市农林局2016年查找短板专项工作总结
深入贯彻省委**市委关部署市委关开展查找短板专项工作通知文件精神局迅速召开专题会议认真安排部署通召开座谈会分析查找发动群众帮助查找深入基层调研线查找先进区查找等方式查找全局农林系统存短板认真剖析查找根源提出步整改措施现相关情况总结
存短板
1 队伍结构够健全方面技术力量足尤乡镇级身农技员队伍够健全存年龄知识老化现象具定实践验未受系统专业学知识面较窄处理问题老办法适应形势发展方面执法监力量薄弱存缺员缺手段缺费困难**市农业行政执法队编制*编*（*名队长*名副队长）市畜牧兽医局编制*（包括乡镇派驻员*名）缺编*导致缺乏统筹协调力违法处置力工作难落实处
2农林生态环境保护然严峻农业面源污染容乐观目前市化肥施量均公顷525公斤高浙江公顷443公斤均水（全国均375公斤）农药公顷施量达15公斤略低浙江均水183公斤全国均75公斤两倍市蔬菜中机磷类农药残留超标率05％镉铅等重金属硝酸盐亚硝酸盐招标率005％左右
二森林资源破坏日益加剧年着农林产业发展项目推进方修乡村公路水库林间道路项目发展济林建设生态公墓肆非法占林滥伐林木等现象屡见鲜外民众法律意识淡薄部分方存保护义时整村起毁林开荒执法增加难度2011年市**镇姚某滥伐林木罪2012年市**乡发生金某滥伐林木罪刑事案件中典型案例
3农林产业化水提升年然市积极推进土适度规模营农林企业农民专业合作组织家庭农场等较快发展目前全市农林产品企业*家中国家级重点农业龙头企业1家省级7家**市级31家农民专业合作社1213家社员15502户农业总体农户家庭单位规模生产进行规模营占例农业生产营分散种养规模家庭分散式营占导位定规模农林基产特色二三产深度融合农林基较少
4农产品质量安全体系够完善年市正逐步建立农产品质量安全体系积极造安全**特色农产品生产体系受资金技术设备员等条件制约许企业没进行绿色食品认证机食品认证更没进行国外卫生注册认证田头餐桌农产品质量安全食品安全追溯体系健全安全生产农产品质量检测体系健全检测手段落难进入国际市场
5农村三资理相薄弱着农村济快速发展三资总量急剧增加理中存问题日趋显现：三资融合程度低98村尚未开展三资融合工作已完成229村中部分村实际图形式实际意义二专职队伍薄弱市470行政村（包括3社区）记账核算单位1491代理会计专职专岗员仅16兼职岗46分占代理会计员25817419仅编专职数足许乡镇（街道）代理会计年龄偏员变动频繁时考核监制度够健全三工作保障足少乡镇（街道）三资服务中心农站建设缺少必工作费保障激励机制
6担精神欠缺年级政府三农投入断增加项目监越越规范严格业务骨干受纪国法惩处导致部分干部怕错求稳敢担积极精神降少干部存干事犯错少干事少犯错思想遇问题动承担动解决推推推遇复杂疑难问题想方设法全力解决拖拖糊
二产生根源分析
述短板表面部分客观原造成深里瞅部分干部身短板问题思维决定行动思维方式决定工作方式言语间性工作中错漏根结底思想认识出问题
理想信念动摇部分领导干部时忙具体事务忽视政治
业务理学放松修养提高严格产员标准求真正拧紧思想信念总开关导致思想滑坡信念动摇精神缺钙严实问题
二宗旨意识出现淡化年通扎实开展群众路线教育实践活动全局干部进步深化群众观点强化宗旨意识现领导班子深入群众做够群众观点树牢全心全意民服务宗旨意识没真正位干部心中牢牢扎根缺乏敢担狮子型干部
三创新意识观念强部分领导干部满足完成务考核循守旧墨守成规工作求干成事求出事创新意识淡化忽视工作科学性动性创造性
三整改措施努力方
高水全面建成康社会核心特征高质均衡底线补齐短板少农林业作四化步重环必须全面贯彻落实总书记提出五发展理念建设高效生态优质精品农林
1战略思维谋全局思想否破冰直接决定着行动否突围常说谋全局者足谋域谋万世者足谋时总书记更反复强调战略思维胸怀局握势着眼事登泰山天气度功成必胸襟局然胸势洞幽烛微事铁画银钩势谋应势动势作农林部门站高远战略长远眼光谋划批农林重点项目段时期
农林重点工作局部利益放全局利益中握眼前需放长远需求中谋划统思想坚定信心凝聚力量确保市农林工作十三五时期开局
2辩证思维解忧难领导干部说透现象质纷繁复杂中抓关键者势促改革需学辩证法辩证法惟总书记会求领导干部提高辩证思维力承认矛盾分析矛盾解决矛盾善抓住关键找准重点洞察事物发展规律前市农林业存着种种成长烦恼转型阵痛农村股改土承包营权确权畜禽养殖整治等工作难啃硬骨头求认真学掌握夏宝龙书记工作十法十指头弹钢琴统筹兼顾法分清务轻重缓急讲究工作先行续找准节奏分配力度避免抓点丢面抓丢抓枝节丢局抓势丢势更伤十指断指重点突破法坚持问题导形成强声势找准矛盾方面攻关键环节集中力量抓住牛鼻子
3法治思维图善治求牢固树立办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法法治意识积极推进市法治农林建设加农林产品监力度组织开展类农产品安全专项行动抓住源头程控保障农业投入品食农林产品安全健全农产品质量监测安全追溯体系确保舌尖安全二继续加强农村营理巩固提升农村股改成果提升农村三资融合加强农民负担监工作严格执行
事议筹资筹劳制度三保障农机安全生产深化非治违隐患排查重点专项整治活动巩固安农机创建成果四切实抓动植物疫情防控工作启动定点屠宰杀白市加快推进害化处理中心运作扎实开展禽流感等重动物疫病免疫工作五加强森林资源理保护继续加强林保护森林消防建设森林病虫害防治严厉击类涉林违法犯罪造安林区
4系统思维聚合力系统思维简单说局观协调意识形象说杂技师时转十盘子左右开弓运转补齐农林系统存短板必须统筹起方力量统筹农林局科室（属单位）员更统筹部门部门部门乡镇（街道）间沟通配合实现1+1>2发挥强强联手倍增效应方说农产品生产存短板补短板核心提升农产品质量实行农产品增值保障基粮食供济作物产量基础转质量品牌提升全社会造安全**农产品品牌应区国际农产品击提高市农产品核心竞争力求农林部门齐心协力需全市乡镇部门农产品生产体通力配合条心凝聚合力攻克九龙治水水治治理难题
5创新思维增活力谓创新思维求新方法解决新问题新思路谋求新发展新眼光握新机遇做墨守成规太官扎扎实实干事突破思维解放思想提两级抓谋划沉两级抓落实全面通公里纳米
具体说做三求求变前农林业发展已前重数量重规模转变成现重品质重安全作农林干部时调整心态转变思路做技术服务时加强农林行业监执法二求新全面推广榧茶套种榧稻套种等高效生态新模式实现农林产业接二连三积极造产业特色鲜明表现形式样农耕文化浓郁农林业题公园观光园区科普园区等休闲农林业景区景点三求通库存降成补短板等工业理念发展现代农林业积极推进农村土确权流转促进农林业适度规模营利数物联网云计算等互联网技术造互联网+农林业积极发展农林业电子商务发展订单农业促进线线融合互动
2016年1月21日
7
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深入贯彻省委**市委关部署市委关开展查找短板专项工作通知文件精神局迅速召开专题会议认真安排部署通召开座谈会分析查找发动群众帮助查找深入基层调研线查找先进区查找等方式查找全局农林系统存短板认真剖析查找根源提出步整改措施现相关情况总结
存短板
1 队伍结构够健全方面技术力量足尤乡镇级身农技员队伍够健全存年龄知识老化现象具定实践验未受系统专业学知识面较窄处理问题老办法适应形势发展方面执法监力量薄弱存缺员缺手段缺费困难**市农业行政执法队编制*编*（*名队长*名副队长）市畜牧兽医局编制*（包括乡镇派驻员*名）缺编*导致缺乏统筹协调力违法处置力工作难落实处
2农林生态环境保护然严峻农业面源污染容乐观目前市化肥施量均公顷525公斤高浙江公顷443公斤均水（全国均375公斤）农药公顷施量达15公斤略低浙江均水183公斤全国均75公斤两倍市蔬菜中机磷类农药残留超标率05％镉铅等重金属硝酸盐亚硝酸盐招标率005％左右
二森林资源破坏日益加剧年着农林产业发展项目推进方修乡村公路水库林间道路项目发展济林建设生态公墓肆非法占林滥伐林木等现象屡见鲜外民众法律意识淡薄部分方存保护义时整村起毁林开荒执法增加难度2011年市**镇姚某滥伐林木罪2012年市**乡发生金某滥伐林木罪刑事案件中典型案例
3农林产业化水提升年然市积极推进土适度规模营农林企业农民专业合作组织家庭农场等较快发展目前全市农林产品企业*家中国家级重点农业龙头企业1家省级7家**市级31家农民专业合作社1213家社员15502户农业总体农户家庭单位规模生产进行规模营占例农业生产营分散种养规模家庭分散式营占导位定规模农林基产特色二三产深度融合农林基较少
4农产品质量安全体系够完善年市正逐步建立农产品质量安全体系积极造安全**特色农产品生产体系受资金技术设备员等条件制约许企业没进行绿色食品认证机食品认证更没进行国外卫生注册认证田头餐桌农产品质量安全食品安全追溯体系健全安全生产农产品质量检测体系健全检测手段落难进入国际市场
5农村三资理相薄弱着农村济快速发展三资总量急剧增加理中存问题日趋显现：三资融合程度低98村尚未开展三资融合工作已完成229村中部分村实际图形式实际意义二专职队伍薄弱市470行政村（包括3社区）记账核算单位1491代理会计专职专岗员仅16兼职岗46分占代理会计员25817419仅编专职数足许乡镇（街道）代理会计年龄偏员变动频繁时考核监制度够健全三工作保障足少乡镇（街道）三资服务中心农站建设缺少必工作费保障激励机制
6担精神欠缺年级政府三农投入断增加项目监越越规范严格业务骨干受纪国法惩处导致部分干部怕错求稳敢担积极精神降少干部存干事犯错少干事少犯错思想遇问题动承担动解决推推推遇复杂疑难问题想方设法全力解决拖拖糊
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述短板表面部分客观原造成深里瞅部分干部身短板问题思维决定行动思维方式决定工作方式言语间性工作中错漏根结底思想认识出问题
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二宗旨意识出现淡化年通扎实开展群众路线教育实践活动全局干部进步深化群众观点强化宗旨意识现领导班子深入群众做够群众观点树牢全心全意民服务宗旨意识没真正位干部心中牢牢扎根缺乏敢担狮子型干部
三创新意识观念强部分领导干部满足完成务考核循守旧墨守成规工作求干成事求出事创新意识淡化忽视工作科学性动性创造性
三整改措施努力方
高水全面建成康社会核心特征高质均衡底线补齐短板少农林业作四化步重环必须全面贯彻落实总书记提出五发展理念建设高效生态优质精品农林
1战略思维谋全局思想否破冰直接决定着行动否突围常说谋全局者足谋域谋万世者足谋时总书记更反复强调战略思维胸怀局握势着眼事登泰山天气度功成必胸襟局然胸势洞幽烛微事铁画银钩势谋应势动势作农林部门站高远战略长远眼光谋划批农林重点项目段时期
农林重点工作局部利益放全局利益中握眼前需放长远需求中谋划统思想坚定信心凝聚力量确保市农林工作十三五时期开局
2辩证思维解忧难领导干部说透现象质纷繁复杂中抓关键者势促改革需学辩证法辩证法惟总书记会求领导干部提高辩证思维力承认矛盾分析矛盾解决矛盾善抓住关键找准重点洞察事物发展规律前市农林业存着种种成长烦恼转型阵痛农村股改土承包营权确权畜禽养殖整治等工作难啃硬骨头求认真学掌握夏宝龙书记工作十法十指头弹钢琴统筹兼顾法分清务轻重缓急讲究工作先行续找准节奏分配力度避免抓点丢面抓丢抓枝节丢局抓势丢势更伤十指断指重点突破法坚持问题导形成强声势找准矛盾方面攻关键环节集中力量抓住牛鼻子
3法治思维图善治求牢固树立办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法法治意识积极推进市法治农林建设加农林产品监力度组织开展类农产品安全专项行动抓住源头程控保障农业投入品食农林产品安全健全农产品质量监测安全追溯体系确保舌尖安全二继续加强农村营理巩固提升农村股改成果提升农村三资融合加强农民负担监工作严格执行
事议筹资筹劳制度三保障农机安全生产深化非治违隐患排查重点专项整治活动巩固安农机创建成果四切实抓动植物疫情防控工作启动定点屠宰杀白市加快推进害化处理中心运作扎实开展禽流感等重动物疫病免疫工作五加强森林资源理保护继续加强林保护森林消防建设森林病虫害防治严厉击类涉林违法犯罪造安林区
4系统思维聚合力系统思维简单说局观协调意识形象说杂技师时转十盘子左右开弓运转补齐农林系统存短板必须统筹起方力量统筹农林局科室（属单位）员更统筹部门部门部门乡镇（街道）间沟通配合实现1+1>2发挥强强联手倍增效应方说农产品生产存短板补短板核心提升农产品质量实行农产品增值保障基粮食供济作物产量基础转质量品牌提升全社会造安全**农产品品牌应区国际农产品击提高市农产品核心竞争力求农林部门齐心协力需全市乡镇部门农产品生产体通力配合条心凝聚合力攻克九龙治水水治治理难题
5创新思维增活力谓创新思维求新方法解决新问题新思路谋求新发展新眼光握新机遇做墨守成规太官扎扎实实干事突破思维解放思想提两级抓谋划沉两级抓落实全面通公里纳米
具体说做三求求变前农林业发展已前重数量重规模转变成现重品质重安全作农林干部时调整心态转变思路做技术服务时加强农林行业监执法二求新全面推广榧茶套种榧稻套种等高效生态新模式实现农林产业接二连三积极造产业特色鲜明表现形式样农耕文化浓郁农林业题公园观光园区科普园区等休闲农林业景区景点三求通库存降成补短板等工业理念发展现代农林业积极推进农村土确权流转促进农林业适度规模营利数物联网云计算等互联网技术造互联网+农林业积极发展农林业电子商务发展订单农业促进线线融合互动
2016年1月21日
7
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