Xxx力资源社会保障局
关2015年工作总结暨2016年工作算
报 告
市社局:
年区委区政府正确领导市社局精心指导局牢牢握民生优先工作线促发展惠民生保稳定助谐目标突出重点加力度统筹推进城乡业断巩固社会保障制度全覆盖成果着力发展谐劳动关系切实优化发展环境加快公服务体系建设创新工作机制狠抓工作落实项工作取明显成效
团结奋进2015年工作成效显著
()活政策契机创业业实现倍增效应
1提前超额完成民生工程务民生工程关系广群众切身利益局十分重视民生工程始终业作重点民生工程坚持业作首务抓采取种切实措施确保省市民生工程务提前超额完成城镇新增业7175城镇失
业员业1898业困难象业471分完成年度目标务130451405910467动态消零业家庭城镇登记失业率333实现控制目标4 2012级藏区9+3毕业生2名全部实现业业率100建立高校毕业生业见基10完成年度目标务吸收46名学生参加业见发放见补贴4344万元促进高校毕业生实现创业55完成年度目标务20370初次创业吸纳3名劳动者业高校毕业生次性予1万元创业补贴发放创业补贴55万元青年劳动者技培训1490完成年度目标务12417创业培训399品牌培训308分完成年度目标务1813611000城乡居民社会养老保险覆盖数2863万完成年度目标务数27万10603参保缴费1411万完成年度目标务数135万10456基础养老金标准月均提高15元达75元基医疗补助标准年均达380元
2积极制定政策营造业创业氛围进步畅通农民工农民企业家返乡创业渠道营造良创业环境汇报争取代区政府先出台xx市xx区民政府关进步做新形势业创业工作实施意见(xx区府发〔2015〕22号)xx市xx区民政府关支持农民工农民工企业家返乡创业实施意见(
xx区府发〔2015〕26号)致xx籍企业家乡友回乡创业倡议书结合xx市xx区民政府关全面推进众创业万众创新实施意见(xx区府发〔2015〕25号)精神广泛宣传区业创业形势政策优势优良投资环境帮助业需求劳动者时业服务政策咨询倡议引导广乡友返乡创业
3强化开展业专项服务活动托春风行动业援助月 民营企业招聘周高校毕业生业服务周等专项公业服务活动力促进业单位求职者搭建业供需台效服务民生切实解决招工难业难问题2015年开展项专项活动20余场次吸引15万余现场参加招聘现场达成意性协议3560签订工合1370份效缓解企业工难题促进城乡劳动力业
4扎实抓劳务开发工作积极研究部署开展业务培训细化工作务农村劳动力实名制登记工作纳入乡镇(街道)社会保障工作年度考核定期踪督查指导确保高质高效完成农村劳动力转移实名制登记录入工作坚持省外输出区转移辅原2015年全区转移输出农村劳动力3175万中省外输出2401万省输出7747万
实现劳务收入3947亿元完成年度目标务1127 农民工劳务均收入达11244元完成劳务培训480接受农民工政策咨询190次处理劳务纠纷78件挽回济损失930余万元春节前抓住外出农民工陆续返乡机会开展慰问农民工送温暖活动慰问农民工22户发放慰问金8800元
(二)做做强保障服务社会保障体系日臻完善
1扩面征缴超额完成项保险务进步健全金保工程网络建设加快参保数清理围绕社会保险征缴扩面细化指标务建立奖惩激励机制加强社保新政策宣传毯式推进类企业灵活业员参保实现社会保险应保保应收收年全区企业职工养老保险参保缴费38674征缴基金6214038万元分完成年度目标务1105027866工伤保险参保缴费12686征缴基金69474万元分完成年度目标务1103113895生育保险参保缴费7130征缴基金31619万元分完成年度目标务1096918599城乡居民养老保险覆盖数达2843万参保缴费1385万分完成务数1053010260征缴基金231398万元基础养老金标准月均达75元失业保险参保124万征缴保费562万元分完成务数1107110407全区参加医疗保险单位492城镇基医疗保险参保缴费1948万完成目标务10104中城镇职工基医疗保险参保缴费321万征缴基金10845万元城镇居民基医疗保险参保缴费1627万征缴基金8773万元全区参加机关事业单位养老保险
单位209参保15321征缴基金258万元
2理规程城乡居民养老保险制度衔接畅严格省社厅省财政厅关企业职工基养老保险关系省转移接续关问题通知规定认真办理跨省省养老保险转移手续截止目前办理养老保险关系转移2657中:转入1755转出902办理城乡居民社会养老保险企业职工养老保险转移637转移金额8175万元
3稳步提升持续扩社会保险覆盖面加建筑企业参加工伤保险力度维护建筑业职工特农民工工伤保障权益进步做区建筑施工企业参加工伤保险工作根社会保险法工伤保险条例等法律法规规定局采取制定实施方案召开企业会加政策宣传等方式积极推行建筑企业参加工伤保险2015年建筑企业参加工伤保险26家参保数364缴纳工伤保险费1897万元二推进事业单位参加工伤保险研究印发关进步做事业单位等参加工伤保险工作关问题通知法全区事业单位职工纳入工伤保险范畴截目前事业单位参加工伤保险数已达4700余三力鼓励灵活业员身份参加城镇职工医疗保险办理城镇灵活业员参续保2124征收医保基金703万元
4规范支出社会保障体系稳健运行社保办机构动财政银行等部门衔接确保项保险基金时足额发放截止目前全区累计发放33543名企业离退休员养老金计5385315万元发放119455名城乡居民养老金1122793万元拖欠时足额发放率达100﹪城镇职工医疗保险基金支出10577万元城镇居民医疗保险基金支出8385万元支付工伤保险25462万元生育保险12822万元发放失业保险金7046支出失业保险金11171万元
5严格监社会保险基金安全运行规范社保基金征收认真开展社保基金专项治理参保企业社保基金缴费基数缴费数机现场稽核防止社保基金流失2015年区社保局34户企业3454进行实稽核追收养老工伤生育保险金11205万元二加强社保基金支付监确保基金安全完整区城乡居保局通相关单位密切配合采取分片区通知村村公告暂停养老金发放等种措施重复领取养老金死亡领取养老金2033支付基金进行追回计追回基金26112万元区机保局1名未参机关事业单位养老保险资格认证退休员停发遇三建立医卫秩序常态化监机制成立常务副区长组长分副区长副组长监察社卫计公安医保等单位成员
xx区医保秩序整顿监领导组抽调二级公立医院床专业士定点医疗机构做住必查外住院金额15000元费严格审核采取电话查询委托查询实查询方式解医疗费真实情况确保基金支付安全
(三)做精做优事理队伍建设规范序
1强化干部队伍建设严行政进关口强化干部教育培训健全考核激励机制继续做登记理配合做2015年全省公务员考试xx区考点工作全区登记公务员39名考录公务员23名严格规定例求完成政府行政机关公务员参理事业单位工作员计39单位485年度考核免区级行政机关参公单位中层干部43会区委组织部全区2014年度考核评优秀等次230予记嘉奖奖励43名连续三年评优秀等次员报请区委区政府予记三等功奖励
2规范事业单位理职称理工作利推进完成2014年度初中高级职称评聘工作颁发初级专业技术资格证书217中级专业技术资格证书153高级专业技术资格证书61完成2015年度432初中级职称申报资料审查工作完成208名专业技术职称职资格确认工作完成91名二级建造师发证工作二事业单位考聘考调规范序公开招聘169名
事业单位工作员卫生专业技术员中学教师定招聘9名基层事业单位工作员面社会考核招聘13名基层紧缺卫生专业技术员12名音体美教师完成选聘6名免费师范生26名硕士研究生区学校教聘工作完成高校毕业生三支扶 招募计划完成2015年82名学生村干部续聘159名学生村官考核37名学生村干部辞职工作三事业单位理规实施完成2014年度教育系统外97事业单位2299年度考核确认21事业单位822015年员岗位竞聘确认123名志试期满考核合格转**级44名事业单位工作员辞聘41事业单位206聘合签订(续订)工作
3提高服务水扎实开展事代理服务断规范完善事代理工作容努力25万余名代理员提供优质服务事代理工作水断提高2015年新增接收事档案2890调出事档案1065代理员调阅档案1100余次医护专业员申报执业资格考试流动员评定职称规定出具事证明380份档流动员事档案资料1800余份补充完善信息库信息4500余条二积极推荐高校毕业生业举办类招聘会选聘考试28场推荐未业高校毕业生企业业210三规范干部事档案理根中省市区统安排部署安排专集中开展
干部事档案专项清理审核工作目前已初审事档案2280余册复审公务员参公员事业单位理员1500余册时严格遵守档案关理制度实现干部事档案专专业微机化理2015年接收整理入档晋职晋级年度考核调资审批等事档案资料6000份
4做军转服务工作定期召开企业军转干部座谈会解企业军转干部生活中实际困难积极做政策解释工作确保企业军转干部稳定2015年区接收择业军队转业干部5名安置行政单位军转干部3名企业军转干部解决困难补助门诊补助节日慰问案救助养老医疗保险等解困资金287余万元
5积极推进工资结构改革根中省市规定6月底前全面完成机关事业单位工作员调整基工资标准离退休员增加离退休费工作全区82行政机关1902324事业单位7146基工资标准进行调整时全区4470名离退休员增加离退休费
6稳步实施职务职级行工作根中省市安排局干部理权限1112月受理144名科员晋升副科级职级申报审核审批工作
(四)勤严监察执法谐劳动关系深民心
1深入普法宣传托门户网站手机短信xx日报xx区电视台生活
法等媒介广泛深入宣传劳动保障法律法规组织200次青年志愿者辖区企业餐饮服务建筑工进行法律法规宣传二乡镇城区街道路口摆摊设点流动宣传车等方式开展社会保险法宣传三利法制宣传日业宣传周组织相关部门乡镇工企业进行宣传全年印制发放劳动保障法律法规宣传手册5000基养老保险政策问答统筹城乡社会养老保险政策宣传等宣传资料20000份接受群众现场法律咨询3000次
2严格执法惩处扎实开展专项行动联合部门开展清理整顿力资源市场秩序进城务工员相集中企业建筑工劳动保障专项检查劳务派遣专项整治清理农民工工资支付开展非治违等系列专项活动二劳动争议调解仲裁法实施受理劳动争议案件42件已结案42件结案率100%案外调解劳动争议案件25件已结案件中:裁决25件调解17件调解结案率占结案总数40%劳动者挽回济损失1450余万元建立乡镇(街道)劳动争议调解中心32企业劳动争议调解委员会10三劳动保障监察执法力2015年受理类投诉举报案件77件(影响案件5件移送公安4件行政处罚1起)结案77件结案率100615余追回工资计994万余元企业工年检60余家四继续推进
劳动保障两网化建设完善网格化建设健全制度网格划分明确网格监察员配备充足企业工信息采集详实网络化建设省市统规划接入建立理系统
3时化解矛盾制定出台xx市xx区力资源社会保障局信访工作规定(试行)xx市xx区力资源社会保障局处置突发群体性事件应急预案效提高信访维稳工作针性中省市区重活动敏感时期型会议期间坚持稳定素天天排查时研判时报立化解落实领导包案责群众诉求时效调处做信访件件着落事事回音时消稳定素2015年接收群众信76件次访52次回复处理100
4严格行政审批坚持政策社会保险法准绳严格程序改进方法严审批关口截目前办理企业职工正常退休465特殊工种提前退休40工龄认定185发放退休证460余根xx市城镇医疗保险定点医疗机构理办法xx市城镇基医疗保险定点零售药店理办法规定组织员2015年申报单位进行核实报市局审批考核合格定点医疗机构6家定点药店15家
(五)加强公服务体系建设开展项工作条紊
1机关作风建设断加强 区社局组驻局纪检组市区求三严三实专题
教育领导班子思想政治建设等活动契机采取系列措施保障干部队伍纯洁务实着力提高员干部工作责感执行力提高机关服务发展服务民生整体水建立健全促进员干部民务实清廉长效机制确保全区社系统廉政建设效果良突出问题整改时服务措施更加便民切实加强部理严格执行部理制度持续建立制度权制度办事制度理运行机制规范办事程序建立健全首问负责限时办结服务承诺廉政风险防范等工作机制逐步完善站式便捷化公服务建设二强化风廉政建设组织开展普规普纪专题教育活动培养全体社干部法行政法办事公正权工作意识坚持风廉政建设推进作风根转变起抓严格落实两责岗双责力开展预防腐败广土工程建设广泛开展廉政思想教育层层签订廉政风险责书述责述廉述险政风行风建设等工作推进社事业健康序发展奠定坚实基础
2积极争取积极动省市社部门办机构相关处(科)室衔接时汇报工作进展情况努力争取省市社部门予区项目支持截止目前局省市社部门争取位项目资金146162万元2014年全年位资金增加95053万元增长7
3 扎实推进法行政规实施行政执法证年审换证工作清理规范劳动执法档案利迎接省市法治区六五普法督导检查二规范行政权力台运行录入目前局涉行政权力80项正发生事项10余项已录入数1000余条三结合类法制宣传活动开展法治区宣传活动先开展宣传5次接受群众咨询300余次发放宣传单2000余份
二正视足积极面问题困难
年然全区力资源社会保障工作取积极进展存少困难问题业形势然严峻招工难业难局面定程度然存二社会保障体系健全社保基金支付压力社会保险遇逐步提高口老龄化加快项社保基金出现入敷出基金累计结余逐年减少三队伍建设加快高层次高技总量偏少评价晋升机制等问题突破四维权务然繁重部分企业劳动合法认识够位规避法律规定义务法劳动者签订劳动合侵害职工合法权益企业拖欠克扣劳动者工资现象然存五身建设需进步加强工作量手紧缺工作费紧张矛盾然较突出干部工作压力工作积极性调动难
三奋勇争先2016年社工作新台阶
2016年区社局牢牢握服务发展保障民生促进转型工作线积极实施业创业战略断健全社会保障体系着力推进优先发展继续深化事制度改革构建发展谐劳动关系切实提升基公服务水凝心聚力扎实工作成效区转型发展提供坚实服务保障
()实施积极业政策推动业工作取新突破进步贯彻落实区委区政府级部门业政策岗失业员业困难员重点力开发公益性岗位加困难群众业扶持力度鼓励金融机构劳动者创业提供额担保贷款等金融服务二扎实推进完善民生工程积极开展农民工培训工作加业困难员业援助力度努力拓宽公益性岗位范围规模鼓励类单位安置业困难群体确保零业家庭少业三进步完善业服务体系充分发挥力资源市场农村劳动力转移业工作作组织开展 春风行动企业招聘周等容公业服务专项活动鼓励引导劳动密集型行业社会提供更业岗位千方百计扩业四加业宣传转变业观念进步加强业知识宣传高校毕业生正确认识前学生面业新形势树立正确业观念养成先业择业积极业惯
五做农民工农民企业家返乡创业工作进步省市区文件求非禁许原全面拓宽准入领域降低企业准入门槛简化办事手续放宽项目审批理限制贷款融资担保等方面予力支持扶持返乡农民工创业
(二)推进社会保障体系建设提升社会保险工作新水通扩面征缴保障收支衡加宣传教育政策引导力度积极做养老医疗工伤生育失业等五险扩面工作加强险种参保统筹积极推行五险合二加社保缴费清欠发放稽核力度积极联系相关单位清缴拖欠社会保险费保障项保险足额时发放严肃查处少报漏报瞒报缴费基数缴费数拖欠社会保险费行强化单位参保缴费法律约束提高征缴水三强化基金理健全部约束机制沟通协调机制监督检查机制防止基金流失指导监督社保办机构搞社保基金决算预算工作加强预算执行情况检查评估实行社会保险基金精细化理四深入实施机关事业单位养老保险制度改革机关事业单位养老保险制度改革摆2016年社会保障工作首位认真贯彻执行国务院机关事业单位工作员养老保险制度改革决定稳推进改革五继续做城镇居民病保险确保惠民措施落实位切实减轻患病居民医疗负担
(三)突出战略线取机制队伍建设新成效根部省市安排部署持续推进县机关公务员职务职级行制度实施做公务员职务职级行资格审查审批工作深化事业单位事制度改革做分类推进事业单位改革中事理社会保障工作全面实施机关事业单位工资收入分配制度改革稳妥调整机关事业单位基工资标准优化工资结构落实乡镇工作补贴推动工资政策实施认真贯彻落实国家方级委政府级部门出台项政策优化完善服务切实加强公务员队伍建设逐步推进公务员理走法治化规范化强化公务员队伍力建设深化事制度改革坚持进必考 全面推进事业单位员聘制规范职称评审理加强事业单位专业技术员库建设进步完善职拓宽引进输出空间加强培养广泛充分激励类区济建设服务
(四)加执法维权力度助推谐劳动关系跨新台阶力宣传劳动保障法律法规强化企业职工法治意识加快树立劳资双赢劳资两利理念切实加强企业工服务指导做动服务门服务规范服务预防劳资纠纷发生促进企业法规范工二断加劳动保障监察执法力度建立源头治理动态理应急处置相结合劳动保障监察理工作机制推进企业劳动保障守法诚信建设强化
两网化理规范办案程序整体提升监察执法水优化完善劳动事争议调解仲裁体系预防基层调解原推动基层预防调解工作深入开展加强劳动事争议处理效建设核心实现劳动事争议仲裁机构建设案件办理质量双提高三加强组织机构建设积极争取落实劳动保障执法监察队专项编制费完善员配置加强工作员业务培训提高专业化水四推进基层调解组织建设提高争议化解调处力确保争议部消化基层调处做事出企业事出乡镇重问题出区
(五)着力抓干部队伍力促社工作取新辉煌理集中服务延伸求劳动社会保障办服务等44项事务延伸乡镇(街道)落实乡镇(街道)社区员编制工作信息设备网络费加快基层公服务体系信息化建设程度方便群众办事二持续深化群众路线教育实践活动政风行风专项行动成果贯彻三严三实求严格落实风廉政建设责制积极开展政风行风建设活动全面加强干部队伍作风建设三坚持干部队伍力建设放社事业发展重位置持续加强基层台工作队伍培训力度切实提高工作员业务素质服务意识
努力造支素质优良业务精湛作风硬进取心强干部队伍
xx市xx区力资源社会保障局
2015年12月9日
xx市xx区力资源社会保障局办公室 2015年12月9日印发
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