加强创新社会治理实施意见
坚持领导发挥群众体作坚持实际出发积极探索创新加快构建建治享社会治理新格局加强基层民法治建设完善城乡基层治理体系效预防化解社会矛盾断深化安建设
第节 加强基层民法治建设
巩固发展社会义民政治广泛凝聚社会方力量加快建设法治XX
加强法治工作领导进步完善全面法治县项工作机制强化级政负责履行推进法治建设第责职责努力项工作全面纳入法治化轨道力提升关键少数法律素养运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力作评判级部门领导班子领导干部重标准作选拔干部重强化考核督察推动全面法治县部署落落实
加快推进法治政府建设健全法决策机制提高决策科学化民化法治化水完善法行政制度体系建设深化简政放权放结合优化服务改革全面实行政府权责清单制度持续优化市场化法治化营商环境健全行政权力运行制约监督体系坚持严格规范公正文
明执法完善行政执法程序落实行政执法责制推进政务服务标准化规范化便利化深化政务公开全面提高政府工作员法治思维法行政力加强法治创建示范引领宣传引导
建议增加公正司法容建议法检两院补充
深入开展法治宣传教育持续推进宪法学宣传教育加强国家工作员青少年等重点象宪法宣传教育全面强化谁执法谁普法普法责制力推进普法执法机融合围绕委政府中心工作社会热点民生需求开展普法做题法治宣传活动广泛开展民法典普法工作抓新颁布法律法规学宣传深化拓展法律七进推进法治乡村建设实施法律明白培育工程强化普法志愿者队伍建设加强法治文化法治阵建设做法治阵全覆盖营造浓厚法治文化氛围
保障基层民健全组织领导群众治组织体系推动治法治德治三治融合提高基层组织领导群众治力加强基层群众治组织法治化规范化建设搭建事商量台健全基层协商议事机制推进事商量众事情众商量制度化推广五会四票三评两审等民治村模式吸纳方力量参城乡基层公事务理
坚持政治引领推动社会治理重心基层移完善城乡基层治理服务体系建设构建责责享城乡基层治理新格局
完善城乡基层治理体系加强基层建设推动基层组织全面进步全面硬实施基层建3+2书记项目深化行动完善员干部联系服务群众制度健全联系广泛服务群众群团工作体系深度参市域社会治理推进市域社会治理现代化推进县乡村综治中心规范化建设实体化运行构建网格化理精细化服务信息化支撑开放享基层理服务台推进网格化理服务体系建设全面优化整合类网格建立全科网格化理服务模式网格发现社区呼分级响应协治理工作机制健全网格化理服务事项准入机制健全网格员遇逐步增长机制工作保障机制健全乡镇政法委员政法干警教育培训制度关怀机制合理布局基层两庭加强规范化建设落实法律顾问法律援助机制构建覆盖全业务全时空现代公法律服务体系公众提供普惠均等便捷高效公法律服务
健全便民服务体系基层放权赋健全完善行政权力事项放清单制度动态调整机制规范建设便民服务场完善功分区推行集中进驻整合服务窗口
推行窗受理模式建便民服务队伍民事代办队伍落实差评制度探索建立县乡协服务机制深化跑次改革数跑路群众少跑路
健全完善矛盾纠纷元化解机制时准确高效处置社会矛盾纠纷保持社会安定序
完善社情民意诉求表达制度进步拓宽群众反映意见建议渠道健全社情民意收集反馈制度探索推进信访工作制度改革法规范信访秩序建立常态化信访终结退出机制健全完善委领导政府负责属理分级负责谁谁负责责体系健全领导干部接访制度认真负责解决信访积案群众合理合法诉求
深入推进社会稳定风险评估健全完善社会稳定风险评估机制加强评估规范化制度化信息化建设动态调整评估专家库健全第三方评估机制推动评估工作系统领域基层延伸做应评评全面推进社会稳定风险评估工作扩面提质增效
构建矛盾纠纷元化解机制深入贯彻落实四川省纠纷元化解条例建立县乡镇矛盾纠纷元化解工作领导组设置县乡镇矛盾纠纷元化解协调中心推进乡镇矛盾纠纷元化解协调中心综治中心体化运行坚持发展新时代枫桥验完善民调解行
政调解司法调解联动工作体系健全诉非衔接公调接检调接访调接诉源治理等工作机制整合综治中心诉讼服务中心公法律服务中心信访接中心等实体台信息系统建设站式纠纷解决台建立重矛盾纠纷踪研判红黄蓝三色预警机制严格落实领导包案乡镇（部门）领案联动调案应急案等督导责机制健全级类调解组织优化专（兼）职民调解员队伍
着力防范化解重社会稳定风险强化防范化解妥善处置群体性事件力建设建立重社会稳定风险问题清单制度防范化解责分担机制坚持底线思维探索建立社会稳定指数信息系统重风险提示机制实现重风险精准化防控
坚持总体国家安全观健全应急理体系全力维护公安全保障民生命安全推进更高水安XX建设
全力维护政治安全加强国家安全教育增强全民国家安全意识巩固国家安全民防线坚定维护国家政权安全制度安全意识形态安全全面加强网络安全保障体系力建设严密防范严厉击敌势力渗透破坏颠覆分裂活动
加强基层应急理力建设严格落实应急理安全生产责制防范遏制重特安全事健全政府力量村（社区）社会组织公民协参城乡应急理机制统筹推进县乡两级应急综合指挥台建设完善突发事件应急处置机制构建实战化扁化合成化应急处置模式加强基层应急力基础设施建设优化消防救援站点紧急避难场应急物资储备站点等设施布局组建乡镇综合应急救援队伍配齐抢险装备应急物资完善风险防控隐患排查治理双重机制加强应急知识技宣传教育培训断增强全民应急意识力
维护公安全社会治安持续推动公安全全覆盖全链条全素理严格落实级类体公安全责健全公安全隐患排查安全预防控制监测预警体系常态化推进扫黑恶六建工作推动扫黑恶常治长效健全完善社会治安重点区突出问题排查整治常性击整治机制维护社会良秩序建立预防性侵未成年关爱保护工作机制坚决防范击侵害未成年违法犯罪关爱保护未成年健康成长工作机制坚持立体化法治化专业化智化方加强社会治安防控体系建设加快推进公安全视频监控建设联网运持续推进雪亮工程天网建设联网
享推进慧眼工程两车卫士街面联勤警务站安智慧区建设提升社会治安防控智化水认真落实村（社区）警务助理完善警务助理工作保障机制完善村级治保组织壮群防群治队伍造具特色安联盟强化重点群理服务统筹采取强制控教育转化安置帮教帮扶救助等手段限度减少特殊群抗社会心理行倾防止黑恶势力拉拢健全社会心理服务体系危机干预机制严防极端事件发生
深化基层安创建充分发挥乡镇委村（社区）组织安建设中领导作建立乡镇村（社区）安建设领导组紧紧围绕发案少秩序服务优群众满意创建目标深入开展高标准宽领域范围层面安创建活动加快推进安创建方式方法创新完善评考核标准健全举报奖励公益反哺奖代补激励机制创新互联网时代群众工作机制搭建行互动样群众参网络台完善社会志愿服务体系充分发挥群团组织社会组织基层安创建中作形成全民参安生动局面
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坚持领导发挥群众体作坚持实际出发积极探索创新加快构建建治享社会治理新格局加强基层民法治建设完善城乡基层治理体系效预防化解社会矛盾断深化安建设
第节 加强基层民法治建设
巩固发展社会义民政治广泛凝聚社会方力量加快建设法治XX
加强法治工作领导进步完善全面法治县项工作机制强化级政负责履行推进法治建设第责职责努力项工作全面纳入法治化轨道力提升关键少数法律素养运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力作评判级部门领导班子领导干部重标准作选拔干部重强化考核督察推动全面法治县部署落落实
加快推进法治政府建设健全法决策机制提高决策科学化民化法治化水完善法行政制度体系建设深化简政放权放结合优化服务改革全面实行政府权责清单制度持续优化市场化法治化营商环境健全行政权力运行制约监督体系坚持严格规范公正文
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建议增加公正司法容建议法检两院补充
深入开展法治宣传教育持续推进宪法学宣传教育加强国家工作员青少年等重点象宪法宣传教育全面强化谁执法谁普法普法责制力推进普法执法机融合围绕委政府中心工作社会热点民生需求开展普法做题法治宣传活动广泛开展民法典普法工作抓新颁布法律法规学宣传深化拓展法律七进推进法治乡村建设实施法律明白培育工程强化普法志愿者队伍建设加强法治文化法治阵建设做法治阵全覆盖营造浓厚法治文化氛围
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坚持政治引领推动社会治理重心基层移完善城乡基层治理服务体系建设构建责责享城乡基层治理新格局
完善城乡基层治理体系加强基层建设推动基层组织全面进步全面硬实施基层建3+2书记项目深化行动完善员干部联系服务群众制度健全联系广泛服务群众群团工作体系深度参市域社会治理推进市域社会治理现代化推进县乡村综治中心规范化建设实体化运行构建网格化理精细化服务信息化支撑开放享基层理服务台推进网格化理服务体系建设全面优化整合类网格建立全科网格化理服务模式网格发现社区呼分级响应协治理工作机制健全网格化理服务事项准入机制健全网格员遇逐步增长机制工作保障机制健全乡镇政法委员政法干警教育培训制度关怀机制合理布局基层两庭加强规范化建设落实法律顾问法律援助机制构建覆盖全业务全时空现代公法律服务体系公众提供普惠均等便捷高效公法律服务
健全便民服务体系基层放权赋健全完善行政权力事项放清单制度动态调整机制规范建设便民服务场完善功分区推行集中进驻整合服务窗口
推行窗受理模式建便民服务队伍民事代办队伍落实差评制度探索建立县乡协服务机制深化跑次改革数跑路群众少跑路
健全完善矛盾纠纷元化解机制时准确高效处置社会矛盾纠纷保持社会安定序
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着力防范化解重社会稳定风险强化防范化解妥善处置群体性事件力建设建立重社会稳定风险问题清单制度防范化解责分担机制坚持底线思维探索建立社会稳定指数信息系统重风险提示机制实现重风险精准化防控
坚持总体国家安全观健全应急理体系全力维护公安全保障民生命安全推进更高水安XX建设
全力维护政治安全加强国家安全教育增强全民国家安全意识巩固国家安全民防线坚定维护国家政权安全制度安全意识形态安全全面加强网络安全保障体系力建设严密防范严厉击敌势力渗透破坏颠覆分裂活动
加强基层应急理力建设严格落实应急理安全生产责制防范遏制重特安全事健全政府力量村（社区）社会组织公民协参城乡应急理机制统筹推进县乡两级应急综合指挥台建设完善突发事件应急处置机制构建实战化扁化合成化应急处置模式加强基层应急力基础设施建设优化消防救援站点紧急避难场应急物资储备站点等设施布局组建乡镇综合应急救援队伍配齐抢险装备应急物资完善风险防控隐患排查治理双重机制加强应急知识技宣传教育培训断增强全民应急意识力
维护公安全社会治安持续推动公安全全覆盖全链条全素理严格落实级类体公安全责健全公安全隐患排查安全预防控制监测预警体系常态化推进扫黑恶六建工作推动扫黑恶常治长效健全完善社会治安重点区突出问题排查整治常性击整治机制维护社会良秩序建立预防性侵未成年关爱保护工作机制坚决防范击侵害未成年违法犯罪关爱保护未成年健康成长工作机制坚持立体化法治化专业化智化方加强社会治安防控体系建设加快推进公安全视频监控建设联网运持续推进雪亮工程天网建设联网
享推进慧眼工程两车卫士街面联勤警务站安智慧区建设提升社会治安防控智化水认真落实村（社区）警务助理完善警务助理工作保障机制完善村级治保组织壮群防群治队伍造具特色安联盟强化重点群理服务统筹采取强制控教育转化安置帮教帮扶救助等手段限度减少特殊群抗社会心理行倾防止黑恶势力拉拢健全社会心理服务体系危机干预机制严防极端事件发生
深化基层安创建充分发挥乡镇委村（社区）组织安建设中领导作建立乡镇村（社区）安建设领导组紧紧围绕发案少秩序服务优群众满意创建目标深入开展高标准宽领域范围层面安创建活动加快推进安创建方式方法创新完善评考核标准健全举报奖励公益反哺奖代补激励机制创新互联网时代群众工作机制搭建行互动样群众参网络台完善社会志愿服务体系充分发挥群团组织社会组织基层安创建中作形成全民参安生动局面
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