信访积案化解工作经验

**市积案化解验

年市委市政府正确领导市奋力推动改革发展时高度重视社会维稳工作坚持群众工作统揽矛盾纠纷化解核心夯实基层基础保障全力攻坚信访积案着力解决突出问题促进矛盾纠纷转化取明显成效年十九期间市未发生进京非访集访极端行舆炒作事件成全省唯进京非访零登记市全省唯连续两年进京非访零登记市
落实五包责实字创机制
落实接访时间求市级领导干部季度少1天县（市区）领导干部月少1天乡镇（街道）领导干部周少1天信访接场属理分级负责原接群众访二落实接访范围政机关领导班子负责区部门系统信访工作负总责成员根工作分工职权范围信访工作负领导责三落实接访责级委政府信访工作责挺前面建立政责岗双责失责问责责体系突出五包（包掌握情况包研究处理包思想疏导包解决问题包息诉罢访）责全面落实推动级政手落实维稳第责坚持手抓发展手抓稳定增强守土责守土负责守土责意识
强化责担做矛盾终点站做问题中转站亲历亲解问题响鼓重锤保稳定两年市领导市信访接中心参加信访接146次接信访群众298批590次加积案化解力度
二实施重案专治难字求突破
聚焦重案化解市县两级政领导接访访百县千案全部层面信访问题重信访事项特聚焦长期未解决信访积案重信访案件全部案件名县处级领导牵头包案案件成立工作专班案件套化解方案三求推动案件时解决二明晰重案化解责包案领导做三亲四包亲实调研亲接信访亲组织会办形成会办纪包掌握情况包思想转化包办理化解包吸附稳控通完善工作机制努力实现定纷止争息诉罢访坚决维护社会局稳定跨区跨部门跨行业事分离户分离事户分离三跨三分离信访事项重新界定明晰责体切实负起责责交叉建立协商会办制度实行相关区部门联合现场接访逐步解决历史积案实现头落三实行重案周周调建立局领导班子成员牵头市信访联席办名义周会办次信访积案工作制度理解决理终结违法处置求着力解决重点信访积案切实发挥信访联席办调处化解信访积案方面职作
先组织信访积案百案攻坚信访案件化解突击月专项治理行动百日千案专项化解行动级交办排信访积案突出问题2400件集中时间包案化解规范处置率90息访率85
三强化联动协调控字抓规范
健全应急处置舆情研判市县镇三级强调进步健全完善统指挥反应灵敏协调序运转高效应急处置体系研究制定工作方案应急预案加强应急处置演练提高预警预报应急处置指挥协调力完善舆情分析研判制度信息发布制度快速反应机制增强舆引导针性特网络舆情焦点高度关注密切踪积极应时做疏导化解工作二做敏感时期维稳工作高度政治责感做重敏感时期维稳工作实施前方联动控访全力保障社会局稳定市委负责志统筹部署前指挥方市政府分领导牵头负责启动涉稳信息日报告制度日综合研判机制重点逐明确稳控责落实稳控措施立足解决群众诉求理群众情绪防止矛盾交信访行前方市委分领导牵头
负责实时查找失控重点加强重点部位值守三位处理求耐心细致做接劝返工作守住道防线前方加强联系密切配合前方旦发现情况第时间开展工作防止滞留滋事方严格落实教育稳控措施防发生倒流三加控击力度加强重点群体重点头控工作扎实细做思想疏导工作坚决防止省规模集访进京非正常访恶意进京非访省集访滋事信访协关部门加击力度做处置震慑片稳定方年十九期间排查出168名信访重点象逐明确稳控责制定稳控方案落实稳控措施确保吸附
四夯实基层基础常字做文章
总书记指出基层工作重基础牢动山摇基层基础工作做扎实利益关系协调思想情绪理社会发展中稳定素时化解种矛盾突效疏导层层传递责基层信访工作关键症结问题解决根子解决问题责落实市形成基层接访处访常态化工作机制求市县领导干部动担起责责传递基层环节推动层层级级责扛起确保做 五100：中央省市交办信访积案政领导必须100包保稳控位诉求合理部分必须100兑现解决位生活确困难必须100合理救助位理信访事项必须100终结认定位违法访扰乱社会秩序行必须100法处理位
二组织干部访面复杂严峻形势艰巨繁重务组织干部访作项常态化制度安排干部访作考核级领导班子领导干部重容作培养干部必备条件推动机关干部特年轻干部基层线锻炼培养群众感情增强群众观念学做群众工作机关部门单位拟提拔级干部原应基层工作历强化干部基层培养线成长鲜明导年组织市县两级机关年轻干部开展驻村访活动选派11工作组502名优秀年轻干部全市502重点村（社区）驻点访求做五带：带着责工作带着感情走进群众带着真情化解难题带着热心服务群众带着觉悟树形象截止年2月底全市访干部走访群众26万余户组织宣传2700余场次化解矛盾4100余件帮助筹集类帮扶资金1100余万元年全市4000余名科级干部接群众8000余次处理信访问题5600余件源头杜绝集体访越级访重复缠访等问题发生三加基层信息服务台建设推进信访零距离信息化综合服务系统建设集信访投诉查询服务踪监督评价考核体实现市县镇三级互联互通推行访必接接必办办必复复必查异议必应五必工作法引导群众法逐级序反映问题
全市初信初访调处率达72控减越级访成效显著时加强源头防控建立健全社会稳定风险评估机制制定出台操作性强实施意见推广立听审测评化七字稳评法提升稳评工作科学化规范化实效化水
五强化踪督办立字树权威
完善督办制度坚持督查督办作推进解决信访问题重手段确保信访督查督办工作效运行江苏省督办信访事项办理规范求健全机制落实责入手形成立案交办处理反馈审查督查报等整套工作制度进步完善**市信访局督查工作规范**市信访局办案工作规范等制度采取滚动排查定期交办持续督办期通报等方式进行踪督办进步压实责钉子案骨头案进行约谈督查约请包案单位领导包案责面交换工作意见告知中央省市积案化解工作求促思想高度重视措施更加扎实早化解积案二
实行函两书踪督办模式需交办督办重点信访案件时发交办函合理诉求解决位困难帮扶位发放整改建议书提出具体整改建议明确整改期限承办单位时报整改报告书通明查暗访实行踪督导做没回应放措施实放责清放时行政作慢作乱作化解处置规范位引发群众重复信访造成影响联合市纪委市委政法委等部门立启动调查问责督查办案工作实行定期定期通报制度省市信访工作目标理考核求进步细化工作措施通逐级查集中督查专项检查重点抽查互相评查相结合进行标找差合理运激励机制惩戒机制充分调动方积极素努力形成工作合力确保取实效县处级领导包案化解情况实行列表式通报县处级包案领导列成名册包案数化解数实行滚动式通报通报报市委市政府领导送政负责志高位推动积案化解工作
通建立健全信访积案化解工作机制仅成功化解批信访积案强化层级维稳责锻炼干部作风夯实基层基础促进济发展维护社会稳定时认识市信访积案化解工作取成果初步前信访矛盾然易发发牢固确立底线思维强化法治观念创新思路举措实践中断完善方式方法着力构建信访积案化解长效机制努力全市社会稳定局作出新贡献


**市信访局
2017年11月30日

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