附件
**市卫生计生监督执法全程记录制度
第条 加强监督执法规范化建设促进卫生计生行政机关监督执法机构严格规范公正文明执法维护事行政执法员合法权益根国家卫生计生委办公厅关建立卫生计生监督执法全程记录制度通知（国卫办监督发〔2016〕3号）求关法律法规规定结合卫生计生工作实际制定制度
第二条 制度称卫生计生行政监督执法指卫生计生行政机关监督执法机构法受委托组织（简称卫生计生行政执法机关）法律法规规章实施行政处罚行政征收行政许行政强制行政检查等行政行
第三条 制度称卫生计生监督执法全程记录指卫生计生行政执法机关执法员通文字音等记录方式执法程序启动调查取证审查决定送达执行档理等行政执法整程进行踪记录活动
第四条卫生计生监督执法全程记录包括文字记录音记录两种方式
文字记录方式包括行政执法文书调查取证相关文书鉴定意见专家证报告听证报告部程序审批表送达回证等书面记录
音记录方式包括采相录音录视频监控等方式进行记录
第五条 卫生计生行政执法全程记录应坚持合法客观公正原
第六条 卫生计生行政执法机关执法员应根行政执法行性质种类现场阶段文字记录基础采取合法适效音视频方式执法全程实施记录
第七条 卫生计生监督执法全程记录应取**省行政执法证卫生计生行政执法员执行
第八条 卫生计生行政执法机关公民法组织法申请办理事项应关法律法规规章规定申请登记受理予受理场更正申请材料中错误出具书面证回执次性告知申请需补正材料调查审查听取陈述申辩听证决定等执法环节进行全面记录作出决定前需现场实核查结合执法工作需采执法记录仪等音视频设备记录整核查程
第九条 卫生计生行政执法机关接公民法组织违法行投诉举报需查处时启动执法程序进行相应记录实名投诉举报审查启动行政执法程序应相关法律法规规章规定告知投诉举报相关情况作书面记录
第十条 实施行政处罚行政征收行政强制等职权行政执法行应通执法文书音设备执法台等方式现场执法检查案源登记立案调查取证案件审查事先告知听取陈述申辩听证案件决定（包括集体讨记录会议纪）送达执行催告申请法院强制执行结案等执法环节进行全面记录
第十条 严格规范执法文书卫生行政执法文书规范（原卫生部令第87号）卫生行政处罚程序(原卫生部令第53号) 卫生行政许理办法（原卫生部令第38号）**省口计生委关印发社会抚养费征收程序文书规范（试行）通知（ **口委〔2012〕113号）关法律法规文件求全面规范行政处罚行政征收行政许监督检查等类执法程序文书
第十二条 投诉接室询问调查听证室陈述告知室等场应设置视频监控设备
现场检查事身场物品询问事证先行登记保存查封扣押事财物文书送达行政强制措施等执法活动结合执法工作需采执法记录仪等音视频设备记录整程
检查抽查样品时应求填写执法文书填写检测抽样单扦样分样封样程进行拍录等记录样品检验鉴定检验鉴定机构应出具检验报告
第十三条 执法记录仪相录音摄固定视频监控等执法设备记录时应事先告知事文字记录记录执法设备情况
第十四条 事认涉保密工艺等特殊区域宜进行音视频记录音设备记录
第十五条 卫生计生行政执法机关应建立健全行政执法案卷
卫生计生行政执法员行政执法行终结日起30日（法律法规规章具体规定求规定）应行政执法程中形成文字音记录资料整理形成行政执法案卷中华民国档案法规定定期档保存
音视频记录制作完成执法员行保应24时求信息储存执法信息系统单位专存储器
第十六条 卫生计生行政执法机关应建立健全执法全程记录理制度明确专门员负责全程记录文字音资料档保存
第十七条 行政征收行政处罚行政强制案件中作证音记录应保存易长期保存介质保存期限案卷相
日常监督检查音记录保存期限少1年投诉接室监控视频保存期限少3月
第十八条 卫生计生监督执法全程记录卫生计生行政部门重档案资料行政复议行政诉讼活动中重证理应严格执行相关规定
事需申请查阅复制监督执法全程记录相关信息时应卫生计生行政执法机构负责批准办理相关登记手续涉国家秘密事关商业秘密隐私容外
第十九条 卫生计生行政执法员定期做音记录设备维护保养保持设备整洁性良进行执法记录时应时检查设备电池容量存空间保证执法记录设备正常保执法器材保关规定执行
第二十条 卫生计生行政部门应监督执法全程记录制度建立实施纳入系统法行政考核通行政执法监督检查行政执法评议考核行政执法案卷评查等方式辖区卫生计生行政执法全程记录制度执行情况进行监督考评推动工作断规范
第二十条 卫生计生行政部门求制作全程记录违反规定私复制保存者泄露执法资料信息意毁损意删修改执法文字记录音信息规定储存维护执法记录造成损毁丢失等严重果违反相关规定关规定追究相关责责
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第条 加强监督执法规范化建设促进卫生计生行政机关监督执法机构严格规范公正文明执法维护事行政执法员合法权益根国家卫生计生委办公厅关建立卫生计生监督执法全程记录制度通知（国卫办监督发〔2016〕3号）求关法律法规规定结合卫生计生工作实际制定制度
第二条 制度称卫生计生行政监督执法指卫生计生行政机关监督执法机构法受委托组织（简称卫生计生行政执法机关）法律法规规章实施行政处罚行政征收行政许行政强制行政检查等行政行
第三条 制度称卫生计生监督执法全程记录指卫生计生行政执法机关执法员通文字音等记录方式执法程序启动调查取证审查决定送达执行档理等行政执法整程进行踪记录活动
第四条卫生计生监督执法全程记录包括文字记录音记录两种方式
文字记录方式包括行政执法文书调查取证相关文书鉴定意见专家证报告听证报告部程序审批表送达回证等书面记录
音记录方式包括采相录音录视频监控等方式进行记录
第五条 卫生计生行政执法全程记录应坚持合法客观公正原
第六条 卫生计生行政执法机关执法员应根行政执法行性质种类现场阶段文字记录基础采取合法适效音视频方式执法全程实施记录
第七条 卫生计生监督执法全程记录应取**省行政执法证卫生计生行政执法员执行
第八条 卫生计生行政执法机关公民法组织法申请办理事项应关法律法规规章规定申请登记受理予受理场更正申请材料中错误出具书面证回执次性告知申请需补正材料调查审查听取陈述申辩听证决定等执法环节进行全面记录作出决定前需现场实核查结合执法工作需采执法记录仪等音视频设备记录整核查程
第九条 卫生计生行政执法机关接公民法组织违法行投诉举报需查处时启动执法程序进行相应记录实名投诉举报审查启动行政执法程序应相关法律法规规章规定告知投诉举报相关情况作书面记录
第十条 实施行政处罚行政征收行政强制等职权行政执法行应通执法文书音设备执法台等方式现场执法检查案源登记立案调查取证案件审查事先告知听取陈述申辩听证案件决定（包括集体讨记录会议纪）送达执行催告申请法院强制执行结案等执法环节进行全面记录
第十条 严格规范执法文书卫生行政执法文书规范（原卫生部令第87号）卫生行政处罚程序(原卫生部令第53号) 卫生行政许理办法（原卫生部令第38号）**省口计生委关印发社会抚养费征收程序文书规范（试行）通知（ **口委〔2012〕113号）关法律法规文件求全面规范行政处罚行政征收行政许监督检查等类执法程序文书
第十二条 投诉接室询问调查听证室陈述告知室等场应设置视频监控设备
现场检查事身场物品询问事证先行登记保存查封扣押事财物文书送达行政强制措施等执法活动结合执法工作需采执法记录仪等音视频设备记录整程
检查抽查样品时应求填写执法文书填写检测抽样单扦样分样封样程进行拍录等记录样品检验鉴定检验鉴定机构应出具检验报告
第十三条 执法记录仪相录音摄固定视频监控等执法设备记录时应事先告知事文字记录记录执法设备情况
第十四条 事认涉保密工艺等特殊区域宜进行音视频记录音设备记录
第十五条 卫生计生行政执法机关应建立健全行政执法案卷
卫生计生行政执法员行政执法行终结日起30日（法律法规规章具体规定求规定）应行政执法程中形成文字音记录资料整理形成行政执法案卷中华民国档案法规定定期档保存
音视频记录制作完成执法员行保应24时求信息储存执法信息系统单位专存储器
第十六条 卫生计生行政执法机关应建立健全执法全程记录理制度明确专门员负责全程记录文字音资料档保存
第十七条 行政征收行政处罚行政强制案件中作证音记录应保存易长期保存介质保存期限案卷相
日常监督检查音记录保存期限少1年投诉接室监控视频保存期限少3月
第十八条 卫生计生监督执法全程记录卫生计生行政部门重档案资料行政复议行政诉讼活动中重证理应严格执行相关规定
事需申请查阅复制监督执法全程记录相关信息时应卫生计生行政执法机构负责批准办理相关登记手续涉国家秘密事关商业秘密隐私容外
第十九条 卫生计生行政执法员定期做音记录设备维护保养保持设备整洁性良进行执法记录时应时检查设备电池容量存空间保证执法记录设备正常保执法器材保关规定执行
第二十条 卫生计生行政部门应监督执法全程记录制度建立实施纳入系统法行政考核通行政执法监督检查行政执法评议考核行政执法案卷评查等方式辖区卫生计生行政执法全程记录制度执行情况进行监督考评推动工作断规范
第二十条 卫生计生行政部门求制作全程记录违反规定私复制保存者泄露执法资料信息意毁损意删修改执法文字记录音信息规定储存维护执法记录造成损毁丢失等严重果违反相关规定关规定追究相关责责
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