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上海外高桥保税区物流产业规划

s***6

贡献于2012-05-19

字数:7317

海外高桥保税区物流产业规划(摘)
海市外高桥保税区理委员会

物流指满足客户需求目提高原材料制品制成品相关信息供应消费流动储存效率进行计划实施控制程物流功性活动包括需求预测订单处理客户服务分销配送物料采购存货控制交通运输仓库理工业包装物资搬运工厂仓库配送中心选址零配件技术服务支持退货处理废弃物废弃产品回收处理等环节功素集合成系统进行体化理现代物流根
物流产业指物流活动点行业群体现代物流产业构成包括四行业:物流基础行业行业种运输线路运输线路交汇节点构成系统作基础台二第三方物流业第三方物流指物流劳务供方需方外第三方完成物流服务物流运作方式第三方指提供物流交易双方部分全部物流功外部服务提供者三物流信息系统行业行业提供物流系统软硬件提供系统理计算机系统技术通信技术物流领域独特组合四货
物流货物流营物流部分事第三方物流活动
海市国民济社会发展第十五年计划纲提出托航空港深水港建设加快空海产业带现代物流产业基建设海市政府决定外高桥区建设成现代国际物流基外高桥保税区处长江东南海岸线交汇点紧外高桥港区浦东空港拥政策优势功优势先发效应优势建设外高桥区物流产业基中作重位突出
. 外高桥保税区物流产业现状进步发展优势
物流仓储外高桥保税区三功年外高桥保税区外高桥港区浦东国际机场步发展外高桥区形成国际集装箱式联运集散点集装箱进出口快速集中转分检分送基保税区初步形成海运空运结合保税物流非保税物流结合区物流区外物流结合营物流外协物流结合物流产业物流量作海国际贸易基2001年外高桥保税区进出口额达100亿美元外高桥港区集装箱吞吐量达300万TEU物流企业数量截年9月区物流仓储型企业达518家中部分企业建立物流信息台业务理系统实现网通关
目前外高桥保税区物流产业面突出问题:第产业发展尚存散杂问题资源利效率够高产业急需总体规划布局第二分拨业快速发展情景相第三方物流企业进驻速度快没形成物流企业尤型第三方物流企业量集聚局面类型物流企业配置例合理第三物流产业发展基础设施需进步完善
国加入WTO新形势外高桥保税区发展面新挑战着国加入WTO外贸营权放开外商投资贸易公司聚集保税区优势复存着国关税普遍降低投资限制进步取消加国实行类似保税区政策15高科技加工出口区启动保税区枝独秀势头减弱环境外高桥保税区迫切需新功开发支点根外高桥保税区条件全力推进现代物流产业新功开发支点合理选择外高桥保税区发展现代物流产业着非常突出优势:
1.区位优势
外高桥保税区位浦东新区前处长江黄金水道黄金海岸线交汇点面良深水岸线背富饶长江三角洲腹辐射整长江流域
目前区已聚集4000家事国际转口贸易进出口贸易出口加工业务中外企业高效物流服务系统需求首先外高桥保税区发展现代物流产业提供稳定客户群
着国加入WTO西部开发保税区外货物外高桥港区浦东国际机场进出口数量会幅度增加更外高桥保税区发展现代物流产业提供千载难逢机遇
2.功政策优势
外高桥保税区集加工贸易转口仓储金融运输服务物流等诸功投资关税货物保税加工货物存储税收外汇理等方面实施优惠政策国际航运集团物流跨国企业进驻保税区项目率先
l 实行市场准入贸易化原
l 采取融资兑换适度放宽外汇理方式
l 通空运直通式海运直通式提速国际物流运作
3.交通优势
外高桥保税区距外高桥港区仅3公里距浦东国际机场25公里快速通道联接外高桥港区作海国际航运中心组成部分三四期工程完工预计集装箱年吞吐量达400万TEU占海港总量六成浦东国际机场亚太区重国际航空枢纽港起降目前世界型号型飞机目前满足年75万吨货运量需求完全建成达年货物吞吐量500万吨水外高桥港区浦东国际机场成外高桥保税区物流产业发展枢纽
外高桥保税区通越江隧道城市轻轨海市区交通干线快速连接通城市高速公路网江苏浙江等省市腹快速连接通越江工程长江北城市快速连接通海铁路干线中国南方城市相接快速进入全国铁路联网
4.通讯优势
外高桥保税区建完善光缆等通讯基础设施通讯线路容量达16万门
开通ISDN. ADSL线路提供包括国际国直拨电话传真电传提供DDN数专网Internet高速接入服务器托宽带数网接入ISP国际互联网增值业务服务等类IT信息服务
开通电子政务网商务网
二外高桥保税区物流产业发展定位功设计
根外高桥保税区济特征物流产业现状特点物流产业发展优势外高桥保税区物流产业发展定位确定:
着眼保税区贸易区发展趋势配合整外高桥区城市化进程独特区位优势托海港航空港信息港利优惠政策通区(保税区)港(海港航空港)镇(高桥镇机场镇)联动量集聚物流企业重点发展第三方物流形成第三方物流营物流区物流区外物流保税物流非保税物流海运物流空运物流存例合理物流产业布局保税区建成贸易转口贸易物流兼顾区域物流市物流亚太区采购中心功综合现代国际物流基成世界济供应链中具活力竞争力物流节点
发展现代物流产业基理范围应包括整外高桥区(见外高桥保税区规划示意图)保税区建设干物流园区作物流设施物流企业空间集中分布场起加速发展效果发挥带动示范作保税区断发展贸易企业出口加工企业尤高新技术企业应成保税区物流产业直接客户完整意义客户应包括区外市外国外广贸易商制造商
外高桥保税区发展物流产业程中作现代物流产业基应开发出功:
集约互补功部产业层面集约功指批物流企业尤第三方物流企业集中营互补功指业分工细化实现优势互补形成集合优势资源配置外高桥现代物流产业基建设应体现外高桥保税区外高桥港区浦东空港规划中洋山港区物流功集约互补
二综合运作功实现市场信息现代仓储专业配送式联运市场展示交易等综合功实现产业运作配套化系统化应发挥效衔接作实现公路铁路海运空运等种运输形式效衔接
三辐射带动功优越区位优势发挥国外国际物流通道辐射作长江中游物流业带动作
四辅助功承担功外应信息系统构筑专业培养培训区产业政策研究制订物流理研究探讨等软件建设方面发挥应作
三外高桥保税区物流产业发展目标
根产业定位功设计外高桥保税区物流产业发展目标确定:
5-10年外高桥区投入100亿民币构建三台(物流区设施台物流信息台物流政策台)重点保税区原仓储基础建设北区1.2方公里国际物流园区时提升南区IT机电产品物流园区容量十年努力外高桥保税区建成亚太区采购中心现代国际物流基
















具体目标值:
2001年2005年期间引进10家世界著名船公司20家世界著名物流公司100家跨国公司营物流企业(分拨中心)物流产业增加值年均增长率达 50% 2005年
建成200万方米仓储面积保税区物流量达1000万吨集装箱处理量占外高桥港区集装箱吞吐量20%左右
物流产业增加值占全保税区增加值重达40%左右进出口货物价值达200亿美元物流产业税收占全区重达40%左右物流产业业数占全区重达20%
物流量计第三方物流营物流例达6:4保税物流完税非保税物流例达1:1区外物流区物流例达1:1空运物流海运物流例达
1:4
2006年2010年期间引进20家世界著名船公司50家型物流公司200家跨国公司营物流企业(分拨中心)物流产业增加值年均增长率达302010年
l 建成400万方米仓储面积保税区物流量达2000万吨集装箱处理量占外高桥港区集装箱吞吐量30%左右
l 物流产业增加值占全区增加值重达50%进出口货物价值达400亿美元物流产业税收占全区重达50%物流产业业数占全区重达30%
l 物流量计第三方物流营物流例达8:2保税物流完税非保税物流例达2:1区外物流区物流例达2:1空运物流海运物流例达1:3
四外高桥保税区发展物流产业政策措施
达产业发展目标初步拟订推进政策措施:
()降低市场进入壁垒扩市场准入领域
外高桥保税区部分市场准入方面先行步继续保持先行先试中国加入WTO进步扩市场准入领域
1.外商开放贸易领域外商外高桥保税区注册独资贸易公司放开外商独资贸易公司贸易分销权
2.外商开放服务贸易领域外商外高桥保税区注册独资物流公司分拨中心货运代理公司集卡运输公司仓储公司咨询公司等事营公物流服务
3.样欢迎国物流公司相关企业入驻园区享受优惠政策
4.鼓励竞争反垄断禁止卡特尔协议禁止滥市场势力控制市场集中度中企业发展创造空间
5.鼓励兼收购形成规模济优化资源配置年出口超1000万美元物流企业取进出回营权减免种规费予适奖励等优惠
6.鼓励发展第三方物流包括公仓储公运输公配送公分拨中心综合物流服务第三方物流企业申请开业仓库选址设施租赁信息服务勤保障等方面予全方位支持
(二)实行财政税收优惠支持物流产业发展
外高桥保税区般企业实行定财政税收优惠政策支持物流产业发展物流企业予更优惠政策
卫.注册外高桥保税区物流企业予两年免征三年减半征收营业税税收优惠
2.注册外高桥保税区物流企业予两年先征15%返回14%三年先征 15%返回 5%企业税税收优惠
3.注册外高桥保税区流通加工企业予五年返3%增值税税收优惠
4.注册外高桥保税区物流企业允许固定资产(包括仓库设施运输工具装卸搬运设备信息通讯设备等物流实施)折旧时采加速折旧
5.注册外高桥保税区物流企业通资信度审核获贷款优先权定优惠利率必时外高桥保税区予政府担保
6.成片批租土行开发物流项目次性投资超1000万美元物流开发商予定例减收价优惠
(三)推出物流园区项目构建物流服务体系
宏观布局根海市浦东新区国民济社会发展十五计划纲正制定中海市十五现代物流产业发展规划外高桥保税区列重点发展物流基微观布局结合外高桥保税区新轮发展战略十五期计划外高桥保税区建设海外高桥保税区国际物流园区目前北区1.2方公里物流园区建设已开始进行前期工作通园区物流基础设施建设构建物流服务体系物流企业提供理想运作环境效全方位服务
1.外高桥保税区物流园区规划面积1.2方公里东北紧邻外高桥港区三期码头西北侧距外环线浦东浦西接口吴淤隧道约2公里南侧建设中外环线港城路导入杨高路规划中沪崇苏越江工程起点扼长江日跨海中着十分便利水交通外环线擦边直通沪宁沪杭高速距浦东机场20公里距虹桥机场40公里拟建中浦东铁路直通港区路桥隧相连海陆空举交通优势十分突出
2.园区土面积利方案:①批租土面积(包括园区提供租物流服务公设施仓库堆场等)控制园区营总面积 70 %②园区服务公设施(包括口岸机构服务中心公商务楼查验场等)占营总面积10%左右③留营总面积20%综合开发余
3.选择合适位置辟出危险品货物专区根冷藏货冷藏箱例发展趋势安排冷库冷藏箱堆场位置规模库区布局装货区理货区台进出门设计体现先进国际化物流配送理念
4.园区构建完善物流服务体系包括:建设现代化停车场货车员提供完善勤服务设施(包括加油站修理厂旅馆生活区等)作长途货车理想中转站货运调配提供现代化场时配备完备集装箱处理设施集装箱种处理提供周服务作物流服务区提供海关商检商贸服务物流活动提供配套服务
5.园区公设施建设规模致:
l)物流园区理中心建筑面积5000方米
2)口岸机构服务中心建筑面积3250方米
3)物流园区商务楼建筑面积互.l万方米
4)建成供出租物流仓库5面积1-2万方米
5)海关查验场面积3万方米左右
6)整形供业行建设仓库物流设施基础场20块块3-5万方米块形状般长宽例5:2
7)型停车场层停车库7600方米
8)维修保养厂加油站清洗站等设施1500方米
(四)构筑物流信息台满足物流运作需求
外高桥保税区物流信息台构架互联网技术高端信息通道
通信基础设施物流信息化台物流电商务台物流信息系统应EDI应等组成层次功物流信息网络满足高效物流业务运作信息技术求满足政府理信息技术求
1.成立专门物流信息服务公司物流信息服务中心具体负责通讯网络系统信息化台物流电子商务台建设维护
2.建立满足保税区物流业电子数交换需通信基础设施建设银行保险税务等部门电子数交换功建设海关进出境检验检疫局信息系统电子数交换功建设物流相关政府部门信息系统间电子数交换功支撑类物流企业信息系统样化接入方式( ISDN.DDNINTERNET等)技术负责制定电数交换通信协议EDI报文等相关标准化工作
3.建设套完整数采集分析处理系统支持物流企业政府相关部门信息需求支持户需求提供相应层次信息
4.建设物流业务交易支持系统开发运作层客户应服务:包括供应链程踪监控报表服务
5.建设海关报关系统实现电通关功关贸信息服务功建设口岸理系统实现出入境检验检疫系统税务综合理系统电子化
6.建设港口货运综合理系统进行港口货运理:建设机场货运综合理系统进行机场货运理建设铁路货运综合理系统进行铁路货运理
7.建设银行/税务系统银行保险税务等信息系统电商务信认证中心推动物流活动中财务结算(特外汇结算)电化进程
8.建设外高桥保税区国际物流园区网站
(五)提高政府工作效率建设关快速通道
理高效通关便捷世界物流基特征政府工作提速建设关快速通道改善物流软环境重措施
1.简化政府审批程序缩短审批时间提高工作效率做政府工作透明化保证企业周领取营业执
2.提高货物通关速度保证空运货物10时海运货物24时完成通关
3.扩海运直通空运直通范围实施24时海关服务试行企业分类监制度扩绿色通道范围提高物流速度
4.注册外高桥企业结汇全额保留现汇留存保证常项目外汇进出
5.分拨企业保证金制度实施先出货清关建立零部件快速供货系统
6.开辟块专海关集中查验场该场中完成保税区物流企业进出口货物集中查验报关
7.保税仓储货物享入仓便利海关划出保税专通道保税货物规定路线中行进港口直接运保税仓库货物进行途中监控
8.长期宗进口货物海关审核批理完善物流企业予预报关资格通先进电子报关手续确保货物通关速度
9.保税货物出库进行分批登记集中报关利事先设定条形码批货物进行踪月底海关物流公司电帐集中征收关税
10.赋予区物流公司享国外直接收付外汇权利外汇监机构应保税区常设办事机构通网络外汇收支进行网预审定期物流公司汇总申报进行审核确定合法性











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