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烟草专卖局网格化管理实施方案

j***y

贡献于2012-09-13

字数:7548

xxx烟草专卖局网格化理实施方案
xxx烟草专卖局专卖监督理科
2012年6月
  国家局省局市局创优相关求创优项标准利国惠民爱成两核心价值观指引七彩服务情系服务品牌建设纲领抓基层基础树形象强素质增活力总体求积极探索县级烟草专卖局实现网格化理机制推进专卖市场监水**实际制定方案
  指导思想
科学发展观三代表重思想指导统筹协调分工协作建享合力推进求建立区域明确责细化监督位反应快速网格化理体系
二工作目标
xxx烟草专卖局辖片区行政区域划分传统方式改变基卷烟营销客户理服务区域划分干网格稽查中队市场监单位监模式改变市场监员客户理卷烟配送员三员整合网格通贴市场亲零售客户消费者实时走访信息情报互通时掌握市场动态客户需求积极开展网格化监组团式服务工作模式实现理服务机制更加完善理服务水进步提升民服务容更加丰富市场监效步提升目标
三基原
xxx烟草专卖局网格化市场监模式遵循分级理全员监资源享网域联动考评保障基原
()分级理重心移实行三层级网格化理体现专卖监督理科稽查服务中心专卖理员三级岗位职充分发挥专卖监督理科稽查服务中心台支撑作充分调动专卖理员积极性市场监工作防线基层推进
   (二)全员监职责市场监员客户理卷烟配送员三员整合网格单元实行定格定定职定责网格单元基础考核单位实现群防群控分工明确密切配合工作机制
  (三)外重资源享市场监部监客户服务三项工作作网格单元工作容整合享类市场动态信息业务营数信息等实现市场监部监市场监服务客户机结合
  (四)网域联动整体推进网格网格网格单元网格单元然独立运行基级网格统指挥网格间相互监督相互协促进理资源整合形成监合力推进整体监效率提升
  (五)考评保障执行位实行量化考核评先进调动工作积极性切实推进网格化理机制实施提升专卖市场监工作成效
四组织机构
成立网格化监组团式服务工作领导组
  组  长:XXX  xxx烟草专卖局局长
副组长: XXX   专卖监督理科科长
         XXX   xxx烟草公司卷烟市场部
         XXX   xxx烟草公司物流中转站站长
XXX   xxx烟草专卖局(公司)绩效考评办公室副
成  员: 绩效考评办公室专职考评员(2名)
稽查服务中心全体成员(21名)
         卷烟市场部全体客户理(13名)
         物流中转站送货员(20名)
领导组负责全区卷烟网格化建设部署协调确定责目标方案审定效果测评领导组设卷烟网格化建设办公室XXX(专卖监督理科科长)办公室成员包括:XXX负责全局网格化理工作总体指导部门协调政策宣传等工作局属相关科室立足建设工作实际发挥优势积极动参网格化监组团式服务工作根全局统安排时建立相应理服务团队明确工作员职责分工确保组织员责三位努力形成工作整体合力
五网格划分
  ()层级理
  区局领导组统筹安排精心组织属监原监区域划分三级网格通定员定区域定责形成分级口监实行网格化层级理
  级网格责体专卖监督理科负责全区范围市场监工作监象级业务部门二级网格
  二级网格责体稽查服务中心负责辖区市场监工作监象市场部物流中转站三级网格
  三级网格责片区专卖理员负责片区市场监工作监象应客户理配送员零售客户
(二)网格细分
1级网格:专卖监督理科负责全区两烟市场监
2二级网格:稽查服务中心域性行政区划客户理服务区域物流送货线路稽查中队监历史等素全区划分六网格分:
(1)XX网格:区域XX街道办辖区理服务员第专卖理(队长XXX队员3名客户理4名)组成辖零售客户653名包括农村
XX乡烤烟收购计划
(2)XX网格:区域XX街道办辖区理服务员第六专卖理(队长XXX队员3名客户理4名)组成辖零售客户599名包括农村珠街乡烟农955户收购烤烟15万担
(3)XXX网格:区域XX街道办辖区东南片理服务员第五专卖理(队长XXX队员3名客户理4名)组成辖零售客户506名包括农村XX镇烟农1652户收购烤烟33万担
(4)XXX网格:区域XX街道办辖区西北片理服务员第二专卖理(队长XXX队员3名客户理4名)组成辖零售客户487名包括农村XX乡烟农2278户收购烤烟47万担
(5)XX网格:区域XXXX街道办辖区理服务员第四专卖理(队长XXX队员3名客户理4名)组成辖零售客户名烟农497户收购烤烟10万担
(6)XX网格:区域XX镇辖区理服务员第三专卖理(队长XXX队员3名客户理3名)组成辖零售客户727名烟农19175户收购烤烟285万担
3三级网格:包含23网格单元城区划分15网格单元农村划分8网格单元网格单元中市场监员客户理卷烟配送员名(详细情况见附表)
六工作职责
()级网格市局出台实施方案区局领导组部署实施全区网格化理服务方案认真做二级网格级业务部门业务监严格规范贯穿工作始终彰显理职时注重提高增值服务服务附加值
(二)二级网格根实施方案区局工作安排级网格达项工作务组织专卖理员认真落实网格四单元属烤烟生产收购卷烟营销物流配送进行实时监三专卖理员进行工作务划分目标务分解业务工作指导完成情况检查级部门求时报种资料注重痕迹资料整理档
(三)三级网格(称网格单元)认真学领会网格化市场监工作实施细定工作目标务烟农零售客户消费者中做烟草专卖法相关法律法规宣传网格化理实施方案求做网格单元市场监走访工作掌握网格单元证营假私非涉烟违法营法许证等情况做市场信息收集证件理基础数录入信息化系统应网格单元违法违规营行时报二级网格二级网格配合组织开展市场稽查工作做相关痕迹化资料收集整理档备查做烟农零售客户消费者日常服务工作完成级二级网格时交办工作务
(四)网格联动
  层级网格间网格客体间相互监督专销协形成监合力明确网格职责实行网域联动整体推进
  1二级网格联动遵指导监督收集反馈工作方针:级网格负责指导稽查服务中心客户理物流配送点开展市场监客户服务物流配送工作监督项工作执行否位二级网格负责收集汇总辖区监信息异常动态线索组织开展市场稽查时情况汇报反馈级网格
  2三级网格联动遵重点部署执行反馈 工作方针级网格网格单元市场监调查核查务营理举措直接派务相应线专卖理员客户理送货员时求执行结果时级网格进行反馈  
  3二三级网格联动遵分片监查处工作方针二级网格级网格工作务目标网格单元反馈市场异动情况进行市场稽查三级网格单元做片区市场监工作外隶属二级网格网格单元开展市场稽查工作查处涉烟违法营行专卖理员客户理送货员严格执行效落实市场监工作务关情况时二级网格汇报反馈
七理模式
网格化理模式四工作流程三信息化应三结合两参统考评开展市场监工作
()四流程
1专卖市场监走访工作流程专卖理员通二查三问收集掌握异常信息线索进行走访台帐登记卷烟营场初步解客户营力规模守法营情况卷烟畅销滞销情况二查查卷烟实物订单台帐通检查客户卷烟仓库核卷烟喷码解零售客户非法渠道进货情况通检查进货订单客户服务手册解客户实际营情况部员服务动态信息通二查分析行业部员服务否规范参卷烟代订代销擅调剂行卷烟外流隐患三问问卷烟营情况解零售客户周边客户营信息卷烟动销情况问客户服务情况解行业部员品牌培育营销策略调整等宣传服务动态信息问规范理情况解客户分类货源供应信息专卖执法监情况分析卷烟非法流入流出等落销售情况业务营理行否合理规范公公正执法监否位
  2专卖市场监信息采集市场核查工作流程包括市场信息采集市场核查两方面市场信息采集专卖理员针类型客户建立相固定信息采集点进行定期定期拜访收集掌握市场动态信息专卖理员通系统预警提示营数分析真烟案件信息实走访市场检查举报投诉等渠道时动收集分析异常信息线索提出初步调查意见部门负责审核通信息系统实监模块报市场核查根收集辖区三异情况卷烟落落户销售行业违法违规营理异常信息线索办通系统异常情况处理流程模块书面形式发调查核查意见相关责通实走访电话拜访查阅资料等方式时开展调查核实调查核实结果通系统进行反馈
  3专卖监四员监督工作流程监督员专卖理员客户理配送员规范营行进行全面监督监督员专卖理员客户理配送员着公开公公正原明确监方式容责途径相互动监督发现违法违规情况时报形成相互监督相互制约机制营造全员监氛围
4专卖营销专销协工作流程级专卖业务员求月召开次专卖相关业务科室工作联席会议周召开次稽查服务中心市场分部专卖专营会议传达通报工作情况解决分析市场监问题时日常工作中需时通报容通工作协台部邮件者电话形式开展部邮件专销协工作联系单固定格式相互传递关容工作求时传达位
(二)三套系统
  1网格化联动监系统托物流GIS理系统搭建专卖网格化联动监系统实现专卖理时查快速反应痕迹保留考评系统构想电子图展示持证户网点分布稽查车辆卷烟配送车辆实时位置时线理片区网格化划分集成客户理物流稽查工作台通系统查询营户基情况期订货情况违法记录稽查客户理服务理痕迹等供计算机者手机终端查询录入市场信息时相互提交该系统专卖监督理科提出搭建实施方案委托市局专卖部信息中心提供技术支持2012年9月前系统搭建完成12月试调试阶段2013年1月正式线运行
2生产营预警查处系统该系统实现卷烟营V3系统烤烟收购理系统提取数设定5倍户千条户营店购销异常集中货源投放烤烟收购单称高值等级数量磅等预警阀值应电脑技术手段实现异常预警动生成部监务系统集成部监工作流程务部监员流程进行调查处理系统中完成突出部监工作否求进行查处报痕迹理工作贯通左右协委托市局专卖部信息中心提供技术支持2012年9月前系统搭建完成12月试调试阶段2013年1月正式线运行
3xxx烟草卷烟销售理台助销售理台实时掌握稽查服务中心区域总体销售状况网格单元(零售客户)销售状况实时分析期某时期时点片区销售动态发现异常情况时开展调查解总结原性问题四员研究加解决性问题二级网格暂时解决时报级网格领导组寻求解决方案系统预警异常客户流程稽查服务中心组织专卖理员客户理门解真实情况力帮客户解疑释惑做指导客户正常营相关工作加强户监助月理台提供户信息户理规定实时做监宣传相关烟草法律法规提醒客户保证正常合理获利前提注重遵守相关法律法规规避营风险提升营水系统提供品牌信息产家促销策略积极开展品牌培育工作充分挖掘四员潜着重发挥客户理品牌培育质作注重三员品牌培育力提升全员参重点品牌培育方案做二级网格品牌培育工作目前台已投入少部分容功正完善中
(二)三结合
  1市场监检查市场核查相结合专卖理员派务单异常信息进行实核查时市场检查机结合重点区域重点品牌重点象重点环节进行针性市场核查市场监检查工作针重点采取方式进行检查核查专卖理员根数分析预警提示等种异常信息结合市场监巡查计划进行针性市场走访解工作注意力关注点放苗头性普遍性问题 
2市场稽查信息市场营销信息相结合
周专卖理员客户理开展信息互通周市场稽查信息专卖案件处理情况品牌促销网格单元非法营情况等进行交流沟通需相互协助处理情况制定周重点工作计划通力协作负责网格单元难点热点问题时处理保证市场净化率稳步提升合法零售客户合理利益消费者造良消费环境
3异常信息市场监信息相结合
日常工作中搜集类信息进行汇总分析相互引导相互验证通异常信息引导许证理市场监案件查处时市场监真烟案件信息验证异常信息实现信息连锁资源享
  (三)二参
  事前防范参级网格:专卖监督理科动邀请业务员参市场监工作会议市场监知识培训专卖监督理科员积极参类控制度营销举措制订变事查处事前防范时时掌握新营销动态熟悉业务工作流程掌握流程中潜风险点中分析纳重点监环节二级三级网格:稽查服务中心动邀请市场理物流中转站站长参市场监工作会议市场监知识培训时专卖理员客户理相互学掌握相关工作流程
  程处理参级网格:针发现问题异常隐患专卖监督理科动邀请业务部门负责全程参问题调查处理二级三级网格:稽查服务中心市场理员针辖区出现新情况新问题市场部做专销协讨问题提出建议
  (四)考评
  程监控利书面电子档案系统痕迹保留功级网格单元执行市场监工作制度流程情况进行程踪监控二量化考核月二级三级网格市场监工作开展情况设置考核指标进行量化考核考核结果稽查服务中心专卖理员月度年度工作考核挂钩三评先进季度开展稽查服务中心部监优秀流动红旗竞赛评年开展专卖理员部监手竞赛评
(五)分类理——零售客户诚信营等级化理
市局卷烟零售户诚信营等级化理实施办法根积分评定标准全区零售客户划分四类(AAAAAAAAAA)文明诚信营户守法诚信营户般营户失信营户通专卖市场稽查信息卷烟营销信息相结合实时时零售客户违法违规营信息录入市局理系统零售客户进行动态理卷烟零售户诚信等级评定容标准程序半年测评次
八工作求
()提高认识网格化定位组团式联系元化服务信息化理全范围覆盖常态化保障总体求总结巩**成功做法验基础断探索创新深化完善努力提升网格化理组团式服务工作整体水实际效果
(二)务求实效网格化理组团式服务工作新形势县级烟草专卖局群众工作具体实践专卖监督理科工作中牢牢握服务零售客户改善消费者服务状态促进专卖理水提升核心断丰富理服务容改进理服务方式进步提高工作针性实效性方面加强街道社区相关职部门间信息沟通工作协调机制方面切实关注零售客户消费者诉求重点围绕较关注重点实事项目实施证件理营销物流服务等方面做理服务工作确保项工作取实实效果
  (三)转变理观念
  职责网格化网格化理原纳入专卖市场监工作中实行定格定定职定责专卖市场监工作重心稽查服务中心监职责专卖理员转移
  二责权全员化实行全员参相互监督相互制约机制监督员专卖理员客户理配送员四员监督制度达防线前移目标
  三网域联动化级网格间网格客体间进行资源整合信息连锁实行网域联动达整体推进
  (四)细化理象
  基单元理法实现理空间精细化实现重复理区域明确理区域转变理范围相缩固定根解决突击式运动式理问题责进步细化实施精确理提供基单元网格载体理种数资源信息资源理资源服务资源进行整合实现资源享理精细化提供基础载体
  
 
9
 
 

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