示范点创建进村整顿工作基础突出实际业绩突出群众评价突出结果运原2012年底区委组织部牵头成立村级组织绩效考核领导机构印发**区村级组织绩效考核方案**区村级组织绩效考核实施细全区38村级组织进行绩效考核综合排名建立直接面全区村级组织评价考核机制绩效考核全区通报排名
全区村员干部集体荣誉感团结协作感服务群众意识充分激发效营造全区村级组织实干兴业学赶超浓厚氛围二推行第责制度层层签订建工作目标责书建基层组织级委专项述职抓基层建工作制度推动基层支部书记切实履行基层建工作第责职责年5月区专门召开基层委书记履行建工作责制专项述职会议40名代表列席会议参评议取较激励效果三全面推行开门评议制度始终坚持转变作风作抓班子带队伍效手段全面推行务公开政务公开基础求级组织定期召开群众代表民派企业代表两代表委员参加座谈会诚恳征求意见建议动开展民评议群众满意度进步提升
二存足问题
服务基础够坚实表现建工作搭建台够硬件设施配套建设满足需求（电脑宽带）组织活动费较少开展服务群众活动相集中没完全形成动服务觉服务长效机制
二服务力提高增强广员特基层组织带头服务力做服务根部分基层员干部文化程度偏低服务意识强工作方式方法够造成群众间联系沟通够紧密基层组织服务存着真空盲区导致部分群众员干部信济社会发展支持进影响群干群关系影响社会谐稳定影响全区济发展
三服务载体较单提高员群众满意度现实需提供全方位层次宽领域服务部分基层组织员干部始终停留级干什干什简单服状态造成服务范围狭活动载体单缺乏创新意识部分群众切身利益诉求合理关切解决
三策建议
1扎实开展群众路线教育实践活动正衣冠镜子洗洗澡治治病活动求通开展调研座谈广泛征求意见强化教育培训提升员干部素质开展群众评议创新员干部理抓活动载体搭建民服务台完善种机制提升群众满意度等种方式积极改善群干群关系民群众切实感受题教育实践活动实际效果
2持续提升员干部服务意识坚持正确导干部选准选基层组织班子配优配强坚持标准强化教育理员队伍建设通种培训形式种活动载体广干部真正成群众勤务员广员真正成群众贴心始终保持先进性纯洁性民事业奋斗中彰显身价值生光辉
3建立科学组织运行机制全面推行基层务公开积极推行事务民听证会民恳谈会员议事会制度健全民意收集民事反映民情分析民声回应等制度解掌握员群众真实愿需求虚心接受员群众监督基层服务型组织建设具扎实群众基础
4建立完善组织考核体系始终群众满意否作改进工作推动发展动力源泉完善员干部考核考评指标体系提高群众满意度指标占重切实增加群众员干部考核评价中话语权深化员公开承诺践诺民评议员等工作评议支部员时严格规定员少支部全体数23确保必须群众代表参加努力形成组织评价群众评价机统服务绩效评价机制引导员干部真正服务承诺落实处
5增强建设服务型组织合力继续推行领导干部抓建联系点制度抽调部分领导干部包抓示范村进村通抓两头带中间整体提升农村基层组织建设水着力加强非公企业建工作力争非公企业定数量员组织组织员发挥作推动企业发展新突破落实城市社区
网格化理组团式服务建工作格局通科学调整基层组织设置整合社会公服务资源组建员服务团队网格居民进行全覆盖全方位全程动态理服务设立基层建创新奖基层建设工作中做出创造性工作产生定影响力组织建工作项目进行评表彰奖励激励基层组织服务群众方面实现新突破
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