前农村财务理现状建议—调研报告
年县纪检农工部已通断加强农村财务理先推行村账镇制度审计制度干部离审计责审计制度村级招费零理制度取定成效然存问题值认真研究解决
存问题
（）执行财务制度严支代收村实行村干部包组包片收钱等务项措施造成部分村组干部收税费行开支年终发票工资抵顶二干部越位村级财务制度明文规定账款分村干部包揽会计出纳职直接手现金收支买东西开票回告诉会计入账包办代说算会计成记账员出纳成票保员会计出纳形虚设现金理制度执行严三白条支出审计村白条开支占支出70左右白条类型五花八门
（二）挥霍公款现象严重收支失衡支收非生产性开支村集体收入少甚连正常开支难维持村干部花钱时考虑项支出否必钱花没钱想办法村级集体济条件然村干部顾享受公款配备手机安装家电话公款吃喝玩乐年招费万元外出学考察游山玩水村民意见
（三）集体资金理混乱某村财务理情况调查截止200６年底该村级债务３０万元均债务１０３元
（四）物资理手续全村部分财产清财化债时早已卖掉报废账面没作处理少村账实账实严重符甚村干部身求严着公物幌子实占集体资产长期终达营利占目
（五）财务账目混乱清财务科目设置规范目前然村实行流水账正确反映财务收支情况查账相便二村账村届班子会计出纳保账没统保存起
二产生问题原
（）农村财务监督渠道畅司法机关监督乏力97刑法施行村干部贪污挪等职务犯罪体检察院立案侦查时侵占挪公司资金等犯罪体公安机关立案侦查法院民事案件立案村级干部济问题成法律空白二纪检机关监督乏力村干部员纪检部门查处员纪检部门根法查处三群众监督乏力分散家庭营村民集体观念民理意识淡薄部分村民集体事关心问解民理监督流形式某廉洁干部机四部监督乏力村级财会员村级部分财务员怕丢饭碗村干部济违法违纪行愿监督放弃监督发现问题敢听老
（二）农村财务理工作力村级财务理缺乏透明度财务公开力度够村然定期财务收支情况公开公开容具体较空洞群众法解资金途村村民关心热点问题没时公开致群众法实施民监督二乡镇机构改革乡镇农站部门合署办公员相减少农站放弃村级财务理三账前审核制度没落实处许乡镇农站根没认真审查票盖意注账字样事四村级招费零理配套措施没乡镇干部村工作伙食费法解决
（三）农村财务问题重视够目前乡村干部普遍存着重收费轻理片面认识二认村级治宜种认识误差导致乡村干部村级财务理重视群众反映财务方面问题进行认真调查处理定程度助长财务理混乱蔓延某廉洁干部开方便门三财务方面政策规章制度没贯彻落实村干部熟悉财务法规财务制度财务规章制度办事听财会员意见建议造成财务理新老问题断片混乱局面
（四）财会员队伍稳定业务水低财务理工作性质求财会员相稳定目前部分村财会员实际村干部指定亲信逢村支部村委会换届出纳会计着换届出现天子臣现象方面会计员年龄老化学历偏低年轻愿意村里干找合适选致业务生疏财会员持证岗村挑选财会员时工作考虑完全恶感情办事素质低根具备会计条件选拔会计岗位
三解决问题策
（）提高乡村干部财务理重性认识乡村干部端正思想摆正关系搞财务理加强财务理放密切干群关系维护农村社会稳定保障村民合法利益高度认识
（二）建章立制规范农村财务监督理体系进步解决农村财务理体制实行村账镇会计委派制度根村实际镇农站村级财务实行会计委派制委派会计须培训考核择优录委派村二建立完善财务工作规章制度民理财制度现金理制度财务审批制度集体收入分配制度等通制度规范财务工作三权进行适分解掌握变交叉掌正式发票收少两名村干部签名实行集中审批阳光操作避免财务开支漏洞形成相互制约机制四积极探索新形势农村民监督效方式加财务公开力度成立村民民理财组参财务理集体重事项村民代表会讨决定定期村干部资金情况进行审核设立村务公开栏定期财务收支情况额资金干部报酬款水电费招费等群众关心热点焦点问题专项公布增强财务工作透明度五保证财会员工作独立性认真听取财会员意见建议村干部准兼会计出纳
（三）加强村级财务工作监督检查乡镇建立权威性审计组织加强农村财务监督检查镇农站牵头会关部门定期村级财务进行检查检查中发现严重违纪违法行追究财会员村干部行政法律责
（四）提高财会员素质充分运广播电视报纸等媒介召开座谈会研讨会举办培训班知识竞赛制作黑板报张贴画标语等宣传广泛提高认识二加强财会员培训教育财会员作特殊业员良业务素质较强政治观念职业道德水通举办业务讲座法制讲座学历教育继续教育等定期财会员进行培训提高财会员业务素质遵纪守法觉性三针部分农村财会员年龄偏素质高问题年富力强爱岗敬业业务精通社会员选拔会计岗位四村级财会员配置乡镇农站进行考察选配选拔财会员时坚决杜绝唯亲行
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年县纪检农工部已通断加强农村财务理先推行村账镇制度审计制度干部离审计责审计制度村级招费零理制度取定成效然存问题值认真研究解决
存问题
（）执行财务制度严支代收村实行村干部包组包片收钱等务项措施造成部分村组干部收税费行开支年终发票工资抵顶二干部越位村级财务制度明文规定账款分村干部包揽会计出纳职直接手现金收支买东西开票回告诉会计入账包办代说算会计成记账员出纳成票保员会计出纳形虚设现金理制度执行严三白条支出审计村白条开支占支出70左右白条类型五花八门
（二）挥霍公款现象严重收支失衡支收非生产性开支村集体收入少甚连正常开支难维持村干部花钱时考虑项支出否必钱花没钱想办法村级集体济条件然村干部顾享受公款配备手机安装家电话公款吃喝玩乐年招费万元外出学考察游山玩水村民意见
（三）集体资金理混乱某村财务理情况调查截止200６年底该村级债务３０万元均债务１０３元
（四）物资理手续全村部分财产清财化债时早已卖掉报废账面没作处理少村账实账实严重符甚村干部身求严着公物幌子实占集体资产长期终达营利占目
（五）财务账目混乱清财务科目设置规范目前然村实行流水账正确反映财务收支情况查账相便二村账村届班子会计出纳保账没统保存起
二产生问题原
（）农村财务监督渠道畅司法机关监督乏力97刑法施行村干部贪污挪等职务犯罪体检察院立案侦查时侵占挪公司资金等犯罪体公安机关立案侦查法院民事案件立案村级干部济问题成法律空白二纪检机关监督乏力村干部员纪检部门查处员纪检部门根法查处三群众监督乏力分散家庭营村民集体观念民理意识淡薄部分村民集体事关心问解民理监督流形式某廉洁干部机四部监督乏力村级财会员村级部分财务员怕丢饭碗村干部济违法违纪行愿监督放弃监督发现问题敢听老
（二）农村财务理工作力村级财务理缺乏透明度财务公开力度够村然定期财务收支情况公开公开容具体较空洞群众法解资金途村村民关心热点问题没时公开致群众法实施民监督二乡镇机构改革乡镇农站部门合署办公员相减少农站放弃村级财务理三账前审核制度没落实处许乡镇农站根没认真审查票盖意注账字样事四村级招费零理配套措施没乡镇干部村工作伙食费法解决
（三）农村财务问题重视够目前乡村干部普遍存着重收费轻理片面认识二认村级治宜种认识误差导致乡村干部村级财务理重视群众反映财务方面问题进行认真调查处理定程度助长财务理混乱蔓延某廉洁干部开方便门三财务方面政策规章制度没贯彻落实村干部熟悉财务法规财务制度财务规章制度办事听财会员意见建议造成财务理新老问题断片混乱局面
（四）财会员队伍稳定业务水低财务理工作性质求财会员相稳定目前部分村财会员实际村干部指定亲信逢村支部村委会换届出纳会计着换届出现天子臣现象方面会计员年龄老化学历偏低年轻愿意村里干找合适选致业务生疏财会员持证岗村挑选财会员时工作考虑完全恶感情办事素质低根具备会计条件选拔会计岗位
三解决问题策
（）提高乡村干部财务理重性认识乡村干部端正思想摆正关系搞财务理加强财务理放密切干群关系维护农村社会稳定保障村民合法利益高度认识
（二）建章立制规范农村财务监督理体系进步解决农村财务理体制实行村账镇会计委派制度根村实际镇农站村级财务实行会计委派制委派会计须培训考核择优录委派村二建立完善财务工作规章制度民理财制度现金理制度财务审批制度集体收入分配制度等通制度规范财务工作三权进行适分解掌握变交叉掌正式发票收少两名村干部签名实行集中审批阳光操作避免财务开支漏洞形成相互制约机制四积极探索新形势农村民监督效方式加财务公开力度成立村民民理财组参财务理集体重事项村民代表会讨决定定期村干部资金情况进行审核设立村务公开栏定期财务收支情况额资金干部报酬款水电费招费等群众关心热点焦点问题专项公布增强财务工作透明度五保证财会员工作独立性认真听取财会员意见建议村干部准兼会计出纳
（三）加强村级财务工作监督检查乡镇建立权威性审计组织加强农村财务监督检查镇农站牵头会关部门定期村级财务进行检查检查中发现严重违纪违法行追究财会员村干部行政法律责
（四）提高财会员素质充分运广播电视报纸等媒介召开座谈会研讨会举办培训班知识竞赛制作黑板报张贴画标语等宣传广泛提高认识二加强财会员培训教育财会员作特殊业员良业务素质较强政治观念职业道德水通举办业务讲座法制讲座学历教育继续教育等定期财会员进行培训提高财会员业务素质遵纪守法觉性三针部分农村财会员年龄偏素质高问题年富力强爱岗敬业业务精通社会员选拔会计岗位四村级财会员配置乡镇农站进行考察选配选拔财会员时坚决杜绝唯亲行
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