浅谈前影响县农村社会稳定
素建议
社会稳定国谐社会建设进程中重问题正确认识维护社会稳定深化改革加快发展保证县长治久安民幸福安康具深远意义弄清影响社会稳定素采取相应策措施非常必
年着政府三农问题重视县农村面貌发生显著变化农村社会形势总体稳定伴改革开放断深化济建设力度断加农村社会稳定出现系列新情况新问题安定素明显增农业发展农村繁荣农民富裕必须安定团结社会环境年邓志中国国情总结国外验出科学断：农村稳定整政治局势稳定实践证明农村稳定国家稳定基础提高新形势现代动态社会环境中农村区社会治安驾驭力效预防控制击犯罪促进社会稳定保障民群众安居乐业保卫济建设利进行前公安机关需断研究探索重课题谈点粗浅认识
前影响农村社会稳定问题
社会改革农村济迅速发展农民物质生活精神生活幅提高初步形成社会政治稳定治安秩序良化解矛盾效法制环境优良格局然农村社会总体稳定前提类稳定素旧存表现方面：
（）影响农村谐稳定矛盾纠纷逐渐增年着农村济发展利益关系调整引发量矛盾纠纷土权属纠纷劳资纠纷济纠纷占纠纷彩礼婚恋等引发家庭纠纷牲畜糟蹋农作物收割等日常事引发纠纷征拆迁补偿偏低拆迁补偿时位导致矛盾激化山林土权属问题引发群体性事件逐渐增交通事引发纠纷更加突出农运输车辆农客车摩托车电动车量增加驾驶员安全意识差驾驶证驾驶技术车辆状况佳加乡镇村庄间路面窄特抢线客车酒驾车超员超速超载时常发生交通事民群众生命安全财产造成危害
（二）宗族势力恶势力蔓延扩展趋势乡镇农村宗族家族代表维护团体正利益利宗族势力控制村中事务甚插手村级换届选举基层组织建设恶势力利暴力手段霸占类资源垄断市场插手民间纠纷问题复杂化中谋取正利益方面村霸头蛇吃懒做游手闲村民相互勾联惹事生非转插手农村济事务恐吓威胁村民中获正利益
（三）农村社会治安秩序较混乱寻衅滋事偷窃意损坏公私财物特城镇私出租房受济利益驱租外务工者政府部门外员难采取行效理群体鱼龙混杂常混迹流窜犯偷窃犯群众反映强烈农闲时间方赌博风盛行村民赌博积蓄掏空债台高筑走犯罪造成农村社会秩序混乱素
（四）涉农刑事案件治安案件升趋势违法犯罪分子利农村留守老妇女较防范力较弱特点实施诈骗破坏公私财物危害身安全扰乱社会秩序盗窃牲畜家禽农机具粮食销售假伪劣建筑材料农资器材种子化肥农药等生产营物资等涉农刑事案件升趋势没改变极危害农业生产农民利益团伙化系列化跨区域化特点日趋明显
二引发农村社会稳定问题成
农村社会治安问题成复杂包括济政治文化制度法律等方面素体现五方面
（）农民心理失衡采取非法手段获取利益着济发展衡城乡间村民间相贫富差距拉部分农民满足现温饱水发达区身边先富起部分刺激产生追求高消费享受高水物质生活欲滋生消极价值取极惜采取非法手段获取财富甚铤走险走违法犯罪道路
（二）法制宣传教育力度够农民法制意识淡薄前数农村农民文化生活较简单精神生活较匮乏容易接受赌博等刺激性行诱惑农民文化水低素质高法制意识淡薄法制宣传教育工作警示作强足抵制负面文化影响造成部分村民感情事产生矛盾纠纷遇问题法律解决法律武器保护采取报复伤害闹事等激行违法行致农村治安刑事案件难效遏制
（三）农村防控体系够健全违法犯罪活动提供机农村域广阔点面广济发展快费严重足村级组织没足够费基础设施建设村庄防控体系法制教育治安防范组织较薄弱群众联防合力够导致农村治安防范物技防措施弱化预防案件力弱化种性案件发
（四）农村基层公安基础工作薄弱影响维稳工作水抓基层基础苦练基功三基工程建设农村区公安基层基础工作较发展进步费紧张装备落警力足交通便等问题然存足够力承担治安理查处类案件
团寨方位巡逻重繁重务时警力严重足担负务相适应矛盾十分突出面突发案件系列案件团伙案件突出时心余力足技术装备落程度阻碍公安机关职作效发挥
三维护农村社会稳定点建议
针前农村社会稳定工作存新情况新问题认应审时度势强化措施积极应做项维护农村社会稳定工作
（）坚持严严治全力维护治安秩序严厉击盗窃牲畜农机具农物资粮食等侵害农民财产违法犯罪活动加种侵害农民利益阻碍新农村建设危害社会治安犯罪击力度时法严惩违法犯罪分子坚定农民群众违法犯罪作斗争信心达抑制种犯罪目深入推进
严整治专项行动严厉击横行霸道欺压百姓乡匪村霸干扰乡村政权建设宗族恶势力加强刑释解教员帮教工作帮助解决实际困难防止重新犯罪
（二）加强防控体系建设筑牢农村稳定防线深入实施农村警务室建设进步完善群防群治网络建设情报信息工作充分群众注重口理加强舆引导形成派出点群防组织面点面结合专群结合防控网络破解农村防控难题充分利农村公示栏村民会进行安防宣传提高安全防范意识群众防范行成觉行动争取委政府支持动员组织方面力量社会治安齐抓力争做组织员装备报酬落实稳定农村群防群治队伍形成村村联防留死角时落实奖励机制防控工作效绩纳入乡镇政府工作督促检查考核奖惩
（三）健全矛盾纠纷排查调处机制促进农村谐稳定安谐联创中心核心农村基层组织托土承包村级选举垄断资源强买强卖交通事医患纠纷等容易引发治安刑事案件矛盾纠纷重点发挥治保组织熟熟情况熟优势合理握亲情姻亲关系触角深入农村社会角落全方位深层次掌握种影响稳定矛盾纠纷存群体性事件隐患产生群体性事件苗头发生群体性事件出现反复问题等类矛盾纠纷采取日常排查专项排查集中排查等方式时排查位带着责感情持续深入排查化解矛盾纠纷进步健全综治办核心治保组织保安员体派出司法妇女联合会民政村委会等部门密切协作矛盾纠纷排查化解体系积极创新矛盾排查调处机制力推行
五老联调边界联调三调联动等效验切实调处类矛盾纠纷稳定素消基层消萌芽状态确保农村谐安社会稳定
（四）势利导讲究策略妥善处置群体性事件群体性事件处置教育疏导积极慎重果断处置种已发生群体性事件散聚激解结指导思想充分发挥职作根掌握情况超前预测出现问题制定应种复杂情况突发事件工作方案做备患二紧紧事发乡镇村组基层组织方名士做矛盾化解工作三区分两类性质矛盾针群体事件发生情况阶段握时机讲究策略势利导情施策慎甚警力注意工作方法防止矛盾激化
（五）健全农村警务保障机制夯实维稳工作根基基层派出基层政权建设重组成部分基层稳定根基加强基层派出建设作推动公安事业发展基础性工程生命力工程战斗力工程抓加强农村警务室建设农村治保会等群众组织密切配合警务警力前移增强维护农村稳定力公安机关特基层派出口理工作紧紧抓手重点解掌握流出口流入口重点高危口理工作中发现违法犯罪线索击涉农犯罪农村口居住分散村民整体素质相高繁琐办事程序农民办事带诸便更容易引发农民公安工作满积极落实便民利民措施断提高服务水努力理中体现服务服务中实施理特法律政策允许范围放宽条件扩范围简化程序提高效率济流通便民利民提高优质服务
（六）加法律宣传教育增强农民法制意识坚持法理道理情理风俗情相结合充分运宣传教育等种手段综合采取行政法律济等种措施耐心做说服教育工作决激化矛盾扩事态加剧抗做效维护群众切身利益效维护社会稳定加法律宣传引导工作力度开展新农村建设契机力宣传路线方针政策提高农民支持基层政权意识努力赢群众拥护支持根夯实农村社会谐稳定发展进步基础积极政府关部门协调乡镇委政府沟通基层治保组织体采取送法乡案说法法律服务等种形式提高农民法律意识积极引导努力解决关系农民切身利益突出问题
总坚持思想科学发展观统领发展全面科学办法正确效解决处理农村社会中存稳定素维护实现广民群众根利益做工作落脚点宿力推进社会义新农村建设安谐社会构建
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浅谈前影响县农村社会稳定
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社会稳定国谐社会建设进程中重问题正确认识维护社会稳定深化改革加快发展保证县长治久安民幸福安康具深远意义弄清影响社会稳定素采取相应策措施非常必
年着政府三农问题重视县农村面貌发生显著变化农村社会形势总体稳定伴改革开放断深化济建设力度断加农村社会稳定出现系列新情况新问题安定素明显增农业发展农村繁荣农民富裕必须安定团结社会环境年邓志中国国情总结国外验出科学断：农村稳定整政治局势稳定实践证明农村稳定国家稳定基础提高新形势现代动态社会环境中农村区社会治安驾驭力效预防控制击犯罪促进社会稳定保障民群众安居乐业保卫济建设利进行前公安机关需断研究探索重课题谈点粗浅认识
前影响农村社会稳定问题
社会改革农村济迅速发展农民物质生活精神生活幅提高初步形成社会政治稳定治安秩序良化解矛盾效法制环境优良格局然农村社会总体稳定前提类稳定素旧存表现方面：
（）影响农村谐稳定矛盾纠纷逐渐增年着农村济发展利益关系调整引发量矛盾纠纷土权属纠纷劳资纠纷济纠纷占纠纷彩礼婚恋等引发家庭纠纷牲畜糟蹋农作物收割等日常事引发纠纷征拆迁补偿偏低拆迁补偿时位导致矛盾激化山林土权属问题引发群体性事件逐渐增交通事引发纠纷更加突出农运输车辆农客车摩托车电动车量增加驾驶员安全意识差驾驶证驾驶技术车辆状况佳加乡镇村庄间路面窄特抢线客车酒驾车超员超速超载时常发生交通事民群众生命安全财产造成危害
（二）宗族势力恶势力蔓延扩展趋势乡镇农村宗族家族代表维护团体正利益利宗族势力控制村中事务甚插手村级换届选举基层组织建设恶势力利暴力手段霸占类资源垄断市场插手民间纠纷问题复杂化中谋取正利益方面村霸头蛇吃懒做游手闲村民相互勾联惹事生非转插手农村济事务恐吓威胁村民中获正利益
（三）农村社会治安秩序较混乱寻衅滋事偷窃意损坏公私财物特城镇私出租房受济利益驱租外务工者政府部门外员难采取行效理群体鱼龙混杂常混迹流窜犯偷窃犯群众反映强烈农闲时间方赌博风盛行村民赌博积蓄掏空债台高筑走犯罪造成农村社会秩序混乱素
（四）涉农刑事案件治安案件升趋势违法犯罪分子利农村留守老妇女较防范力较弱特点实施诈骗破坏公私财物危害身安全扰乱社会秩序盗窃牲畜家禽农机具粮食销售假伪劣建筑材料农资器材种子化肥农药等生产营物资等涉农刑事案件升趋势没改变极危害农业生产农民利益团伙化系列化跨区域化特点日趋明显
二引发农村社会稳定问题成
农村社会治安问题成复杂包括济政治文化制度法律等方面素体现五方面
（）农民心理失衡采取非法手段获取利益着济发展衡城乡间村民间相贫富差距拉部分农民满足现温饱水发达区身边先富起部分刺激产生追求高消费享受高水物质生活欲滋生消极价值取极惜采取非法手段获取财富甚铤走险走违法犯罪道路
（二）法制宣传教育力度够农民法制意识淡薄前数农村农民文化生活较简单精神生活较匮乏容易接受赌博等刺激性行诱惑农民文化水低素质高法制意识淡薄法制宣传教育工作警示作强足抵制负面文化影响造成部分村民感情事产生矛盾纠纷遇问题法律解决法律武器保护采取报复伤害闹事等激行违法行致农村治安刑事案件难效遏制
（三）农村防控体系够健全违法犯罪活动提供机农村域广阔点面广济发展快费严重足村级组织没足够费基础设施建设村庄防控体系法制教育治安防范组织较薄弱群众联防合力够导致农村治安防范物技防措施弱化预防案件力弱化种性案件发
（四）农村基层公安基础工作薄弱影响维稳工作水抓基层基础苦练基功三基工程建设农村区公安基层基础工作较发展进步费紧张装备落警力足交通便等问题然存足够力承担治安理查处类案件
团寨方位巡逻重繁重务时警力严重足担负务相适应矛盾十分突出面突发案件系列案件团伙案件突出时心余力足技术装备落程度阻碍公安机关职作效发挥
三维护农村社会稳定点建议
针前农村社会稳定工作存新情况新问题认应审时度势强化措施积极应做项维护农村社会稳定工作
（）坚持严严治全力维护治安秩序严厉击盗窃牲畜农机具农物资粮食等侵害农民财产违法犯罪活动加种侵害农民利益阻碍新农村建设危害社会治安犯罪击力度时法严惩违法犯罪分子坚定农民群众违法犯罪作斗争信心达抑制种犯罪目深入推进
严整治专项行动严厉击横行霸道欺压百姓乡匪村霸干扰乡村政权建设宗族恶势力加强刑释解教员帮教工作帮助解决实际困难防止重新犯罪
（二）加强防控体系建设筑牢农村稳定防线深入实施农村警务室建设进步完善群防群治网络建设情报信息工作充分群众注重口理加强舆引导形成派出点群防组织面点面结合专群结合防控网络破解农村防控难题充分利农村公示栏村民会进行安防宣传提高安全防范意识群众防范行成觉行动争取委政府支持动员组织方面力量社会治安齐抓力争做组织员装备报酬落实稳定农村群防群治队伍形成村村联防留死角时落实奖励机制防控工作效绩纳入乡镇政府工作督促检查考核奖惩
（三）健全矛盾纠纷排查调处机制促进农村谐稳定安谐联创中心核心农村基层组织托土承包村级选举垄断资源强买强卖交通事医患纠纷等容易引发治安刑事案件矛盾纠纷重点发挥治保组织熟熟情况熟优势合理握亲情姻亲关系触角深入农村社会角落全方位深层次掌握种影响稳定矛盾纠纷存群体性事件隐患产生群体性事件苗头发生群体性事件出现反复问题等类矛盾纠纷采取日常排查专项排查集中排查等方式时排查位带着责感情持续深入排查化解矛盾纠纷进步健全综治办核心治保组织保安员体派出司法妇女联合会民政村委会等部门密切协作矛盾纠纷排查化解体系积极创新矛盾排查调处机制力推行
五老联调边界联调三调联动等效验切实调处类矛盾纠纷稳定素消基层消萌芽状态确保农村谐安社会稳定
（四）势利导讲究策略妥善处置群体性事件群体性事件处置教育疏导积极慎重果断处置种已发生群体性事件散聚激解结指导思想充分发挥职作根掌握情况超前预测出现问题制定应种复杂情况突发事件工作方案做备患二紧紧事发乡镇村组基层组织方名士做矛盾化解工作三区分两类性质矛盾针群体事件发生情况阶段握时机讲究策略势利导情施策慎甚警力注意工作方法防止矛盾激化
（五）健全农村警务保障机制夯实维稳工作根基基层派出基层政权建设重组成部分基层稳定根基加强基层派出建设作推动公安事业发展基础性工程生命力工程战斗力工程抓加强农村警务室建设农村治保会等群众组织密切配合警务警力前移增强维护农村稳定力公安机关特基层派出口理工作紧紧抓手重点解掌握流出口流入口重点高危口理工作中发现违法犯罪线索击涉农犯罪农村口居住分散村民整体素质相高繁琐办事程序农民办事带诸便更容易引发农民公安工作满积极落实便民利民措施断提高服务水努力理中体现服务服务中实施理特法律政策允许范围放宽条件扩范围简化程序提高效率济流通便民利民提高优质服务
（六）加法律宣传教育增强农民法制意识坚持法理道理情理风俗情相结合充分运宣传教育等种手段综合采取行政法律济等种措施耐心做说服教育工作决激化矛盾扩事态加剧抗做效维护群众切身利益效维护社会稳定加法律宣传引导工作力度开展新农村建设契机力宣传路线方针政策提高农民支持基层政权意识努力赢群众拥护支持根夯实农村社会谐稳定发展进步基础积极政府关部门协调乡镇委政府沟通基层治保组织体采取送法乡案说法法律服务等种形式提高农民法律意识积极引导努力解决关系农民切身利益突出问题
总坚持思想科学发展观统领发展全面科学办法正确效解决处理农村社会中存稳定素维护实现广民群众根利益做工作落脚点宿力推进社会义新农村建设安谐社会构建
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