深圳××集团
资产营责制考核办法（暂行）
第条 加强深圳××集团财产监督理维护国资产者权益落实资产营责提高国资产营效益结合京集团实际制定办法
第二条 办法称资产营责制指通集团企业营责签定责书形式企业全部法财产国净资产承担保值增值责种资产营理方式国净资产指国家企业种形式投资投资收益形成者法认定取国家者权益具体包括实收资资公积金盈余公积金未分配利润等
第三条 实行资产营责制目企业市场济体制转换营机制强化部约束激励机制切实加强国资产理明确资产营责提高资产运营效率实行国资产保值增值
第四条 企业实行资产营责制集团企业营责签定资产营责书资产营责书考核企业营责企业领导班子成员薪酬遇参办法企业制定报集团公司备案
第五条 资产营责书包括容：
（）签约双方名称法代表姓名资产营姓名
（二）资产营责期限
（三）资产年度营责指标考核办法
（四）资产营责双方权利义务
（五）资产营者报酬
（六）资产营者风险金缴纳办法金额风险金返抵扣办法
（七）资产营者奖罚办法
（八）违约责
（九）资产营责书调整变更终止
（十）需约定事项
第六条 实行资产营责制必须进行严格考核考核指标集团财务金融中心投资理部根中节投达指令考核指标集团发展规划均先进水编制般应高年实际达水全体员工努力奋斗实现
第七条 考核指标值确定方法属企业企业发展需拟定指标报→投资理部根中节投达指标集团发展计划需进行衡调整→属企业商榷核定→报集团总理批准
第八条 企业年度营考核指标指企业年度必须完成营成果包括①净利润总额②净资产收益率③成费利润率④销售收入等指标企业年度营考核指标实行月度统计踪季度考核通报年度奖惩兑现办法
1净利润总额指会计年度企业营活动完成全部税利润
2净资产收益率（税净利润均净资产）×１００％
3成费利润率＝（利润总额成费总额）×１００％成费指企业生产营活动发生切支出
4销售收入＝企业然年度销售商品获收入销售收入确认现行会计制度执行
亏损企业减亏额作净利润考核指标
集团公司根企业营状况确定考核指标考核体系中占权重
第九条 实行资产营责制企业集团关规定独立支配集团授予营理财产集团批准企业部实行工资总额考核指标挂钩办法
第十条 实行资产营责制企业应履行列职责：
（）履行资产营责书规定项权利义务
（二）维护资产者资产者权益
（三）维护企业职工合法权益
（四）全部法财产独立承担民事责
（五）遵守国家法律法规关政策遵守职业道德法营
（六）规定时准确完整集团关部门报送中长期发展规划年度生产营计划财务统计报表等资料接受监督
第十条 资产营者必须具较高政治素质营理力稳定调整原确定原企业总理考核适合营企业资产继续留原企业总理愿营适合营集团力资源理权限程序招聘命办法产生资产营者
第十二条 资产营者企业全部法财产净资产保值增值承担营责资产营者擅转产权名目侵占企业财产
第十三条 集团公司年十二月份旬达营责书初稿次年月份企业签定资产营责书达项营指标年度目标值
第十四条 资产营者签定资产营责书次性缴纳定数额风险抵押金企业风险抵押金数额企业净资产１－１０％分档抵押办法确定型企业适降低例资抵债企业净资产负值抵押金额度企业类型确定１－５万元
第十五条 抵押金现金价证券资产营者私实物财产私实物财产抵押须办理法定抵押手续风险抵押金交集团财务金融中心验收贷款形式入企业责期满营者营审计责书规定集团财务金融中心收回连利息起兑现返抵扣
第十六条 责期满营者营时集团财务金融中心营责书签约者进行审计投资理部根审计结果拟定奖惩办法报集团总理审批
第十七条 实行资产营责制企业资产营者收入实行年薪制收入职工收入脱钩列入企业工资总额单独列支单独理年薪基薪风险收入两部分构成
第十八条 基薪根企业净资产规模营者责企业职工均工资水集团公司确定视企业净资产营情况适浮动
第十九条 集团公司季度企业年度营项指标进行考核企业季度营成果综合评分考核指标实际基薪等标准基薪考核评分月份集团核定基薪支年终结算实行退少补
单项指标考核分（企业营实际完成指标达考核指标）╳权重
四项指标考核分该企业资产营责季度年度分
第二十条 风险收入企业考核指标挂钩实行年度考核指标奖励赔补办法企业完成考核指标资产营者取风险收入年度考核指标超额率１０％风险收入年度风险抵押金１－１０％幅度掌握超１０％部分１０－１５％掌握原风险抵押金占净资产重相结合年度风险收入高金额超缴风险抵押金２倍
第二十条 风险收入转入风险抵押金参考银行期利率支付利息营期届满审计全部资产营风险收入风险抵押金结清扣缴税兑现
第二十二条 企业没完成年度营考核指标扣营者基薪收入外资产营者例风险抵押金中赔补企业年度营状况考核分90~100间风险赔补年度风险抵押金1~10幅度掌握超10部分10~15掌握原风险抵押金占净资产重相结合赔补额风险抵押金全额限
第二十三条 受贿造成损失全部赔补原亏损企业年实现减亏10％净资产减少额亏损额赔补
第二十四条 集团公司根企业年营成果项指标占重企业营情况进行评分
营者实年薪标准基薪×考核评分+风险抵押金×考核评分
第二十五条 集团公司针属企业情况设置年度奖励分惩罚分奖惩例
第二十六条 企业年度营结果增值额计算应集团投资理部财务金融中心员进行审计必引入社会中介机构进行审计营者基薪风险收入兑现抵押金否抵赔集团公司审计结果审批
第二十七条 资产营者年薪收入外企业代表企业进行交中收入
第二十八条 资产营者具列情况集团公司终止营责书：
（）风险抵押金赔补完企业营性亏损额足时愿重新交付风险抵押金
（二）原盈利企业现连续两年发生亏损
（三）净资产额连续两年降
（四）净资产额年降１５％
（五）原亏损企业现连续两年未减亏5％净资产减少额等亏损额
（六）营者违法违纪取非法收入资产营责书规定外未申明收入
（七）企业转制限责公司股份限公司
第二十九条 终止营责书时必须进行审计审计结果兑现奖赔
第三十条 企业营者列行企业集团公司责令改正情节严重造成济损失营理者直接责予济处罚免（解聘）职务予降职撤职处分构成犯罪司法机关法追究刑事责
（）履行资产营责书规定
（二）营责期营理善决策失误观原国资产遭受损失
（三）违反深圳京集团财产监督理条例规定种名目侵占企业财产
（四）擅转企业产权
（五）低价出售转私分国资产
（六）未规定进行清产核资产权登记资产评估实填写报表隐瞒真实情况
（七）企业报保值增值指标完成情况时弄虚作假行
第三十条 企业集团公司签约企业履行列职责：
（）履行资产营责书规定项权利义务
（二）监督营责期企业工资水
（三）企业营责营成绩进行监督评价考核
（四）企业提供法律法规关政策等方面信息服务
（五）指导帮助协调解决企业生产营活动中关事项
第三十二条 集团公司履行职责时侵犯企业法财产权企业营权
第三十三条 企业营指标考核值集团公司投资理部商财务金融中心力资源部核定指标考核值确定应企业期营状况未发展预测参行业均水先进水时企业编制责期年度生产营计划报集团公司审批
第三十四条 责期会计年度结束企业应集团公司提交企业生产营情况
分析报告财务理情况报告
第三十五条 分析报告应包括容：
（）会计年度考核期扣影响素企业年度营成果指标完成情况素分析
（二）影响素调整情况
（三）需说明情况问题
（四）进步做企业营工作措施意见
第三十六条 影响素包括容：
（）集团公司企业种投资增加资金
（二）企业关规定进行资产评估重估增加减少净资产
（三）国家规定进行清产核资增加减少者权益
（四）企业接受捐赠增加企业资公积金
（五）集团公司确认增加减少者权益素
（六）抗拒素影响
第三十七条 市场宏观济环境变化全国行业生产营滑连带企业亏损未实现净利润考核等指标企业产品销售收入升单位产品实物消耗质量等指标均稳定期营者基薪收入扣减率企业营者提出申请集团公司统筹考虑
第三十八条 受市场拉动企业高速增长净资产企业利润幅度增长企业单位产品成未降产品质量未提高营者风险收入应额适降低
物价指数利率变化素影响予扣
第三十九条 资产营企业年度会计决算报告集团财务金融中心审查验证指标完成情况企业集团公司审查约定条款执行情况集团公司决定兑现企业营者具体奖赔
第四十条 资产营者离（包括营罢免停止营）资产营结结果签字员须承担相应责
第四十条 中介机构审计时签订营审计责承诺书审计结实际差额承担限连带赔偿济责签字员承担赔偿额５％违犯审计规定行承担法律责年中三次出现审计误差超审计企业资产总额１％解聘合
第四十二条 企业资产营者违法违纪造成损失损失总额承担全额赔偿责资产营者集体（企业领导班子公司理会）决定述行签字者承担全额赔偿责
第四十三条 办法集团公司财务金融中心投资理部力资源部组成考核组实施年度考核
第四十四条 办法发日起施行
第四十五条 办法集团公司投资理部负责解释
投资理部
二○○三年十二月十九日
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资产营责制考核办法（暂行）
第条 加强深圳××集团财产监督理维护国资产者权益落实资产营责提高国资产营效益结合京集团实际制定办法
第二条 办法称资产营责制指通集团企业营责签定责书形式企业全部法财产国净资产承担保值增值责种资产营理方式国净资产指国家企业种形式投资投资收益形成者法认定取国家者权益具体包括实收资资公积金盈余公积金未分配利润等
第三条 实行资产营责制目企业市场济体制转换营机制强化部约束激励机制切实加强国资产理明确资产营责提高资产运营效率实行国资产保值增值
第四条 企业实行资产营责制集团企业营责签定资产营责书资产营责书考核企业营责企业领导班子成员薪酬遇参办法企业制定报集团公司备案
第五条 资产营责书包括容：
（）签约双方名称法代表姓名资产营姓名
（二）资产营责期限
（三）资产年度营责指标考核办法
（四）资产营责双方权利义务
（五）资产营者报酬
（六）资产营者风险金缴纳办法金额风险金返抵扣办法
（七）资产营者奖罚办法
（八）违约责
（九）资产营责书调整变更终止
（十）需约定事项
第六条 实行资产营责制必须进行严格考核考核指标集团财务金融中心投资理部根中节投达指令考核指标集团发展规划均先进水编制般应高年实际达水全体员工努力奋斗实现
第七条 考核指标值确定方法属企业企业发展需拟定指标报→投资理部根中节投达指标集团发展计划需进行衡调整→属企业商榷核定→报集团总理批准
第八条 企业年度营考核指标指企业年度必须完成营成果包括①净利润总额②净资产收益率③成费利润率④销售收入等指标企业年度营考核指标实行月度统计踪季度考核通报年度奖惩兑现办法
1净利润总额指会计年度企业营活动完成全部税利润
2净资产收益率（税净利润均净资产）×１００％
3成费利润率＝（利润总额成费总额）×１００％成费指企业生产营活动发生切支出
4销售收入＝企业然年度销售商品获收入销售收入确认现行会计制度执行
亏损企业减亏额作净利润考核指标
集团公司根企业营状况确定考核指标考核体系中占权重
第九条 实行资产营责制企业集团关规定独立支配集团授予营理财产集团批准企业部实行工资总额考核指标挂钩办法
第十条 实行资产营责制企业应履行列职责：
（）履行资产营责书规定项权利义务
（二）维护资产者资产者权益
（三）维护企业职工合法权益
（四）全部法财产独立承担民事责
（五）遵守国家法律法规关政策遵守职业道德法营
（六）规定时准确完整集团关部门报送中长期发展规划年度生产营计划财务统计报表等资料接受监督
第十条 资产营者必须具较高政治素质营理力稳定调整原确定原企业总理考核适合营企业资产继续留原企业总理愿营适合营集团力资源理权限程序招聘命办法产生资产营者
第十二条 资产营者企业全部法财产净资产保值增值承担营责资产营者擅转产权名目侵占企业财产
第十三条 集团公司年十二月份旬达营责书初稿次年月份企业签定资产营责书达项营指标年度目标值
第十四条 资产营者签定资产营责书次性缴纳定数额风险抵押金企业风险抵押金数额企业净资产１－１０％分档抵押办法确定型企业适降低例资抵债企业净资产负值抵押金额度企业类型确定１－５万元
第十五条 抵押金现金价证券资产营者私实物财产私实物财产抵押须办理法定抵押手续风险抵押金交集团财务金融中心验收贷款形式入企业责期满营者营审计责书规定集团财务金融中心收回连利息起兑现返抵扣
第十六条 责期满营者营时集团财务金融中心营责书签约者进行审计投资理部根审计结果拟定奖惩办法报集团总理审批
第十七条 实行资产营责制企业资产营者收入实行年薪制收入职工收入脱钩列入企业工资总额单独列支单独理年薪基薪风险收入两部分构成
第十八条 基薪根企业净资产规模营者责企业职工均工资水集团公司确定视企业净资产营情况适浮动
第十九条 集团公司季度企业年度营项指标进行考核企业季度营成果综合评分考核指标实际基薪等标准基薪考核评分月份集团核定基薪支年终结算实行退少补
单项指标考核分（企业营实际完成指标达考核指标）╳权重
四项指标考核分该企业资产营责季度年度分
第二十条 风险收入企业考核指标挂钩实行年度考核指标奖励赔补办法企业完成考核指标资产营者取风险收入年度考核指标超额率１０％风险收入年度风险抵押金１－１０％幅度掌握超１０％部分１０－１５％掌握原风险抵押金占净资产重相结合年度风险收入高金额超缴风险抵押金２倍
第二十条 风险收入转入风险抵押金参考银行期利率支付利息营期届满审计全部资产营风险收入风险抵押金结清扣缴税兑现
第二十二条 企业没完成年度营考核指标扣营者基薪收入外资产营者例风险抵押金中赔补企业年度营状况考核分90~100间风险赔补年度风险抵押金1~10幅度掌握超10部分10~15掌握原风险抵押金占净资产重相结合赔补额风险抵押金全额限
第二十三条 受贿造成损失全部赔补原亏损企业年实现减亏10％净资产减少额亏损额赔补
第二十四条 集团公司根企业年营成果项指标占重企业营情况进行评分
营者实年薪标准基薪×考核评分+风险抵押金×考核评分
第二十五条 集团公司针属企业情况设置年度奖励分惩罚分奖惩例
第二十六条 企业年度营结果增值额计算应集团投资理部财务金融中心员进行审计必引入社会中介机构进行审计营者基薪风险收入兑现抵押金否抵赔集团公司审计结果审批
第二十七条 资产营者年薪收入外企业代表企业进行交中收入
第二十八条 资产营者具列情况集团公司终止营责书：
（）风险抵押金赔补完企业营性亏损额足时愿重新交付风险抵押金
（二）原盈利企业现连续两年发生亏损
（三）净资产额连续两年降
（四）净资产额年降１５％
（五）原亏损企业现连续两年未减亏5％净资产减少额等亏损额
（六）营者违法违纪取非法收入资产营责书规定外未申明收入
（七）企业转制限责公司股份限公司
第二十九条 终止营责书时必须进行审计审计结果兑现奖赔
第三十条 企业营者列行企业集团公司责令改正情节严重造成济损失营理者直接责予济处罚免（解聘）职务予降职撤职处分构成犯罪司法机关法追究刑事责
（）履行资产营责书规定
（二）营责期营理善决策失误观原国资产遭受损失
（三）违反深圳京集团财产监督理条例规定种名目侵占企业财产
（四）擅转企业产权
（五）低价出售转私分国资产
（六）未规定进行清产核资产权登记资产评估实填写报表隐瞒真实情况
（七）企业报保值增值指标完成情况时弄虚作假行
第三十条 企业集团公司签约企业履行列职责：
（）履行资产营责书规定项权利义务
（二）监督营责期企业工资水
（三）企业营责营成绩进行监督评价考核
（四）企业提供法律法规关政策等方面信息服务
（五）指导帮助协调解决企业生产营活动中关事项
第三十二条 集团公司履行职责时侵犯企业法财产权企业营权
第三十三条 企业营指标考核值集团公司投资理部商财务金融中心力资源部核定指标考核值确定应企业期营状况未发展预测参行业均水先进水时企业编制责期年度生产营计划报集团公司审批
第三十四条 责期会计年度结束企业应集团公司提交企业生产营情况
分析报告财务理情况报告
第三十五条 分析报告应包括容：
（）会计年度考核期扣影响素企业年度营成果指标完成情况素分析
（二）影响素调整情况
（三）需说明情况问题
（四）进步做企业营工作措施意见
第三十六条 影响素包括容：
（）集团公司企业种投资增加资金
（二）企业关规定进行资产评估重估增加减少净资产
（三）国家规定进行清产核资增加减少者权益
（四）企业接受捐赠增加企业资公积金
（五）集团公司确认增加减少者权益素
（六）抗拒素影响
第三十七条 市场宏观济环境变化全国行业生产营滑连带企业亏损未实现净利润考核等指标企业产品销售收入升单位产品实物消耗质量等指标均稳定期营者基薪收入扣减率企业营者提出申请集团公司统筹考虑
第三十八条 受市场拉动企业高速增长净资产企业利润幅度增长企业单位产品成未降产品质量未提高营者风险收入应额适降低
物价指数利率变化素影响予扣
第三十九条 资产营企业年度会计决算报告集团财务金融中心审查验证指标完成情况企业集团公司审查约定条款执行情况集团公司决定兑现企业营者具体奖赔
第四十条 资产营者离（包括营罢免停止营）资产营结结果签字员须承担相应责
第四十条 中介机构审计时签订营审计责承诺书审计结实际差额承担限连带赔偿济责签字员承担赔偿额５％违犯审计规定行承担法律责年中三次出现审计误差超审计企业资产总额１％解聘合
第四十二条 企业资产营者违法违纪造成损失损失总额承担全额赔偿责资产营者集体（企业领导班子公司理会）决定述行签字者承担全额赔偿责
第四十三条 办法集团公司财务金融中心投资理部力资源部组成考核组实施年度考核
第四十四条 办法发日起施行
第四十五条 办法集团公司投资理部负责解释
投资理部
二○○三年十二月十九日
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