湖北省民政府关机关事业单位
养老保险制度改革实施意见
市州县民政府省政府部门：
贯彻落实国务院关机关事业单位工作员养老保险制度改革决定（国发〔2015〕2号）统筹城乡社会保障体系建设建立更加公持续养老保险制度现省机关事业单位养老保险制度改革提出实施意见
改革务机关事业单位工作员退休员纳入社会养老保险体系实行社会统筹账户相结合基养老保险制度改革机关事业单位退休费计发办法建立遇缴费挂钩机制统筹机关事业单位企业退休员基养老金调整逐步建立兼顾类员养老保险遇正常调整机制建立机关事业单位职业年金制度发展层次养老保险体系加强基养老保险基金职业年金基金理监督确保基金安全健全养老保险筹资机制确保养老保险遇时足额发放加强社会保险办机构力建设信息化建设断提高办服务水
二改革实施范围单位实施范围：全省公务员法理单位参公务员法理机关（单位）实施事业单位分类改革确定行政类公益类公益二类事业单位中央鄂单位参加省机关事业单位养老保险意见执行
员实施范围：参保单位编制工作员编制外工作员应法参加企业职工基养老保险编制理规范单位先关规定进行清理规范明确工作员身份纳入相应养老保险制度
三建立单位缴费机制基养老保险费单位工作员负担
单位缴纳基养老保险费（简称单位缴费）例单位工资总额20单位工资总额参加机关事业单位养老保险工作员缴纳基养老保险费工资基数执行
缴纳基养老保险费（简称缴费）例缴费工资8单位代扣工资超市（州）年度岗职工均工资300部分计入缴费工资基数低市（州）年度岗职工均工资60市（州）年度岗职工均工资60计算缴费工资基数
四建立基养老保险账户缴费工资8数额建立基养老保险账户全部缴费形成账户储存额工作员养老提前支取年国家统公布记账利率计算利息免征利息税参保员死亡账户余额法继承
五改革基养老金计发办法2014年10月1日参加工作缴费年限累计满15年员退休月发基养老金基养老金基础养老金账户养老金组成退休时基础养老金月标准市（州）年度岗职工月均工资指数化月均缴费工资均值基数缴费满1年发1账户养老金月标准账户储存额计发月数（计发月数详见附件）
2014年9月30日前参加工作2014年10月1日退休缴费年限（含视缴费年限）累计满15年员发基础养老金账户养老金基础视缴费年限长短发渡性养老金
2014年10月1日达退休年龄缴费年限累计满15年员基养老保险关系处理基养老金计发实施〈中华民国社会保险法〉干规定（力资源社会保障部令第13号）省关规定执行
2014年9月30日前已退休员继续国家省规定原遇标准发放基养老金时执行基养老金调整办法
机关事业单位离休员国家统规定发离休费调整相关遇
六规范遇统筹项目机关事业单位退休员遇应严格遵守国家省相关政策规定单位立项目订标准符合政策规定退休遇中属统筹项目机关事业单位基养老保险基金列支社会保险办机构实行社会化发放属统筹外项目资金原渠道列支单位发放
七调整部分工作员退休时加发退休费政策机关事业单位养老保险改革获省部级劳模重贡献高级专家等荣誉称号工作员职时予次性奖励退休时提高基退休费计发例奖励需资金养老保险基金中列支改革前已获类荣誉称号工作员退休时予次性退休补贴支付资金原渠道列支符合原加发退休费情况员述办法处理
八建立基养老金正常调整机制根国家调整基养老金统部署结合省济发展水职工工资增长物价变动等素统筹安排机关事业单位企业退休员基养老金调整逐步建立兼顾类员养老保险遇正常调整机制分享济社会发展成果保障退休员基生活国家省统部署外行调整机关事业单位企业退休员养老金遇
九加强基金监督理坚持基金省级统筹方现阶段统筹层次先财政理体制保持致适时建立省级基金调剂制度明确级民政府征收理支付责条件成熟时实行省级统筹机关事业单位基养老保险基金单独建账企业职工基养老保险基金分理基金实行严格预算理纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线理专款专法加强基金监确保基金安全
十统基养老保险制度全省范围机关事业单位养老保险实行统制度政策统基养老保险费缴费例缴费基数计算口径统基养老金计发办法统筹项目标准基养老金调整办法统编制实施基养老保险基金预算统业务办规程理制度统建设信息理系统
十做养老保险关系转移接续工作参保员统筹范围机关事业单位间流动转移养老保险关系转移基金参保员跨统筹范围流动机关事业单位企业间流动转移养老保险关系时基养老保险账户储存额转移改革年度实际缴费工资基数12总转移基金参保缴费足1年实际缴费月数计算转移基金转移基养老保险缴费年限（含视缴费年限）账户储存额累计计算
十二建立职业年金制度机关事业单位参加基养老保险基础应工作员建立职业年金单位单位工资总额8缴费缴费工资4缴费单位缴费基数基养老保险缴费基数致工作员退休月领取职业年金遇实账积累形成职业年金基金实行市场化投资运营实际收益计息
十三建立健全确保养老金发放筹资机制机关事业单位工作员应规定时足额缴纳养老保险费社会保险办机构负责征收机关事业单位养老保险费社会保险办机构应参保单位银行签订委托扣款协议采取银行代扣方式进行征收
级政府应积极调整优化财政支出结构加社会保障资金投入确保基养老保险遇时足额发放时建立职业年金制度提供相应费保障确保机关事业单位养老保险制度改革稳推进
十四做前期试点新制度衔接工作根湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案（鄂政发〔1995〕138号）开展试点根湖北省试点县（市区）乡镇事业单位基养老保险实施意见（鄂政办发〔2004〕121号）湖北省民政府关全面推进乡镇事业单位基养老保险制度改革通知（鄂政发〔2005〕28号）开展改革妥善处理机关事业单位养老保险制度改革衔接问题确保政策统规范改革符合纳入机关事业单位基养老保险条件员改革前机关事业单位工作年限作视缴费年限退休时关规定计发遇改革前缴费息划转改革职业年金账户退休时该部分缴费息计入新老办法标准范围次性支付改革前养老保险结余基金入机关事业单位基养老保险基金统严禁挤占挪防止基金资产流失改革符合纳入机关事业单位基养老保险条件单位员转入企业职工基养老保险
十五提高社会保险办理水根机关事业单位养老保险制度改革实际需加强社会保险办力建设整合调整养老保险办机构适充实工作员力量提供必费服务设施社会保险办机构执行全省统业务办流程规程做机关事业单位养老保险参保登记缴费申报关系转移遇核定支付等工作实行基养老金社会化发放加强街道社区力资源社会保障工作台建设加快老年服务设施服务网络建设退休员提供方便快捷服务
省力资源社会保障厅负责省直中央驻鄂机关事业单位基养老保险理工作省直属汉外机关事业单位基养老保险实行属化理
十六加快社会保险信息化建设建设省级集中机关事业单位养老保险信息理系统建立健全理制度省级统集中理数资源参保员普遍发放全国统标准加载金融服务功社会保障卡实现规范化信息化专业化理断提高工作效率服务质量
十七完善配套政策省力资源社会保障厅省财政厅省编办省委组织部等部门实施意见研究制定基养老金计发办法职业年金实施办法次性退休补贴办法等配套政策缴费工资基数遇统筹项目等具体规定指导实施
十八加强组织领导改革机关事业单位工作员养老保险制度中央国务院做出重部署直接关系广机关事业单位工作员切身利益项涉面广政策性强工作部门充分认识改革工作重意义切实加强领导精心组织实施准确解读政策正确引导舆营造良环境确保改革期利进行
意见2014年10月1日起实施湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案（鄂政发〔1995〕138号）湖北省试点县（市区）乡镇事业单位基养老保险实施意见（鄂政办发〔2004〕121号）湖北省民政府关全面推进乡镇事业单位基养老保险制度改革通知（鄂政发〔2005〕28号）时废止已规定意见致意见执行
附件：账户养老金计发月数表
2015年10月10日
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养老保险制度改革实施意见
市州县民政府省政府部门：
贯彻落实国务院关机关事业单位工作员养老保险制度改革决定（国发〔2015〕2号）统筹城乡社会保障体系建设建立更加公持续养老保险制度现省机关事业单位养老保险制度改革提出实施意见
改革务机关事业单位工作员退休员纳入社会养老保险体系实行社会统筹账户相结合基养老保险制度改革机关事业单位退休费计发办法建立遇缴费挂钩机制统筹机关事业单位企业退休员基养老金调整逐步建立兼顾类员养老保险遇正常调整机制建立机关事业单位职业年金制度发展层次养老保险体系加强基养老保险基金职业年金基金理监督确保基金安全健全养老保险筹资机制确保养老保险遇时足额发放加强社会保险办机构力建设信息化建设断提高办服务水
二改革实施范围单位实施范围：全省公务员法理单位参公务员法理机关（单位）实施事业单位分类改革确定行政类公益类公益二类事业单位中央鄂单位参加省机关事业单位养老保险意见执行
员实施范围：参保单位编制工作员编制外工作员应法参加企业职工基养老保险编制理规范单位先关规定进行清理规范明确工作员身份纳入相应养老保险制度
三建立单位缴费机制基养老保险费单位工作员负担
单位缴纳基养老保险费（简称单位缴费）例单位工资总额20单位工资总额参加机关事业单位养老保险工作员缴纳基养老保险费工资基数执行
缴纳基养老保险费（简称缴费）例缴费工资8单位代扣工资超市（州）年度岗职工均工资300部分计入缴费工资基数低市（州）年度岗职工均工资60市（州）年度岗职工均工资60计算缴费工资基数
四建立基养老保险账户缴费工资8数额建立基养老保险账户全部缴费形成账户储存额工作员养老提前支取年国家统公布记账利率计算利息免征利息税参保员死亡账户余额法继承
五改革基养老金计发办法2014年10月1日参加工作缴费年限累计满15年员退休月发基养老金基养老金基础养老金账户养老金组成退休时基础养老金月标准市（州）年度岗职工月均工资指数化月均缴费工资均值基数缴费满1年发1账户养老金月标准账户储存额计发月数（计发月数详见附件）
2014年9月30日前参加工作2014年10月1日退休缴费年限（含视缴费年限）累计满15年员发基础养老金账户养老金基础视缴费年限长短发渡性养老金
2014年10月1日达退休年龄缴费年限累计满15年员基养老保险关系处理基养老金计发实施〈中华民国社会保险法〉干规定（力资源社会保障部令第13号）省关规定执行
2014年9月30日前已退休员继续国家省规定原遇标准发放基养老金时执行基养老金调整办法
机关事业单位离休员国家统规定发离休费调整相关遇
六规范遇统筹项目机关事业单位退休员遇应严格遵守国家省相关政策规定单位立项目订标准符合政策规定退休遇中属统筹项目机关事业单位基养老保险基金列支社会保险办机构实行社会化发放属统筹外项目资金原渠道列支单位发放
七调整部分工作员退休时加发退休费政策机关事业单位养老保险改革获省部级劳模重贡献高级专家等荣誉称号工作员职时予次性奖励退休时提高基退休费计发例奖励需资金养老保险基金中列支改革前已获类荣誉称号工作员退休时予次性退休补贴支付资金原渠道列支符合原加发退休费情况员述办法处理
八建立基养老金正常调整机制根国家调整基养老金统部署结合省济发展水职工工资增长物价变动等素统筹安排机关事业单位企业退休员基养老金调整逐步建立兼顾类员养老保险遇正常调整机制分享济社会发展成果保障退休员基生活国家省统部署外行调整机关事业单位企业退休员养老金遇
九加强基金监督理坚持基金省级统筹方现阶段统筹层次先财政理体制保持致适时建立省级基金调剂制度明确级民政府征收理支付责条件成熟时实行省级统筹机关事业单位基养老保险基金单独建账企业职工基养老保险基金分理基金实行严格预算理纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线理专款专法加强基金监确保基金安全
十统基养老保险制度全省范围机关事业单位养老保险实行统制度政策统基养老保险费缴费例缴费基数计算口径统基养老金计发办法统筹项目标准基养老金调整办法统编制实施基养老保险基金预算统业务办规程理制度统建设信息理系统
十做养老保险关系转移接续工作参保员统筹范围机关事业单位间流动转移养老保险关系转移基金参保员跨统筹范围流动机关事业单位企业间流动转移养老保险关系时基养老保险账户储存额转移改革年度实际缴费工资基数12总转移基金参保缴费足1年实际缴费月数计算转移基金转移基养老保险缴费年限（含视缴费年限）账户储存额累计计算
十二建立职业年金制度机关事业单位参加基养老保险基础应工作员建立职业年金单位单位工资总额8缴费缴费工资4缴费单位缴费基数基养老保险缴费基数致工作员退休月领取职业年金遇实账积累形成职业年金基金实行市场化投资运营实际收益计息
十三建立健全确保养老金发放筹资机制机关事业单位工作员应规定时足额缴纳养老保险费社会保险办机构负责征收机关事业单位养老保险费社会保险办机构应参保单位银行签订委托扣款协议采取银行代扣方式进行征收
级政府应积极调整优化财政支出结构加社会保障资金投入确保基养老保险遇时足额发放时建立职业年金制度提供相应费保障确保机关事业单位养老保险制度改革稳推进
十四做前期试点新制度衔接工作根湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案（鄂政发〔1995〕138号）开展试点根湖北省试点县（市区）乡镇事业单位基养老保险实施意见（鄂政办发〔2004〕121号）湖北省民政府关全面推进乡镇事业单位基养老保险制度改革通知（鄂政发〔2005〕28号）开展改革妥善处理机关事业单位养老保险制度改革衔接问题确保政策统规范改革符合纳入机关事业单位基养老保险条件员改革前机关事业单位工作年限作视缴费年限退休时关规定计发遇改革前缴费息划转改革职业年金账户退休时该部分缴费息计入新老办法标准范围次性支付改革前养老保险结余基金入机关事业单位基养老保险基金统严禁挤占挪防止基金资产流失改革符合纳入机关事业单位基养老保险条件单位员转入企业职工基养老保险
十五提高社会保险办理水根机关事业单位养老保险制度改革实际需加强社会保险办力建设整合调整养老保险办机构适充实工作员力量提供必费服务设施社会保险办机构执行全省统业务办流程规程做机关事业单位养老保险参保登记缴费申报关系转移遇核定支付等工作实行基养老金社会化发放加强街道社区力资源社会保障工作台建设加快老年服务设施服务网络建设退休员提供方便快捷服务
省力资源社会保障厅负责省直中央驻鄂机关事业单位基养老保险理工作省直属汉外机关事业单位基养老保险实行属化理
十六加快社会保险信息化建设建设省级集中机关事业单位养老保险信息理系统建立健全理制度省级统集中理数资源参保员普遍发放全国统标准加载金融服务功社会保障卡实现规范化信息化专业化理断提高工作效率服务质量
十七完善配套政策省力资源社会保障厅省财政厅省编办省委组织部等部门实施意见研究制定基养老金计发办法职业年金实施办法次性退休补贴办法等配套政策缴费工资基数遇统筹项目等具体规定指导实施
十八加强组织领导改革机关事业单位工作员养老保险制度中央国务院做出重部署直接关系广机关事业单位工作员切身利益项涉面广政策性强工作部门充分认识改革工作重意义切实加强领导精心组织实施准确解读政策正确引导舆营造良环境确保改革期利进行
意见2014年10月1日起实施湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案（鄂政发〔1995〕138号）湖北省试点县（市区）乡镇事业单位基养老保险实施意见（鄂政办发〔2004〕121号）湖北省民政府关全面推进乡镇事业单位基养老保险制度改革通知（鄂政发〔2005〕28号）时废止已规定意见致意见执行
附件：账户养老金计发月数表
2015年10月10日
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