局信访积案化解工作方案
进步加信访突出问题排查调处力度推动局信访积案化解工作利开展确保信访积案化解活动取实效促进煤炭行业系统谐稳定现结合局工作实际特制定方案：
指导思想
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话省委九届十次十次十二次全会精神坚持立足局统筹协调坚持底线思维问题导坚持系统治理法治理综合治理源头治理动适应形势变化时排查调处矛盾纠纷妥善解决影响社会稳定突出问题深入开展文明安单位创建活动确保全局安全稳定推进全省煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展提供服务保障
二领导机构
确保信访积案化解活动取实效特成立局信访积案化解工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
三工作原
()坚持属理分级负责谁谁负责原局信访积案化解工作领导组全局信访积案化解工作负总责信访积案责处室（单位）员关单位协办理
(二)坚持条块结合协调联动原联动通力配合做组织实施工作综合处充分发挥统筹协调作信访积案化解工作进行交办分办处室（单位）责分工抓落实工作时反馈工作进展情况
(三)坚持包案负责终结处理原省委省政府交办信访积案律实行领导包案重点案件社会影响涉数案件局负责志包案局领导班子成员分范围实行包案制包案领导次处理明确结行政诉求类信访疑难案认真进行复查复核严格落实处理意见切实推动信访积案终结处理
(四)坚持案结事特困救助原切实加信访积案解决力度坚持法政策办事拓宽化解渠道方式方法调动方力量坚决够解决问题解决位信访群众实际困难帮助位切实做欠政策帐欠程序帐欠感情帐
四工作步骤
信访积案化解活动未化解信访积案重点着力化解涉劳资纠纷涉法涉诉等方面疑难复杂信访问题坚持区情况制宜综合运政策法律济行政等手段教育疏导协商调节帮扶救助等办法着力解决问题加强思想教育引导群众理性合法形式表达诉求解决利益矛盾法规时合理处理群众反映问题信访积案化解工作分四阶段进行：
第阶段：安排部署阶段（3月1日3月31日）务传达部署制定处室（单位）具体工作方案
第二阶段：排查化解阶段（4月1日5月30日）务信访积案进行排查梳理落实领导包案提出解决措施具体求：
1排查苗头局涉劳资纠纷涉法涉诉等方面疑难复杂信访问题单位全面排查单位矛盾苗头隐患坚持常性排查重点集中排查相结合坚持属条块结合做情况明底数清边排查边化解
2登记建档处室（单位）排查出信访案件进行次全面梳理逐件起时间点单位涉数重点事态发展预测处理情况包案领导承办单位办结时限等素登记建档汇集案卷
3集中调查处室（单位）认真接访群众约访重点访组织关员通查阅案卷调查取证听取方意见等办法搞清搞准案件龙脉摸清案情基础召开相关部门
企业负责办参加情况会议针次处理问题没解决情况重新分析研究鉴定法律法规政策执行实体程序等方面客观公正查找症结造成重信重访原信访接受处理意见原搞清楚
4集中解决问题研究制定周密行解决办法细化解决问题化解矛盾教育稳控法处理等工作措施明确工作步骤相关方责务针普遍存重信重访员合理诉求合理诉求交织情况公开公公正原通法定程序途径采取联合接访等办法法政策解决问题
5集中法处理合理诉求已解决位理缠访闹访提出理求访谋利企图达正目坚决表明态度坚持原避免形成重信重访利图错误导信访坚持合理求缠访闹访触犯法律公安机关法处理
第三阶段：落实措施阶段（6月1日12月1日）务落实信访积案化解工作措施处室（单位）信访积案化解工作提供必力物力生活确困难访群众加**社会救助等手段予帮助
第四阶段：总结检查阶段（12月1日12月30日）务总结信访积案化解工作验做法分析存问题提出改进意见建议等
局信访积案化解工作领导组信访积案化解情况进行督导检查
五工作求
()进步畅通信访渠道组织开展 政领导接访活动实行开门接访切实做初信初访化解工作扎实开展干部访活动变群众访干部访工作窗口前移重心移进步拓宽群众诉求渠道
(二)扎实落实领导包案落实政领导包案责制重信重访案件逐案落实领导包案处室（单位）负责切实负起责分工求带头包案处理信访问题推动重信重访问题彻底解决
(三) 加督促检查力度局信访积案化解领导组督查督办作解决信访问题关键环节领导坚持亲督办直问题解决矛盾化解分领导常带领处室深入基层针群众反映涉面广情况复杂疑难信访问题通协调处理限时办结
(四)做宣传舆引导工作局信访积案化解领导组选取群众信访事项负责敷衍推诿理缠访闹访非正常访典型案例适方式予曝光督促责单位法政策解决群众反映问题教育引导群众理性合法方式表达利益诉求开展信访积案化解活动营造良舆氛围
(五)加强组织领导化解重信重访案件时间跨度长情况复杂处理难度必须加强领导周密安排精心组织处室（单位）特重信重访突出单位高度重视解决重信重访问题纳入重议事日程定期定期召开会议专题研究部署定期听取情况汇报时协调解决存问题提供必力物力财力保障
(六)严格责追究认真落实信访工作领导责追究制度解决重信重访问题重视够部署力进展迟缓推诿扯皮处室单位予通报批评
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局信访积案化解工作方案
进步加信访突出问题排查调处力度推动局信访积案化解工作利开展确保信访积案化解活动取实效促进煤炭行业系统谐稳定现结合局工作实际特制定方案：
指导思想
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话省委九届十次十次十二次全会精神坚持立足局统筹协调坚持底线思维问题导坚持系统治理法治理综合治理源头治理动适应形势变化时排查调处矛盾纠纷妥善解决影响社会稳定突出问题深入开展文明安单位创建活动确保全局安全稳定推进全省煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展提供服务保障
二领导机构
确保信访积案化解活动取实效特成立局信访积案化解工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
三工作原
()坚持属理分级负责谁谁负责原局信访积案化解工作领导组全局信访积案化解工作负总责信访积案责处室（单位）员关单位协办理
(二)坚持条块结合协调联动原联动通力配合做组织实施工作综合处充分发挥统筹协调作信访积案化解工作进行交办分办处室（单位）责分工抓落实工作时反馈工作进展情况
(三)坚持包案负责终结处理原省委省政府交办信访积案律实行领导包案重点案件社会影响涉数案件局负责志包案局领导班子成员分范围实行包案制包案领导次处理明确结行政诉求类信访疑难案认真进行复查复核严格落实处理意见切实推动信访积案终结处理
(四)坚持案结事特困救助原切实加信访积案解决力度坚持法政策办事拓宽化解渠道方式方法调动方力量坚决够解决问题解决位信访群众实际困难帮助位切实做欠政策帐欠程序帐欠感情帐
四工作步骤
信访积案化解活动未化解信访积案重点着力化解涉劳资纠纷涉法涉诉等方面疑难复杂信访问题坚持区情况制宜综合运政策法律济行政等手段教育疏导协商调节帮扶救助等办法着力解决问题加强思想教育引导群众理性合法形式表达诉求解决利益矛盾法规时合理处理群众反映问题信访积案化解工作分四阶段进行：
第阶段：安排部署阶段（3月1日3月31日）务传达部署制定处室（单位）具体工作方案
第二阶段：排查化解阶段（4月1日5月30日）务信访积案进行排查梳理落实领导包案提出解决措施具体求：
1排查苗头局涉劳资纠纷涉法涉诉等方面疑难复杂信访问题单位全面排查单位矛盾苗头隐患坚持常性排查重点集中排查相结合坚持属条块结合做情况明底数清边排查边化解
2登记建档处室（单位）排查出信访案件进行次全面梳理逐件起时间点单位涉数重点事态发展预测处理情况包案领导承办单位办结时限等素登记建档汇集案卷
3集中调查处室（单位）认真接访群众约访重点访组织关员通查阅案卷调查取证听取方意见等办法搞清搞准案件龙脉摸清案情基础召开相关部门
企业负责办参加情况会议针次处理问题没解决情况重新分析研究鉴定法律法规政策执行实体程序等方面客观公正查找症结造成重信重访原信访接受处理意见原搞清楚
4集中解决问题研究制定周密行解决办法细化解决问题化解矛盾教育稳控法处理等工作措施明确工作步骤相关方责务针普遍存重信重访员合理诉求合理诉求交织情况公开公公正原通法定程序途径采取联合接访等办法法政策解决问题
5集中法处理合理诉求已解决位理缠访闹访提出理求访谋利企图达正目坚决表明态度坚持原避免形成重信重访利图错误导信访坚持合理求缠访闹访触犯法律公安机关法处理
第三阶段：落实措施阶段（6月1日12月1日）务落实信访积案化解工作措施处室（单位）信访积案化解工作提供必力物力生活确困难访群众加**社会救助等手段予帮助
第四阶段：总结检查阶段（12月1日12月30日）务总结信访积案化解工作验做法分析存问题提出改进意见建议等
局信访积案化解工作领导组信访积案化解情况进行督导检查
五工作求
()进步畅通信访渠道组织开展 政领导接访活动实行开门接访切实做初信初访化解工作扎实开展干部访活动变群众访干部访工作窗口前移重心移进步拓宽群众诉求渠道
(二)扎实落实领导包案落实政领导包案责制重信重访案件逐案落实领导包案处室（单位）负责切实负起责分工求带头包案处理信访问题推动重信重访问题彻底解决
(三) 加督促检查力度局信访积案化解领导组督查督办作解决信访问题关键环节领导坚持亲督办直问题解决矛盾化解分领导常带领处室深入基层针群众反映涉面广情况复杂疑难信访问题通协调处理限时办结
(四)做宣传舆引导工作局信访积案化解领导组选取群众信访事项负责敷衍推诿理缠访闹访非正常访典型案例适方式予曝光督促责单位法政策解决群众反映问题教育引导群众理性合法方式表达利益诉求开展信访积案化解活动营造良舆氛围
(五)加强组织领导化解重信重访案件时间跨度长情况复杂处理难度必须加强领导周密安排精心组织处室（单位）特重信重访突出单位高度重视解决重信重访问题纳入重议事日程定期定期召开会议专题研究部署定期听取情况汇报时协调解决存问题提供必力物力财力保障
(六)严格责追究认真落实信访工作领导责追究制度解决重信重访问题重视够部署力进展迟缓推诿扯皮处室单位予通报批评
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