浅析贪污私分国资产罪区分
国1979年刑法中私分国资产罪规定1997年刑法修订时新增该罪名私分国资产罪贪污罪中独立出种立法渊源两罪界限认定存定模糊性尤贪污罪中犯罪私分国资产罪表现实施行犯罪象国资产构成件诸相似司法实践中容易造成两罪混淆两罪入罪量刑方面标准差较体现社会危害性相准确区分二者行关系罪非罪罪彼罪罪重罪轻问题司法实践中前存种简单区分标准认私分国资产罪单位名义国资产私分集体研究决定私分单位份国资产私分单位中构成私分国资产罪否认定贪污否份作区分私分国资产贪污标准呢
单纯份作区贪污私分国资产罪标准显然全面准确例某单位研究决定年度考核否达合格标准部分国资产私分发年度考核合格单位员考核合格员未纳入私分范围该单位责员没做份构成私分国资产罪构成贪污罪份私分国资产罪常见种表现形式非私分国资产贪污质区作区分二者界限标准
刑法学界学者张分赃款数寡界限仅国资产私分单位少数成员行认定贪污犯罪集体决定公款私分单位成员行认定私分国资产罪学者提出根分配行特点作区分分配行秘密进行明显具隐蔽性认定贪污犯罪反分配行单位部相公开认定集体私分国资产犯罪笔者认参分赃数寡区分两罪确切界限贪污犯罪表现（三）实施私分国资产犯罪仅仅发生五六间分配行公开性者隐蔽性二者相概念分配行贪污者讲谓公开分配行参私分者外讲具隐蔽性说表象特征综合分析贪污罪私分国资产罪区参考素均未涉两罪罪质区
刑法立法目立法者私分国资产罪设定贪污罪明显趋轻法定刑原两种犯罪行表现社会危害性程度存显著差异性详言质方面私分国资产罪特点权决定者（述国家工作员）利职权便利非法家谋利益观恶性程度相较轻贪污罪特点权决定者（国家工作员）利职权便利单纯极少数谋私利显现出较深观恶性程度客观行表现方面私分国资产罪中权决定者数相参私分国资产者必须少数处家单位里成员单位里定层面员单位里中层干部等必须权决定者外单位里数权决定者获取通常私分国资产总数中份数额相较家获取份额较占私分国资产总数中部分构成罪基特点少数数非法谋利益贪污犯罪客观表现少数权决定者相互勾结侵吞公财产权决定者极少数公款知情者具体操办财会员相勾结公财产私予瓜分句话贪污犯罪基特点犯系彼利权谋私属严重职务犯罪类型
外司法认定层面分析果集体私分国资产行贪污罪全部私分数额认定述权决定者贪污数额客观事实符合理贪污罪应贪污数额定罪量刑基础立法精神相背离实践容易造成量刑畸重结果导致司法公果仅述权决定者分份额认定贪污数额存部分非法占数额没予必法律评价问题见集体私分国资产行种贪污犯罪新型职务犯罪权决定者系擅职权家非法谋利益非单纯谋私利客观非法占数额通常较少立法贪污罪相区予宽宥处罚必正
二者界限标准年探讨颇较综合观点
(1)犯罪体方面私分国资产罪单位犯罪单位名义进行体现单位意志贪污然犯罪决策者极少数非法谋取利益(2)行方式方面私分国资产罪单位领导集体研究决定单位统组织实施私分行单位言相公开具较范围较程度公开性贪污行利职务便利侵吞窃取骗取等知方式公私财物行行外知情具定秘密性隐蔽性(3)私分国资产罪表现单位数员工甚员工均实际分财物受益员数量具数性构成具广泛性实际受益仅仅局限决策者具体执行者等少数员贪污侵占行分取赃物贪污行直接应具致性
应说述观点相成熟完善般情况私分国资产贪污行区开具体适司法实践中特殊案件时述标准会衍生出新问题
（）认定领导集体决定否单位意志体现
首先构成私分国资产罪非领导班子集体决定体现单位整体意志果某单位具决定权员决定单位国资产单位员工部进行私分领导成员总惯性提反意见样构成私分国资产罪该员未实际受益样体现单位整体意志缺乏领导班子聚起集体发表意见形式件认代表单位整体意志
样非领导班子集体研究必然体现单位意志构成私分国资产罪领导班子集体研究做决定究竟认定代表单位整体意志领导成员间达意
说认定领导集体决定否单位意志标准什
领导班子集体研究决定否单位意志体现作出集体决定时决策者决定容基职务求作出针单位整体涉决定仅仅决定利益涉整体果领导班子成员意意意见表示实仅仅决定否参分取金库款项非决定整体否分取时领导班子中认种私分发行违反法律规定明确提出参希整体参作种建议否参终取决事态度影响代表决定点领导班子成员然未积极附明知分发钱款性质源未提出异议进参分取应认定间达成合意体现非单位整体意志代表
（二）否受益数具数性私分国资产行
受益数少否作区贪污私分国资产行界限呢假设某国公司总数12参分款达8受益数占绝数果分款决议总理提出求员工声张受益数占单位绝数单位意志体现构成私分国资产罪应贪污定罪处罚
（三）领导班子外取少量赃款分赃贪污行否具致性
司法实践中普遍存样问题犯罪分子集体私分作口领导吃肉群众喝汤防止事情外泄领导班子会两知情般员工封口费领导分数额相差十分悬殊时会造成分赃贪污行致局面行实质少数谋取非法利益领导班子成员间私分财产行性质相少量国财产分决策者外员改变贪污行性质私分形式掩盖贪污质表现方式
分析出参数少参否仅限决策者领导集体决定分赃贪污行否致贪污私分种种常见表现方式区分二者具参考性素真正区贪污私分国资产质标准取决决策者作决定否单位意志体现作决策者基职务求作出整体涉决定非仅仅决定身利益
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单纯份作区贪污私分国资产罪标准显然全面准确例某单位研究决定年度考核否达合格标准部分国资产私分发年度考核合格单位员考核合格员未纳入私分范围该单位责员没做份构成私分国资产罪构成贪污罪份私分国资产罪常见种表现形式非私分国资产贪污质区作区分二者界限标准
刑法学界学者张分赃款数寡界限仅国资产私分单位少数成员行认定贪污犯罪集体决定公款私分单位成员行认定私分国资产罪学者提出根分配行特点作区分分配行秘密进行明显具隐蔽性认定贪污犯罪反分配行单位部相公开认定集体私分国资产犯罪笔者认参分赃数寡区分两罪确切界限贪污犯罪表现（三）实施私分国资产犯罪仅仅发生五六间分配行公开性者隐蔽性二者相概念分配行贪污者讲谓公开分配行参私分者外讲具隐蔽性说表象特征综合分析贪污罪私分国资产罪区参考素均未涉两罪罪质区
刑法立法目立法者私分国资产罪设定贪污罪明显趋轻法定刑原两种犯罪行表现社会危害性程度存显著差异性详言质方面私分国资产罪特点权决定者（述国家工作员）利职权便利非法家谋利益观恶性程度相较轻贪污罪特点权决定者（国家工作员）利职权便利单纯极少数谋私利显现出较深观恶性程度客观行表现方面私分国资产罪中权决定者数相参私分国资产者必须少数处家单位里成员单位里定层面员单位里中层干部等必须权决定者外单位里数权决定者获取通常私分国资产总数中份数额相较家获取份额较占私分国资产总数中部分构成罪基特点少数数非法谋利益贪污犯罪客观表现少数权决定者相互勾结侵吞公财产权决定者极少数公款知情者具体操办财会员相勾结公财产私予瓜分句话贪污犯罪基特点犯系彼利权谋私属严重职务犯罪类型
外司法认定层面分析果集体私分国资产行贪污罪全部私分数额认定述权决定者贪污数额客观事实符合理贪污罪应贪污数额定罪量刑基础立法精神相背离实践容易造成量刑畸重结果导致司法公果仅述权决定者分份额认定贪污数额存部分非法占数额没予必法律评价问题见集体私分国资产行种贪污犯罪新型职务犯罪权决定者系擅职权家非法谋利益非单纯谋私利客观非法占数额通常较少立法贪污罪相区予宽宥处罚必正
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(1)犯罪体方面私分国资产罪单位犯罪单位名义进行体现单位意志贪污然犯罪决策者极少数非法谋取利益(2)行方式方面私分国资产罪单位领导集体研究决定单位统组织实施私分行单位言相公开具较范围较程度公开性贪污行利职务便利侵吞窃取骗取等知方式公私财物行行外知情具定秘密性隐蔽性(3)私分国资产罪表现单位数员工甚员工均实际分财物受益员数量具数性构成具广泛性实际受益仅仅局限决策者具体执行者等少数员贪污侵占行分取赃物贪污行直接应具致性
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（）认定领导集体决定否单位意志体现
首先构成私分国资产罪非领导班子集体决定体现单位整体意志果某单位具决定权员决定单位国资产单位员工部进行私分领导成员总惯性提反意见样构成私分国资产罪该员未实际受益样体现单位整体意志缺乏领导班子聚起集体发表意见形式件认代表单位整体意志
样非领导班子集体研究必然体现单位意志构成私分国资产罪领导班子集体研究做决定究竟认定代表单位整体意志领导成员间达意
说认定领导集体决定否单位意志标准什
领导班子集体研究决定否单位意志体现作出集体决定时决策者决定容基职务求作出针单位整体涉决定仅仅决定利益涉整体果领导班子成员意意意见表示实仅仅决定否参分取金库款项非决定整体否分取时领导班子中认种私分发行违反法律规定明确提出参希整体参作种建议否参终取决事态度影响代表决定点领导班子成员然未积极附明知分发钱款性质源未提出异议进参分取应认定间达成合意体现非单位整体意志代表
（二）否受益数具数性私分国资产行
受益数少否作区贪污私分国资产行界限呢假设某国公司总数12参分款达8受益数占绝数果分款决议总理提出求员工声张受益数占单位绝数单位意志体现构成私分国资产罪应贪污定罪处罚
（三）领导班子外取少量赃款分赃贪污行否具致性
司法实践中普遍存样问题犯罪分子集体私分作口领导吃肉群众喝汤防止事情外泄领导班子会两知情般员工封口费领导分数额相差十分悬殊时会造成分赃贪污行致局面行实质少数谋取非法利益领导班子成员间私分财产行性质相少量国财产分决策者外员改变贪污行性质私分形式掩盖贪污质表现方式
分析出参数少参否仅限决策者领导集体决定分赃贪污行否致贪污私分种种常见表现方式区分二者具参考性素真正区贪污私分国资产质标准取决决策者作决定否单位意志体现作决策者基职务求作出整体涉决定非仅仅决定身利益
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