关于加强再生资源回收体系建设，规范废品物资回收管理的建议

加强生资源回收体系建设规范废旧物资回收理
 
生资源回收利体系建设项涉方方面面系统工程带社会公益性质建设社会节约型环境友型社会重容提高城市文明程度环境质量提升广市民生活质量重途径年伴着济社会发展量生产生活废弃物断增废品回收营站缺乏规范理乱设点乱堆放乱占道严重影响市容市貌环境卫生甚成偷盗份子销赃窝点城市治安带极安全隐患成困扰城市理群众生活难题引起越越社会关注已成加强城市理促进社会谐重课题
基情况
长期国家级政府高度重视生资源回收利工作计划济体制供销社物资回收企业物资部门金属回收企业年着改革进步深入生资源回收行业市场全部放开门槛较低截止2011年12月完全统计全区生资源回收站点工商注册登记458家中加盟回收企业170家占3711
二前生资源回收行业现状
目前全区重庆市生资源回收利行业现状令堪忧突出表现：业队伍庞员素质较低外务工者证收购现象严重非法收购站点递增趋势迅猛调查XX镇现回收营站点75家仅14家工商进行注册登记数证非法收购户乱设点乱堆放乱占道严重影响市容市貌环境卫生消防安全周边居民反响较二非法回收行较突出业者违法收购铁路供电电信通信城市公设施等专器材明收暗偷致城区市政设施生产生活设施遭受严重损失社会治安带严重问题
三规模普遍较网点分布散乱营模式单回收利率低区回收站点部分已进入重庆绿色生资源回收公司重庆利邦物资回收公司外数体营户分布散乱营模式单设备简陋技术落专业拆解设备知识值钱值钱乱丢特危化液体四处乱流导致二次污染环境城市环保增加隐患四现行理体制完善力量严重足行业特殊理整治工作难度目前区生资源回收体系建设领导组办公室供销社牵头抽调商委公安工商市政消防等部门员进行整治理力量足整治效果难持久
三规范废品物资回收理建议

加强政府行业理规范监督职政府引导企业体市场运作原政府力量推动市场企业运作相结合政策导政策扶持手段全力构建起覆盖全区城乡生资源回收网络体系镇街应属理原建立生资源回收理机构明确分领导职科室加强基层组织监职促进生资源回收行业规范化序化方发展
二清理整治现回收营网点零散摊点区级关部门镇街应结合创模创卫工作加强协作配合建立相互协调工作机制加生资源回收行业证营违法收购行查处力度堵疏结合方针符合注册条件进行法登记纳入日常监范围符合注册条件证违法收购行法击取缔逐步规范生资源回收行业营秩序营造良市场环境
三推进回收网络体系建设市场化运作加快推进生资源回收网络体系建设单政府力量较困难市场化运作必少政府
应市场规律原重点培育生资源龙头企业通业务资纽带整合全区回收站点实现规模化规范化营时发挥行业协会行业律行业标准服务规范业员培训等方面作逐步建立健全行业规章制度引导营者守法营规范营维护行业正常营秩序树立良行业营风气
四加政策资金项目扶持力度税收土规划资金项目等方面政府相关部门应全面落实财税〔2008〕157号文件支持生资源回收企业做做强成整合推进生资源产业发展骨干力量建立规范生资源回收体系建设时生资源业员固定营站点回收企业予必税收优惠费减免通奖代补方式予资金扶持激励保障正规合法回收营者促进全区生资源回收体系建设

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