***烟草专卖局（营销部）
专卖理卷烟营销体系建设实施方案
认真贯彻落实省局市局（公司）关推进专卖理卷烟营销体系建设关求市局（公司）专卖理卷烟营销体系建设总体求结合***烟草工作实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想十八十八届四中全会精神指导深入贯彻落实科学发展观均条数单箱值基素科学合理划分市场基础提高市场控制力市场占率着力点建立完善市场基础计划控制程控制激励机制目标逐步建立责明确信息享贯通运行互动响应迅速措施针激励位专卖理卷烟营销体系全面提升市场控制力占率提升济运行工作质量实现***烟草快稳发展奠定坚实基础
二工作目标
（）通建立统完善基础数库确保数标准统源规范定时更新开发针级类体功模块确保数分析流程畅操作简便结果正确提高工作效率降低劳动强度增强工作实效性
（二）通均条数单箱值市场变动情况分析查找市场监重点区域货源组织货源分配品牌培育渠道营销水等存薄弱环节空白点采取针性措施提高市场控制力市场占率
（三）通细分市场历史数积累全面掌握正确分析握市场真实需求增强预见性前瞻性建立科学完善互动济运行分析程控制机制增强阶段性目标区域性目标确定合理性实现性
（四）科学合理分解目标务健全分级考核工作机制明确考核结果正确完善考核分配程序促进队伍工作方式转变提高工作积极性动性创造性
三基原
（）总体设计原服服务全市系统改革发展局规划统标准程序结合实际完善现行市场监方式营运行模式信息理系统支撑
（二）分步实施原围绕体系建设基础理计划控制程控制激励控制四系统模块先基础提高系统开发工作实践步工作思路循序渐进务求实效推进项工作
（三）信息标准致原整合完善现基础数库实现统数理信息营理信息机接根工作需开发统台信息理系统系统整合开发数采集实行统采集标准采集方法处理方法
（四）工作标准致原通工作程序流程化工作行规范化理体系健全化系统功模块化数传输时化功分析动化规范济运行市场监程控制激励约束标准提高工作效率工作实效
（五）市场划分基变原市场划分结束保证外部数采集标准方法致信息理系统支撑需非特殊情况外部划分标准发生变化时般情况作较调整者统标准时点进行调整
四组织领导
确保专卖理卷烟营销体系建设工作利开展高标准高质量完成工作务局（部）成立专卖理卷烟营销体系建设工作领导组员组成：
组 长：
副组长：
成 员：
领导组设办公室设专卖监督理科***志兼办公室成员理长专卖监督理科卷烟营销科综合办公室考核办等部门关员组成
领导组办公室职责：负责组织实施局（部）构建专卖理卷烟营销体系工作研究制定构建专卖理卷烟营销体系实施方案构建专卖理卷烟营销体系工作实施情况进行指导协调监督研究解决构建专卖理卷烟营销体系工作中出现问题
五工作程序
市场基础建设计划控制营销程控制激励机制四工作环节相辅相成相互促进构成专卖理卷烟营销体系
加强市场基础建设建立市场理体系专卖理卷烟营销体系构建前提基础包括市场划分数搜集整理分析报告三方面工作：通辖区卷烟市场行政区划理位置购买力消费惯等标准划分子市场建立块条结合市场理卷烟营销模式积累营销数市场状况等信息进行整理分析细分市场（线路）做出整体判断作衡量市场控制力占率卷烟销售结构客观标准确定市场监市场稽查卷烟营销目标市场市场基础信息实施动态理年度调整次
计划控制包括年度初始销售计划提出年度初始销售计划修订年度销售计划目标确定等三项工作
营销程控制定营销计划控制标准方法工作进行检查发现偏差分析原进行纠正确保组织目标实现程卷烟销售计划落实需完善营销控制体系保障工作中应全面加强货源购进销售进度卷烟库存等素综合分析程控制整营销程进行系统客观适时灵活精确控制做综合衡形成滚动计划进步提高济运行质量
激励机制建设指市员稽查员客户理分辖区域（线路）卷烟销售情况实行针性绩效考核充分激发线员工作目性积极性动性全面提升全系统卷烟市场控制水部监水卷烟销售水提供动力保障
五实施步骤
（）宣传发动阶段（11月5日—11月10日）
局（部）制定均条数单箱值基素专卖理卷烟营销体系建设实施方案召开动员会全面部署专卖理卷烟营销体系建设工作组织进行学部门认真学领会实施方案基础制定切实行实施计划细化工作标准工作步骤保障措施等容做组织动员精心实施
（二）组织实施阶段（11月11日起市局统部署逐步组织实施）
市局（公司）专卖理卷烟营销体系建设体系工作部署***年年底前重点开展市场基础建设工作
1基础建设阶段（11月11日—12月20日）
部门仔细研读实施方案组织全体市员客户理进行学全体市员客户理进步理解掌握实施方案涵实质工作利开展思想理基础
二加强关部门协调沟通辖区市场零售户基信息基数作全面搜集12月15日前完成关基础资料填写整理初步建立起均条数单箱值基素专卖理卷烟营销体系基框架步正式运行基础三时研究解决工作中遇难点疑点突发性问题需协调解决时报告领导组办公室
2全面推进阶段（省局部署逐步推进）
做基础建设工作基础局（部）省局市局（公司）统部署适时制定相关方案深入推进计划控制程控制激励机制工作全面构建架构清晰容全面责明确信息享贯通响应迅速措施针激励位专卖理卷烟营销体系
（三）检查验收阶段（根体系建设工作进度适时进行）
***局（部）抽调相关部门员组成检查验收组考核办牵头部门市场基础建设工作包括市场划分基础数搜集处理工作完成情况进行全面检查验收结合专卖理卷烟营销体系建设总体工作进度适时进行分阶段检查验收
七关求
统思想提高认识推进专卖理卷烟营销体系建设全面贯彻落实科学发展观具体体现提高市场控制力占率重途径扩销量提升结构培育品牌增加效益关键措施部门充分认识开展专卖理卷烟营销体系建设重意义专卖理卷烟营销体系建设作前时期基础抓规范水增劲重点工作抓确保取预期成效
二加强领导落实责专卖理卷烟营销体系建设事关
局（部）发展工作全局部门切实专卖理卷烟营销体系建设项容落实处切实切实提高执行力严格工作流程确保体系建设工作稳步推进
三制定计划精心实施专卖理卷烟营销体系建设项创新性较强工作需实践中断探索完善部门认真学领会基础遵循积极稳妥原结合实际制定切实行工作计划细化工作目标工作标准工作步骤保障措施精心组织实施
四加强培训提高素质通采取学观摩举办培训班模拟操作等种形式专卖理卷烟营销体系建设开展全面培训名干部职工深刻理解专卖理卷烟营销体系建设工作涵全面领会重意义工作目标工作程序工作求等提高全员素质推进专卖理卷烟营销体系建设提供力保证
五夯实基础强化监专卖理卷烟零售终端监体专卖理卷烟营销体系建设工作中具关键作工作中专卖理台建立起辖区市场预测市场分析市场控制市场反应体系进步夯实市场理基础市员认真履行职责扎实开展工作确保专卖理卷烟营销体系建设工作落实处
六全面协调整体推进专卖理卷烟营销体系建设工作容节点涉部门员广数庞复杂工作量较特基础建设工作时间紧务重需部门间相互协作密切配合广干部职工行业改革发展全局出发认清形势统思想明确务握重点协调致齐心协力做工作全面准确掌握真实情况断创新工作思路工作方法杜绝出现工作位措施力现象确保专卖理卷烟营销体系建设工作效推进
附件：1市场基础建设工作容
2市场基础信息相关表格
附件1
市场基础建设工作容
市场基础建设包括市场划分基础数搜集处理分析报告等三项工作
市场划分
市场划分县级烟草行政部门辖行政区划市场市员片区市场稽查分队（）辖区市场县域市场等四级分类科学合理区域划分市场掌握市场真实情况明确市场工作目标加强市场理挖掘市场潜力基础性工作构建专卖理卷烟营销体系工作重中重
（）市场市场指构建专卖理卷烟营销体系中明确监责落实守土责求县级专卖理监督部门辖行政区划范围分区划基础划分定数量卷烟零售户常住口等素组成块状市场单元
1市场划分原
（1）便取专卖理卷烟营销相关外部数口数量城镇居民支配收入农民纯收入等
（2）区划然状态行政理状态济状态农村然村行政村乡镇驻城区社区居委会商业区等
（3）原没零售户然状态区划入济关系密切存度高区划
（4）充分考虑零售户分布数量集中度市员工作区域工作线路零售户销售辐射范围利市员减少途中工作时间市员理零售户数量超200户等
（5）特殊情况标准零售户分布密度重点企业属生活区等
（6）市场根区划名称者理体名称确定相应称谓
2市场基素
市场基素包括行政区划理位置口数量均收入卷烟零售户数量均条数单箱值等6基素县级市级行政区划采取统标准方法
3市场基素取方法
（1）行政区划理位置：省局（公司）提供统标准电子图基层单位省局（公司）制定标准采集GPS信息般格式（农村）：ΧΧ村—ΧΧ社区—ΧΧ乡镇—ΧΧ县（市）—ΧΧ市（城市）：ΧΧ社区—ΧΧ街道办事处—ΧΧ区—ΧΧ市
（2）口数量：级统计部门公布认统口径口数量相稳定数
（3）均收入：级政府发布国民济社会发展统计报告统口径均收入年度变化数
（4）卷烟零售户数量：专卖行政许卷烟零售户数量统口径卷烟零售户数量动态变化数
（5）均条数：区划卷烟销售数量（条）口数量值
（6）单箱值：区划销售总金额（元）销售数量（箱）值
（二）片区市场片区市场指划分市场基础干市场相关原进行组合市员进行理相稳定块状市场
1片区市场划分原
（1）原进行确定原片区市场间区划应连体
（2）便市员开展相关理工作降低劳动强度减少途时间
（3）零售户数量应劳动定额相关标准确定片区市场零售户数量宜相差
（4）量减少两相邻片区市场边缘零售户卷烟营辐射范围交叉
2片区市场基素
（1）行政区划理位置：电子图应展示片区市场区域
（2）口数量：市场口数量累加
（3）均收入：市场口数量收入积市场口数量累加
（4）卷烟零售户数量：市场卷烟零售户数量累加
（5）均条数：片区市场卷烟销售总量（条）口数量值
（6）单箱值：片区市场卷烟销售总额（元）卷烟销售总量（箱）值
（7）市场监督情况：包括查获假烟数量非法渠道卷烟数量串码卷烟数量等
3片区市场基素取方法
市场相应素汇总获
（三）辖区市场辖区市场指划分片区市场基础干片区市场相关原进行集合稽查分队（）进行理相稳定块状市场
1辖区市场划分标准
（1）辖区市场间理位置行政区划做缝衔接出现理空白区域
（2）零售户数量应劳动定额相关标准稽查分队（）线工作员数量确定
（3）量减少两相邻辖区市场边缘零售户卷烟营辐射范围交叉
2辖区市场基素
（1）行政区划理位置：电子图应展示辖区市场区域
（2）口数量：片区市场口数量累加
（3）均收入：片区市场加权均数
（4）卷烟零售户数量：片区市场卷烟零售户数量
（5）均条数：辖区市场卷烟销售总量（条）口数量值
（6）单箱值：辖区市场卷烟销售总金额（元）卷烟销售总量（箱）值
（7）市场监督情况：根均条数单箱值变动情况分析确定卷烟投放者市场监原采取针性措施针均条数单箱值较低特横较较低市场分析原采取针性措施
3辖区市场基素取方法
片区市场相应素汇总获
（四）县域市场县域市场指辖区市场基础辖区市场进行县级烟草行政部门县级行政区划辖市场
1县域市场划分原
（1）国家县级行政区划作基标准
（2）参省市两级相关行政区划设定
（3）根专卖理机构设置情况进行划分
2县域市场基素
（1）行政区划理位置：电子图应展示县域市场区域
（2）口数量：辖区市场口数量累加
（3）均收入：辖区市场加权均数
（4）卷烟零售户数量：辖区市场卷烟零售户数量
（5）均条数：县域市场卷烟销售总量（条）口数量值
（6）单箱值：县域市场卷烟销售总金额（元）卷烟销售总量（箱）值
（7）市场监督情况：辖区市场
（8）基情况：县域济发展目标GDPCPI恩格尔系数均消费性支出重项目活动口流动等
（9）假费：预算标准预算额分类情况分片情况情况评估等
二数搜集整理
数搜集整理整合外部数完善信息理系统提高工作针性加强济运行分析控制基础性工作否建立效计划控制程控制激励约束关键
（）卷烟零售户数卷烟零售户数包括GPS信息业信息许信息综合信息业绩信息等5类
1GPS信息
手持统批次型号GPS定位仪零售户店柜台中间位置取度纬度
2业信息
（1）姓名：获许行政相身份证获
（2）性：获许行政相身份证获
（3）政治面貌：（1中员 2青团员 3民士 4派）
（4）宗教信仰：（1 2佛教 3伊斯兰教 4道教 5基督教 6天教 7）
（5）民族：（汉－回－满－蒙－苗－白……）
（6）身份证号码：获许行政相身份证获
（7）文化程度：户口簿获
（8）家庭住址：获许行政相申请材料获
（9）家庭口：户口簿获
（10）联系电话：包括固定电话移动电话获许行政相申请材料获
（11）商店全称：（名称：客户姓名+业态）
（12）商店简称：（查询显示中简称）
（13）店面图：包括店面外观店布局片
（14）店面示意图：包括店面处位置周边长度店基格局
3许信息
（1）店面名称：工商营业执获
（2）许证号码：许证获
（3）许证起止日期：许证获
（4）工商注册登记：工商营业执获
（5）营址：工商营业执获
（6）许状态：包括效效两类
（7）违法违规情况：查获案件登记情况
（8）企业性制：包括国企业集体企业股份制（合作）企业限责公司独资公司外商投资企业合伙企业等7类工商注册登记相关材料获
（9）营兼营卷烟：（1营 2兼营）
4综合信息
（1）商圈类型：（1商业（集贸）区 2工业区 3学区 4政务（商务）区 5居民区 6娱乐（旅游）区 7旅客中转区 8）
（2）连锁方式：（1总店 2分店）
（3）否夜店：（1夜店 2非夜店）
（4）营业时间：（112时 21216时 316时）
（5）信息终端：（1PC 2POS 3电话 4）
（6）门头标识：（1连锁形象标识 2单店形象标识 3标识）
（7）送货时间：（1次日送货 2隔日送货 3）
（8）送货方式：（1直送 2委托代送 3定点取货 4）
（9）结算方式：（1传统结算方式 2电子结算）
（10）开户银行：（1工行 2农行 3建行 4中行 5邮政 6信社）
（11）银行账号：（没）
（12）发票种类：（1增值税发票 2普通发票）
（13）消费群体：（1居民 2流动口 3集团消费 4娱乐群消费）
（14）消费群体：（1流动 2固定）
（15）消费者类型：选（1学生 2工 3农民 4军 5民工 6集团消费 7商 8游客 9）
（16）消费层次：（1高 2中 3低）
（17）店面面积：现场估算
（18）营卷烟面积：现场估算
（19）律组长姓名：相关部门获
（20）客户营验：（1丰富 2般 3欠缺）
（21）健康状况：（1正常 2慢性病 3传染病 4肢体残疾 5聋哑盲 6精神病史）
（22）业前工作：（1岗 2失业 3务农 4离退休）
（23）客户否低保：（1 2否）
（24）营场性质：包括租赁两类获许行政相申请材料获
（25）营业态：包括食杂店便利店超市商场烟酒商店娱乐服务类类等7类根国家局关客户关系理关规定确定
（26）访销频率：包括正常访销次数补货访销次数两类
5营信息
（1）进货数量：条
（2）进货金额：元
（3）进货均价：元条
（4）营品种数：
（5）应毛利：元
（二）市场数
1售户数量：持证户数量
2口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
3均收入：辖区加权均数
4否集市：（没）
5流货运站数量：交通部门获
6型商超数量：商业部门获
7高档消费场数量：商业部门获
8卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
（三）市员片区市场数
1市员姓名：专卖部门获
2市场数量：调查划分
3零售户数量：持证户数量
4口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
5均收入：加权均数
6集市数量：工商部门获
7物流货运站数量：交通部门获
8型商超数量：商业部门获
9高档消费场数量：商业部门获
10卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
（四）稽查分队（）辖区数
1稽查分队名称：专卖部门获
2分队长姓名：专卖部门获
3片区市场数量：专卖部门获
4零售户数量：持证户数量
5口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
6均收入：加权均数
7集市数量：工商部门获
8物流货运站数量：交通部门获
9型商超数量：商业部门获
10高档消费场数量：商业部门获
11卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
（五）县级局（营销部分公司）县域市场数
1分局长姓名：事部门获
2稽查分队（）名称数量：专卖部门获
3稽查中队名称数量：专卖部门获
4市员数量：专卖部门获
5稽查员数量：专卖部门获
6专卖综合理员数量：专卖部门获
7零售户数量：持证户数量
8口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
9均收入：加权均数
10集市数量：工商部门获
11物流货运站数量：交通部门获
12型商超数量：商业部门获
13高档消费场数量：商业部门获
14卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
三分析报告
分析报告专卖市场理员市场细分数整理基础级类市场卷烟营历史规律现实状况进行较分析纳查找专卖监薄弱环节合理确定卷烟销售计划卷烟投放策略制定工作激励机制提供参考专卖理卷烟营销体系建设中承前启关键环节
（）分析报告作
（1）客观反映卷烟市场现实状况发展趋势
分析报告卷烟零售户历史营数统计基础市场片区市场辖区市场县域市场四层级市场统计单元通市场范围年度口数均收入等基础数相关联类市场优势差距分析够较全面客观反映卷烟市场现实状况发展趋势
（2）卷烟市场整治击涉烟违法犯罪指明方
分析报告仅够较真实反映级类市场卷烟营现实状况够较客观反映级类市场卷烟营历史基规律专卖理员通级类级类市场卷烟营现实状况历史基规律进行较分析够时准确发现卷烟市场中存非正常素干扰 确定稽查目标作出稽查部署制定工作计划卷烟市场整治击涉烟犯罪指明方
（3）卷烟市场预测营销计划营销策略制定提供
分析报告通断积累级类卷烟市场历史营数仅够较客观准确揭示出级类卷烟市场卷烟营增长规律够较客观准确揭示出级类卷烟市场中卷烟营增长规律口数量变动均收入变化间相关性卷烟市场预测营销计划营销策略制定提供
（二）分析报告模式
分析报告分析表格图示等定量指标附类员根系统分析结合工作实际做定性分析文字分析报告分七模式：
（1）零售户营业绩分析卷烟零售户卷烟营单元时分析报告基础单元根零售户营业绩档案包括进货频次次进货品牌规格数量单箱值等通历史数预测数报告期数分析市场分析报告营销线路分析报告起支撑作
（1）市场分析报告市场分析报告市员理市场基础报告分析市场零售户象报告根市场基础档案零售户营业绩档案数进行合计累计分析根实际予定性分析确定重点理监控象
（3）片区市场分析报告片区市场分析报告市员身辖片区市场总体判断报告分析辖市场象报告市员利片区市场基础档案片区市场分析报告片区数进行合计累计分析根实际予定性分析确定重点理监控市场
（4）辖区市场分析报告辖区市场分析报告专卖理身辖区市场总体判断报告分析辖片区市场象报告专卖理长利辖区市场基础档案辖区市场片区市场分析报告市场分析报告数进行合计累计分析根实际予定性分析确定重点理监控市场
（5）县域市场分析报告县域市场分析报告县级局（营销部）身县域市场总体判断报告分析辖辖区市场营销片区象报告根专卖销售层次分析报告县域数进行合计累计分析专卖销售根工作性质特点调取分析报告
（三）分析报告容实现途径
（1）报告期营数历史数分析通历史数销售数进行预测预测数实际数分析销售异常层级市场分析重点品牌规格销售分析等查找工作薄弱环节确定工作重点工作计划提供
（2）层级市场范围居民收入营数分析根数情况研究收入单箱值相关关系分析收入相单箱值原查找级类市场薄弱点潜力确定工作重点工作计划提供
（3）层级市场范围口数营数较根数情况研究口数均条数关系分析口数相均条数市场类型相均条数原查找层级市场工作薄弱环节确定工作重点工作计划提供
（4）分析报告零售户营业绩档案线销售数采集点零售户实际进货数
（四）分析报告基础数需求
（1）卷烟零售户档案包括营档案专卖理档案营档案指该零售户历史进货品牌规格数量金额单箱值等专卖理档案指卷烟零售户遵纪守法情况具体讲指违规时间次数程度
（2）层级市场基础数包括层级市场范围口数均收入市场特点描述口数均收入历史销售量销售金额均条数单箱值等
（3）分销专卖理系统数资料分析报告够实时提取应需相关容市员等员根分工情况采集采集容够实时提取应
（4）市员理层根身工作性质生成适合身工作报告
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***烟草专卖局（营销部）
专卖理卷烟营销体系建设实施方案
认真贯彻落实省局市局（公司）关推进专卖理卷烟营销体系建设关求市局（公司）专卖理卷烟营销体系建设总体求结合***烟草工作实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想十八十八届四中全会精神指导深入贯彻落实科学发展观均条数单箱值基素科学合理划分市场基础提高市场控制力市场占率着力点建立完善市场基础计划控制程控制激励机制目标逐步建立责明确信息享贯通运行互动响应迅速措施针激励位专卖理卷烟营销体系全面提升市场控制力占率提升济运行工作质量实现***烟草快稳发展奠定坚实基础
二工作目标
（）通建立统完善基础数库确保数标准统源规范定时更新开发针级类体功模块确保数分析流程畅操作简便结果正确提高工作效率降低劳动强度增强工作实效性
（二）通均条数单箱值市场变动情况分析查找市场监重点区域货源组织货源分配品牌培育渠道营销水等存薄弱环节空白点采取针性措施提高市场控制力市场占率
（三）通细分市场历史数积累全面掌握正确分析握市场真实需求增强预见性前瞻性建立科学完善互动济运行分析程控制机制增强阶段性目标区域性目标确定合理性实现性
（四）科学合理分解目标务健全分级考核工作机制明确考核结果正确完善考核分配程序促进队伍工作方式转变提高工作积极性动性创造性
三基原
（）总体设计原服服务全市系统改革发展局规划统标准程序结合实际完善现行市场监方式营运行模式信息理系统支撑
（二）分步实施原围绕体系建设基础理计划控制程控制激励控制四系统模块先基础提高系统开发工作实践步工作思路循序渐进务求实效推进项工作
（三）信息标准致原整合完善现基础数库实现统数理信息营理信息机接根工作需开发统台信息理系统系统整合开发数采集实行统采集标准采集方法处理方法
（四）工作标准致原通工作程序流程化工作行规范化理体系健全化系统功模块化数传输时化功分析动化规范济运行市场监程控制激励约束标准提高工作效率工作实效
（五）市场划分基变原市场划分结束保证外部数采集标准方法致信息理系统支撑需非特殊情况外部划分标准发生变化时般情况作较调整者统标准时点进行调整
四组织领导
确保专卖理卷烟营销体系建设工作利开展高标准高质量完成工作务局（部）成立专卖理卷烟营销体系建设工作领导组员组成：
组 长：
副组长：
成 员：
领导组设办公室设专卖监督理科***志兼办公室成员理长专卖监督理科卷烟营销科综合办公室考核办等部门关员组成
领导组办公室职责：负责组织实施局（部）构建专卖理卷烟营销体系工作研究制定构建专卖理卷烟营销体系实施方案构建专卖理卷烟营销体系工作实施情况进行指导协调监督研究解决构建专卖理卷烟营销体系工作中出现问题
五工作程序
市场基础建设计划控制营销程控制激励机制四工作环节相辅相成相互促进构成专卖理卷烟营销体系
加强市场基础建设建立市场理体系专卖理卷烟营销体系构建前提基础包括市场划分数搜集整理分析报告三方面工作：通辖区卷烟市场行政区划理位置购买力消费惯等标准划分子市场建立块条结合市场理卷烟营销模式积累营销数市场状况等信息进行整理分析细分市场（线路）做出整体判断作衡量市场控制力占率卷烟销售结构客观标准确定市场监市场稽查卷烟营销目标市场市场基础信息实施动态理年度调整次
计划控制包括年度初始销售计划提出年度初始销售计划修订年度销售计划目标确定等三项工作
营销程控制定营销计划控制标准方法工作进行检查发现偏差分析原进行纠正确保组织目标实现程卷烟销售计划落实需完善营销控制体系保障工作中应全面加强货源购进销售进度卷烟库存等素综合分析程控制整营销程进行系统客观适时灵活精确控制做综合衡形成滚动计划进步提高济运行质量
激励机制建设指市员稽查员客户理分辖区域（线路）卷烟销售情况实行针性绩效考核充分激发线员工作目性积极性动性全面提升全系统卷烟市场控制水部监水卷烟销售水提供动力保障
五实施步骤
（）宣传发动阶段（11月5日—11月10日）
局（部）制定均条数单箱值基素专卖理卷烟营销体系建设实施方案召开动员会全面部署专卖理卷烟营销体系建设工作组织进行学部门认真学领会实施方案基础制定切实行实施计划细化工作标准工作步骤保障措施等容做组织动员精心实施
（二）组织实施阶段（11月11日起市局统部署逐步组织实施）
市局（公司）专卖理卷烟营销体系建设体系工作部署***年年底前重点开展市场基础建设工作
1基础建设阶段（11月11日—12月20日）
部门仔细研读实施方案组织全体市员客户理进行学全体市员客户理进步理解掌握实施方案涵实质工作利开展思想理基础
二加强关部门协调沟通辖区市场零售户基信息基数作全面搜集12月15日前完成关基础资料填写整理初步建立起均条数单箱值基素专卖理卷烟营销体系基框架步正式运行基础三时研究解决工作中遇难点疑点突发性问题需协调解决时报告领导组办公室
2全面推进阶段（省局部署逐步推进）
做基础建设工作基础局（部）省局市局（公司）统部署适时制定相关方案深入推进计划控制程控制激励机制工作全面构建架构清晰容全面责明确信息享贯通响应迅速措施针激励位专卖理卷烟营销体系
（三）检查验收阶段（根体系建设工作进度适时进行）
***局（部）抽调相关部门员组成检查验收组考核办牵头部门市场基础建设工作包括市场划分基础数搜集处理工作完成情况进行全面检查验收结合专卖理卷烟营销体系建设总体工作进度适时进行分阶段检查验收
七关求
统思想提高认识推进专卖理卷烟营销体系建设全面贯彻落实科学发展观具体体现提高市场控制力占率重途径扩销量提升结构培育品牌增加效益关键措施部门充分认识开展专卖理卷烟营销体系建设重意义专卖理卷烟营销体系建设作前时期基础抓规范水增劲重点工作抓确保取预期成效
二加强领导落实责专卖理卷烟营销体系建设事关
局（部）发展工作全局部门切实专卖理卷烟营销体系建设项容落实处切实切实提高执行力严格工作流程确保体系建设工作稳步推进
三制定计划精心实施专卖理卷烟营销体系建设项创新性较强工作需实践中断探索完善部门认真学领会基础遵循积极稳妥原结合实际制定切实行工作计划细化工作目标工作标准工作步骤保障措施精心组织实施
四加强培训提高素质通采取学观摩举办培训班模拟操作等种形式专卖理卷烟营销体系建设开展全面培训名干部职工深刻理解专卖理卷烟营销体系建设工作涵全面领会重意义工作目标工作程序工作求等提高全员素质推进专卖理卷烟营销体系建设提供力保证
五夯实基础强化监专卖理卷烟零售终端监体专卖理卷烟营销体系建设工作中具关键作工作中专卖理台建立起辖区市场预测市场分析市场控制市场反应体系进步夯实市场理基础市员认真履行职责扎实开展工作确保专卖理卷烟营销体系建设工作落实处
六全面协调整体推进专卖理卷烟营销体系建设工作容节点涉部门员广数庞复杂工作量较特基础建设工作时间紧务重需部门间相互协作密切配合广干部职工行业改革发展全局出发认清形势统思想明确务握重点协调致齐心协力做工作全面准确掌握真实情况断创新工作思路工作方法杜绝出现工作位措施力现象确保专卖理卷烟营销体系建设工作效推进
附件：1市场基础建设工作容
2市场基础信息相关表格
附件1
市场基础建设工作容
市场基础建设包括市场划分基础数搜集处理分析报告等三项工作
市场划分
市场划分县级烟草行政部门辖行政区划市场市员片区市场稽查分队（）辖区市场县域市场等四级分类科学合理区域划分市场掌握市场真实情况明确市场工作目标加强市场理挖掘市场潜力基础性工作构建专卖理卷烟营销体系工作重中重
（）市场市场指构建专卖理卷烟营销体系中明确监责落实守土责求县级专卖理监督部门辖行政区划范围分区划基础划分定数量卷烟零售户常住口等素组成块状市场单元
1市场划分原
（1）便取专卖理卷烟营销相关外部数口数量城镇居民支配收入农民纯收入等
（2）区划然状态行政理状态济状态农村然村行政村乡镇驻城区社区居委会商业区等
（3）原没零售户然状态区划入济关系密切存度高区划
（4）充分考虑零售户分布数量集中度市员工作区域工作线路零售户销售辐射范围利市员减少途中工作时间市员理零售户数量超200户等
（5）特殊情况标准零售户分布密度重点企业属生活区等
（6）市场根区划名称者理体名称确定相应称谓
2市场基素
市场基素包括行政区划理位置口数量均收入卷烟零售户数量均条数单箱值等6基素县级市级行政区划采取统标准方法
3市场基素取方法
（1）行政区划理位置：省局（公司）提供统标准电子图基层单位省局（公司）制定标准采集GPS信息般格式（农村）：ΧΧ村—ΧΧ社区—ΧΧ乡镇—ΧΧ县（市）—ΧΧ市（城市）：ΧΧ社区—ΧΧ街道办事处—ΧΧ区—ΧΧ市
（2）口数量：级统计部门公布认统口径口数量相稳定数
（3）均收入：级政府发布国民济社会发展统计报告统口径均收入年度变化数
（4）卷烟零售户数量：专卖行政许卷烟零售户数量统口径卷烟零售户数量动态变化数
（5）均条数：区划卷烟销售数量（条）口数量值
（6）单箱值：区划销售总金额（元）销售数量（箱）值
（二）片区市场片区市场指划分市场基础干市场相关原进行组合市员进行理相稳定块状市场
1片区市场划分原
（1）原进行确定原片区市场间区划应连体
（2）便市员开展相关理工作降低劳动强度减少途时间
（3）零售户数量应劳动定额相关标准确定片区市场零售户数量宜相差
（4）量减少两相邻片区市场边缘零售户卷烟营辐射范围交叉
2片区市场基素
（1）行政区划理位置：电子图应展示片区市场区域
（2）口数量：市场口数量累加
（3）均收入：市场口数量收入积市场口数量累加
（4）卷烟零售户数量：市场卷烟零售户数量累加
（5）均条数：片区市场卷烟销售总量（条）口数量值
（6）单箱值：片区市场卷烟销售总额（元）卷烟销售总量（箱）值
（7）市场监督情况：包括查获假烟数量非法渠道卷烟数量串码卷烟数量等
3片区市场基素取方法
市场相应素汇总获
（三）辖区市场辖区市场指划分片区市场基础干片区市场相关原进行集合稽查分队（）进行理相稳定块状市场
1辖区市场划分标准
（1）辖区市场间理位置行政区划做缝衔接出现理空白区域
（2）零售户数量应劳动定额相关标准稽查分队（）线工作员数量确定
（3）量减少两相邻辖区市场边缘零售户卷烟营辐射范围交叉
2辖区市场基素
（1）行政区划理位置：电子图应展示辖区市场区域
（2）口数量：片区市场口数量累加
（3）均收入：片区市场加权均数
（4）卷烟零售户数量：片区市场卷烟零售户数量
（5）均条数：辖区市场卷烟销售总量（条）口数量值
（6）单箱值：辖区市场卷烟销售总金额（元）卷烟销售总量（箱）值
（7）市场监督情况：根均条数单箱值变动情况分析确定卷烟投放者市场监原采取针性措施针均条数单箱值较低特横较较低市场分析原采取针性措施
3辖区市场基素取方法
片区市场相应素汇总获
（四）县域市场县域市场指辖区市场基础辖区市场进行县级烟草行政部门县级行政区划辖市场
1县域市场划分原
（1）国家县级行政区划作基标准
（2）参省市两级相关行政区划设定
（3）根专卖理机构设置情况进行划分
2县域市场基素
（1）行政区划理位置：电子图应展示县域市场区域
（2）口数量：辖区市场口数量累加
（3）均收入：辖区市场加权均数
（4）卷烟零售户数量：辖区市场卷烟零售户数量
（5）均条数：县域市场卷烟销售总量（条）口数量值
（6）单箱值：县域市场卷烟销售总金额（元）卷烟销售总量（箱）值
（7）市场监督情况：辖区市场
（8）基情况：县域济发展目标GDPCPI恩格尔系数均消费性支出重项目活动口流动等
（9）假费：预算标准预算额分类情况分片情况情况评估等
二数搜集整理
数搜集整理整合外部数完善信息理系统提高工作针性加强济运行分析控制基础性工作否建立效计划控制程控制激励约束关键
（）卷烟零售户数卷烟零售户数包括GPS信息业信息许信息综合信息业绩信息等5类
1GPS信息
手持统批次型号GPS定位仪零售户店柜台中间位置取度纬度
2业信息
（1）姓名：获许行政相身份证获
（2）性：获许行政相身份证获
（3）政治面貌：（1中员 2青团员 3民士 4派）
（4）宗教信仰：（1 2佛教 3伊斯兰教 4道教 5基督教 6天教 7）
（5）民族：（汉－回－满－蒙－苗－白……）
（6）身份证号码：获许行政相身份证获
（7）文化程度：户口簿获
（8）家庭住址：获许行政相申请材料获
（9）家庭口：户口簿获
（10）联系电话：包括固定电话移动电话获许行政相申请材料获
（11）商店全称：（名称：客户姓名+业态）
（12）商店简称：（查询显示中简称）
（13）店面图：包括店面外观店布局片
（14）店面示意图：包括店面处位置周边长度店基格局
3许信息
（1）店面名称：工商营业执获
（2）许证号码：许证获
（3）许证起止日期：许证获
（4）工商注册登记：工商营业执获
（5）营址：工商营业执获
（6）许状态：包括效效两类
（7）违法违规情况：查获案件登记情况
（8）企业性制：包括国企业集体企业股份制（合作）企业限责公司独资公司外商投资企业合伙企业等7类工商注册登记相关材料获
（9）营兼营卷烟：（1营 2兼营）
4综合信息
（1）商圈类型：（1商业（集贸）区 2工业区 3学区 4政务（商务）区 5居民区 6娱乐（旅游）区 7旅客中转区 8）
（2）连锁方式：（1总店 2分店）
（3）否夜店：（1夜店 2非夜店）
（4）营业时间：（112时 21216时 316时）
（5）信息终端：（1PC 2POS 3电话 4）
（6）门头标识：（1连锁形象标识 2单店形象标识 3标识）
（7）送货时间：（1次日送货 2隔日送货 3）
（8）送货方式：（1直送 2委托代送 3定点取货 4）
（9）结算方式：（1传统结算方式 2电子结算）
（10）开户银行：（1工行 2农行 3建行 4中行 5邮政 6信社）
（11）银行账号：（没）
（12）发票种类：（1增值税发票 2普通发票）
（13）消费群体：（1居民 2流动口 3集团消费 4娱乐群消费）
（14）消费群体：（1流动 2固定）
（15）消费者类型：选（1学生 2工 3农民 4军 5民工 6集团消费 7商 8游客 9）
（16）消费层次：（1高 2中 3低）
（17）店面面积：现场估算
（18）营卷烟面积：现场估算
（19）律组长姓名：相关部门获
（20）客户营验：（1丰富 2般 3欠缺）
（21）健康状况：（1正常 2慢性病 3传染病 4肢体残疾 5聋哑盲 6精神病史）
（22）业前工作：（1岗 2失业 3务农 4离退休）
（23）客户否低保：（1 2否）
（24）营场性质：包括租赁两类获许行政相申请材料获
（25）营业态：包括食杂店便利店超市商场烟酒商店娱乐服务类类等7类根国家局关客户关系理关规定确定
（26）访销频率：包括正常访销次数补货访销次数两类
5营信息
（1）进货数量：条
（2）进货金额：元
（3）进货均价：元条
（4）营品种数：
（5）应毛利：元
（二）市场数
1售户数量：持证户数量
2口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
3均收入：辖区加权均数
4否集市：（没）
5流货运站数量：交通部门获
6型商超数量：商业部门获
7高档消费场数量：商业部门获
8卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
（三）市员片区市场数
1市员姓名：专卖部门获
2市场数量：调查划分
3零售户数量：持证户数量
4口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
5均收入：加权均数
6集市数量：工商部门获
7物流货运站数量：交通部门获
8型商超数量：商业部门获
9高档消费场数量：商业部门获
10卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
（四）稽查分队（）辖区数
1稽查分队名称：专卖部门获
2分队长姓名：专卖部门获
3片区市场数量：专卖部门获
4零售户数量：持证户数量
5口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
6均收入：加权均数
7集市数量：工商部门获
8物流货运站数量：交通部门获
9型商超数量：商业部门获
10高档消费场数量：商业部门获
11卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
（五）县级局（营销部分公司）县域市场数
1分局长姓名：事部门获
2稽查分队（）名称数量：专卖部门获
3稽查中队名称数量：专卖部门获
4市员数量：专卖部门获
5稽查员数量：专卖部门获
6专卖综合理员数量：专卖部门获
7零售户数量：持证户数量
8口数量：包括常驻口数量流出口数量流入口数量
9均收入：加权均数
10集市数量：工商部门获
11物流货运站数量：交通部门获
12型商超数量：商业部门获
13高档消费场数量：商业部门获
14卷烟销售品牌规格数量：卷烟销售部门获
三分析报告
分析报告专卖市场理员市场细分数整理基础级类市场卷烟营历史规律现实状况进行较分析纳查找专卖监薄弱环节合理确定卷烟销售计划卷烟投放策略制定工作激励机制提供参考专卖理卷烟营销体系建设中承前启关键环节
（）分析报告作
（1）客观反映卷烟市场现实状况发展趋势
分析报告卷烟零售户历史营数统计基础市场片区市场辖区市场县域市场四层级市场统计单元通市场范围年度口数均收入等基础数相关联类市场优势差距分析够较全面客观反映卷烟市场现实状况发展趋势
（2）卷烟市场整治击涉烟违法犯罪指明方
分析报告仅够较真实反映级类市场卷烟营现实状况够较客观反映级类市场卷烟营历史基规律专卖理员通级类级类市场卷烟营现实状况历史基规律进行较分析够时准确发现卷烟市场中存非正常素干扰 确定稽查目标作出稽查部署制定工作计划卷烟市场整治击涉烟犯罪指明方
（3）卷烟市场预测营销计划营销策略制定提供
分析报告通断积累级类卷烟市场历史营数仅够较客观准确揭示出级类卷烟市场卷烟营增长规律够较客观准确揭示出级类卷烟市场中卷烟营增长规律口数量变动均收入变化间相关性卷烟市场预测营销计划营销策略制定提供
（二）分析报告模式
分析报告分析表格图示等定量指标附类员根系统分析结合工作实际做定性分析文字分析报告分七模式：
（1）零售户营业绩分析卷烟零售户卷烟营单元时分析报告基础单元根零售户营业绩档案包括进货频次次进货品牌规格数量单箱值等通历史数预测数报告期数分析市场分析报告营销线路分析报告起支撑作
（1）市场分析报告市场分析报告市员理市场基础报告分析市场零售户象报告根市场基础档案零售户营业绩档案数进行合计累计分析根实际予定性分析确定重点理监控象
（3）片区市场分析报告片区市场分析报告市员身辖片区市场总体判断报告分析辖市场象报告市员利片区市场基础档案片区市场分析报告片区数进行合计累计分析根实际予定性分析确定重点理监控市场
（4）辖区市场分析报告辖区市场分析报告专卖理身辖区市场总体判断报告分析辖片区市场象报告专卖理长利辖区市场基础档案辖区市场片区市场分析报告市场分析报告数进行合计累计分析根实际予定性分析确定重点理监控市场
（5）县域市场分析报告县域市场分析报告县级局（营销部）身县域市场总体判断报告分析辖辖区市场营销片区象报告根专卖销售层次分析报告县域数进行合计累计分析专卖销售根工作性质特点调取分析报告
（三）分析报告容实现途径
（1）报告期营数历史数分析通历史数销售数进行预测预测数实际数分析销售异常层级市场分析重点品牌规格销售分析等查找工作薄弱环节确定工作重点工作计划提供
（2）层级市场范围居民收入营数分析根数情况研究收入单箱值相关关系分析收入相单箱值原查找级类市场薄弱点潜力确定工作重点工作计划提供
（3）层级市场范围口数营数较根数情况研究口数均条数关系分析口数相均条数市场类型相均条数原查找层级市场工作薄弱环节确定工作重点工作计划提供
（4）分析报告零售户营业绩档案线销售数采集点零售户实际进货数
（四）分析报告基础数需求
（1）卷烟零售户档案包括营档案专卖理档案营档案指该零售户历史进货品牌规格数量金额单箱值等专卖理档案指卷烟零售户遵纪守法情况具体讲指违规时间次数程度
（2）层级市场基础数包括层级市场范围口数均收入市场特点描述口数均收入历史销售量销售金额均条数单箱值等
（3）分销专卖理系统数资料分析报告够实时提取应需相关容市员等员根分工情况采集采集容够实时提取应
（4）市员理层根身工作性质生成适合身工作报告
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