坚持科学发展 促进节减排
**市油建油兴新兴石油化工城市产业结构源资源加工重化工工业重耗高污染重济持续发展环境质量改善带严峻挑战摆脱困境年市委市政府通调结构转方式促改造强力推进节减排工作取定成效十五期间单位生产总值耗降低2008％污染物二氧化硫化学需氧量排放总量分降501％1108基完成省政府达节减排目标
应清醒认识长期受传统陈旧发展模式思路影响部分头脑中形成错误观念认识节减排产业结构互相矛盾认重化工工业结构长期发展形成市济发展重基础市工业济突出特点推进节减排工作市重化工业资源消耗赖度高三废产生量实际相符会触动市济发展赖基础二节减排济发展互消长推进节减排工作需量资金投入严格执行环境保护标准现技术条件意味着增加企业生产成进会直接影响企业市场竞争力方济发展三节减排财源建设协调推进节减排中市认真执行国家项优惠政策利企业方财政收入产生影响部分认投资济效益节减排工作做方财政收入减少
现阶段实现科学发展持续发展首先应走出述三误区市节约资源保护环境等方面做工作济结构优耗然资源综合利水高环境保护压力增问题然存推进资源节约保护生态环境坚持科学发展构建谐
社会需实现维护发展全市民根利益需市委市政府更加注重坚持科学发展开放发展创新发展谐发展执政理念加快济发展时加快推进济增长方式转变认真落实节减排务健全监督约束机制切实完成节减排务作落实科学发展观实现持续发展项硬务抓教育引导全市干部群众正确处理五种关系：处理坚持走新型工业化道路关系推进工业化节减排机统起二处理传统产业发展关系加快传统产业改造步伐通传统产业进行先进适技术改造逐步达节减排目标三处理高新技术产业发展关系循环济理念规划发展高新技术产业限度减少济发展资源赖度高新技术产业传统产业间行业高新技术产业间建立循环利通高新技术产业发展促进节减排四处理济效益生态环境改善关系保护改善生态环境作发展前提条件节降耗中求发展保护环境中求发展五处理前长远局部全局关系眼前利益长远利益统起企业方局部利益国家全局利益统起
次着重做五方面工作：
第调整优化济结构力发展低耗高技术产业
济结构调整实现济低碳化根性出路推进济结构调整实现产业优化升级作发展低碳济重中重加快发展高新技术产业泓天威药业濮耐高温耐火材料华珍电子等高技术企业托力发展生物医药新材料现代农业电子技术等高技术产业实现产业优化升级
二拉长基础原料化工产业链条甲醇乙烯聚乙烯聚丙烯等基础化工产品原料发展游加工项目增加产品附加值降低化工行业单位产值耗三加快发展食品工业围绕城市转型产业接通扶持培育批食品重点骨干企业扩张市食品工业济总量四力发展第三产业专业化分工提高社会效率重点积极发展生产服务业满足需求方便群众生活中心提升生活服务业断提高服务业国民济中重五决心淘汰批落产认真落实国家产业政策综合采济行政法律等手段坚决淘汰批高耗高污染高排放工艺装备高耗高污染低效益企业步骤实行关停改腾出源环境空间发展优势产业高新技术产业
第二力发展新源产业合理开发利新源
根市现资源禀赋条件产业发展基础步重点发展太阳产业加太阳开发利扶持**力诺集团**公司中原公司做做强促进太阳热水器二期三期工程早日开工建设快形成年产40万台太阳热水器生产力制定政策完善措施加快太阳热水器农村推广应提高太阳热水器普率研发成功植物秸秆生物质颗粒燃料转化重点力发展生物质源产业支持宇宙集团公司加快发展做做强装备制造生物燃料专燃烧器体生物质产业
第三进步强化工业企业节减排推进清洁生产
强化重点企业节减排监推动企业加结构调整技术改造力度提高节理水着力培养批达国先进水低碳企业达排放标准企业律实行限期治理整改加快传统产业实施低碳化改造逐步淘汰符合低碳发展理念高耗高污染低效益产业技术产加快节减排技术支撑台建设推动建立企业体产学研相结合节减排技术创新成果转化体系重点行业推广批潜力应面广重节减排技术鼓励企业加节减排技术改造技术创新投入
推进清洁生产鼓励企业开展清洁生产审核高排放高污染企业实施强制性清洁生产审核
第四强化末端治理构建生态产业链
努力实现资源综合利模式资源—产品—废物线性模式资源—产品—废物—生资源循环模式转变限度提高资源利效率 围绕利粉煤灰生产新型建材水泥生产掺合料等逐渐形成电力建材等企业核心粉煤灰纽带综合利产业链条围绕食品工业发展形成农业种植食品加工精细化工等企业托工业农业间产业循环链条农村沼气建设重点通种植带动养殖养殖产生废物发展沼气沼气产生废渣作肥料带动种植业发展农业生态型循环链条实现资源享副产品互换循环利链条
第五加宣传力度提高全社会节减排意识
实现全面协调持续发展重路径推动科学发展水客观求必须济社会发展超前意识充分认识节减排工作迫切性重性加宣传力度全社会力宣传节减排重现实意义深远历史意义级政府企业公民逐渐认识节减排工作意义生产环节逐步节低碳碳源产品代碳基源消费环节降低碳基源度赖科学发展观战略高度节减排工作作社会生产生活件事抓倡导全社会
节低碳消费逐步创建形成全社会节环保重节减排意识文化氛围
节约资源保护环境功代利千秋省委省政府正确领导遗余力市节减排工作提高新水建设资源节约环境友型社会作出新贡献
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坚持科学发展 促进节减排
**市油建油兴新兴石油化工城市产业结构源资源加工重化工工业重耗高污染重济持续发展环境质量改善带严峻挑战摆脱困境年市委市政府通调结构转方式促改造强力推进节减排工作取定成效十五期间单位生产总值耗降低2008％污染物二氧化硫化学需氧量排放总量分降501％1108基完成省政府达节减排目标
应清醒认识长期受传统陈旧发展模式思路影响部分头脑中形成错误观念认识节减排产业结构互相矛盾认重化工工业结构长期发展形成市济发展重基础市工业济突出特点推进节减排工作市重化工业资源消耗赖度高三废产生量实际相符会触动市济发展赖基础二节减排济发展互消长推进节减排工作需量资金投入严格执行环境保护标准现技术条件意味着增加企业生产成进会直接影响企业市场竞争力方济发展三节减排财源建设协调推进节减排中市认真执行国家项优惠政策利企业方财政收入产生影响部分认投资济效益节减排工作做方财政收入减少
现阶段实现科学发展持续发展首先应走出述三误区市节约资源保护环境等方面做工作济结构优耗然资源综合利水高环境保护压力增问题然存推进资源节约保护生态环境坚持科学发展构建谐
社会需实现维护发展全市民根利益需市委市政府更加注重坚持科学发展开放发展创新发展谐发展执政理念加快济发展时加快推进济增长方式转变认真落实节减排务健全监督约束机制切实完成节减排务作落实科学发展观实现持续发展项硬务抓教育引导全市干部群众正确处理五种关系：处理坚持走新型工业化道路关系推进工业化节减排机统起二处理传统产业发展关系加快传统产业改造步伐通传统产业进行先进适技术改造逐步达节减排目标三处理高新技术产业发展关系循环济理念规划发展高新技术产业限度减少济发展资源赖度高新技术产业传统产业间行业高新技术产业间建立循环利通高新技术产业发展促进节减排四处理济效益生态环境改善关系保护改善生态环境作发展前提条件节降耗中求发展保护环境中求发展五处理前长远局部全局关系眼前利益长远利益统起企业方局部利益国家全局利益统起
次着重做五方面工作：
第调整优化济结构力发展低耗高技术产业
济结构调整实现济低碳化根性出路推进济结构调整实现产业优化升级作发展低碳济重中重加快发展高新技术产业泓天威药业濮耐高温耐火材料华珍电子等高技术企业托力发展生物医药新材料现代农业电子技术等高技术产业实现产业优化升级
二拉长基础原料化工产业链条甲醇乙烯聚乙烯聚丙烯等基础化工产品原料发展游加工项目增加产品附加值降低化工行业单位产值耗三加快发展食品工业围绕城市转型产业接通扶持培育批食品重点骨干企业扩张市食品工业济总量四力发展第三产业专业化分工提高社会效率重点积极发展生产服务业满足需求方便群众生活中心提升生活服务业断提高服务业国民济中重五决心淘汰批落产认真落实国家产业政策综合采济行政法律等手段坚决淘汰批高耗高污染高排放工艺装备高耗高污染低效益企业步骤实行关停改腾出源环境空间发展优势产业高新技术产业
第二力发展新源产业合理开发利新源
根市现资源禀赋条件产业发展基础步重点发展太阳产业加太阳开发利扶持**力诺集团**公司中原公司做做强促进太阳热水器二期三期工程早日开工建设快形成年产40万台太阳热水器生产力制定政策完善措施加快太阳热水器农村推广应提高太阳热水器普率研发成功植物秸秆生物质颗粒燃料转化重点力发展生物质源产业支持宇宙集团公司加快发展做做强装备制造生物燃料专燃烧器体生物质产业
第三进步强化工业企业节减排推进清洁生产
强化重点企业节减排监推动企业加结构调整技术改造力度提高节理水着力培养批达国先进水低碳企业达排放标准企业律实行限期治理整改加快传统产业实施低碳化改造逐步淘汰符合低碳发展理念高耗高污染低效益产业技术产加快节减排技术支撑台建设推动建立企业体产学研相结合节减排技术创新成果转化体系重点行业推广批潜力应面广重节减排技术鼓励企业加节减排技术改造技术创新投入
推进清洁生产鼓励企业开展清洁生产审核高排放高污染企业实施强制性清洁生产审核
第四强化末端治理构建生态产业链
努力实现资源综合利模式资源—产品—废物线性模式资源—产品—废物—生资源循环模式转变限度提高资源利效率 围绕利粉煤灰生产新型建材水泥生产掺合料等逐渐形成电力建材等企业核心粉煤灰纽带综合利产业链条围绕食品工业发展形成农业种植食品加工精细化工等企业托工业农业间产业循环链条农村沼气建设重点通种植带动养殖养殖产生废物发展沼气沼气产生废渣作肥料带动种植业发展农业生态型循环链条实现资源享副产品互换循环利链条
第五加宣传力度提高全社会节减排意识
实现全面协调持续发展重路径推动科学发展水客观求必须济社会发展超前意识充分认识节减排工作迫切性重性加宣传力度全社会力宣传节减排重现实意义深远历史意义级政府企业公民逐渐认识节减排工作意义生产环节逐步节低碳碳源产品代碳基源消费环节降低碳基源度赖科学发展观战略高度节减排工作作社会生产生活件事抓倡导全社会
节低碳消费逐步创建形成全社会节环保重节减排意识文化氛围
节约资源保护环境功代利千秋省委省政府正确领导遗余力市节减排工作提高新水建设资源节约环境友型社会作出新贡献
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