关加强**湖公文体设施建设
干建议（送审稿）
加强**湖高新区公文化体育设施规划建设进步完善覆盖全社会普遍均等惠全民功健全公文体服务体系促进高新区公文体服务体化均等化保障居民全区建设者基文体权益根公文化体育设施条例（中华民国国务院令（第382号））**市建设文化名城规划纲（20112020年）**市文化事业发展十二五规划**市体育事业十二五发展规划结合区实际制定文体设施建设建议（简称建议）
建议称公文化设施指园区财政投资者接受社会力量捐赠社区型厂区居民住宅区建设群众提供基文体服务满足群众基文体需求文体设施
指导思想
深入贯彻落实科学发展观助推全市造全国公文化服务名城建设体育强市健康城市目标基公服务公益性基性均等性便利性求积极探索空间区域型功区域型相结合实际服务口（公文体设施服务范围常住口）配置公文体设施建设模式
构建高新区济社会发展水城市功定位相适应布局合理服务均等结构优化功先进配套完善文体设施体系做设施服务范围半径覆盖市民外建设者居住**创建国家公文化服务体系示范区夯实基础
二工作原
（）坚持区域统筹建享原
区济社会发展全局文体服务发展态势出发统筹高新区区域文体设施建设加强资源整合通新建改建扩建调整享租赁等种形式推进设施建享实现功互补避免资源闲置浪费更发挥公文体设施项目综合效益
（二）坚持注重实效原
健全完善全区文体服务体系基点扩文体服务覆盖面确保文体设施民民服务民惠民广民群众享文体发展成果实现工作重点文化资源文体服务移构建面群众文体设施工作格局
（三）坚持合理布局便民利民原
根高新区总体规划求城市功定位社会济发展目标社会需求相适应符合相关标准条件文体设施建设需充分考虑公民需求科学布局突出重点统筹安排形成凝聚民心符合民意便民利民文体设施服务格局
三规划思路
1高新区文化涵城市特色切入点区文化产业发展趋势基础构筑区域综合文化服务中心
2构筑高新区社会济发展水相适应文化资源现代文体设施交相辉映特色文体设施体系
3构建覆盖全区更加均衡文体设施服务体系
4形成城市空间布局相适应文体服务体系
5科学统筹文体设施配置体系配置标准进行文体设施空间布局规划
四**湖文体设施现状
年市政府提出文化名城发展战略指导**湖建成**湖图书馆**湖青少年活动中心**湖文体中心等批文化设施
**湖文化设施情况览表
设施类
设施名称
址
设施容
建设规模
占面积(M2)
建筑面积(M2)
图书馆
**湖图书馆
红棉路
阅阅览培训
3100
12000
影院
梦幻影城
**湖创意生活城文体中心
电影放映
600
600
健电影放映厅
**路松湖烟雨4号铺位
电影放映
停业
停业
星星影城
万科松湖广场
电影放映
2165
2545
**湖体育设施情况览表
设施类
属区域
址
数量
占面积(M2)
收费标准
综合体育场馆
北部
文体中心
室馆
室篮球馆1（相标准球场偏）羽毛球场3
6000
室篮球馆（150元1时）羽毛球（30元1时）
室外场
篮球场2室外11足球场室外网球场（场已破损）2五足球场1
10000
11足球场（2时400元）室外篮球场（80元1时）五足球场（免费）
室外球场
北部
兰馨园
篮球场1
约660
免费
新兴园
篮球场（场已破损）1
约660
免费
松锦园
篮球场1
约660
免费
绿荷居
篮球场1
约660
免费
青竹园
篮球场1
约660
免费
中部
松科苑
五足球场1篮球场
约1600
未开放
松湖广场
五足球场1篮球场2网球场3
约4000
足球场（150元2时）篮球场（80元1时）
东部
南部公园
足球场2篮球场6
50000
暂未投入
然年发展园区文体基础设施建设取明显进步全区民群众日益增长精神文化需求相**镇街文体事业发展势头相高新区文体建设较差距型文体设施严重足型综合性文体设施缺位
1政府建设公司理文体设施数量少收费相较高目前高新区政府投资建设公司理已投入文体设施文体中心松湖广场中文体设施室篮球场1室外篮球场211足球场15足球场1网球场2相企业口密集北部文体设施数量严重足企业长期反映订场球文体设施交公司进行市场化运营场租金参市场化文体设施标准收取设施公性未充分体现
2公司建设公司理文体设施数量少服务面目前公司投资建设公司理文体设施公司投资兴建生活区楼盘兰馨园新兴园青竹园等生活区篮球场类文体设施般生活区建12类生活区普遍居住千公司员工文体设施配备居住口例失调时类文体设施位生活区基服务面仅限居住区员区外周边居民企业员工法设施服务面较
3综合性型文体设施缺位目前园区文化设施仅**湖图书馆室体育场文体中心室篮球场建设标准尚未达标准球场求全区型公文体设施缺位总体区济社会发展相称
4现设施分级服务体系尚未完善目前园区文体设施数量较少部分社区篮球场文体设施设施数量建设标准较居民区规范较差距较社区文体活动场未落实
五文体设施服务体系规划建议
效统筹园区文体设施建设根高新区城市规划建议结合现文体设施基础口分布分类情况全区形成区级文体设施集聚区片区级文体设施中心基层社区级文体设施片文体服务设施网格
（）高新区文体设施三级体系
文体设施体系
设施重点
建设标准
服务范围
园区级文体设施集聚区
全区标志性文体设施区域性题文体设施
乡镇级馆标准型综合性文体场馆
重点标志性设施反应高新区品味特色具定区域影响力造文体品牌文体形象
片区级文体设施中心
全区东南中北四片区核心文体设施
街道级馆标准分建设中型综合性文体场馆
片区服务提供片区文化展示交流体育健身台形成片区标志性文体设施
基层社区级文体设施片
居民区社区企业集聚区文体设施
基层社区（村）级标准结合绿建设批文体设施
居住社区层面企业聚集区企事业单位员工居民服务
1园区级公文体设施包括乡镇级馆标准建设图书馆文化馆博物馆青少年活动中心文化广场型综合性文体馆等
2片区级公文体设施**湖东部中部北部南部**市街道级馆标准分建设中型综合性文体场馆配置室篮球馆羽毛球馆乒乓球馆
健身室等室功区时兼容**湖图书馆文化馆等文化设施分馆
3社区级公文体设施指**湖全区企业聚集区居民区结合绿基层社区（村）级文体设施建设文体活动室室外篮球场网球场等体育场
（二）文体设施网格化规划建议
1区级文体设施集聚区
区级文化设施集聚区指型文体设施集中布局功齐全服务范围整园区服务象全区市民城市文化体育集聚区现型设施鼓励积极发挥场功新建设施建议园区中心转移
结合高新区目前已文化设施建议区级文体设施集聚区设置中心区重点形成**市镇街级馆标准代表全区文体发展水图书馆博物馆文史馆体育中心等综合性型文体设施形成三馆心区级文体集聚区三馆现**湖图书馆馆舍基础较高标准改造成**术馆文史馆图书馆三位体功馆舍心较高标准建设园区级综合性文体活动中心（包括室场馆室外体育场）选址两建议：松湖广场中部教育研发区文体活动核心区配置园区级型标志性文体活动中心（包括室场馆室外体育场）通松湖广场道路双两车道道路较窄路网交通方面存足场馆承接省市甚国家级赛事需重新规划拓宽道路选择红棉路玉兰路交叉口西南侧块（C23块）该块尚未启道路建设功布局参
承接省市甚国家级体育赛事文化活动进行规划
2片区级文体设施中心
建议高新区城市功分区中北东南四区分设置片区级文体设施形成高新区片区文体设施中心
（1）中部教育研发区
目前中部教育研发区三高校中学学间幼园教职员工学生已达四万余余商务研发白领三核心商住区（松湖花园光产长城世家）已入住批居民口例占全区口例60区域功布局中部集行政商务教育研发商住旅游等功体城市核心区应中部构筑两片区级文体设施中心中部中心公园（红棉路侧）二公安交警楼西侧块建两文体活动区配置片区级公文体设施中型室文体馆室外体育场等
（2）北部高科技产业园
目前北部高科技产业园已成功引进华新源易事特等型企业家企业聚集批蓝领工白领理员员企业职工数甚达万作承接高新科技企业研发中心企业总部重载体北部
长远规划考虑建议应建设片区级综合性室文体馆解**湖客运站未搬**湖中心区建议充分利旧址通改建扩建调整等形式汽车站旧址规划建成北部片区级综合性文体场馆**湖客运站2015年搬迁效解决目前企业文体设施紧缺现状建议期先北部D区总部三路科技八路交叉口西侧块建设片区级综合性文体馆
（3）东部
未五年**湖台湾高科技园两岸生物技术产业合作基粤台金融合作试验区三位体发展思路迈进东部成高新区重组成部分东部目前台湾高科技园**湖生物医药科技园做文体设施规划效提高园区公服务力高新区吸引留住奠定基础建议东部建设四片区级文体设施中心分台湾高科技园先进IT制造LED光电型晶圆面板制造研发配套三功片区**湖生物医药科技园四功区企业员工集聚区域
（4）南部国际总部研发区
南部国际总部研发区重点引进世界500强企业跨国公司总部研发中心等项目久该区汇聚着批精英成**湖科技济核心目前该区环境优美绿建议通改建扩建调整等形式整合绿资源调整增加部分文体设施企业集聚方建设两片区级文体中心金港片区二实验学东侧商业块里面该区域汇聚精英建议该片区文体中心文体中心适配置室壁球馆等高端喜欢体育项目
3社区级公文体设施
指充分利高新区北部中部南部东部中高新科技产业园企业集聚区街角公园绿等阳光充足方建设社区级文体设施健身路径室外篮球场棋牌室等文体设施
六设施建设建议
公文体设施广市民外建设者基文体权利建设建议包括限方式：
1新建通园区规划城市更新预留安排土建设基层文体设施建议新建改建扩建居民住宅区国家关规定规划建设相应文化体育设施
2改扩建利原设施建设标准改建扩建扩面积完善功原设施达建设标准低求
3政府调剂物业建设政府拥权物业中（公园学校等）调剂部分物业作基层文体设施房
4政府出资购置物业进行改造具备新建改扩建条件区域购置面积相基达文体设施改造条件物业改造成符合标准基层文体设施
5政府租赁场建设改变场权前提通长期租赁方式解决基层文体设施房问题
6利时闲置土建设利短期需开发土建设免费简易篮球场57足球场等文体设施
7利型住宅区会等现场建设条件住宅区制宜适增加会等配套物业文体服务功方便居民参文体活动
七措施建议
1明确责建议行政区域基层公文化体育设施建设纳入园区济社会发展计划落实行政区域基层公文体设施规划建设资金投入宣传文体局负责行政区域公文化体育设施监督理公公司负责基层公文体设施运行理维护
2保障投入建议基层公文体设施建设资金列入园区基建设投资计划财政预算鼓励社会力量投资建设者捐赠方式建设公文体设施捐赠捐赠公社会力量投资建设公文体设施资金源确定产权属
文体设施留名纪念捐赠单独捐赠者捐赠出资建设捐赠提出公文体设施命名建议规定报关部门批准
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干建议（送审稿）
加强**湖高新区公文化体育设施规划建设进步完善覆盖全社会普遍均等惠全民功健全公文体服务体系促进高新区公文体服务体化均等化保障居民全区建设者基文体权益根公文化体育设施条例（中华民国国务院令（第382号））**市建设文化名城规划纲（20112020年）**市文化事业发展十二五规划**市体育事业十二五发展规划结合区实际制定文体设施建设建议（简称建议）
建议称公文化设施指园区财政投资者接受社会力量捐赠社区型厂区居民住宅区建设群众提供基文体服务满足群众基文体需求文体设施
指导思想
深入贯彻落实科学发展观助推全市造全国公文化服务名城建设体育强市健康城市目标基公服务公益性基性均等性便利性求积极探索空间区域型功区域型相结合实际服务口（公文体设施服务范围常住口）配置公文体设施建设模式
构建高新区济社会发展水城市功定位相适应布局合理服务均等结构优化功先进配套完善文体设施体系做设施服务范围半径覆盖市民外建设者居住**创建国家公文化服务体系示范区夯实基础
二工作原
（）坚持区域统筹建享原
区济社会发展全局文体服务发展态势出发统筹高新区区域文体设施建设加强资源整合通新建改建扩建调整享租赁等种形式推进设施建享实现功互补避免资源闲置浪费更发挥公文体设施项目综合效益
（二）坚持注重实效原
健全完善全区文体服务体系基点扩文体服务覆盖面确保文体设施民民服务民惠民广民群众享文体发展成果实现工作重点文化资源文体服务移构建面群众文体设施工作格局
（三）坚持合理布局便民利民原
根高新区总体规划求城市功定位社会济发展目标社会需求相适应符合相关标准条件文体设施建设需充分考虑公民需求科学布局突出重点统筹安排形成凝聚民心符合民意便民利民文体设施服务格局
三规划思路
1高新区文化涵城市特色切入点区文化产业发展趋势基础构筑区域综合文化服务中心
2构筑高新区社会济发展水相适应文化资源现代文体设施交相辉映特色文体设施体系
3构建覆盖全区更加均衡文体设施服务体系
4形成城市空间布局相适应文体服务体系
5科学统筹文体设施配置体系配置标准进行文体设施空间布局规划
四**湖文体设施现状
年市政府提出文化名城发展战略指导**湖建成**湖图书馆**湖青少年活动中心**湖文体中心等批文化设施
**湖文化设施情况览表
设施类
设施名称
址
设施容
建设规模
占面积(M2)
建筑面积(M2)
图书馆
**湖图书馆
红棉路
阅阅览培训
3100
12000
影院
梦幻影城
**湖创意生活城文体中心
电影放映
600
600
健电影放映厅
**路松湖烟雨4号铺位
电影放映
停业
停业
星星影城
万科松湖广场
电影放映
2165
2545
**湖体育设施情况览表
设施类
属区域
址
数量
占面积(M2)
收费标准
综合体育场馆
北部
文体中心
室馆
室篮球馆1（相标准球场偏）羽毛球场3
6000
室篮球馆（150元1时）羽毛球（30元1时）
室外场
篮球场2室外11足球场室外网球场（场已破损）2五足球场1
10000
11足球场（2时400元）室外篮球场（80元1时）五足球场（免费）
室外球场
北部
兰馨园
篮球场1
约660
免费
新兴园
篮球场（场已破损）1
约660
免费
松锦园
篮球场1
约660
免费
绿荷居
篮球场1
约660
免费
青竹园
篮球场1
约660
免费
中部
松科苑
五足球场1篮球场
约1600
未开放
松湖广场
五足球场1篮球场2网球场3
约4000
足球场（150元2时）篮球场（80元1时）
东部
南部公园
足球场2篮球场6
50000
暂未投入
然年发展园区文体基础设施建设取明显进步全区民群众日益增长精神文化需求相**镇街文体事业发展势头相高新区文体建设较差距型文体设施严重足型综合性文体设施缺位
1政府建设公司理文体设施数量少收费相较高目前高新区政府投资建设公司理已投入文体设施文体中心松湖广场中文体设施室篮球场1室外篮球场211足球场15足球场1网球场2相企业口密集北部文体设施数量严重足企业长期反映订场球文体设施交公司进行市场化运营场租金参市场化文体设施标准收取设施公性未充分体现
2公司建设公司理文体设施数量少服务面目前公司投资建设公司理文体设施公司投资兴建生活区楼盘兰馨园新兴园青竹园等生活区篮球场类文体设施般生活区建12类生活区普遍居住千公司员工文体设施配备居住口例失调时类文体设施位生活区基服务面仅限居住区员区外周边居民企业员工法设施服务面较
3综合性型文体设施缺位目前园区文化设施仅**湖图书馆室体育场文体中心室篮球场建设标准尚未达标准球场求全区型公文体设施缺位总体区济社会发展相称
4现设施分级服务体系尚未完善目前园区文体设施数量较少部分社区篮球场文体设施设施数量建设标准较居民区规范较差距较社区文体活动场未落实
五文体设施服务体系规划建议
效统筹园区文体设施建设根高新区城市规划建议结合现文体设施基础口分布分类情况全区形成区级文体设施集聚区片区级文体设施中心基层社区级文体设施片文体服务设施网格
（）高新区文体设施三级体系
文体设施体系
设施重点
建设标准
服务范围
园区级文体设施集聚区
全区标志性文体设施区域性题文体设施
乡镇级馆标准型综合性文体场馆
重点标志性设施反应高新区品味特色具定区域影响力造文体品牌文体形象
片区级文体设施中心
全区东南中北四片区核心文体设施
街道级馆标准分建设中型综合性文体场馆
片区服务提供片区文化展示交流体育健身台形成片区标志性文体设施
基层社区级文体设施片
居民区社区企业集聚区文体设施
基层社区（村）级标准结合绿建设批文体设施
居住社区层面企业聚集区企事业单位员工居民服务
1园区级公文体设施包括乡镇级馆标准建设图书馆文化馆博物馆青少年活动中心文化广场型综合性文体馆等
2片区级公文体设施**湖东部中部北部南部**市街道级馆标准分建设中型综合性文体场馆配置室篮球馆羽毛球馆乒乓球馆
健身室等室功区时兼容**湖图书馆文化馆等文化设施分馆
3社区级公文体设施指**湖全区企业聚集区居民区结合绿基层社区（村）级文体设施建设文体活动室室外篮球场网球场等体育场
（二）文体设施网格化规划建议
1区级文体设施集聚区
区级文化设施集聚区指型文体设施集中布局功齐全服务范围整园区服务象全区市民城市文化体育集聚区现型设施鼓励积极发挥场功新建设施建议园区中心转移
结合高新区目前已文化设施建议区级文体设施集聚区设置中心区重点形成**市镇街级馆标准代表全区文体发展水图书馆博物馆文史馆体育中心等综合性型文体设施形成三馆心区级文体集聚区三馆现**湖图书馆馆舍基础较高标准改造成**术馆文史馆图书馆三位体功馆舍心较高标准建设园区级综合性文体活动中心（包括室场馆室外体育场）选址两建议：松湖广场中部教育研发区文体活动核心区配置园区级型标志性文体活动中心（包括室场馆室外体育场）通松湖广场道路双两车道道路较窄路网交通方面存足场馆承接省市甚国家级赛事需重新规划拓宽道路选择红棉路玉兰路交叉口西南侧块（C23块）该块尚未启道路建设功布局参
承接省市甚国家级体育赛事文化活动进行规划
2片区级文体设施中心
建议高新区城市功分区中北东南四区分设置片区级文体设施形成高新区片区文体设施中心
（1）中部教育研发区
目前中部教育研发区三高校中学学间幼园教职员工学生已达四万余余商务研发白领三核心商住区（松湖花园光产长城世家）已入住批居民口例占全区口例60区域功布局中部集行政商务教育研发商住旅游等功体城市核心区应中部构筑两片区级文体设施中心中部中心公园（红棉路侧）二公安交警楼西侧块建两文体活动区配置片区级公文体设施中型室文体馆室外体育场等
（2）北部高科技产业园
目前北部高科技产业园已成功引进华新源易事特等型企业家企业聚集批蓝领工白领理员员企业职工数甚达万作承接高新科技企业研发中心企业总部重载体北部
长远规划考虑建议应建设片区级综合性室文体馆解**湖客运站未搬**湖中心区建议充分利旧址通改建扩建调整等形式汽车站旧址规划建成北部片区级综合性文体场馆**湖客运站2015年搬迁效解决目前企业文体设施紧缺现状建议期先北部D区总部三路科技八路交叉口西侧块建设片区级综合性文体馆
（3）东部
未五年**湖台湾高科技园两岸生物技术产业合作基粤台金融合作试验区三位体发展思路迈进东部成高新区重组成部分东部目前台湾高科技园**湖生物医药科技园做文体设施规划效提高园区公服务力高新区吸引留住奠定基础建议东部建设四片区级文体设施中心分台湾高科技园先进IT制造LED光电型晶圆面板制造研发配套三功片区**湖生物医药科技园四功区企业员工集聚区域
（4）南部国际总部研发区
南部国际总部研发区重点引进世界500强企业跨国公司总部研发中心等项目久该区汇聚着批精英成**湖科技济核心目前该区环境优美绿建议通改建扩建调整等形式整合绿资源调整增加部分文体设施企业集聚方建设两片区级文体中心金港片区二实验学东侧商业块里面该区域汇聚精英建议该片区文体中心文体中心适配置室壁球馆等高端喜欢体育项目
3社区级公文体设施
指充分利高新区北部中部南部东部中高新科技产业园企业集聚区街角公园绿等阳光充足方建设社区级文体设施健身路径室外篮球场棋牌室等文体设施
六设施建设建议
公文体设施广市民外建设者基文体权利建设建议包括限方式：
1新建通园区规划城市更新预留安排土建设基层文体设施建议新建改建扩建居民住宅区国家关规定规划建设相应文化体育设施
2改扩建利原设施建设标准改建扩建扩面积完善功原设施达建设标准低求
3政府调剂物业建设政府拥权物业中（公园学校等）调剂部分物业作基层文体设施房
4政府出资购置物业进行改造具备新建改扩建条件区域购置面积相基达文体设施改造条件物业改造成符合标准基层文体设施
5政府租赁场建设改变场权前提通长期租赁方式解决基层文体设施房问题
6利时闲置土建设利短期需开发土建设免费简易篮球场57足球场等文体设施
7利型住宅区会等现场建设条件住宅区制宜适增加会等配套物业文体服务功方便居民参文体活动
七措施建议
1明确责建议行政区域基层公文化体育设施建设纳入园区济社会发展计划落实行政区域基层公文体设施规划建设资金投入宣传文体局负责行政区域公文化体育设施监督理公公司负责基层公文体设施运行理维护
2保障投入建议基层公文体设施建设资金列入园区基建设投资计划财政预算鼓励社会力量投资建设者捐赠方式建设公文体设施捐赠捐赠公社会力量投资建设公文体设施资金源确定产权属
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