危险化学品安全监工作情况汇报
安监局调研员
尊敬XX专家：
非常感谢省局领导专家百忙中抽空市指导调研危化安全监工作充分体现省局市工作高度重视真切关心面全市危化安全监工作情况作汇报
危化行业总体概况
市现取证危险化学品生产企业36家达三级安全标准化企业30家余6家停产搬迁企业新建危化品建设项目40 余营企业241家（中加油站215家油库1座25家含油漆农药营网点）危化品企业40家存重危险源危化企业12家包括省安委会挂牌督办搬迁XXX限公司重危险源分布XXXX危险性企业XXX分合成氨硝化氟化氯化等危险工艺安装动化联锁控制装置够满足安全生产基条件求
二化工园区安全发展规划编制情况
市辖10县2区资XX政府明确发展化工行业外余县（区）均编制化工园区发展规划明确化工集中区求新建危化品项目必须进区入园市级化工行业安全发展规划正编制中
三全市危化安全生产基形势
2012年全市危化行业3500余努力全面贯彻落实全省危化品安全监工作会议精神宣贯落实危险化学品安全理条例抓手围绕2012年XXX危险化学品安全监工作点稳步推进危险化学品安全生产项工作杜绝重特火灾爆炸事杜绝重特泄漏污染中毒事确保全市危化行业安全生产形势总体稳定态势年危化品企业发生2起死亡事死亡2发生较火灾事1起造成济损失270余万元 十五年度相2012年危化品企业事呈升趋势安全生产形势严峻
四2012年开展工作
2012年度抓工作：
（）贯彻落实条例抓手全面开展安全培训教育工作认真做新修订危险化学品安全理条例国务院通知省政府实施意见等文件宣传贯彻工作二组织开展安全标准化知识学培训三着重抓企业负责分负责安全理员特种作业员安全教育培训工作四企业开展全员岗位培训严格持证岗五加强监队伍业务素质建设
（二）加快落实县（区）化工行业安全发展规划编制工作推动化工企业进区入园
年增量化工园区集中区域集中存量逐步消化调整思路提升市危险化学品安全理水全市危化品行业新改扩建项目全部进区入园市12县（区）**县明确发展化工企业外县（区）化工行业安全发展规划编制工作已基完成市级化工行业安全发展规划制定奠定基础
（三）切实加强危险化学品建设项目三时审查工作提高准入门槛
危险化学品建设项目必须通安全条件审查安全设施设计审查方开工建设未批先建项目先法进行处罚补办安全审批手续接受处罚补办安全审批手续坚决杜绝未批先建
年局开展安全设施三时审查113次（包括生产营）家试生产超期生产企业进行处罚
（四）强化安全基础开展生产企业安全标准化工作
通开展岗位达标班组达标企业达标容安全生产标准化工作落实企业安全生产体责建立健全安全生产规章制度操作规程建立持续改进安全生产长效机制断提高安全生产科技理水2012年市12家申报三级标准化企业进行严格考核11家化工企业利达标截止2012年底全市30家企业达安全标准化三级标准通率达833（剩167未达标生产企业均长期停产搬迁企业）
（五）积极开展隐患排查治理执法坚决击非法违法行
隐患排查监督执法历安全监重点工作年局深入企业开展隐患排查治理严厉击非法违法生产建设行督促企业加安全投入严格理治理隐患
开展种形式安全检查年先开展汛期高温季节安全检查成品油库输油道安全检查易制毒化学品重点监危险化学品安全检查XXX市危化企业安全生产检查加油站专项检查等查出隐患280余条达整改指令41份确保危险化学品行业总体稳定
二执法检查基础加非法违法行处罚力度年查处试生产超期违法生产行1起处罚款10万元查处起氟化氢泄露迟报事处理3名责处罚79万元（企业欠40万元未位）
三开展执法检查回头年底XXX市安全生产委员会印发XXX进步深化非治违专项行动集中开展回头活动实施方案求认真开展安全检查<做三律：复查非法违法营建设整顿达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责律予处罚存非法生产营建设单位律停产整顿责令停产企业家处罚企业家规范安全生产行
（六）着力造服务安监企业做服务工作
造服务安监局积极响应XXX市响三战役建设幸福
XXX重举措安监工作仅仅监督理更服务局秉承服务安监宗旨监工作寓服务中做严格执法热情服务利互联网建立全市危化安全监员QQ群县（区）安监局企业进行网沟通交流学解疑答难二先组织专家深入企业义务指导服务30余次XXXX限公司重危险源监测监控设施改造XXX化工限公司焦工艺改造等提供指导性意见两家企业花少费获安全收益三作政府部门严格执法时服务基层服务企业服务发展营造便民民利民服务环境日常检查程中仅指出企业存什问题说明什符合求指导企业进行整改企业花少钱整改隐患确保生产安全
2012年度全市政风行风评中局取排名第四成效
五年工作安排
总体工作思路贯彻落实条例配套规章抓安全准入安全检查隐患治理培训教育等常规工作努力创建安全标准化特色突出重危险源重点监危险化学品重点监危险化工艺监推进危化品企业园区化动化标准化信息化建设夯实安全生产基础提升质安全水确保市危化品企业安全稳发展抓工作：
（）种形式开展条例配套规章宣贯制订出台市营许许实施细
营许具数量工作量牵涉行业广等特点利开展危化品营许工作
制定实施市营许实施细非常必市条例省局配套文件求制定市危险化学品营许实施细期发
（二）进步提升企业质安全水
年县(区)完成化工园区规划基础编制完成市级化工行业安全发展规划坚定移推进企业进区入园二加快推进重危险源监测监控设施改造设计安装单位资质关已完成改造开展专项检查确保系统运行良三继续推行危险工艺动化控制系统已完成危险工艺改造开展专项检查确保系统运行良四继续开展老企业隐患整改工作特**高信科技限公司月调度老厂区安全生产情况调度新项目建设进展情况确保省局许求６月底前搬迁位五针2005年１月１日前已存未办理安全设施三时审查手续危化品企业役化工装置XXX化工限公司老硫酸生产线开展役装置设计诊断工作
（三）进步强化企业安全理
抓新取证危化品生产企业安全标准化工作二全面开展加油站安全标准化工作力争年底前完成三全面推行化工企业安全生产五十条禁令召开会议进行宣贯举办培训班进行宣讲制作标志牌进行宣传促员工牢记心坚决杜绝三违行
（四）加强安全监
加强园区安全防范基础工作二严入园企业审查关三加强企业重时段特殊季节企业非正常条件安全生产检查四加强企业安全标准化运行情况检查五加强危险工艺重危险源安全设施运行情况检查六加强县（市区）营许发证情况检查七严厉击违法违规行
（五）加强培训提高业员准入门槛
根国家安全监总局工业信息化部关危险化学品企业贯彻落实〈国务院关进步加强企业安全生产工作通知〉实施意见（安监总三〔2010〕186号） 求危化品生产企业专职安全理员少具备相关专业中专学历者中级专业技术职称高级工技等级者具备注册安全工程师资格危险化学品特种作业员具高中者相高中文化程度类特种作业员具初中文化程度业员具初中文化程度员准入关口全面提升参训员素质
加企业三级安全培训教育效果考核市局企业存危险危害素针性出卷进行考试员工考试成绩厂进行张榜公布促进员工安全意识安全操作技提高
（六）深入开展安全隐患排查治理
排查治理监三方面入手突出专家查隐患权威性强化政府监职狠抓企业体责落实探索形成专家查隐患政府抓监企业抓落实隐患排查治理长效机制
局拟学省局做法全市范围举荐危化安全理专业技术员组织专家队伍企业开展安全服务
（七）严厉击非法违法生产建设行
加违法违规生产营建设行查处力度证证全法关闭取缔死灰复燃等非法违法生产营单位采取严厉执法措施坚决予击关闭擅延长试生产期限法时延期换证企业进行重点执法保证检查督查效果
（八）加强身业务学断适应安监工作需
危险化学品安全生产半点马虎容丝懈怠必须加强条例配套规章学加强危化安全业务知识学断增长实践干开动脑筋千方百计百计千方排查治理隐患确保市危险化学品安全生产长治久安
六存问题
1市危化品安全监手段差监力量薄弱实施许监分离监没重控制措施许变相走形式弱化安全监严肃性权威性监指令难落实位时会形成头理知谁甚出现监盲区谁没现象：新建项目试生产期间监存行政审批科没时间监科现象试生产期易发事阶段二危化监专业技术员少
时候甚出现排斥局技术员监进行局外监许现象三安全监装备设施缺乏危化品安全监工作受严重制约
２市危化品企业特加油站规模布点分散济基础薄弱效益差业员安全素质偏低部分业存重生产(营)轻安全安全生产投入存严重足现象实施安全标准化畏难情绪
３危化品事应急救援工作进步加强危化品生产企业然均制定应急救援预案少数企业没配备事应急救援物资器材缺乏员工培训应急演练
2013年3月22日
8
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安监局调研员
尊敬XX专家：
非常感谢省局领导专家百忙中抽空市指导调研危化安全监工作充分体现省局市工作高度重视真切关心面全市危化安全监工作情况作汇报
危化行业总体概况
市现取证危险化学品生产企业36家达三级安全标准化企业30家余6家停产搬迁企业新建危化品建设项目40 余营企业241家（中加油站215家油库1座25家含油漆农药营网点）危化品企业40家存重危险源危化企业12家包括省安委会挂牌督办搬迁XXX限公司重危险源分布XXXX危险性企业XXX分合成氨硝化氟化氯化等危险工艺安装动化联锁控制装置够满足安全生产基条件求
二化工园区安全发展规划编制情况
市辖10县2区资XX政府明确发展化工行业外余县（区）均编制化工园区发展规划明确化工集中区求新建危化品项目必须进区入园市级化工行业安全发展规划正编制中
三全市危化安全生产基形势
2012年全市危化行业3500余努力全面贯彻落实全省危化品安全监工作会议精神宣贯落实危险化学品安全理条例抓手围绕2012年XXX危险化学品安全监工作点稳步推进危险化学品安全生产项工作杜绝重特火灾爆炸事杜绝重特泄漏污染中毒事确保全市危化行业安全生产形势总体稳定态势年危化品企业发生2起死亡事死亡2发生较火灾事1起造成济损失270余万元 十五年度相2012年危化品企业事呈升趋势安全生产形势严峻
四2012年开展工作
2012年度抓工作：
（）贯彻落实条例抓手全面开展安全培训教育工作认真做新修订危险化学品安全理条例国务院通知省政府实施意见等文件宣传贯彻工作二组织开展安全标准化知识学培训三着重抓企业负责分负责安全理员特种作业员安全教育培训工作四企业开展全员岗位培训严格持证岗五加强监队伍业务素质建设
（二）加快落实县（区）化工行业安全发展规划编制工作推动化工企业进区入园
年增量化工园区集中区域集中存量逐步消化调整思路提升市危险化学品安全理水全市危化品行业新改扩建项目全部进区入园市12县（区）**县明确发展化工企业外县（区）化工行业安全发展规划编制工作已基完成市级化工行业安全发展规划制定奠定基础
（三）切实加强危险化学品建设项目三时审查工作提高准入门槛
危险化学品建设项目必须通安全条件审查安全设施设计审查方开工建设未批先建项目先法进行处罚补办安全审批手续接受处罚补办安全审批手续坚决杜绝未批先建
年局开展安全设施三时审查113次（包括生产营）家试生产超期生产企业进行处罚
（四）强化安全基础开展生产企业安全标准化工作
通开展岗位达标班组达标企业达标容安全生产标准化工作落实企业安全生产体责建立健全安全生产规章制度操作规程建立持续改进安全生产长效机制断提高安全生产科技理水2012年市12家申报三级标准化企业进行严格考核11家化工企业利达标截止2012年底全市30家企业达安全标准化三级标准通率达833（剩167未达标生产企业均长期停产搬迁企业）
（五）积极开展隐患排查治理执法坚决击非法违法行
隐患排查监督执法历安全监重点工作年局深入企业开展隐患排查治理严厉击非法违法生产建设行督促企业加安全投入严格理治理隐患
开展种形式安全检查年先开展汛期高温季节安全检查成品油库输油道安全检查易制毒化学品重点监危险化学品安全检查XXX市危化企业安全生产检查加油站专项检查等查出隐患280余条达整改指令41份确保危险化学品行业总体稳定
二执法检查基础加非法违法行处罚力度年查处试生产超期违法生产行1起处罚款10万元查处起氟化氢泄露迟报事处理3名责处罚79万元（企业欠40万元未位）
三开展执法检查回头年底XXX市安全生产委员会印发XXX进步深化非治违专项行动集中开展回头活动实施方案求认真开展安全检查<做三律：复查非法违法营建设整顿达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责律予处罚存非法生产营建设单位律停产整顿责令停产企业家处罚企业家规范安全生产行
（六）着力造服务安监企业做服务工作
造服务安监局积极响应XXX市响三战役建设幸福
XXX重举措安监工作仅仅监督理更服务局秉承服务安监宗旨监工作寓服务中做严格执法热情服务利互联网建立全市危化安全监员QQ群县（区）安监局企业进行网沟通交流学解疑答难二先组织专家深入企业义务指导服务30余次XXXX限公司重危险源监测监控设施改造XXX化工限公司焦工艺改造等提供指导性意见两家企业花少费获安全收益三作政府部门严格执法时服务基层服务企业服务发展营造便民民利民服务环境日常检查程中仅指出企业存什问题说明什符合求指导企业进行整改企业花少钱整改隐患确保生产安全
2012年度全市政风行风评中局取排名第四成效
五年工作安排
总体工作思路贯彻落实条例配套规章抓安全准入安全检查隐患治理培训教育等常规工作努力创建安全标准化特色突出重危险源重点监危险化学品重点监危险化工艺监推进危化品企业园区化动化标准化信息化建设夯实安全生产基础提升质安全水确保市危化品企业安全稳发展抓工作：
（）种形式开展条例配套规章宣贯制订出台市营许许实施细
营许具数量工作量牵涉行业广等特点利开展危化品营许工作
制定实施市营许实施细非常必市条例省局配套文件求制定市危险化学品营许实施细期发
（二）进步提升企业质安全水
年县(区)完成化工园区规划基础编制完成市级化工行业安全发展规划坚定移推进企业进区入园二加快推进重危险源监测监控设施改造设计安装单位资质关已完成改造开展专项检查确保系统运行良三继续推行危险工艺动化控制系统已完成危险工艺改造开展专项检查确保系统运行良四继续开展老企业隐患整改工作特**高信科技限公司月调度老厂区安全生产情况调度新项目建设进展情况确保省局许求６月底前搬迁位五针2005年１月１日前已存未办理安全设施三时审查手续危化品企业役化工装置XXX化工限公司老硫酸生产线开展役装置设计诊断工作
（三）进步强化企业安全理
抓新取证危化品生产企业安全标准化工作二全面开展加油站安全标准化工作力争年底前完成三全面推行化工企业安全生产五十条禁令召开会议进行宣贯举办培训班进行宣讲制作标志牌进行宣传促员工牢记心坚决杜绝三违行
（四）加强安全监
加强园区安全防范基础工作二严入园企业审查关三加强企业重时段特殊季节企业非正常条件安全生产检查四加强企业安全标准化运行情况检查五加强危险工艺重危险源安全设施运行情况检查六加强县（市区）营许发证情况检查七严厉击违法违规行
（五）加强培训提高业员准入门槛
根国家安全监总局工业信息化部关危险化学品企业贯彻落实〈国务院关进步加强企业安全生产工作通知〉实施意见（安监总三〔2010〕186号） 求危化品生产企业专职安全理员少具备相关专业中专学历者中级专业技术职称高级工技等级者具备注册安全工程师资格危险化学品特种作业员具高中者相高中文化程度类特种作业员具初中文化程度业员具初中文化程度员准入关口全面提升参训员素质
加企业三级安全培训教育效果考核市局企业存危险危害素针性出卷进行考试员工考试成绩厂进行张榜公布促进员工安全意识安全操作技提高
（六）深入开展安全隐患排查治理
排查治理监三方面入手突出专家查隐患权威性强化政府监职狠抓企业体责落实探索形成专家查隐患政府抓监企业抓落实隐患排查治理长效机制
局拟学省局做法全市范围举荐危化安全理专业技术员组织专家队伍企业开展安全服务
（七）严厉击非法违法生产建设行
加违法违规生产营建设行查处力度证证全法关闭取缔死灰复燃等非法违法生产营单位采取严厉执法措施坚决予击关闭擅延长试生产期限法时延期换证企业进行重点执法保证检查督查效果
（八）加强身业务学断适应安监工作需
危险化学品安全生产半点马虎容丝懈怠必须加强条例配套规章学加强危化安全业务知识学断增长实践干开动脑筋千方百计百计千方排查治理隐患确保市危险化学品安全生产长治久安
六存问题
1市危化品安全监手段差监力量薄弱实施许监分离监没重控制措施许变相走形式弱化安全监严肃性权威性监指令难落实位时会形成头理知谁甚出现监盲区谁没现象：新建项目试生产期间监存行政审批科没时间监科现象试生产期易发事阶段二危化监专业技术员少
时候甚出现排斥局技术员监进行局外监许现象三安全监装备设施缺乏危化品安全监工作受严重制约
２市危化品企业特加油站规模布点分散济基础薄弱效益差业员安全素质偏低部分业存重生产(营)轻安全安全生产投入存严重足现象实施安全标准化畏难情绪
３危化品事应急救援工作进步加强危化品生产企业然均制定应急救援预案少数企业没配备事应急救援物资器材缺乏员工培训应急演练
2013年3月22日
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