构建三位体工作体系 推进基层烟草纪检监察队伍建设
**县局（分公司） **
引言
纪检监察队伍始终奋斗行业拍苍蝇老虎反腐第线基层烟草企业纪检监察部门言更加紧紧聚焦风廉政建设反腐败斗争中心务想发挥基层纪检监察机构效重切实加强队伍身建设造纪律铁军全面推进基层烟草企业开展风廉政建设反腐败工作提供保障文结合行业基层纪检监察工作实际坚持理事改善法运三位体工作思路阐述推进基层烟草纪检监察队伍建设
完善理促强兵
纪检监察机构解决基层纪检监察机构普遍存编制配备足员年龄老化队伍战斗力强等问题通规范机制筑牢思想防线加强业务学实现强身健体
（）入口关规范机制
政唯烟草行业基层纪检监察队伍中精通财务审计法律市场济电子技术等专业复合型相缺乏员工作敏锐性高发现问题查办案件力强业务素养提高
优秀充实纪检监察岗位首先规范机制严入口关方面选拔标准坚持政治作风硬工作扎实选拔标准择优选调批政治素养知识层次高品德优良年轻志充实纪检监察队伍中切实增强队伍活力方面严格执行选拔工作关规定规范选程序减少安置性顾性进入加违规违纪问题查处力度提高纪检监察工作整体水断优化纪检监察队伍结构
（二）筑牢思想防线发挥表率作
纪检监察工作复杂性艰巨性长期性客观存纪检监察员动监督意识淡化甚存思想顾虑产生定畏难情绪影响工作信心生出事少事心理睁眼闭眼导致执纪监督严格问责工作力度弱
加强学教育坚持理想信念宗旨重点深入开展群众路线教育理想信念道德修养文明执法等方面融入烟草文化素继续深入践行两价值观牢固树立楷模意识强化思想作风建设纪检监察员始终坚持思想政治行动组保持致想问题办事清觉维护烟草行业局带头贯彻落实八项规定二强化工作作风建设纪检监察员牢记宗旨意识坚持走群众路线紧密联系群众群众根利益作开展工作出发点落脚点兴调研风深入群众群众中解风廉政建设反腐败工作中存问题苗头时采取适措施予制止纠正三强化生活作风建设纪检监察员认真践行三严三实时刻检视生活方方面面生活中工作中做潜心做事谦虚谨慎务实清廉牢固树立烟草行业纪检监察队伍良形象
（三）加强业务学提升履职力
部分纪检监察员业务力岗位求够匹配缺乏系统专业知识培训业务知识效补充理知识陈旧影响工作开展新形势反腐倡廉面情况复杂矛盾综合变化突然压力巨前未着力提升综合素质专业素养核心力必然求
没金刚钻揽瓷器活强化身力建设断提高执纪监督力方面强化业务培训计划组织纪检监察员参加烟草行业外类业务培训开阔眼界拓展思维纪检监察员通参加类培训努力提高纪检监察业务技改善工作方法单理知识陈旧现状适应新形势需推动工作开展方面提高实战力加强烟草行业纪检监察员案例分析力侦破力通传帮带等效途径断提高纪检监察员实战力学学懂学透新颁布法规钻深钻透业务工作流程
二推动事改善塑精兵
纪检监察工作中学会关键重岗位重工作日常工作实施分类理实现资源办案集中力量办案倾斜时做理留死角实现纪检监察工作全覆盖
（）明确目标找准定位
贯彻落实中纪委驻国家局纪检组部署求工作切入点参生产营具体业务配合职部门开展监督检查转变执纪问责惩治腐败工作重点转五强化：强化级组领导班子成员监督强化员干部作风建设监督强化权力运行监督强化权事等关键岗位监督强化组重决策落实情况监督协助组单位违纪违规问题进行纠正查处追责
组织保障确保五强化落实位章行政监察法赋予职责工作重心聚焦风廉政建设反腐败斗争着力查办腐败案件执纪监督责追究必须快调整角色定位改变前包天状态实现术业专攻业强化解决越位问题
（二）立足现状抓业
前县级局（分公司）纪检监察工作中做明确目标重心工作放做风廉政建设工作培训教育忽视工作巡视督查没找准纪检监察工作重点纪检监察工作注重风廉政建设工作求业务工作高度融合
方面改进执纪办案模式违规问题快查快办快结提高办案质量效率执纪监督专项治理效监察等作开展日常监督重方式敢监督善监督敢问责发现员思想风险出现正演化中苗头性问题运约见谈话警示提醒诫勉督导责令纠错等措施效纠正错误防止廉洁违规违纪问题继续演化确保开展项检查查透类问题规范类理
方面调整思路全程监督事问责转变事前事中监督职责交业务部门时督促检查纪检监察员走出保驾护航挡箭灭火等传统线参模式着力强化监督思维加强监督者实施监督检查者实施检查纪检监察部门牵头参类议事协调机构日常监督事项进行专项清理坚决该工作交责部门抓法规审计等监督检查部门监督综合分析检查结变线参方监督实行高度问责谁谁负责原区分责体强化问责运
三加强法运做尖兵
（）完善监督机制规范部理
前基层纪检监察工作尚未完全做监督制度执行抓实方面级监督难落实纪检监察工作财物等重问题附级职发挥程度受级组制约方面监察部门没监督制度执行摆首位置加干部职工知情权信息渠道畅干部职工时间段业务工作制度执行掌握够透彻监督流形式外作县级局（分公司）缺乏相互监督氛围监督方式较单完善监督机制促进规范理
建立健全约束机制作效监督机构必须建立约束机制防止纪检监察员乱职权徇私舞弊通监督制约机制作效发挥纪检监察员行实现效约束确保纪检监察队伍纯洁性
二开群众监督绿色通道加强办事公开民理纪检监察员开展工作时涉密容外做容程序结果三公开接受群众监督监督权力阳光运行
三营造相互监督良氛围形成学赶超工作气氛强化问题意识找出工作中存短板查漏补缺全面提升业务水深入推进风廉政建设反腐败工作提供保障
（二）建立健全激励机制提升队伍活力
基层纪检监察队伍处正风肃纪前反腐败斗争第线带头锤炼性修养带头践行群众路线深入基层明察暗访查处腐败案件纠正四风问题单位风廉政建设作风建设作出贡献然罪少结梁子部分纪检监察志执纪问责中出现顾虑折扣想先生
加前纪检监察工作缺乏具针性科学性理制度没形成效奖励考核机制考评纪检员成绩容易产生干干样感受纪检工作失积极性
应该建立行业纪检监察干部选拔机制畅通纪检监察干部成长通道行业长期事纪检监察工作优秀员时进行必岗位调整提拔成长发展创造更机会充分调动纪检监察干部积极性解顾忧保障监督执纪问责锋陷阵落实处
（三）创新工作方法提升工作水
前监督工作创新意识强科技反腐等手段运够位监督工作流形式纪检监察工作水提高
提升纪检监察工作水注重握工作规律创新工作方法转变工作模式方面坚持规范护航发展坚持运法治思维法治方式惩治腐败积极改进查办案件工作模式方面充分运现代信息技术实现科技反腐利网络台电子监察等方式反腐倡廉建设信息通信网络等科技手段机融合进步提升科技反腐工作水
结
总书记强调善禁者先禁身正总书记执纪监督职责纪检监察队伍提出严格求
烟草行业作国家垄断营行业务必加强身纪检监察队伍建设作行业基层纪检监察队伍更加廉洁律未雨绸缪努力做率先垂范先禁身样效发挥纪检监察机构基层烟草企业营理中效企业规范持续发展提供保障
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构建三位体工作体系 推进基层烟草纪检监察队伍建设
**县局（分公司） **
引言
纪检监察队伍始终奋斗行业拍苍蝇老虎反腐第线基层烟草企业纪检监察部门言更加紧紧聚焦风廉政建设反腐败斗争中心务想发挥基层纪检监察机构效重切实加强队伍身建设造纪律铁军全面推进基层烟草企业开展风廉政建设反腐败工作提供保障文结合行业基层纪检监察工作实际坚持理事改善法运三位体工作思路阐述推进基层烟草纪检监察队伍建设
完善理促强兵
纪检监察机构解决基层纪检监察机构普遍存编制配备足员年龄老化队伍战斗力强等问题通规范机制筑牢思想防线加强业务学实现强身健体
（）入口关规范机制
政唯烟草行业基层纪检监察队伍中精通财务审计法律市场济电子技术等专业复合型相缺乏员工作敏锐性高发现问题查办案件力强业务素养提高
优秀充实纪检监察岗位首先规范机制严入口关方面选拔标准坚持政治作风硬工作扎实选拔标准择优选调批政治素养知识层次高品德优良年轻志充实纪检监察队伍中切实增强队伍活力方面严格执行选拔工作关规定规范选程序减少安置性顾性进入加违规违纪问题查处力度提高纪检监察工作整体水断优化纪检监察队伍结构
（二）筑牢思想防线发挥表率作
纪检监察工作复杂性艰巨性长期性客观存纪检监察员动监督意识淡化甚存思想顾虑产生定畏难情绪影响工作信心生出事少事心理睁眼闭眼导致执纪监督严格问责工作力度弱
加强学教育坚持理想信念宗旨重点深入开展群众路线教育理想信念道德修养文明执法等方面融入烟草文化素继续深入践行两价值观牢固树立楷模意识强化思想作风建设纪检监察员始终坚持思想政治行动组保持致想问题办事清觉维护烟草行业局带头贯彻落实八项规定二强化工作作风建设纪检监察员牢记宗旨意识坚持走群众路线紧密联系群众群众根利益作开展工作出发点落脚点兴调研风深入群众群众中解风廉政建设反腐败工作中存问题苗头时采取适措施予制止纠正三强化生活作风建设纪检监察员认真践行三严三实时刻检视生活方方面面生活中工作中做潜心做事谦虚谨慎务实清廉牢固树立烟草行业纪检监察队伍良形象
（三）加强业务学提升履职力
部分纪检监察员业务力岗位求够匹配缺乏系统专业知识培训业务知识效补充理知识陈旧影响工作开展新形势反腐倡廉面情况复杂矛盾综合变化突然压力巨前未着力提升综合素质专业素养核心力必然求
没金刚钻揽瓷器活强化身力建设断提高执纪监督力方面强化业务培训计划组织纪检监察员参加烟草行业外类业务培训开阔眼界拓展思维纪检监察员通参加类培训努力提高纪检监察业务技改善工作方法单理知识陈旧现状适应新形势需推动工作开展方面提高实战力加强烟草行业纪检监察员案例分析力侦破力通传帮带等效途径断提高纪检监察员实战力学学懂学透新颁布法规钻深钻透业务工作流程
二推动事改善塑精兵
纪检监察工作中学会关键重岗位重工作日常工作实施分类理实现资源办案集中力量办案倾斜时做理留死角实现纪检监察工作全覆盖
（）明确目标找准定位
贯彻落实中纪委驻国家局纪检组部署求工作切入点参生产营具体业务配合职部门开展监督检查转变执纪问责惩治腐败工作重点转五强化：强化级组领导班子成员监督强化员干部作风建设监督强化权力运行监督强化权事等关键岗位监督强化组重决策落实情况监督协助组单位违纪违规问题进行纠正查处追责
组织保障确保五强化落实位章行政监察法赋予职责工作重心聚焦风廉政建设反腐败斗争着力查办腐败案件执纪监督责追究必须快调整角色定位改变前包天状态实现术业专攻业强化解决越位问题
（二）立足现状抓业
前县级局（分公司）纪检监察工作中做明确目标重心工作放做风廉政建设工作培训教育忽视工作巡视督查没找准纪检监察工作重点纪检监察工作注重风廉政建设工作求业务工作高度融合
方面改进执纪办案模式违规问题快查快办快结提高办案质量效率执纪监督专项治理效监察等作开展日常监督重方式敢监督善监督敢问责发现员思想风险出现正演化中苗头性问题运约见谈话警示提醒诫勉督导责令纠错等措施效纠正错误防止廉洁违规违纪问题继续演化确保开展项检查查透类问题规范类理
方面调整思路全程监督事问责转变事前事中监督职责交业务部门时督促检查纪检监察员走出保驾护航挡箭灭火等传统线参模式着力强化监督思维加强监督者实施监督检查者实施检查纪检监察部门牵头参类议事协调机构日常监督事项进行专项清理坚决该工作交责部门抓法规审计等监督检查部门监督综合分析检查结变线参方监督实行高度问责谁谁负责原区分责体强化问责运
三加强法运做尖兵
（）完善监督机制规范部理
前基层纪检监察工作尚未完全做监督制度执行抓实方面级监督难落实纪检监察工作财物等重问题附级职发挥程度受级组制约方面监察部门没监督制度执行摆首位置加干部职工知情权信息渠道畅干部职工时间段业务工作制度执行掌握够透彻监督流形式外作县级局（分公司）缺乏相互监督氛围监督方式较单完善监督机制促进规范理
建立健全约束机制作效监督机构必须建立约束机制防止纪检监察员乱职权徇私舞弊通监督制约机制作效发挥纪检监察员行实现效约束确保纪检监察队伍纯洁性
二开群众监督绿色通道加强办事公开民理纪检监察员开展工作时涉密容外做容程序结果三公开接受群众监督监督权力阳光运行
三营造相互监督良氛围形成学赶超工作气氛强化问题意识找出工作中存短板查漏补缺全面提升业务水深入推进风廉政建设反腐败工作提供保障
（二）建立健全激励机制提升队伍活力
基层纪检监察队伍处正风肃纪前反腐败斗争第线带头锤炼性修养带头践行群众路线深入基层明察暗访查处腐败案件纠正四风问题单位风廉政建设作风建设作出贡献然罪少结梁子部分纪检监察志执纪问责中出现顾虑折扣想先生
加前纪检监察工作缺乏具针性科学性理制度没形成效奖励考核机制考评纪检员成绩容易产生干干样感受纪检工作失积极性
应该建立行业纪检监察干部选拔机制畅通纪检监察干部成长通道行业长期事纪检监察工作优秀员时进行必岗位调整提拔成长发展创造更机会充分调动纪检监察干部积极性解顾忧保障监督执纪问责锋陷阵落实处
（三）创新工作方法提升工作水
前监督工作创新意识强科技反腐等手段运够位监督工作流形式纪检监察工作水提高
提升纪检监察工作水注重握工作规律创新工作方法转变工作模式方面坚持规范护航发展坚持运法治思维法治方式惩治腐败积极改进查办案件工作模式方面充分运现代信息技术实现科技反腐利网络台电子监察等方式反腐倡廉建设信息通信网络等科技手段机融合进步提升科技反腐工作水
结
总书记强调善禁者先禁身正总书记执纪监督职责纪检监察队伍提出严格求
烟草行业作国家垄断营行业务必加强身纪检监察队伍建设作行业基层纪检监察队伍更加廉洁律未雨绸缪努力做率先垂范先禁身样效发挥纪检监察机构基层烟草企业营理中效企业规范持续发展提供保障
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