回里镇镇域济发展情况调研报告
年 回里镇区委区政府正确领导坚持三代表重思想十七精神指导牢固树立落实科学发展观解放思想提升境界高点定位加压奋进镇域济发展方面取长足进步通认真领会全区济工作会议提出城市化战略结合镇情摸索出套切实行发展思路
回里镇域济发展现状
（）镇域济基情况
回里镇总面积1034方公里辖29行政村总口35万2009年完成GDP126亿元实现方财政收入2181万元招商引资实际投入完成22亿元固定资产投资128亿元
区位优势回里镇毗**市区作市区南门具直接接受市区辐射带动良区位交通优势托204国道林门线蓝烟铁路正建设青烟威轻轨青烟威荣城际铁路形成铁路公路体陆路交通网发展空间回里镇工业园已具备定基础条件园区总面积突破1500亩具备承接型工业项目造产业集群部空间优势发展机遇前恰逢山东半岛蓝色济区胶东半岛高端产业聚集区两区建设**中心市区产业布局调整外移利时机回里镇作**市南部门户镇面着千载难逢历史机遇
基础设施回里镇增强城市承载力集中资金统规划建设理进步完善城镇道路电力供水燃气排污等基础设施配套推进金融通讯商住餐饮等功设施建设造济发展台载体增强城镇流物流信息流聚集力目前道路硬化面积达18400方米均道路面积384方米镇现机电井114眼固定机电排灌站9处35万伏变电站1处具备双电源50万伏35万伏11万伏线路境通供
资源方面回里镇资源丰富然资源全省237中心镇资源综合评位居第六山峦面积广阔40方公里山峦富含种矿产资源盛产种石材镇东部巨甲附山峦富含花岗岩镇南部中甲庄富村周围钠长石储量观极具开发价值二水资源充沛属污染水源区30公里沽夹河境穿中型水库20余座水资源总量达540万立方米中表水440万立方米水100万立方米三农产品丰富苹果樱桃草莓种植优质苹果种植面积906公顷年产量36万吨樱桃种植面积670公顷年产量500万公斤草莓种植面积173公顷年产量600万公斤建高标准冬暖式日光温室棚350全市重公害蔬菜生产基
（二）镇域济发展特点
导产业培育回里镇**市区工业化进程中找准济发展产业定位工业导产业定位培育现代物流机械制造电子产业三攻方形成金鲁货运海正药业龙头项目现代物流业**商机器蓝星空压机鲁东新型建材元宏钢结构制造项目导制造业雄精密电子鸿山机电代表电子产业
城镇建设高起点规划高标准建设高水理原展开推进城镇建设布局启动旺远西道谭家庄刘家庄板块10万方米房产开发项目吸引市区外移口进步膨胀城镇规模通营城镇完善道路电力供水排污等基础设施配套推进金融通讯商住餐饮等功设施增强城镇流物流信息流聚集力满足城镇居民企业职工城市生产生活需求结合第三产业发展规划积极实施农村劳动力转移工程加强农村劳动力技培训业指导服务时购房门市营市场摊点工商税收等方面实行
更加优惠扶持政策鼓励引导农村口进入城镇生产营居住进步繁荣城镇济
招商引资拓展招商引资渠道突破口加速项目建设投产提升引进项目档次全镇招商引资工作突现出良发展态势五年累计引进项目32完成实际投入76亿元中投资超2000万元项目15外资项目10实际利外资累计达2000万美元2009年项目引进抓住市区产业外移利时机辟建300亩项目区着重承接市区外迁中项目迅速形成聚集效应仅半年接洽类项目50特2008年先引进**商机器益生源乳业华澳葡萄酒元宏钢结构鲁东新型建材蓝星空压机等19项目总投资9亿元亿元项目4千万元项目1510项目建成投产完成投入4亿元中****商机器项目2008年完成销售收入23亿元利税12亿元成镇域济发展龙头骨干企业2009年回里镇实现规模工业增加值达4922万元规模工业利税达4238万元规模工业利润达4117万元2010年1—5月份回里镇加机械制造业引进力度先引进投资千万元项目5中投资亿元项目两招商引资工作迈新台阶
财力培育镇财源建设攻方着力点实现农业财政工业财政转变现骨干财源巩固正加快发掘培植新兴续财源集中优势产业建设财源优化资源配置种素优势产业集中构建市场竞争力产业支撑财源年努力初步形成电子机械制造现代物流等导产业导产业已成回里镇财源建设重心二集中优势骨干企业建设财源
**商机器代表批已建项目蓝星空压机鲁东建材元宏钢结构代表批建项目支撑已建建重点项目做镇级财源支柱骨干企业成镇财力快速膨胀流源泉三创新培植第三产业财源突出培育休闲旅游项目现代服务业重点推进倚**庄灶王圣山龙宇山庄三山开发第三产业成回里财源新突破口增长点
二回里镇域济发展存问题面困难
综合起回里镇发展环境然日渐转济社会发展劲稳步提升面形势然复杂存问题然突出周边区相兄弟镇街相发展层次位置然具体讲外部环境国际金融危机前景尚明确全球济复苏基础然脆弱贸易保护义明显抬头外部需求滑持续较长时间国济然出现明显企稳回升势头基础稳固济增长生动力足身情况年发展速度较快济回升态势已确立事实总量基数低情况实现相增长总量偏低现实然没改变倾力培育起批重点项目优势产业集聚规模效应没形成支撑财政基础现代产业体系够完善旧缺少具龙头带动作骨干企业保持财政增长务十分艰巨时区域竞争日益加剧发展态势容乐观改善民生务繁重社会稳定压力较：林门线面着征迁工作征迁面积达18000方米涉150余户群众拆迁务重难度市区城镇化工作展开城镇化建设提出新更高求回里镇必须城镇化建设突破全区城市化工作思路清晰发展三基拓展三工程全区发展形势相回里面镇域济竞争压力非常镇街兄弟镇街重点项目启动建设快
清洋正进行夹河岛开发福新宝钢项目建设门楼夹河流域建设高端项目区高疃房产正市区接张格庄水泥厂年产水泥达300万吨周边竞争态势激烈稍松懈回里会甩更远外济发展社会环境员干部观原导致类社会矛盾较突出保持社会谐稳定基层基础牢固方面重点工程推进程中处理占补偿征拆迁群众纠纷等工作位方引发稳定素造成工作动导致集中精力抓发展方面然投入量资金改善群众生产生活条件兑现项财政补贴政策提高群众生活水财力限事情想干干成干位群众许满意方充分说明抓发展稳定工作基础十分薄弱必须发展手段解决稳定问题发展成果促进社会谐稳定牢济发展社会基础
三加快镇域济发展策建议
面现实差距解决问题必须牢固树立落实科学发展观运科学发展观解决前进道路面种矛盾问题进步创新发展理念拓宽发展思路发挥身优势破解发展难题断提高应风险挑战力始终牢牢掌握发展动权站回里发展战略高度立足定位实施三建设夯实四基础努力构建产业优势突出城镇功完备社会服务健全生态环境优美区域性中心城镇
（）定位根立足济发展产业定位重点培育两工业导产业旅游服务业积极构筑支撑财政基础现代产业体系
坚持立足定位作实现全镇济社会发展战略性突破总方立足回里镇发展实际定位进行目标梳理方握着眼回里镇发展未进步突出定位镇域济发展中功作措施手段逐步培植形成完善发展体系
工业导产业定位重点发展现代物流业机械产品先进制造业着重构建投资强度科技含量高量消耗低环境污染少财政贡献项目集群第三产业定位突出培育休闲旅游项目现代服务业重点推进倚**庄灶王圣山龙宇山庄三山开发势造回然进入福里生态镇名片形成极具乡土风情**园气息特色旅游文化圣
（二）三建设全力实施园区建设城镇建设新农村建设三板块加快推进城乡体化进程
园区建设方面全面启动三园拓展工程旺远工业园现规划指标超1000亩通高起点规划旺远整体布局严格区域控制性规划加快推进林门线两侧旧村改造板块拆迁开发实施林门线两侧拓展二回里工业园现指标800亩助灶王圣山开发建设盘活镇驻周围6000亩土进步拓展园区承载空间三西部工业园区域范围涵盖民兵预备役基西侧善疃村南部西面积超2000亩规划作新物流基**危化品基
城镇建设方面加快路五区建设进度路林门线道路建设搭建新交通路网体系重点创造空间突破利条件实施林门线旺远段建设公交场站南延工程造贯通东西连接市区中心交通动脉力拉开回里镇更发展框架五区旺远道回里谭家庄刘家庄五集中居住区然环境乡村文化等元素纳入通盘考虑牢固树立精品意识讲求建设品味提高建设档次整体改造提升城镇环境面貌断增强城镇承载力吸引力
新农村建设方面全面治理改善农村居环境然生态面貌重点加快推进镇村体化建设步伐深入开展农村环境综合整治绿化工作发挥垃圾中转站
中枢作建立完善村收集镇运输区转运垃圾处理模式实现覆盖全镇垃圾体化处理全面提高新农村建设层次水重点抓农村沼气改厕违章建筑清理工作实施农业综合开发流域治理造林工程体生态环境建设造更加优美镇域生态环境加强樱桃苹果草莓西瓜蔬菜等传统优势产业品牌建设进步促进农民增收
（三）四基础全面夯实干部队伍社会事业社会保障社会稳定基础
机关双单位干部层面强化学提素质转变作风树形象线造支素质高作风实形象具先锋模范作机关干部队伍切实推进机关作风转变提高服务效创造更加良发展环境农村干部层面建立符合科学发展观求农村支部书记考评体系抓手充分调动农村干部干事创业服务局积极性动性着力造支重品行领善做农村工作农村干部队伍风带民风牢回里发展基层基础
全面加快文化事业发展定期组织开展文化活动造教育干部凝聚员激励群众先进文化阵扎实推进农村卫生事业农村卫生室配齐医疗卫生设施提高基层公医疗服务水进步改善农村教育教学条件实施校园安保计划校舍改造工程全力支持教育事业发展深入抓口计划生育工作加强计划生育基层基础工作突出宣传教育计生服务继续稳定低生育水提升口出生素质坚持级联动群防群控工作原切实做手足口病甲型流感种突发性传染病防控工作
加类涉农工作补贴力度项惠农政策落实处建立完善农村养老保险财政补贴长效机制进步提高财政补贴标准调动农民参保积极性增加投保额扩参保覆盖面
巩固新型农村合作医疗制度积极引导群众踊跃参保发挥新农合服务网点便民服务功时群众提供参保缴费报销等医疗保障服务认真做农村五保残疾保障社会救助工作全面做低保户困难户五保户摸底排查工作切实做应保保效保障困难群体生活
进步完善治安防控体系建立健全农村警务区单位社会治安防控体系综治联动区载体村级群防群治网络严厉击类违法犯罪断完善信访隐患排查化解机制扎实做信访稳定工作坚持懈抓安全生产护林防火加强重点时期重点领域护林防火防汛抗灾等项工作严格抓安全生产责落实建立健全安全生产预警预防应急救援体系维护谐安定社会环境加强社会事务服务中心建设建设行政村基础片区职站联动网格化服务台实行集中办事站式服务时解决群众关心热点难点问题化解类社会矛盾
201005
8
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年 回里镇区委区政府正确领导坚持三代表重思想十七精神指导牢固树立落实科学发展观解放思想提升境界高点定位加压奋进镇域济发展方面取长足进步通认真领会全区济工作会议提出城市化战略结合镇情摸索出套切实行发展思路
回里镇域济发展现状
（）镇域济基情况
回里镇总面积1034方公里辖29行政村总口35万2009年完成GDP126亿元实现方财政收入2181万元招商引资实际投入完成22亿元固定资产投资128亿元
区位优势回里镇毗**市区作市区南门具直接接受市区辐射带动良区位交通优势托204国道林门线蓝烟铁路正建设青烟威轻轨青烟威荣城际铁路形成铁路公路体陆路交通网发展空间回里镇工业园已具备定基础条件园区总面积突破1500亩具备承接型工业项目造产业集群部空间优势发展机遇前恰逢山东半岛蓝色济区胶东半岛高端产业聚集区两区建设**中心市区产业布局调整外移利时机回里镇作**市南部门户镇面着千载难逢历史机遇
基础设施回里镇增强城市承载力集中资金统规划建设理进步完善城镇道路电力供水燃气排污等基础设施配套推进金融通讯商住餐饮等功设施建设造济发展台载体增强城镇流物流信息流聚集力目前道路硬化面积达18400方米均道路面积384方米镇现机电井114眼固定机电排灌站9处35万伏变电站1处具备双电源50万伏35万伏11万伏线路境通供
资源方面回里镇资源丰富然资源全省237中心镇资源综合评位居第六山峦面积广阔40方公里山峦富含种矿产资源盛产种石材镇东部巨甲附山峦富含花岗岩镇南部中甲庄富村周围钠长石储量观极具开发价值二水资源充沛属污染水源区30公里沽夹河境穿中型水库20余座水资源总量达540万立方米中表水440万立方米水100万立方米三农产品丰富苹果樱桃草莓种植优质苹果种植面积906公顷年产量36万吨樱桃种植面积670公顷年产量500万公斤草莓种植面积173公顷年产量600万公斤建高标准冬暖式日光温室棚350全市重公害蔬菜生产基
（二）镇域济发展特点
导产业培育回里镇**市区工业化进程中找准济发展产业定位工业导产业定位培育现代物流机械制造电子产业三攻方形成金鲁货运海正药业龙头项目现代物流业**商机器蓝星空压机鲁东新型建材元宏钢结构制造项目导制造业雄精密电子鸿山机电代表电子产业
城镇建设高起点规划高标准建设高水理原展开推进城镇建设布局启动旺远西道谭家庄刘家庄板块10万方米房产开发项目吸引市区外移口进步膨胀城镇规模通营城镇完善道路电力供水排污等基础设施配套推进金融通讯商住餐饮等功设施增强城镇流物流信息流聚集力满足城镇居民企业职工城市生产生活需求结合第三产业发展规划积极实施农村劳动力转移工程加强农村劳动力技培训业指导服务时购房门市营市场摊点工商税收等方面实行
更加优惠扶持政策鼓励引导农村口进入城镇生产营居住进步繁荣城镇济
招商引资拓展招商引资渠道突破口加速项目建设投产提升引进项目档次全镇招商引资工作突现出良发展态势五年累计引进项目32完成实际投入76亿元中投资超2000万元项目15外资项目10实际利外资累计达2000万美元2009年项目引进抓住市区产业外移利时机辟建300亩项目区着重承接市区外迁中项目迅速形成聚集效应仅半年接洽类项目50特2008年先引进**商机器益生源乳业华澳葡萄酒元宏钢结构鲁东新型建材蓝星空压机等19项目总投资9亿元亿元项目4千万元项目1510项目建成投产完成投入4亿元中****商机器项目2008年完成销售收入23亿元利税12亿元成镇域济发展龙头骨干企业2009年回里镇实现规模工业增加值达4922万元规模工业利税达4238万元规模工业利润达4117万元2010年1—5月份回里镇加机械制造业引进力度先引进投资千万元项目5中投资亿元项目两招商引资工作迈新台阶
财力培育镇财源建设攻方着力点实现农业财政工业财政转变现骨干财源巩固正加快发掘培植新兴续财源集中优势产业建设财源优化资源配置种素优势产业集中构建市场竞争力产业支撑财源年努力初步形成电子机械制造现代物流等导产业导产业已成回里镇财源建设重心二集中优势骨干企业建设财源
**商机器代表批已建项目蓝星空压机鲁东建材元宏钢结构代表批建项目支撑已建建重点项目做镇级财源支柱骨干企业成镇财力快速膨胀流源泉三创新培植第三产业财源突出培育休闲旅游项目现代服务业重点推进倚**庄灶王圣山龙宇山庄三山开发第三产业成回里财源新突破口增长点
二回里镇域济发展存问题面困难
综合起回里镇发展环境然日渐转济社会发展劲稳步提升面形势然复杂存问题然突出周边区相兄弟镇街相发展层次位置然具体讲外部环境国际金融危机前景尚明确全球济复苏基础然脆弱贸易保护义明显抬头外部需求滑持续较长时间国济然出现明显企稳回升势头基础稳固济增长生动力足身情况年发展速度较快济回升态势已确立事实总量基数低情况实现相增长总量偏低现实然没改变倾力培育起批重点项目优势产业集聚规模效应没形成支撑财政基础现代产业体系够完善旧缺少具龙头带动作骨干企业保持财政增长务十分艰巨时区域竞争日益加剧发展态势容乐观改善民生务繁重社会稳定压力较：林门线面着征迁工作征迁面积达18000方米涉150余户群众拆迁务重难度市区城镇化工作展开城镇化建设提出新更高求回里镇必须城镇化建设突破全区城市化工作思路清晰发展三基拓展三工程全区发展形势相回里面镇域济竞争压力非常镇街兄弟镇街重点项目启动建设快
清洋正进行夹河岛开发福新宝钢项目建设门楼夹河流域建设高端项目区高疃房产正市区接张格庄水泥厂年产水泥达300万吨周边竞争态势激烈稍松懈回里会甩更远外济发展社会环境员干部观原导致类社会矛盾较突出保持社会谐稳定基层基础牢固方面重点工程推进程中处理占补偿征拆迁群众纠纷等工作位方引发稳定素造成工作动导致集中精力抓发展方面然投入量资金改善群众生产生活条件兑现项财政补贴政策提高群众生活水财力限事情想干干成干位群众许满意方充分说明抓发展稳定工作基础十分薄弱必须发展手段解决稳定问题发展成果促进社会谐稳定牢济发展社会基础
三加快镇域济发展策建议
面现实差距解决问题必须牢固树立落实科学发展观运科学发展观解决前进道路面种矛盾问题进步创新发展理念拓宽发展思路发挥身优势破解发展难题断提高应风险挑战力始终牢牢掌握发展动权站回里发展战略高度立足定位实施三建设夯实四基础努力构建产业优势突出城镇功完备社会服务健全生态环境优美区域性中心城镇
（）定位根立足济发展产业定位重点培育两工业导产业旅游服务业积极构筑支撑财政基础现代产业体系
坚持立足定位作实现全镇济社会发展战略性突破总方立足回里镇发展实际定位进行目标梳理方握着眼回里镇发展未进步突出定位镇域济发展中功作措施手段逐步培植形成完善发展体系
工业导产业定位重点发展现代物流业机械产品先进制造业着重构建投资强度科技含量高量消耗低环境污染少财政贡献项目集群第三产业定位突出培育休闲旅游项目现代服务业重点推进倚**庄灶王圣山龙宇山庄三山开发势造回然进入福里生态镇名片形成极具乡土风情**园气息特色旅游文化圣
（二）三建设全力实施园区建设城镇建设新农村建设三板块加快推进城乡体化进程
园区建设方面全面启动三园拓展工程旺远工业园现规划指标超1000亩通高起点规划旺远整体布局严格区域控制性规划加快推进林门线两侧旧村改造板块拆迁开发实施林门线两侧拓展二回里工业园现指标800亩助灶王圣山开发建设盘活镇驻周围6000亩土进步拓展园区承载空间三西部工业园区域范围涵盖民兵预备役基西侧善疃村南部西面积超2000亩规划作新物流基**危化品基
城镇建设方面加快路五区建设进度路林门线道路建设搭建新交通路网体系重点创造空间突破利条件实施林门线旺远段建设公交场站南延工程造贯通东西连接市区中心交通动脉力拉开回里镇更发展框架五区旺远道回里谭家庄刘家庄五集中居住区然环境乡村文化等元素纳入通盘考虑牢固树立精品意识讲求建设品味提高建设档次整体改造提升城镇环境面貌断增强城镇承载力吸引力
新农村建设方面全面治理改善农村居环境然生态面貌重点加快推进镇村体化建设步伐深入开展农村环境综合整治绿化工作发挥垃圾中转站
中枢作建立完善村收集镇运输区转运垃圾处理模式实现覆盖全镇垃圾体化处理全面提高新农村建设层次水重点抓农村沼气改厕违章建筑清理工作实施农业综合开发流域治理造林工程体生态环境建设造更加优美镇域生态环境加强樱桃苹果草莓西瓜蔬菜等传统优势产业品牌建设进步促进农民增收
（三）四基础全面夯实干部队伍社会事业社会保障社会稳定基础
机关双单位干部层面强化学提素质转变作风树形象线造支素质高作风实形象具先锋模范作机关干部队伍切实推进机关作风转变提高服务效创造更加良发展环境农村干部层面建立符合科学发展观求农村支部书记考评体系抓手充分调动农村干部干事创业服务局积极性动性着力造支重品行领善做农村工作农村干部队伍风带民风牢回里发展基层基础
全面加快文化事业发展定期组织开展文化活动造教育干部凝聚员激励群众先进文化阵扎实推进农村卫生事业农村卫生室配齐医疗卫生设施提高基层公医疗服务水进步改善农村教育教学条件实施校园安保计划校舍改造工程全力支持教育事业发展深入抓口计划生育工作加强计划生育基层基础工作突出宣传教育计生服务继续稳定低生育水提升口出生素质坚持级联动群防群控工作原切实做手足口病甲型流感种突发性传染病防控工作
加类涉农工作补贴力度项惠农政策落实处建立完善农村养老保险财政补贴长效机制进步提高财政补贴标准调动农民参保积极性增加投保额扩参保覆盖面
巩固新型农村合作医疗制度积极引导群众踊跃参保发挥新农合服务网点便民服务功时群众提供参保缴费报销等医疗保障服务认真做农村五保残疾保障社会救助工作全面做低保户困难户五保户摸底排查工作切实做应保保效保障困难群体生活
进步完善治安防控体系建立健全农村警务区单位社会治安防控体系综治联动区载体村级群防群治网络严厉击类违法犯罪断完善信访隐患排查化解机制扎实做信访稳定工作坚持懈抓安全生产护林防火加强重点时期重点领域护林防火防汛抗灾等项工作严格抓安全生产责落实建立健全安全生产预警预防应急救援体系维护谐安定社会环境加强社会事务服务中心建设建设行政村基础片区职站联动网格化服务台实行集中办事站式服务时解决群众关心热点难点问题化解类社会矛盾
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