县纪委法纪文明审理探索
年县纪委案件审理室断完善纪检监察案件审理工作程序建设注重切实探索安全文明查办案件方法找准突破口探索审理工作新思路新方法充分保障法纪文明审理实现纪检工作政治效果社会效果法治效果相统
严格求纪法文明审理确保案件起考验
（）坚持审理程序案件审理工作迈入规范化轨道
审理工作中始终坚持牢牢握住案件受理审核审议批准执行程序做未审核案件集中审议未审理室室务会议集体审议案件提交纪委常委会议监察局局长办公会议讨决定严格执行程序法宝保证案件处理准确优质高效
坚持受理程序案件检查部门调查终结需移送审理案件基层呈报案件必须证卷综合卷副卷组卷求分类装订编写页码卷目录检查部门负责签字盖章分领导批示意审理室受理
坚持审核程序案件受理审理室确定名审员负责阅卷案卷材料进行全面审查作阅卷笔录发现信访初核立案调查阶段程序完备立协商补齐发现违纪事实清证足定性准处理建议时案件调查部门协调作出相应处理然名审理员起审查进行谈话结合谈话情况提出初步审查意见
坚持审议程序案件审理员审理室室务会议汇报案情初审意见分审理工作副书记常委(副局长)审理员全部参加发表意见集体审议结果审理室名义形成审理报告提交纪委常委会议监察局局长办公会议审定
坚持批准程序案件审理室集体审议必须达事实清楚证充分调查程序合法审理部门已提出结性处理意见提交纪委常委会议监察局局长办公会议审定干部理权限需报批审理部门继续办理报批手续批准达处分决定相关负责签发生效
坚持执行程序批准生效处分决定必须执行位执行算完成违纪员处理达查办案件效果处分执行包括三方面：宣布处分决定送达二组织事部门部门明确降低相应政治济遇三单位处分员年度考核相关降低遇政策落实处保证执纪位县纪委组织事等部门做常联系沟通
(二)坚持保障员行政监察象合法权益
坚持审理谈话着坚决惩处违纪者切实维护政纪权威性严肃性切实尊重保护员行政监察象民权利合法权益原动找犯错误员进行谈话耐心听取认真分析犯错误员申辩意见提出疑点意见进步查阅核实合理意见建议予采纳采纳做解释工作消思想疑虑做惩处保护相统
坚持宽严相济注重发挥案件审理保护挽救干部功效严格执纪时根违纪员认错表现思想认识情况违纪问题客观等方面素查处县环保局副局长王某某失职案中王某某接环境监察工作某化工厂出现环境污染问题该志认错态度较积极配合调查鉴接工作时间久客观事实县委常委会反复酝酿讨
免予纪处分真正做处理恰宽严相济
坚持汇报回访受处分员摒弃思想包袱更加努力工作县纪委监察局审理室采取方式坚持定期受处分员进行回访教育通听取受处分员思想汇报单位领导干部群众座谈等方式全面解受处分员思想工作现实表现情况存思想认识等问题受处分员时分类进行说服启发激励感化等教育实际行动改正错误做出突出成绩群众反映受处分员进行表彰推荐化解消极素调动积极素着力帮助受处分员消顾虑轻装阵认真工作
二审理工作点体会
年县案件审理工作高度重视环境取成绩审理工作员实践中断锻炼提高纪法审理案件业务力增强然存薄弱环节难点：
县乡审理力量薄弱审理专司职难县级纪委然设立专门审理室员编制少务重着纪法审理案件求越越高审理力量繁重审理工作务显相适应乡镇纪委实际事纪检工作般纪委书记没专业系统培训专业书籍学时间够制度健全办案工作中难免会出现程序位材料规范等现象尤
现实行乡案县审疑会牵涉县纪委审理室少精力
二纪律条规相滞审理号入座难案件审理责重定性证处理现行纪律条规已明显滞甚空缺时案件调查终结进入审理阶段定性处理时找相关处理审理陷入难堪奈修订监察法监察象范围扩事公务员中公务员法行政机关公务员处分条例明确行政机关命事业单位工作员违反纪律处分办法参公务员法关规定办理未批准参公务员法理事业单位中未行政机关命工作员行政机关工勤员违反纪律予行政处分暂时没具体规定目前纪律条规漏洞纪法审理案件必须早源头堵漏健全法规制度
三审理干部参加培训少全面提高素质难案件审理工作容室完成审理工作员外界接触较少尤县级纪检监察机关审理员外出培训学机会少校培训业务培训更新知识培训县级纪委案件审理繁琐程序性工作没接手等原失参加培训机会急剧变化新形势年甚年参加次培训
三推进纪法文明审理案件策
（）注重教育培训提高纪法审理案件力
工作中采取分散学集中学座谈研讨等方式组织审理工作员认真学案件审理业务知识时定期选取具代表性案件展开讨边审边学审代学促学加强基层纪委审理业务力采取召开工作会议举办业务培训开展案例指导解答疑难问题案件质量检查等形式针性基层纪委书记纪检组长等纪检员进行业务培训做审案员必培训特案件乡镇纪委定期选送员班学增强感性认识积累验提高审理技
（二）推进乡案县审破解基层纪委案件审理难题
坚持基层审理组审理职变基层纪检监察组织审理责变基层政组织处分权限变三变原努力提高协审工作水县纪委审理室乡镇纪委初审案卷材料违纪事实证定性处理手续程序等方面进行全面审核关提出恰协审意见确保基层案件证严密性材料完备性仅2010年县受理乡案县审案件131件
（三）推行沟通机制力求案件处理综合效果
确保案件准确定性审理中做两沟通加强办案部门办案员沟通协调针案件审理部门办案部门定性处理运法律条规等方面常出现致问题时加强办案部门办案员沟通协调寻找事实纪法规达准确定性二加强级纪委领导沟通协调动案件审理初步意见分领导汇报领导时解案情熟悉情况时定性常见案件时级机关审理部门沟通联系寻求帮助支持研究处理办法确保案件审理质量
（四）深入开展调研探索审理工作新思路
针目前派驻纪检组员少法开展审理现实情况拟推出片审机制初步构想7纪检组行业特点划分2审理片成立2片审组基层探索实施片审制度片审组成员纪检组长组成片审组组长片组成员推荐产生片审组实行例会制加强交流合作研究探讨案件审理工作中出现疑难复杂问题
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严格求纪法文明审理确保案件起考验
（）坚持审理程序案件审理工作迈入规范化轨道
审理工作中始终坚持牢牢握住案件受理审核审议批准执行程序做未审核案件集中审议未审理室室务会议集体审议案件提交纪委常委会议监察局局长办公会议讨决定严格执行程序法宝保证案件处理准确优质高效
坚持受理程序案件检查部门调查终结需移送审理案件基层呈报案件必须证卷综合卷副卷组卷求分类装订编写页码卷目录检查部门负责签字盖章分领导批示意审理室受理
坚持审核程序案件受理审理室确定名审员负责阅卷案卷材料进行全面审查作阅卷笔录发现信访初核立案调查阶段程序完备立协商补齐发现违纪事实清证足定性准处理建议时案件调查部门协调作出相应处理然名审理员起审查进行谈话结合谈话情况提出初步审查意见
坚持审议程序案件审理员审理室室务会议汇报案情初审意见分审理工作副书记常委(副局长)审理员全部参加发表意见集体审议结果审理室名义形成审理报告提交纪委常委会议监察局局长办公会议审定
坚持批准程序案件审理室集体审议必须达事实清楚证充分调查程序合法审理部门已提出结性处理意见提交纪委常委会议监察局局长办公会议审定干部理权限需报批审理部门继续办理报批手续批准达处分决定相关负责签发生效
坚持执行程序批准生效处分决定必须执行位执行算完成违纪员处理达查办案件效果处分执行包括三方面：宣布处分决定送达二组织事部门部门明确降低相应政治济遇三单位处分员年度考核相关降低遇政策落实处保证执纪位县纪委组织事等部门做常联系沟通
(二)坚持保障员行政监察象合法权益
坚持审理谈话着坚决惩处违纪者切实维护政纪权威性严肃性切实尊重保护员行政监察象民权利合法权益原动找犯错误员进行谈话耐心听取认真分析犯错误员申辩意见提出疑点意见进步查阅核实合理意见建议予采纳采纳做解释工作消思想疑虑做惩处保护相统
坚持宽严相济注重发挥案件审理保护挽救干部功效严格执纪时根违纪员认错表现思想认识情况违纪问题客观等方面素查处县环保局副局长王某某失职案中王某某接环境监察工作某化工厂出现环境污染问题该志认错态度较积极配合调查鉴接工作时间久客观事实县委常委会反复酝酿讨
免予纪处分真正做处理恰宽严相济
坚持汇报回访受处分员摒弃思想包袱更加努力工作县纪委监察局审理室采取方式坚持定期受处分员进行回访教育通听取受处分员思想汇报单位领导干部群众座谈等方式全面解受处分员思想工作现实表现情况存思想认识等问题受处分员时分类进行说服启发激励感化等教育实际行动改正错误做出突出成绩群众反映受处分员进行表彰推荐化解消极素调动积极素着力帮助受处分员消顾虑轻装阵认真工作
二审理工作点体会
年县案件审理工作高度重视环境取成绩审理工作员实践中断锻炼提高纪法审理案件业务力增强然存薄弱环节难点：
县乡审理力量薄弱审理专司职难县级纪委然设立专门审理室员编制少务重着纪法审理案件求越越高审理力量繁重审理工作务显相适应乡镇纪委实际事纪检工作般纪委书记没专业系统培训专业书籍学时间够制度健全办案工作中难免会出现程序位材料规范等现象尤
现实行乡案县审疑会牵涉县纪委审理室少精力
二纪律条规相滞审理号入座难案件审理责重定性证处理现行纪律条规已明显滞甚空缺时案件调查终结进入审理阶段定性处理时找相关处理审理陷入难堪奈修订监察法监察象范围扩事公务员中公务员法行政机关公务员处分条例明确行政机关命事业单位工作员违反纪律处分办法参公务员法关规定办理未批准参公务员法理事业单位中未行政机关命工作员行政机关工勤员违反纪律予行政处分暂时没具体规定目前纪律条规漏洞纪法审理案件必须早源头堵漏健全法规制度
三审理干部参加培训少全面提高素质难案件审理工作容室完成审理工作员外界接触较少尤县级纪检监察机关审理员外出培训学机会少校培训业务培训更新知识培训县级纪委案件审理繁琐程序性工作没接手等原失参加培训机会急剧变化新形势年甚年参加次培训
三推进纪法文明审理案件策
（）注重教育培训提高纪法审理案件力
工作中采取分散学集中学座谈研讨等方式组织审理工作员认真学案件审理业务知识时定期选取具代表性案件展开讨边审边学审代学促学加强基层纪委审理业务力采取召开工作会议举办业务培训开展案例指导解答疑难问题案件质量检查等形式针性基层纪委书记纪检组长等纪检员进行业务培训做审案员必培训特案件乡镇纪委定期选送员班学增强感性认识积累验提高审理技
（二）推进乡案县审破解基层纪委案件审理难题
坚持基层审理组审理职变基层纪检监察组织审理责变基层政组织处分权限变三变原努力提高协审工作水县纪委审理室乡镇纪委初审案卷材料违纪事实证定性处理手续程序等方面进行全面审核关提出恰协审意见确保基层案件证严密性材料完备性仅2010年县受理乡案县审案件131件
（三）推行沟通机制力求案件处理综合效果
确保案件准确定性审理中做两沟通加强办案部门办案员沟通协调针案件审理部门办案部门定性处理运法律条规等方面常出现致问题时加强办案部门办案员沟通协调寻找事实纪法规达准确定性二加强级纪委领导沟通协调动案件审理初步意见分领导汇报领导时解案情熟悉情况时定性常见案件时级机关审理部门沟通联系寻求帮助支持研究处理办法确保案件审理质量
（四）深入开展调研探索审理工作新思路
针目前派驻纪检组员少法开展审理现实情况拟推出片审机制初步构想7纪检组行业特点划分2审理片成立2片审组基层探索实施片审制度片审组成员纪检组长组成片审组组长片组成员推荐产生片审组实行例会制加强交流合作研究探讨案件审理工作中出现疑难复杂问题
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