中国城市规划设计研究院
城市规划设计统技术措施汇编（）
（第三册）
1996年6月
说 明
中国城市规划设计研究院城市规划设计统技术措施汇编(第三册)包含修改城市总体规划统技术措施城市详细规划统技术措施新编制历史文化名城保护规划统技术措施城市环境保护规划统技术措施统技术措施院城市规划设计部技术规定重部分项目组组织实施编制规划院二级进行项目理重技术规划设计员技术工作标准院编制规划设计务均应技术措施执行
册正式颁发日起1991年院编印城市规划设计统技术措施中城市总体规划统技术措施城市详细规划统技术措施停止
提高院城市规划设计水统技术措施执行程中断总结验请单位工程技术员中发现问题时科技处反映适时候予必补充调整完善
关方面统技术措施院继续组织力量编制
统技术措施供院私复印赠予城市规划设计收费标准挂钩注意保密妥保遗失补
城市规划设计统技术措施汇编
目录
说 明 １
（）城市总体规划统技术措施 ４
目 录 ５
l 总 ６
2 基础资料 ６
3 城市总体规划纲 ８
4 城市总体规划 ９
41 务程序 ９
42 编制容 １０
43 成果形式深度 １２
（二）城市详细规划统技术措施 ４６
目 录 ４７
l 总 ４８
2 控制性详细规划 ４９
21 编制程序 ４９
22 编制容 ５０
23 基础资料 ５０
24 控制指标容 ５１
25 基控制指标确定 ５２
26 成果形式深度 ５５
3 修建性详细规划 ５９
31 编制程序 ５９
32 编制容 ６０
33 基础资料 ６０
34 成果形式深度 ６１
4 附 ６３
（三）历史文化名城保护规划统技术措施 ６９
目 录 ７０
1 总 ７１
2 基础资料搜集 ７２
3 保护规划 ７３
31 保护容 ７３
32 宏观保护控制 ７５
33 保护区划 ７６
34 古城格局视廓 ７７
35 维护整治 ７８
36 保护利 ７９
37 规划实施 ７９
4 规划文件图纸 ８０
41 般求 ８０
42 规划文(参考格式) ８０
43 规划图纸 ８３
附录：名词解释 ８４
（四）城市环境保护规划统技术措施 ８６
目 录 ８７
l 总 ８８
2 基础资料 ８８
21 然环境资源 ８８
22 环境污染治理 ８９
23相关资料 ９１
3 环境保护规划制定 ９１
31 环境分析评价 ９１
32 环境目标环境功区划分执行标准 ９２
33 城市环境综合整治措施 ９４
34 规划指标名称 ９４
35 成果形式图纸 ９５
附录1 ９７
关法规 ９７
附录2 ９８
中华民国国家标准——气环境质量标准 ９８
附录3 １００
中华民国国家标准—面水环境质量标准 １００
附录4 １０３
中华民国国家标准（BG3096—93）——城市区域环境噪声标准（代GB3096—82 GB11339—89） １０３
附录五 １０５
中华民国国家标准——海水水质标准 １０５
（）城市总体规划统技术措施
目 录
l 总
2 基础资料
3 城市总体规划纲
4 城市总体规划
附录：表l城市总体规划基础资料目录表
表2城市总体规划文类指标统单位
l 总
101 统院城市总体规划编制工作容深度程序保证成果质量便技术理特制定规定
102 执行国家观行关城市规划法律法规标准规范前提制定执行规定
103 规定适国家行政建制设立镇级城市总体规划编制工作
104 规定方关城市总体规划阶段工作深度求致时规定基础关部门协商解决
105 城市总体规划应城市区已国土规划区域规划市域规支持市域城镇体系规划等指导进行相协调相衔接
106 城市总体规划编制工作应城市国民济社会发展规划(计划)相衔接
107 城市总体规划编制工作列程序进行：
(1) 收集分析基础资料
(2) 编制城市总体规划纲
(3) 编制城市总体规划
2 基础资料
201 编制城市总体规划应收集齐备关城市区域勘察测量济社会然环境资源条件历史观状规划情况等基础资料作分析
202 城市总体规划基础资料应包括：
(1) 市县镇域基础资料
(2) 城市基础资料
203 市县镇域基础资料应包括：
(1) 市县镇域期测绘形图：
(2) 然条件
(3) 资源状况
(4) 产业工矿企业状况
(5) 城镇状况
(6) 区域基础设施状况
(7) 风景名胜文物古迹然保护区状况：
(8) 环境状况
(9) 土开发利状况
(10) 济发展状况：
(11) 区域规划国民济社会发展计划
204 城市基础资料应包括：
(1) 然资料包括理位置工程质水文质震质气象水文矿产资源土资源旅游资源
(2) 城市历史资料
(3) 城市口资料
(4) 城市测量资料
(5) 社会济发展资料
(6) 城市土利资料
(7) 工矿企事业单位资料
(8) 仓储资料
(9) 社会服务设施资料
(10) 居住资料
(11) 交通运输资料
(12) 城市道路资料
(13) 园林绿文物古迹资料
(14) 风景名胜区然保护区历史文化名城资料
(15) 工程设施资料包括水排水供电电信燃气供热
(16) 环境保护环境卫生资料
(17) 防灾资料包括防洪抗震消防防防潮防风
205 基础资料视城市特点实际需增加简化进行分析汇编基础资料数必须准确
3 城市总体规划纲
301县级城市总体规划般应编制规划纲城市总体规划纲务：研究确定城市总体规划重原总体规划需确定目标方容提出框架性意见城市总体规划纲批准应作编制城市总体规划
302 城市总体规划纲容应包括：
(1) 根城市国民济社会发展计划原确定规划期城市发展目标包括总口国民生产总值产业结构重
(2) 证城市区域发展中位原确定市(县)域城镇体系发展目标布局包括市(县)域规划总口城镇口城市化水中心城市重点城镇城镇空间网络确定
(3) 原确定城市性质口规模规模总体布局选择城市发展提出城市规划区范围初步意见
(4) 研究确定源交通供水等城市基础设施开发建设重原研究确定重基础设施技术标准
303 编制城市总体规划纲时应作方案选
304 城市总体规划纲成果包括文字图纸两部分文字应纲纲说明组成纲应简明扼
305 纲容包括：
(1) 编制背景指导思想
(2) 社会济发展条件发展目标
(3) 市域城镇发展目标空间布局：
(4) 城市发展目标城市性质城市规模：
(5) 城市选择总体布局初步方案选提出推荐方案
(6) 城市基础设施规划原目标
(7) 需解决特殊问题重问题
(8) 阶段总体规划求
306 纲说明包括：
(1) 城市然历史现状特点：
(2) 社会济发展战略(包括分析证城市区域发展中位作济社会发展目标发展优势制约素)
(3) 市(县)域城镇体系规划
(4) 城市性质城市规模(原确定规划期城市发展目标城市性质初步预测口规模规模)
(5) 城市规划区范围确定
(6) 城市总体布局方案(附观状规划指标包括提出城市发展方)
(7) 城市综合交通发展
(8) 城市远景发展构想
(9) 基础设施规划(城市源水源交通基础设施防灾环境保护重点建设等问题提出原规划意见)
307 纲图纸包括：
(1) 城市区位分析图(1／20万～1／100万)
(2) 市(县)域城镇体系规划方案图(1／5万～1／20万)
(3) 城市现状图(1／5千～1／2．5万)
(4) 城市总体规划方案图(1／5千～1／2．5万)
(5) 总体布局结构分析图
(6) 重基础设施规划方案图
(7) 必图纸
4 城市总体规划
41 务程序
411 城市总体规划务应：综合研究市域城镇体系合理确定城市性质规模空间发展形态统筹安排城市项建设合理配置城市项基础设施处理远期发展期建设关系指导城市合理发展
412 城市总体规划成果阶段工作列程序进行：
(1) 城市总体规划纲收集基础资料进行观状调查基础进行分析预测确定专业规划目标标准需解决重点问题
(2) 土利规划道路交通规划基础进行总体布局方案选听取方意见提出推荐方案
(3) 总体布局推荐方案基础提出专业规划方案
(4) 提出期建设规划城市远景发展构想
(5) 综合协调总图专业规划
(6) 制作规划成果绘制图纸编写关技术文件
(7) 成果检查校审核交付验收报档
42 编制容
421 城市总体规划期限远期般20年．根城市国民济社会发展长远规划期限吻合期建设规划期限般5年
422 城市总体规划编制容应包括：
(1) 市(县)域城镇体系规划分析区域发晨条件制约素提出区域城镇发展战略确定保护生态环境历史文化遗产综合目标预测区域城镇化水调整观城镇体系规模结构职分工空间布局确定重点发展城镇原确定区域交通通讯源供水排水防洪等设施发展目标总体布局提出实施规划措施关技术济政策建议
(2) 确定城市发展目标证城市职确定城市性质
(3) 提出规划期城市口发展规模选定项技术济指标划定城市规划区范围确定城市建设空间布局功分区市中心区中心位置
(4) 进行居住分类确定建设标准安排居住确定口容量布局结构进行居住配套设施安排
(5) 确定城市外交通系统布局车站铁路枢纽港口机场等交通设施规模位置
(6) 提出城市交通发展战略确定城市交通结构确定城市次干道走断面交叉口形式示意控制范围确定广场停车场位置
(7) 综合协调确定城市水排水供电电信燃气供热等设施发展目标总体布局
(8) 确定城市河湖水系治理目标总体布局分配海江岸线
(9) 确定城市园林绿系统进行城市景观风貌规划城市特色研究
(10) 确定城市环境质量规划目标提出防治污染措施确定城市环境 卫生设施发展目标总体布局：
(11) 根城市防灾求提出防洪抗震消防防等规划目标总体布局
(12) 确定需保护风景名胜文物古迹传统街区划定保护控制范围提出保护措施历史文化名城编制专门保护规划
(13) 提出旧区改建更新原方法提出改善旧城区生产生活环境求措施
(14) 综合协调城市规划区范围乡村建设．统筹安排居住公设施乡镇企业市政公设施农田菜林园牧草副食品基划定建设建设范目划定绿色空间控制范围
(15) 进行城市土区位级差分类结合期建设分析合理开发建设程序期建设分配土额度划定转转
(16) 编制期建设规划确定期建设目标容实施部署
(17) 城市远景发展作出轮廓性规划构想初步勾画城市远景发展性质规模方功分区：
(18) 进行综合技术济证提出规划实施步骤措施方法建议
423 建制镇总体规划容根规模实际需适简化深化
43 成果形式深度
431 城市总体规划成果包括：文件图纸两部分
432 总体规划文件包括规划文附件规划文规划项目标容提出规定性求文件采条文形式写成文格式文字应规范准确肯定利具体操作规划附件包括规划说明基础资料汇编规划说明规划文具体解释规划说明容包括分析现状证规划意图解释规划文
433 规划文宜采基格式：
1 总
11 编制背景
12 基
13 规划原技术方法修编重点
14 规划期限
15 城市规划区
2 社会济发展目标
21 社会发展目标
22 济发展目标
23 城市建设目标
3 市(县)域城镇体系规划
31 城镇化发展战略(总体目标技术政策)
32 城镇化水
33 城镇职结构
34 城镇等级规模结构
35 城镇空间布局结构
36 重点发展城镇
37 区域性基础设施(含水资源衡环境保护风景旅游交通源)
4 城市性质
4l 城市职
42 城市性质
5 城市规模
5l 城市口规模
52 城市规模(含建设总指标)
6 城市总体布局
61 城市空间发展方针策略
62 布局原
63 选择布局结构(含工程质评价)
64 布局点(含良工程质条件规划策)
65 均专项指标(附：城市建设衡表)
66 土分等定级出原
7 外交通
71 港口(江海河港口码头货场疏港交通范围)
72 铁路(线路站场范固等级通行力)
73 机场(航空港范国交通联结)
74 公路(市际公路快速公路城市交通联系长途客运货运枢纽站范围)
7 5 道运输
8 道路交通
81 交通发展战略(交通政策)
82 交通需求预测{(交通结构)
83 道路系统(附：城市规划道路览表)(项交通预测)数分析评价次干道系统布局重桥梁快速干道)(行专道路系统)
84 交叉口
85 停车场
86 广场
87 公交通(公客运交通公交线路站场分布)
88 轨道交通(铁轻轨)(线路行性研究建设安排)
9 居住
91 居住分类建设标准
92 居住分布口容量布局结构
93 配套设施(含中学)
10 公设施
101 公中心
102 行政办公
103 商业金融
104 文化娱乐
105 体育
106 医疗卫士
107 教育科研
108 文物古迹
109 市场
1010宗教
11 工业仓储
111 工业
112 仓储
12 绿系统城市景观
121 绿系统(绿指标分类位置范围)
122 公绿
123 城市景观风貌特色(重段高度控制文物古迹风景名胜保护控制范围)
13 岸线
131 岸线分配利
132 岸线整治原
14 旧区改建更新
14l 改建原(标准容量)
l42 措施策步骤(结构调整交通市政环境综合整治)
143 重历史段保护
15 历史文化名城保护(该城市历史文化名城时容)
151 历史文化价值
l52 保护目标原
l53 保护容重点分级范围(确定保护项目划定保护范围提出保护求重历史文化修整利展示意见)
154 保护措施求(口规模控制占单位搬迁调整建筑高度控制古城格局空间形态视觉通廊保护)
16 水工程
161 水标准总水量
162 水源(水源选择防护措施)
163 水厂供水力(取水方式净水方案水厂制水力)
164 网(输水网配水干布置加压站位置数量)
17 排水工程
171 排水体制
172 污水排放标准污水量
173 排水分区网(排水渠系统规划布局泵站位置确定)
174 污水处理厂(布局规模处理等级综合利措施)
175 雨水(雨水总量网)
18 供电工程
181 电标准负荷电量
182 电源
183 网络(输配电系统电压等级敷设方式高压走廊范围防护求)
184 变电站(位置变电等级容量)
19 电信工程
191 电话普率总容量(标准发展规模)
192 邮电局(标准服务范围发展目标网点布置)
193 路(微波通道通讯线路布置范围敷设方式)
194 收发信区(通讯设施布局范围保护范围)
195 广播电视
20 燃气工程
201 气源供气形式(气源结构确定)
202 供气标准气量(消耗水估算供应规模)
203 储备站气化站(调压站灌瓶站储存站等设施布置)
204 网(输配系统供气方式网压力等级系统)
21 供热工程
211 热源供热形式
2l 2 采暖热指标供热负荷
213 网
22 环境保护
221 环境质量规划目标(关污染物排放标准)
222 环境功分区
223 环境质量标准
224 环境治理措施
23 环境卫生
231 设施指标布局原(标准)
232垃圾量收集处理方式(废弃物总量收集堆放处理消纳场规模布局)
233 公厕布局原数量
234 垃圾处理厂
24 防洪工程
24l 设防范围(城市需设防江河洪水防山洪防海潮防泥石流区范围设防等级)
242 防洪标准(标准防洪区段安全泄洪量)
243 工程措施(设防方案防洪区段堤坝走排洪设施位置规模防洪设施城市道路公路桥梁交叉方式排涝防渍措施)
25 抗震工程
251 设防标准
252 疏散场通道
253 生命线系统保障
254 次生灾害防止
26 消防工程
261 消防标准
262 消防措施<消防站报警通讯指挥)
263 机构器材通道供水保障
27 防工程
271 防原防标准(城市战略位防原重点)
272 城市总体防护布局<防空区划防程规划布局)
273 防工程措施(交通基础设施储备设施)
274 空间开发利(战结合)
28 郊区规划
281 城市重基础设施(外交通市政公)
282 城镇（乡镇企业居民点公服务设施）
283 农副食品生产基(蔬菜畜牧业果品水产)
284 绿色空间
29 期建设
291 期建设重点发展方(期口规模土开发投放量)
292 住宅建设
293 公设施建设
294 基础设施建设
295 重点项目投资估算
30 远景发展构想
301 远景发展方空间结构
302 远景发展策措施
31 规划实施(政策建议)
32 附
321 文法律效力
322 规划解释权
323
434 规划文章节根需增加合删节条文形式章节条序排列具体形式参规定写法
435 规划说明应包括：
(1) 工作报告
(2) 城市基情况(包括城市简史城市规划简史)：
(3) 版总体规划评价意见
(4) 编制背景指导思想技术方法
(5) 区域社会济发展背景分析(包括发展优劣势条件分析社会济发展战略发展目标确定)
(6) 市域城镇体系规划(分析市域城镇发展条件提出市域城镇发展战略发展目标进行市域城镇化水预测城镇职分工市域城镇等级规模空间布局确定提出市域区域性基础设施环境保护风景旅游土开发等发展目标布局)
(7) 城市发展目标(定性描述定量指标相结合)
(8) 城市性质(根社会济发展规划区域规划城镇体系规划求综合分析城市现状条件未发展机遇纳城市负担职基础明确城市性质作城市未发展目标方)
(9) 城市口规模(城市口规模确定应城市口现状年龄性构成历年口变动情况城市发展特点等调查分析基础进行根社会济发展目标分析城市建设水源交通等发展条件性分析城市口然增长机械增长暂住口变化采种方法进行测算相互校核．确定规划期城市口规模口计算基期数规划期数口径范围应致流动口应计入城市口范围城市口包括城市常住口暂住<年)口总合)
(10) 城市规模(分析城市现状水基础根城市条件社会济发展性提出规划均城市建设指标规划均单项建设指标城市建设总规模)
(11) 城市总体布局(包括界定城市规划区范围进行工程质评价城市发展选择进行说明提出规划布局结构功分区类技术济指标．城市总体规划范围居住公设施工业仓储外交通道路广场市政公设施绿特殊等九类现状特点问题规划原作说明布局结构形态选择应方案评价说明编制城市建设衡表)
(12) 外交通(包括港口铁路机场公路道)
(13) 客运货运规划(公交通行车交通铁轻轨客运换枢纽货运)
(14) 道路系统规划
(15) 居住规划(包括住宅配套公服务设施)
(16) 公设施规划(包括市区级公中心位置选择)
(17) 工业规划
(18) 仓储规划
(19) 绿系统规划
(20) 城市景观规划(称城市风貌规划包括重段高度控制文物古迹历史段风景名胜保护范围保护措施)
(21) 城市旅游规划
(22) 城市土分等定级出原
(23) 水工程规划(包括城市水资源分析)
(24) 排水工程规划(污水雨水分开)
(25) 供电工程规划
(26) 电信工程规划
(27) 燃气工程规划
(28) 供热工程规划
(29) 环境保护规划
(30) 环境卫生规划
(31) 防洪工程规划(防江河洪水防山洪防海潮防泥石流防风)：
(32) 抗震工程规划
(33) 消防工程规划
(34) 防工程规划(空间开发利)
(35) 郊区规划
(36) 期建设规划
(37) 远景发展构想(研究城市发展门槛合理布局结构)
(38) 实施规划措施政策建议(包括遗留未解决问题)
436 特定情况根需受甲方委托增加规划说明容
437 规划说明包括现状概况问题分析规划原策措施四部分规划说明根需合简化
438 省市民政府城市总体规划批复文件规划程中历次汇报评审会议纪关规划历史性文件收入附件
439 城市总体规划图纸应根规模城市具体求定增加图纸信息量减弱表观深度前提部分相容图纸合张表示规划图纸表达容求应规划文致
4310城市现状图城市总体规划图二张图表现方法深度应统中项进行规划时应执行城市分类规划建设标准(GBJl37—90)规划表达分两种深度进行第种深度表达类部分做中类(城市特城市例尺1／2．5万l／l万)第二种深度表达中类部分做类(中城市例尺l／l万l／5千)(见表)种深度进行规划应视城市规模图纸例规划求种具体条件确定期建设规划图城市总体规划图表现方式应基致
4 31l 充分表达规划设计意图满足城市特殊需：增加编制种分析图评定图示意图方案图等
4312 城市总体规划图纸均应绘制期编绘形物浅色形图图纸构图美观．字体清晰．彩色图纸涂色应透明图纸须注明图名例尺表观风风速污染系数风玫瑰．图例．绘制时间．规划单位：墨线图正面彩色图背面附院图签
4313 城市总体规划成果手工绘制条件允许时应采计算机绘制
城市总体规划图深度求表 表4310
序号
类
代号
第种深度
第二种深度
类
中类
类
类
中类
类
01
居住
R
▲
▲
△
02
公设计
C
▲
△
▲
△
03
工业
M
▲
△
▲
04
仓储
W
▲
▲
△
05
外交通
T
▲
▲
△
06
道路广场
S
▲
▲
07
市政公设施
U
▲
△
▲
△
08
绿
G
▲
▲
△
09
特殊
D
▲
▲
△
10
水域
E
▲
▲
注：①▲全部采．△部分采
②济技术开发区高新技术产业开发区出口加工区保税区等范围界线须图单独标出
③城市220千伏中城市ll0千伏高压线需总图表示
④型区域性基础设施干（输水输油干)需总图表示
4314城市总体规划图纸目录表
附件：表l城市总体规划基础资料目录表
表2城市总体规划文类指标统单位
序号
图名
例
应表示容
适范围
备注
特城市
中城市
城市县城
建制镇
01
城市理位置图
1100万～120万
城市位置周围城市位置交通线城市规划区界线
▲
▲
▲
▲
02
市域城镇分布现状图
120万～15万
行政区划城镇分布城镇规模交通网络重基础设施风景旅游资源矿产资源城市规划界线
▲
▲
▲
03
市域城镇职结构规划图
120万～15万
行政区划城镇职分工
▲
▲
▲
合市域城镇体系规划图
04
市域城镇等级规模结构规划图
120万～15万
行政区划城市等级城镇规模
▲
▲
▲
05
市域城镇空间布局结构规划图
120万～15万
行政区划城镇分布发展轴（带）发展方
▲
▲
▲
06
市域基础设施规划图
120万～15万
行政区划交通网络基础设施分布等级文物古迹风景名胜旅游区布局风景旅游环境保护重资源分布
▲
△
△
07
城市现状图
125万～15千
性质范围（具体深度见第4310条）类开发区办线名街道名
▲
▲
▲
▲
08
城市工程质评价图
125万～15千
建设工程质分类适性评价质构造界限洪水淹没范围矿藏文物埋藏范围面坡度范围潜质灾害空间分布活动性断裂带位置震裂度灾害异常区
▲
▲
▲
△
09
城市历史革图
125万～15千
时期城市发展范围界线
△
△
△
△
10
城市规划区范围界定图
110万～125万
城市规划区界线
▲
▲
▲
△
11
城市总体规划图
125万～15千
性质范围（具体深度见第4310条）名方街道名标注中心区风景名胜文物古迹历史段范围
▲
▲
▲
▲
12
居住规划图
125万～15千
建成居住规划居住居住结构配套设施（中学）口容量（居住数）居住面积居住分类
▲
▲
▲
学定配置数中学定位
13
公设施规划图
125万～15千
公设施位置级（包括型市场）
▲
△
△
△
总图分类类时画图
14
道路交通规划图
125万～15千
类外交通设施位置范围街道名道路走性质级断面形式红线宽度广场站场加油站停车场位置范围重交叉口形式（灯控渠化立交）类交通枢组点（换点）
▲
▲
▲
▲
15
公交通规划图
125万～15千
公交线路站场起讫点
▲
△
△
16
绿系统规划图
125万～15千
绿性质范围市区级公绿苗圃专业植物防护林带林范围河湖水系范围市区风景名胜区范围
▲
▲
▲
△
17
景观（风貌）规划图
125万～15千
城市出入口标志性建筑景观点（带走廊区）景观保护区建筑高度
△
△
△
△
合
18
文物古迹历史段风景名胜分布图
125万～15千
名称范围（位置）级
△
△
△
入绿系统规划图
19
历史文化名城保护规划图
125万～15千
保护区影响区控制区范围保护单位位置范围建筑高度控制景观视线保护保护整修项目位置
▲
▲
▲
△
国家级省级历史文化名城
20
旧区改建规划图
125万～12千
改建范围重点处理段性质改造分区通拓宽道路交通控制
△
△
△
21
岸线规划图
125万～15千
岸线性质航线航道锚回船区陆域范围疏运通道
▲
▲
▲
△
江海城市
22
土分等定级评价图
125万～15千
土分等定级
△
△
△
合
23
环境质量现状评价图
125万～15千
污染源分布污染物扩散范围污染物排放单位名称排放浓度害物质指数
▲
▲
△
甲方提供资料
24
环境保护规划图
125万～15千
气水体环境质量控制范围指标（规划环境标准环境分区）治理污染重措施
▲
▲
▲
△
25
环境卫生规划图
125万～15千
环卫设施位置范围性质（垃圾中转站处理场环卫车场）
▲
▲
△
△
环境保护规划图合
26
水工程规划图
125万～15千
水源水厂泵站储水站位置供水力水范围水分区供水量输配水干走加压泵高位水池规模位置
▲
▲
▲
▲
27
排水工程规划图
125万～15千
排水分区界线汇水总面积规划排放总量污水雨水走位置出水口位置污水处理厂排水泵站位置范围
▲
▲
▲
▲
雨污水二张图合画
28
供电工程规划图
125万～15千
电源（电厂）供电力变电站位置等级供电高压线路走等级敷设方式高压走廊范围
▲
▲
▲
▲
29
电信工程规划图
125万～15千
电信总局市话分局邮政处理中心转运站微波站位置线路走敷设方式微波通道走保护范围收信区发信区范围
▲
▲
▲
▲
30
燃气工程规划图
125万～15千
气源位置供气力储气站位置容量输气干走压力调压站储存站位置容量
▲
▲
△
31
供热工程规划图
125万～15千
热源位置供热分区线走敷设方式供热量热负荷
▲
▲
△
32
防灾规划图
125万～15千
设防区范围洪水流防洪堤围防潮闸泵站防护分区抗震疏散场通道重点防护目标消防站防干道救护医院储备设施空间开发利位置规模
▲
▲
▲
33
郊区规划图
110万～125万
城市规划区界线城镇范围（村镇居民点公服务设施乡镇企业）城市外交通设施市政公设施（水源危险品库火葬场墓垃圾处理消纳）农副产品基禁止建设绿色空间控制范围风景区水库河流重基础设施
▲
▲
△
34
期建设规划图
125万～15千
范围性质（具体深度参见第4310条）
▲
▲
▲
▲
35
远景发展构想图
15万～15千
远景发展界线形态布局结构功分区路网结构相应型基础设施位置
▲
▲
▲
△
注：▲必须具备图纸容△建议完成图纸容
城市总体规划基础资料目录表
序号
项目
调研容
负责单位
01
基础资料
文件
城市建设志方志名表
建委文化局档案馆
口普查资料
公安局
城区工业普查资料
委
城区质勘查报告
水利局质局
基础设施勘查资料
建委
19851995年历年国民济统计资料（全市乡镇）
统计局
全市社会济发展战略
计委政研室
全市九五计划国民济社会发展长远规划
计委
版城市总体规划现乡镇总体规划文件（图纸说明书）
规划局
图纸
城市1：5千～1：25万形图
测绘队
全市1：5万～1：20万形图图
测绘队
02
然状况
然条件
气象气候：雨量温度湿度风风玖瑰图
气象局
工程质水文质：形貌土壤性质承载力适宜建设区水位等
水利局质局
震：震裂度高震级等
震办
然资源
矿产资源：境矿产种类储量品位开采条件分布目前开发利情况
规划局质局
土资源：全市总面积中耕林水面道路城镇占面积土利特点
规划局质局
旅游资源
旅游局
03
口资源
农业口非农业口
统计局
生育率死亡率然增长率控制目标
计生委
机械增长率迁入迁出量源机械增长原
公安局
口年龄结构性例
公安局
口文化程度
公安局
劳动力结构实际事第第二第三产业数业数
劳动局
劳动力流动外流劳力——流入劳力——源
劳动局
外暂住口数（业非业）
公安局
流动口数
公安局
04
居住 工业 仓储 公设施
居住
居住分类新建区数量规模（数面积）
房局
住宅总面积（层数分类性质分类统计数字高低层例公私房面积例）
房局
现状住宅建筑结构类型质量
房局
居住组团（区）技术济指标
规划局
住宅区绿化状况
园林局
工业
项工业分布状况
委
项工业全年总产值远期发展设想（工业普查资料）
委
工业总业职工数行业口
委
全市区工业发展计划
委
仓储
仓储分布状况
规划局国土局
仓储道路关系
规划局国土局
行政办公
政府职机构团体基层企事业理机构位置面积建筑面积
机关事物理局房局
商业金融
型百货商店名称址零售额占面积
商业局
型专业批发零售市场名称址营商品商品流通量占面积商品流通方
工商局
商品市场农贸市场名称址摊位数占面积
工商局
银行金融保险机构址占面积建筑面积
民银行
旅馆招位置占面积床位数般住宅率附属设施情况
三产办
第三产业类名称址占面积营商品范围商品流通量摊位数
三产办
目前第三产业中存问题发展设想
三产办
文化娱乐设施
新闻出版文化艺术团体广播电视机构位置占面积建筑面积
三产办
影剧院名称址规模占面积般座率
文化局
博物馆图书馆俱乐部表少年宫等名称址占面积容量
文化局团委
体育设施
体育场馆体育训练位置观众席位场标准项目占面积
体委
医疗卫生机构
综合医院专业医院卫生院情况（名称址职工数病床位住院门诊量占建筑面积发展设想）
卫生局
防疫站卫生站情况
卫生局
私诊情况
卫生局
科研教育机构
科研机构（名称址科研员数占面积实验场面积）
科委
专科学校职业学校（名称址学制校学生数占面积）
教委
05
道路交通
道路
现状道路路网路名图
建委交通局
现状道路览表（长度红线宽度断面情况道路性质）
建委交通局
现状期建设改造道路路段交叉口
建委交通局
道路远期建设计划
建委交通局
交通
历年机动车拥量增长率构成
交通局公安局
交通部门现机动车情况观点长远发展计划
交通局公安局
历年行车拥量增长率长远发展计划
公安局
城市道路交叉口境公路历年交通量观测统计资料
交通局公安局
公交情况
公交公司
静态交通设施
停车场位置规模周转情况
建委
加油站位置占服务力
石油公司
出租汽车站位置占停车位停车面积
交通局
车辆保养场位置占服务力发展计划
交通局
公交站场位置占停车面积停车数量线路条数发展计划
公交公司
货运联运中心专业运输单位（含国营集体私营）位置占车辆数停车面积车运量发展计划
交通局
外交通
城市出入口位置方历年交通量统计资料
交通局
境公路位置路名路况历年交通观测统计资料发展计划
交通局
公路路名性质（国道省道）等级起讫里程历年交通观测统计资料发展计划
公路局
长途汽车站长途旅游车站站址占面积停车位发车方发展计划
交通局
铁路站场等级规模客货通量铁路发展发展设想
铁路局
06
绿
城市公绿总面积均公绿面积绿覆盖率城市绿化建设发展设想
园林局
类城市绿位置面积特点
园林局
城市公绿（综合公园童公园动物园植物园街道广场绿街头绿
园林局
生产防护绿（苗圃果园林场防护林带）
林业局
城市道路绿化状况
园林处
文物古迹旅游景点名称位置级特点现状保护利状况开发利前景
文化局旅游局
07
历史文化风景旅游
城市历史演变建制革城址兴废变迁
文化局
城市现存文物古迹历史街区风景名胜古树名木革命纪念代代表性建筑历史价值水系貌遗迹等
文化局民政局
城市特传统文化手工艺传统产业民族精华等
文化局二轻局
08
工程设施资料
01）供水工程
城市水厂位置数量规模运行情况水源水质
水公司
城市供水道布置图（表明走长度径供水压力）
水公司
城市水量历年水增长情况工业水量生活水量市政供水量备水源供水量
水公司
城市供水中存问题
水公司
周围中型水库库容年水量集水面积水库位置坝高程前水库途
水利局
流河流水年径流量枯水年径流量流量集水面积径流系数水质数
水利局
城市范围水分布单井出水量含水层厚度水质数
水利局
供水设施建设计划
水公司
02）排水工程
城市排水渠布置图（标明走长度规格标高）
规划局
流河流历年均高水位
水利局
现污水处理厂数量位置规模处理深度
建委
现排水泵站位置规模排水设施建设计划
规划局
03）供电
城市输入电源走回数变压器容量数量
供电局
城市变电站数量位置变压器容量数量
供电局
城市配电变压器数量总容量
供电局
现状配电线路总长敷设方式电力设施位置电力网路线图
供电局
现状电厂数量位置机组种类装机容量
供电局
前存供电问题电量供电负荷负荷利时工农公建生活电量
供电局
电力发展规划
供电局
04）电信
城市现邮电局数量位置
邮电局
电话交换设备类容量电话户数量移动电话数量线寻呼户数量传真户数量长途线数量中继传播方式（微波载波电缆PCM）周围城市开通电信路数传输方式
邮电局
已铺设电缆道总长（孔公里）电信设施位置线路走图
邮电局
城市电信中存问题城市电信发展规划
邮电局
05）燃气
城市燃气供应利现状历年气增长情况重点工业气单位气情况
燃气公司
城市现气源种类规模发展前景现户气指标（分民工业）
燃气公司
现燃气供应设施（包括气源网调压站等）分布规模技术济指标设备性
燃气公司
区燃料——动力衡资料
燃气公司石油公司
目前燃气供应中存问题发展设想
燃气公司
06）供热
城市现集中供热发展规模包括市现采暖建筑物面积层数分布工业热户热负荷
供热公司
城市典型采暖建筑（居民住宅公建宾馆等）采暖热指标工业区热性质热参数（温度压力）负荷变化规律
供热公司
城市现供热设施情况供热源（集中锅炉房现状热电厂等）供热网线走径等网设施面位置图
供热公司热电厂
城市四周现电厂类型规模机组容量电网关系
热电厂
目前供热事业中存问题关部门供热发展计划
供热公司热电厂
07）环境保护
城市气水体噪声监测数
环保局
城市环境质量概况（排污单位名称排污数量排污种类位置）城市环保机构概况环境污染治理情况环境污染治理计划
环保局
08）环境卫生
城市环卫站数量位置员设备
环卫处
城市环卫设施（垃圾转运站公厕）数量位置
环卫处
现垃圾处理场位置面积拟开辟垃圾处理场位置面积
环卫处
前环卫工作存问题
环卫处
环卫发展计划
环卫处
09）防洪
流城市河流流域面积河长河道降河道断面规格堤坝高程流量均流量高水位均水位
水利局
年均24时降雨量Cv值Cs值
气象局
城市排洪渠断面规格排洪面积
水利局
排涝泵站数量位置装机容量排水流量
市政科
水利志河流流域规划报告
水利局
防洪工程建设计划
水利局
10）抗震
设防标准重点保护目标历史灾害记录
震局
疏散场通道
消防队
11）消防
城市消防站数量位置员装备面积
消防队
消防设施（消火栓）数量分布
消防队
消防工作中存问题消防机构发展计划
消防队
12）防
防标准已防工程规划防工程
防办
防工程战结合
防办
09
期建设
重点建设项目国发济社会发展五年计划
计委建委
附件二 城市总体规划文类指标统单位 表2
序号
指标名称
单位
备注
01
全市总面积
方公里
02
城市（市区）总面积
方公里
03
城市规划区面积
方公里
04
城市总体规划范围
方公里
05
国生产总值
亿元
（GDP）(1990年变价)
06
国生产总值年均递增率
08
均国生产总值
元
09
三次产业结构
：：
10
全市总口
万
（常驻户籍口）（年底数）
11
全市城镇口
万
12
全市城镇化水
13
市区城市口
万
（城区驻口）（市区口）
14
市区非农业口
万
15
市区农业口
万
16
暂住口
万
17
流动口
万
18
口年增长率
19
口然增长率
20
口机械增长率
21
城市建设总
方公里
22
均城市建设
方米
23
均居住水
方米
（均居住面积）
24
均住宅面积
方米
25
年均竣工建筑面积
万方米
（建筑规模属城市规模）
26
规划期新建房屋总量
亿方米
27
城市拥建筑量
亿方米
（含农村建筑）
28
年均新建住宅建筑面积
亿方米
29
规划期新建住宅总量
亿方米
30
城镇居民住宅总量
亿方米
31
均公绿面积
方米
32
绿率
城市总体规划范围口径
33
市场数量
处
34
医院数量
35
医院床位数
张
36
专院校数
37
体育场馆数
座
38
长途汽车站数
39
铁路客运量
万次年
40
水运客运站
万次年
客运量运送力
41
航空客运站
万次年
42
居民出行总量
万次日
（亿次年）
43
居民出行结构
步行行车公交车汽车摩托车
44
机动车总数
万辆
45
行车总数
万辆
46
道路交通量
万辆日
47
类交通工具承担客运量
亿次
48
城市货运总量
亿吨
49
汽车货运总量
亿吨
50
民汽车保量
万量
51
道路总长度
公里
52
道路总面积
方公里
53
道路网密度
公里方公里
244（市区）464（中心区）
54
均道路广场面积
方米
55
道路率
56
干道间距
米
57
次干道间距
米
58
支路间距
米
59
干道红线宽度
米
60
次干道红线宽度
米
61
支路红线宽度
米
62
均公停车场面积
方米
63
规划公停车场总面积
公顷
包括停车库
64
公停车场总数
处
包括停车库
65
加油站总数
66
公交车辆数
辆
67
公交年客运量
万次
68
公交线路网密度
公里方公里
69
公交线路数
条
70
公交线路长度
公里
71
公交站场数
处
72
均生活公水量
升日•
73
工业水量增长率
74
均综合水量
升日•
75
城市总需水量
万立方米日
76
城市年需水量
亿立方米年
77
枯水年区水量
亿立方米
78
水年区水量
亿立方米
79
日供水规模
万立方米日
（供水力）
80
水厂数水厂供水力
处万立方米日
81
污水量
万立方米日
82
污水处理量
万立方米日
83
污水处理率
84
污水回率
85
污水年回率
亿立方米
86
污水处理厂数
处
87
高供水负荷
万千瓦
88
年总电量
亿千瓦时
（亿度）
89
电量年均增长率
90
均综合电量
亿千瓦时年•
91
发电厂数
座
92
发电厂总装机容量
万千瓦
93
500KV变电站总量
座
94
500KV变电站变总容量
万千伏安
95
220KV变电站数量
座
96
220KV变电站变总容量
万千伏安
97
110KV变电站数量
座
98
110KV变电站变总容量
万千伏安
99
电话普率
部百
100
住宅电话普率
部百户
101
公电话普率
部千
102
电话总容量
万门
（市话交换机容量）（装机总容量）（市话交换总容量）
103
话机实装数
万部
104
市话交换局数
座
105
电信营业点数
处
106
长途交换机容量
万路端
107
长途业务线路
万路
108
长途交换局
座
109
邮电局
处
110
居民户气化率
111
均生活气量
立方米•日
112
总气量
立方米
（供气力）（年耗气量）
113
供热负荷
千瓦
（吨时）
114
供热规模
万百万卡时
（供热力）（供热量）（吨时）
115
集中供热重（热率）
（民建筑面积）
116
气环境质量标准
见GB3095—82
117
表水环境质量标准
见GB3838—88
118
噪音环境质量标准
见GB3098—82
119
均生活垃圾日产量
公斤•日
120
城市生活垃圾害化处理率
121
粪便害化处理率
122
垃圾粪便害化处理厂日处理力
吨日
123
震基裂度
度
124
防洪设计标准
年遇
（暴雨洪峰流量）（立方米秒）
125
公安消防站数
126
防工程总面积
万方米
127
城市总体规划汇总表
见GBJ13790
128
城市建设衡表
见GBJ13790
129
城市规划道路览表
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中国城市规划设计研究院
城市规划设计统技术措施汇编（）
（第三册）
1996年6月
说 明
中国城市规划设计研究院城市规划设计统技术措施汇编(第三册)包含修改城市总体规划统技术措施城市详细规划统技术措施新编制历史文化名城保护规划统技术措施城市环境保护规划统技术措施统技术措施院城市规划设计部技术规定重部分项目组组织实施编制规划院二级进行项目理重技术规划设计员技术工作标准院编制规划设计务均应技术措施执行
册正式颁发日起1991年院编印城市规划设计统技术措施中城市总体规划统技术措施城市详细规划统技术措施停止
提高院城市规划设计水统技术措施执行程中断总结验请单位工程技术员中发现问题时科技处反映适时候予必补充调整完善
关方面统技术措施院继续组织力量编制
统技术措施供院私复印赠予城市规划设计收费标准挂钩注意保密妥保遗失补
城市规划设计统技术措施汇编
目录
说 明 １
（）城市总体规划统技术措施 ４
目 录 ５
l 总 ６
2 基础资料 ６
3 城市总体规划纲 ８
4 城市总体规划 ９
41 务程序 ９
42 编制容 １０
43 成果形式深度 １２
（二）城市详细规划统技术措施 ４６
目 录 ４７
l 总 ４８
2 控制性详细规划 ４９
21 编制程序 ４９
22 编制容 ５０
23 基础资料 ５０
24 控制指标容 ５１
25 基控制指标确定 ５２
26 成果形式深度 ５５
3 修建性详细规划 ５９
31 编制程序 ５９
32 编制容 ６０
33 基础资料 ６０
34 成果形式深度 ６１
4 附 ６３
（三）历史文化名城保护规划统技术措施 ６９
目 录 ７０
1 总 ７１
2 基础资料搜集 ７２
3 保护规划 ７３
31 保护容 ７３
32 宏观保护控制 ７５
33 保护区划 ７６
34 古城格局视廓 ７７
35 维护整治 ７８
36 保护利 ７９
37 规划实施 ７９
4 规划文件图纸 ８０
41 般求 ８０
42 规划文(参考格式) ８０
43 规划图纸 ８３
附录：名词解释 ８４
（四）城市环境保护规划统技术措施 ８６
目 录 ８７
l 总 ８８
2 基础资料 ８８
21 然环境资源 ８８
22 环境污染治理 ８９
23相关资料 ９１
3 环境保护规划制定 ９１
31 环境分析评价 ９１
32 环境目标环境功区划分执行标准 ９２
33 城市环境综合整治措施 ９４
34 规划指标名称 ９４
35 成果形式图纸 ９５
附录1 ９７
关法规 ９７
附录2 ９８
中华民国国家标准——气环境质量标准 ９８
附录3 １００
中华民国国家标准—面水环境质量标准 １００
附录4 １０３
中华民国国家标准（BG3096—93）——城市区域环境噪声标准（代GB3096—82 GB11339—89） １０３
附录五 １０５
中华民国国家标准——海水水质标准 １０５
（）城市总体规划统技术措施
目 录
l 总
2 基础资料
3 城市总体规划纲
4 城市总体规划
附录：表l城市总体规划基础资料目录表
表2城市总体规划文类指标统单位
l 总
101 统院城市总体规划编制工作容深度程序保证成果质量便技术理特制定规定
102 执行国家观行关城市规划法律法规标准规范前提制定执行规定
103 规定适国家行政建制设立镇级城市总体规划编制工作
104 规定方关城市总体规划阶段工作深度求致时规定基础关部门协商解决
105 城市总体规划应城市区已国土规划区域规划市域规支持市域城镇体系规划等指导进行相协调相衔接
106 城市总体规划编制工作应城市国民济社会发展规划(计划)相衔接
107 城市总体规划编制工作列程序进行：
(1) 收集分析基础资料
(2) 编制城市总体规划纲
(3) 编制城市总体规划
2 基础资料
201 编制城市总体规划应收集齐备关城市区域勘察测量济社会然环境资源条件历史观状规划情况等基础资料作分析
202 城市总体规划基础资料应包括：
(1) 市县镇域基础资料
(2) 城市基础资料
203 市县镇域基础资料应包括：
(1) 市县镇域期测绘形图：
(2) 然条件
(3) 资源状况
(4) 产业工矿企业状况
(5) 城镇状况
(6) 区域基础设施状况
(7) 风景名胜文物古迹然保护区状况：
(8) 环境状况
(9) 土开发利状况
(10) 济发展状况：
(11) 区域规划国民济社会发展计划
204 城市基础资料应包括：
(1) 然资料包括理位置工程质水文质震质气象水文矿产资源土资源旅游资源
(2) 城市历史资料
(3) 城市口资料
(4) 城市测量资料
(5) 社会济发展资料
(6) 城市土利资料
(7) 工矿企事业单位资料
(8) 仓储资料
(9) 社会服务设施资料
(10) 居住资料
(11) 交通运输资料
(12) 城市道路资料
(13) 园林绿文物古迹资料
(14) 风景名胜区然保护区历史文化名城资料
(15) 工程设施资料包括水排水供电电信燃气供热
(16) 环境保护环境卫生资料
(17) 防灾资料包括防洪抗震消防防防潮防风
205 基础资料视城市特点实际需增加简化进行分析汇编基础资料数必须准确
3 城市总体规划纲
301县级城市总体规划般应编制规划纲城市总体规划纲务：研究确定城市总体规划重原总体规划需确定目标方容提出框架性意见城市总体规划纲批准应作编制城市总体规划
302 城市总体规划纲容应包括：
(1) 根城市国民济社会发展计划原确定规划期城市发展目标包括总口国民生产总值产业结构重
(2) 证城市区域发展中位原确定市(县)域城镇体系发展目标布局包括市(县)域规划总口城镇口城市化水中心城市重点城镇城镇空间网络确定
(3) 原确定城市性质口规模规模总体布局选择城市发展提出城市规划区范围初步意见
(4) 研究确定源交通供水等城市基础设施开发建设重原研究确定重基础设施技术标准
303 编制城市总体规划纲时应作方案选
304 城市总体规划纲成果包括文字图纸两部分文字应纲纲说明组成纲应简明扼
305 纲容包括：
(1) 编制背景指导思想
(2) 社会济发展条件发展目标
(3) 市域城镇发展目标空间布局：
(4) 城市发展目标城市性质城市规模：
(5) 城市选择总体布局初步方案选提出推荐方案
(6) 城市基础设施规划原目标
(7) 需解决特殊问题重问题
(8) 阶段总体规划求
306 纲说明包括：
(1) 城市然历史现状特点：
(2) 社会济发展战略(包括分析证城市区域发展中位作济社会发展目标发展优势制约素)
(3) 市(县)域城镇体系规划
(4) 城市性质城市规模(原确定规划期城市发展目标城市性质初步预测口规模规模)
(5) 城市规划区范围确定
(6) 城市总体布局方案(附观状规划指标包括提出城市发展方)
(7) 城市综合交通发展
(8) 城市远景发展构想
(9) 基础设施规划(城市源水源交通基础设施防灾环境保护重点建设等问题提出原规划意见)
307 纲图纸包括：
(1) 城市区位分析图(1／20万～1／100万)
(2) 市(县)域城镇体系规划方案图(1／5万～1／20万)
(3) 城市现状图(1／5千～1／2．5万)
(4) 城市总体规划方案图(1／5千～1／2．5万)
(5) 总体布局结构分析图
(6) 重基础设施规划方案图
(7) 必图纸
4 城市总体规划
41 务程序
411 城市总体规划务应：综合研究市域城镇体系合理确定城市性质规模空间发展形态统筹安排城市项建设合理配置城市项基础设施处理远期发展期建设关系指导城市合理发展
412 城市总体规划成果阶段工作列程序进行：
(1) 城市总体规划纲收集基础资料进行观状调查基础进行分析预测确定专业规划目标标准需解决重点问题
(2) 土利规划道路交通规划基础进行总体布局方案选听取方意见提出推荐方案
(3) 总体布局推荐方案基础提出专业规划方案
(4) 提出期建设规划城市远景发展构想
(5) 综合协调总图专业规划
(6) 制作规划成果绘制图纸编写关技术文件
(7) 成果检查校审核交付验收报档
42 编制容
421 城市总体规划期限远期般20年．根城市国民济社会发展长远规划期限吻合期建设规划期限般5年
422 城市总体规划编制容应包括：
(1) 市(县)域城镇体系规划分析区域发晨条件制约素提出区域城镇发展战略确定保护生态环境历史文化遗产综合目标预测区域城镇化水调整观城镇体系规模结构职分工空间布局确定重点发展城镇原确定区域交通通讯源供水排水防洪等设施发展目标总体布局提出实施规划措施关技术济政策建议
(2) 确定城市发展目标证城市职确定城市性质
(3) 提出规划期城市口发展规模选定项技术济指标划定城市规划区范围确定城市建设空间布局功分区市中心区中心位置
(4) 进行居住分类确定建设标准安排居住确定口容量布局结构进行居住配套设施安排
(5) 确定城市外交通系统布局车站铁路枢纽港口机场等交通设施规模位置
(6) 提出城市交通发展战略确定城市交通结构确定城市次干道走断面交叉口形式示意控制范围确定广场停车场位置
(7) 综合协调确定城市水排水供电电信燃气供热等设施发展目标总体布局
(8) 确定城市河湖水系治理目标总体布局分配海江岸线
(9) 确定城市园林绿系统进行城市景观风貌规划城市特色研究
(10) 确定城市环境质量规划目标提出防治污染措施确定城市环境 卫生设施发展目标总体布局：
(11) 根城市防灾求提出防洪抗震消防防等规划目标总体布局
(12) 确定需保护风景名胜文物古迹传统街区划定保护控制范围提出保护措施历史文化名城编制专门保护规划
(13) 提出旧区改建更新原方法提出改善旧城区生产生活环境求措施
(14) 综合协调城市规划区范围乡村建设．统筹安排居住公设施乡镇企业市政公设施农田菜林园牧草副食品基划定建设建设范目划定绿色空间控制范围
(15) 进行城市土区位级差分类结合期建设分析合理开发建设程序期建设分配土额度划定转转
(16) 编制期建设规划确定期建设目标容实施部署
(17) 城市远景发展作出轮廓性规划构想初步勾画城市远景发展性质规模方功分区：
(18) 进行综合技术济证提出规划实施步骤措施方法建议
423 建制镇总体规划容根规模实际需适简化深化
43 成果形式深度
431 城市总体规划成果包括：文件图纸两部分
432 总体规划文件包括规划文附件规划文规划项目标容提出规定性求文件采条文形式写成文格式文字应规范准确肯定利具体操作规划附件包括规划说明基础资料汇编规划说明规划文具体解释规划说明容包括分析现状证规划意图解释规划文
433 规划文宜采基格式：
1 总
11 编制背景
12 基
13 规划原技术方法修编重点
14 规划期限
15 城市规划区
2 社会济发展目标
21 社会发展目标
22 济发展目标
23 城市建设目标
3 市(县)域城镇体系规划
31 城镇化发展战略(总体目标技术政策)
32 城镇化水
33 城镇职结构
34 城镇等级规模结构
35 城镇空间布局结构
36 重点发展城镇
37 区域性基础设施(含水资源衡环境保护风景旅游交通源)
4 城市性质
4l 城市职
42 城市性质
5 城市规模
5l 城市口规模
52 城市规模(含建设总指标)
6 城市总体布局
61 城市空间发展方针策略
62 布局原
63 选择布局结构(含工程质评价)
64 布局点(含良工程质条件规划策)
65 均专项指标(附：城市建设衡表)
66 土分等定级出原
7 外交通
71 港口(江海河港口码头货场疏港交通范围)
72 铁路(线路站场范固等级通行力)
73 机场(航空港范国交通联结)
74 公路(市际公路快速公路城市交通联系长途客运货运枢纽站范围)
7 5 道运输
8 道路交通
81 交通发展战略(交通政策)
82 交通需求预测{(交通结构)
83 道路系统(附：城市规划道路览表)(项交通预测)数分析评价次干道系统布局重桥梁快速干道)(行专道路系统)
84 交叉口
85 停车场
86 广场
87 公交通(公客运交通公交线路站场分布)
88 轨道交通(铁轻轨)(线路行性研究建设安排)
9 居住
91 居住分类建设标准
92 居住分布口容量布局结构
93 配套设施(含中学)
10 公设施
101 公中心
102 行政办公
103 商业金融
104 文化娱乐
105 体育
106 医疗卫士
107 教育科研
108 文物古迹
109 市场
1010宗教
11 工业仓储
111 工业
112 仓储
12 绿系统城市景观
121 绿系统(绿指标分类位置范围)
122 公绿
123 城市景观风貌特色(重段高度控制文物古迹风景名胜保护控制范围)
13 岸线
131 岸线分配利
132 岸线整治原
14 旧区改建更新
14l 改建原(标准容量)
l42 措施策步骤(结构调整交通市政环境综合整治)
143 重历史段保护
15 历史文化名城保护(该城市历史文化名城时容)
151 历史文化价值
l52 保护目标原
l53 保护容重点分级范围(确定保护项目划定保护范围提出保护求重历史文化修整利展示意见)
154 保护措施求(口规模控制占单位搬迁调整建筑高度控制古城格局空间形态视觉通廊保护)
16 水工程
161 水标准总水量
162 水源(水源选择防护措施)
163 水厂供水力(取水方式净水方案水厂制水力)
164 网(输水网配水干布置加压站位置数量)
17 排水工程
171 排水体制
172 污水排放标准污水量
173 排水分区网(排水渠系统规划布局泵站位置确定)
174 污水处理厂(布局规模处理等级综合利措施)
175 雨水(雨水总量网)
18 供电工程
181 电标准负荷电量
182 电源
183 网络(输配电系统电压等级敷设方式高压走廊范围防护求)
184 变电站(位置变电等级容量)
19 电信工程
191 电话普率总容量(标准发展规模)
192 邮电局(标准服务范围发展目标网点布置)
193 路(微波通道通讯线路布置范围敷设方式)
194 收发信区(通讯设施布局范围保护范围)
195 广播电视
20 燃气工程
201 气源供气形式(气源结构确定)
202 供气标准气量(消耗水估算供应规模)
203 储备站气化站(调压站灌瓶站储存站等设施布置)
204 网(输配系统供气方式网压力等级系统)
21 供热工程
211 热源供热形式
2l 2 采暖热指标供热负荷
213 网
22 环境保护
221 环境质量规划目标(关污染物排放标准)
222 环境功分区
223 环境质量标准
224 环境治理措施
23 环境卫生
231 设施指标布局原(标准)
232垃圾量收集处理方式(废弃物总量收集堆放处理消纳场规模布局)
233 公厕布局原数量
234 垃圾处理厂
24 防洪工程
24l 设防范围(城市需设防江河洪水防山洪防海潮防泥石流区范围设防等级)
242 防洪标准(标准防洪区段安全泄洪量)
243 工程措施(设防方案防洪区段堤坝走排洪设施位置规模防洪设施城市道路公路桥梁交叉方式排涝防渍措施)
25 抗震工程
251 设防标准
252 疏散场通道
253 生命线系统保障
254 次生灾害防止
26 消防工程
261 消防标准
262 消防措施<消防站报警通讯指挥)
263 机构器材通道供水保障
27 防工程
271 防原防标准(城市战略位防原重点)
272 城市总体防护布局<防空区划防程规划布局)
273 防工程措施(交通基础设施储备设施)
274 空间开发利(战结合)
28 郊区规划
281 城市重基础设施(外交通市政公)
282 城镇（乡镇企业居民点公服务设施）
283 农副食品生产基(蔬菜畜牧业果品水产)
284 绿色空间
29 期建设
291 期建设重点发展方(期口规模土开发投放量)
292 住宅建设
293 公设施建设
294 基础设施建设
295 重点项目投资估算
30 远景发展构想
301 远景发展方空间结构
302 远景发展策措施
31 规划实施(政策建议)
32 附
321 文法律效力
322 规划解释权
323
434 规划文章节根需增加合删节条文形式章节条序排列具体形式参规定写法
435 规划说明应包括：
(1) 工作报告
(2) 城市基情况(包括城市简史城市规划简史)：
(3) 版总体规划评价意见
(4) 编制背景指导思想技术方法
(5) 区域社会济发展背景分析(包括发展优劣势条件分析社会济发展战略发展目标确定)
(6) 市域城镇体系规划(分析市域城镇发展条件提出市域城镇发展战略发展目标进行市域城镇化水预测城镇职分工市域城镇等级规模空间布局确定提出市域区域性基础设施环境保护风景旅游土开发等发展目标布局)
(7) 城市发展目标(定性描述定量指标相结合)
(8) 城市性质(根社会济发展规划区域规划城镇体系规划求综合分析城市现状条件未发展机遇纳城市负担职基础明确城市性质作城市未发展目标方)
(9) 城市口规模(城市口规模确定应城市口现状年龄性构成历年口变动情况城市发展特点等调查分析基础进行根社会济发展目标分析城市建设水源交通等发展条件性分析城市口然增长机械增长暂住口变化采种方法进行测算相互校核．确定规划期城市口规模口计算基期数规划期数口径范围应致流动口应计入城市口范围城市口包括城市常住口暂住<年)口总合)
(10) 城市规模(分析城市现状水基础根城市条件社会济发展性提出规划均城市建设指标规划均单项建设指标城市建设总规模)
(11) 城市总体布局(包括界定城市规划区范围进行工程质评价城市发展选择进行说明提出规划布局结构功分区类技术济指标．城市总体规划范围居住公设施工业仓储外交通道路广场市政公设施绿特殊等九类现状特点问题规划原作说明布局结构形态选择应方案评价说明编制城市建设衡表)
(12) 外交通(包括港口铁路机场公路道)
(13) 客运货运规划(公交通行车交通铁轻轨客运换枢纽货运)
(14) 道路系统规划
(15) 居住规划(包括住宅配套公服务设施)
(16) 公设施规划(包括市区级公中心位置选择)
(17) 工业规划
(18) 仓储规划
(19) 绿系统规划
(20) 城市景观规划(称城市风貌规划包括重段高度控制文物古迹历史段风景名胜保护范围保护措施)
(21) 城市旅游规划
(22) 城市土分等定级出原
(23) 水工程规划(包括城市水资源分析)
(24) 排水工程规划(污水雨水分开)
(25) 供电工程规划
(26) 电信工程规划
(27) 燃气工程规划
(28) 供热工程规划
(29) 环境保护规划
(30) 环境卫生规划
(31) 防洪工程规划(防江河洪水防山洪防海潮防泥石流防风)：
(32) 抗震工程规划
(33) 消防工程规划
(34) 防工程规划(空间开发利)
(35) 郊区规划
(36) 期建设规划
(37) 远景发展构想(研究城市发展门槛合理布局结构)
(38) 实施规划措施政策建议(包括遗留未解决问题)
436 特定情况根需受甲方委托增加规划说明容
437 规划说明包括现状概况问题分析规划原策措施四部分规划说明根需合简化
438 省市民政府城市总体规划批复文件规划程中历次汇报评审会议纪关规划历史性文件收入附件
439 城市总体规划图纸应根规模城市具体求定增加图纸信息量减弱表观深度前提部分相容图纸合张表示规划图纸表达容求应规划文致
4310城市现状图城市总体规划图二张图表现方法深度应统中项进行规划时应执行城市分类规划建设标准(GBJl37—90)规划表达分两种深度进行第种深度表达类部分做中类(城市特城市例尺1／2．5万l／l万)第二种深度表达中类部分做类(中城市例尺l／l万l／5千)(见表)种深度进行规划应视城市规模图纸例规划求种具体条件确定期建设规划图城市总体规划图表现方式应基致
4 31l 充分表达规划设计意图满足城市特殊需：增加编制种分析图评定图示意图方案图等
4312 城市总体规划图纸均应绘制期编绘形物浅色形图图纸构图美观．字体清晰．彩色图纸涂色应透明图纸须注明图名例尺表观风风速污染系数风玫瑰．图例．绘制时间．规划单位：墨线图正面彩色图背面附院图签
4313 城市总体规划成果手工绘制条件允许时应采计算机绘制
城市总体规划图深度求表 表4310
序号
类
代号
第种深度
第二种深度
类
中类
类
类
中类
类
01
居住
R
▲
▲
△
02
公设计
C
▲
△
▲
△
03
工业
M
▲
△
▲
04
仓储
W
▲
▲
△
05
外交通
T
▲
▲
△
06
道路广场
S
▲
▲
07
市政公设施
U
▲
△
▲
△
08
绿
G
▲
▲
△
09
特殊
D
▲
▲
△
10
水域
E
▲
▲
注：①▲全部采．△部分采
②济技术开发区高新技术产业开发区出口加工区保税区等范围界线须图单独标出
③城市220千伏中城市ll0千伏高压线需总图表示
④型区域性基础设施干（输水输油干)需总图表示
4314城市总体规划图纸目录表
附件：表l城市总体规划基础资料目录表
表2城市总体规划文类指标统单位
序号
图名
例
应表示容
适范围
备注
特城市
中城市
城市县城
建制镇
01
城市理位置图
1100万～120万
城市位置周围城市位置交通线城市规划区界线
▲
▲
▲
▲
02
市域城镇分布现状图
120万～15万
行政区划城镇分布城镇规模交通网络重基础设施风景旅游资源矿产资源城市规划界线
▲
▲
▲
03
市域城镇职结构规划图
120万～15万
行政区划城镇职分工
▲
▲
▲
合市域城镇体系规划图
04
市域城镇等级规模结构规划图
120万～15万
行政区划城市等级城镇规模
▲
▲
▲
05
市域城镇空间布局结构规划图
120万～15万
行政区划城镇分布发展轴（带）发展方
▲
▲
▲
06
市域基础设施规划图
120万～15万
行政区划交通网络基础设施分布等级文物古迹风景名胜旅游区布局风景旅游环境保护重资源分布
▲
△
△
07
城市现状图
125万～15千
性质范围（具体深度见第4310条）类开发区办线名街道名
▲
▲
▲
▲
08
城市工程质评价图
125万～15千
建设工程质分类适性评价质构造界限洪水淹没范围矿藏文物埋藏范围面坡度范围潜质灾害空间分布活动性断裂带位置震裂度灾害异常区
▲
▲
▲
△
09
城市历史革图
125万～15千
时期城市发展范围界线
△
△
△
△
10
城市规划区范围界定图
110万～125万
城市规划区界线
▲
▲
▲
△
11
城市总体规划图
125万～15千
性质范围（具体深度见第4310条）名方街道名标注中心区风景名胜文物古迹历史段范围
▲
▲
▲
▲
12
居住规划图
125万～15千
建成居住规划居住居住结构配套设施（中学）口容量（居住数）居住面积居住分类
▲
▲
▲
学定配置数中学定位
13
公设施规划图
125万～15千
公设施位置级（包括型市场）
▲
△
△
△
总图分类类时画图
14
道路交通规划图
125万～15千
类外交通设施位置范围街道名道路走性质级断面形式红线宽度广场站场加油站停车场位置范围重交叉口形式（灯控渠化立交）类交通枢组点（换点）
▲
▲
▲
▲
15
公交通规划图
125万～15千
公交线路站场起讫点
▲
△
△
16
绿系统规划图
125万～15千
绿性质范围市区级公绿苗圃专业植物防护林带林范围河湖水系范围市区风景名胜区范围
▲
▲
▲
△
17
景观（风貌）规划图
125万～15千
城市出入口标志性建筑景观点（带走廊区）景观保护区建筑高度
△
△
△
△
合
18
文物古迹历史段风景名胜分布图
125万～15千
名称范围（位置）级
△
△
△
入绿系统规划图
19
历史文化名城保护规划图
125万～15千
保护区影响区控制区范围保护单位位置范围建筑高度控制景观视线保护保护整修项目位置
▲
▲
▲
△
国家级省级历史文化名城
20
旧区改建规划图
125万～12千
改建范围重点处理段性质改造分区通拓宽道路交通控制
△
△
△
21
岸线规划图
125万～15千
岸线性质航线航道锚回船区陆域范围疏运通道
▲
▲
▲
△
江海城市
22
土分等定级评价图
125万～15千
土分等定级
△
△
△
合
23
环境质量现状评价图
125万～15千
污染源分布污染物扩散范围污染物排放单位名称排放浓度害物质指数
▲
▲
△
甲方提供资料
24
环境保护规划图
125万～15千
气水体环境质量控制范围指标（规划环境标准环境分区）治理污染重措施
▲
▲
▲
△
25
环境卫生规划图
125万～15千
环卫设施位置范围性质（垃圾中转站处理场环卫车场）
▲
▲
△
△
环境保护规划图合
26
水工程规划图
125万～15千
水源水厂泵站储水站位置供水力水范围水分区供水量输配水干走加压泵高位水池规模位置
▲
▲
▲
▲
27
排水工程规划图
125万～15千
排水分区界线汇水总面积规划排放总量污水雨水走位置出水口位置污水处理厂排水泵站位置范围
▲
▲
▲
▲
雨污水二张图合画
28
供电工程规划图
125万～15千
电源（电厂）供电力变电站位置等级供电高压线路走等级敷设方式高压走廊范围
▲
▲
▲
▲
29
电信工程规划图
125万～15千
电信总局市话分局邮政处理中心转运站微波站位置线路走敷设方式微波通道走保护范围收信区发信区范围
▲
▲
▲
▲
30
燃气工程规划图
125万～15千
气源位置供气力储气站位置容量输气干走压力调压站储存站位置容量
▲
▲
△
31
供热工程规划图
125万～15千
热源位置供热分区线走敷设方式供热量热负荷
▲
▲
△
32
防灾规划图
125万～15千
设防区范围洪水流防洪堤围防潮闸泵站防护分区抗震疏散场通道重点防护目标消防站防干道救护医院储备设施空间开发利位置规模
▲
▲
▲
33
郊区规划图
110万～125万
城市规划区界线城镇范围（村镇居民点公服务设施乡镇企业）城市外交通设施市政公设施（水源危险品库火葬场墓垃圾处理消纳）农副产品基禁止建设绿色空间控制范围风景区水库河流重基础设施
▲
▲
△
34
期建设规划图
125万～15千
范围性质（具体深度参见第4310条）
▲
▲
▲
▲
35
远景发展构想图
15万～15千
远景发展界线形态布局结构功分区路网结构相应型基础设施位置
▲
▲
▲
△
注：▲必须具备图纸容△建议完成图纸容
城市总体规划基础资料目录表
序号
项目
调研容
负责单位
01
基础资料
文件
城市建设志方志名表
建委文化局档案馆
口普查资料
公安局
城区工业普查资料
委
城区质勘查报告
水利局质局
基础设施勘查资料
建委
19851995年历年国民济统计资料（全市乡镇）
统计局
全市社会济发展战略
计委政研室
全市九五计划国民济社会发展长远规划
计委
版城市总体规划现乡镇总体规划文件（图纸说明书）
规划局
图纸
城市1：5千～1：25万形图
测绘队
全市1：5万～1：20万形图图
测绘队
02
然状况
然条件
气象气候：雨量温度湿度风风玖瑰图
气象局
工程质水文质：形貌土壤性质承载力适宜建设区水位等
水利局质局
震：震裂度高震级等
震办
然资源
矿产资源：境矿产种类储量品位开采条件分布目前开发利情况
规划局质局
土资源：全市总面积中耕林水面道路城镇占面积土利特点
规划局质局
旅游资源
旅游局
03
口资源
农业口非农业口
统计局
生育率死亡率然增长率控制目标
计生委
机械增长率迁入迁出量源机械增长原
公安局
口年龄结构性例
公安局
口文化程度
公安局
劳动力结构实际事第第二第三产业数业数
劳动局
劳动力流动外流劳力——流入劳力——源
劳动局
外暂住口数（业非业）
公安局
流动口数
公安局
04
居住 工业 仓储 公设施
居住
居住分类新建区数量规模（数面积）
房局
住宅总面积（层数分类性质分类统计数字高低层例公私房面积例）
房局
现状住宅建筑结构类型质量
房局
居住组团（区）技术济指标
规划局
住宅区绿化状况
园林局
工业
项工业分布状况
委
项工业全年总产值远期发展设想（工业普查资料）
委
工业总业职工数行业口
委
全市区工业发展计划
委
仓储
仓储分布状况
规划局国土局
仓储道路关系
规划局国土局
行政办公
政府职机构团体基层企事业理机构位置面积建筑面积
机关事物理局房局
商业金融
型百货商店名称址零售额占面积
商业局
型专业批发零售市场名称址营商品商品流通量占面积商品流通方
工商局
商品市场农贸市场名称址摊位数占面积
工商局
银行金融保险机构址占面积建筑面积
民银行
旅馆招位置占面积床位数般住宅率附属设施情况
三产办
第三产业类名称址占面积营商品范围商品流通量摊位数
三产办
目前第三产业中存问题发展设想
三产办
文化娱乐设施
新闻出版文化艺术团体广播电视机构位置占面积建筑面积
三产办
影剧院名称址规模占面积般座率
文化局
博物馆图书馆俱乐部表少年宫等名称址占面积容量
文化局团委
体育设施
体育场馆体育训练位置观众席位场标准项目占面积
体委
医疗卫生机构
综合医院专业医院卫生院情况（名称址职工数病床位住院门诊量占建筑面积发展设想）
卫生局
防疫站卫生站情况
卫生局
私诊情况
卫生局
科研教育机构
科研机构（名称址科研员数占面积实验场面积）
科委
专科学校职业学校（名称址学制校学生数占面积）
教委
05
道路交通
道路
现状道路路网路名图
建委交通局
现状道路览表（长度红线宽度断面情况道路性质）
建委交通局
现状期建设改造道路路段交叉口
建委交通局
道路远期建设计划
建委交通局
交通
历年机动车拥量增长率构成
交通局公安局
交通部门现机动车情况观点长远发展计划
交通局公安局
历年行车拥量增长率长远发展计划
公安局
城市道路交叉口境公路历年交通量观测统计资料
交通局公安局
公交情况
公交公司
静态交通设施
停车场位置规模周转情况
建委
加油站位置占服务力
石油公司
出租汽车站位置占停车位停车面积
交通局
车辆保养场位置占服务力发展计划
交通局
公交站场位置占停车面积停车数量线路条数发展计划
公交公司
货运联运中心专业运输单位（含国营集体私营）位置占车辆数停车面积车运量发展计划
交通局
外交通
城市出入口位置方历年交通量统计资料
交通局
境公路位置路名路况历年交通观测统计资料发展计划
交通局
公路路名性质（国道省道）等级起讫里程历年交通观测统计资料发展计划
公路局
长途汽车站长途旅游车站站址占面积停车位发车方发展计划
交通局
铁路站场等级规模客货通量铁路发展发展设想
铁路局
06
绿
城市公绿总面积均公绿面积绿覆盖率城市绿化建设发展设想
园林局
类城市绿位置面积特点
园林局
城市公绿（综合公园童公园动物园植物园街道广场绿街头绿
园林局
生产防护绿（苗圃果园林场防护林带）
林业局
城市道路绿化状况
园林处
文物古迹旅游景点名称位置级特点现状保护利状况开发利前景
文化局旅游局
07
历史文化风景旅游
城市历史演变建制革城址兴废变迁
文化局
城市现存文物古迹历史街区风景名胜古树名木革命纪念代代表性建筑历史价值水系貌遗迹等
文化局民政局
城市特传统文化手工艺传统产业民族精华等
文化局二轻局
08
工程设施资料
01）供水工程
城市水厂位置数量规模运行情况水源水质
水公司
城市供水道布置图（表明走长度径供水压力）
水公司
城市水量历年水增长情况工业水量生活水量市政供水量备水源供水量
水公司
城市供水中存问题
水公司
周围中型水库库容年水量集水面积水库位置坝高程前水库途
水利局
流河流水年径流量枯水年径流量流量集水面积径流系数水质数
水利局
城市范围水分布单井出水量含水层厚度水质数
水利局
供水设施建设计划
水公司
02）排水工程
城市排水渠布置图（标明走长度规格标高）
规划局
流河流历年均高水位
水利局
现污水处理厂数量位置规模处理深度
建委
现排水泵站位置规模排水设施建设计划
规划局
03）供电
城市输入电源走回数变压器容量数量
供电局
城市变电站数量位置变压器容量数量
供电局
城市配电变压器数量总容量
供电局
现状配电线路总长敷设方式电力设施位置电力网路线图
供电局
现状电厂数量位置机组种类装机容量
供电局
前存供电问题电量供电负荷负荷利时工农公建生活电量
供电局
电力发展规划
供电局
04）电信
城市现邮电局数量位置
邮电局
电话交换设备类容量电话户数量移动电话数量线寻呼户数量传真户数量长途线数量中继传播方式（微波载波电缆PCM）周围城市开通电信路数传输方式
邮电局
已铺设电缆道总长（孔公里）电信设施位置线路走图
邮电局
城市电信中存问题城市电信发展规划
邮电局
05）燃气
城市燃气供应利现状历年气增长情况重点工业气单位气情况
燃气公司
城市现气源种类规模发展前景现户气指标（分民工业）
燃气公司
现燃气供应设施（包括气源网调压站等）分布规模技术济指标设备性
燃气公司
区燃料——动力衡资料
燃气公司石油公司
目前燃气供应中存问题发展设想
燃气公司
06）供热
城市现集中供热发展规模包括市现采暖建筑物面积层数分布工业热户热负荷
供热公司
城市典型采暖建筑（居民住宅公建宾馆等）采暖热指标工业区热性质热参数（温度压力）负荷变化规律
供热公司
城市现供热设施情况供热源（集中锅炉房现状热电厂等）供热网线走径等网设施面位置图
供热公司热电厂
城市四周现电厂类型规模机组容量电网关系
热电厂
目前供热事业中存问题关部门供热发展计划
供热公司热电厂
07）环境保护
城市气水体噪声监测数
环保局
城市环境质量概况（排污单位名称排污数量排污种类位置）城市环保机构概况环境污染治理情况环境污染治理计划
环保局
08）环境卫生
城市环卫站数量位置员设备
环卫处
城市环卫设施（垃圾转运站公厕）数量位置
环卫处
现垃圾处理场位置面积拟开辟垃圾处理场位置面积
环卫处
前环卫工作存问题
环卫处
环卫发展计划
环卫处
09）防洪
流城市河流流域面积河长河道降河道断面规格堤坝高程流量均流量高水位均水位
水利局
年均24时降雨量Cv值Cs值
气象局
城市排洪渠断面规格排洪面积
水利局
排涝泵站数量位置装机容量排水流量
市政科
水利志河流流域规划报告
水利局
防洪工程建设计划
水利局
10）抗震
设防标准重点保护目标历史灾害记录
震局
疏散场通道
消防队
11）消防
城市消防站数量位置员装备面积
消防队
消防设施（消火栓）数量分布
消防队
消防工作中存问题消防机构发展计划
消防队
12）防
防标准已防工程规划防工程
防办
防工程战结合
防办
09
期建设
重点建设项目国发济社会发展五年计划
计委建委
附件二 城市总体规划文类指标统单位 表2
序号
指标名称
单位
备注
01
全市总面积
方公里
02
城市（市区）总面积
方公里
03
城市规划区面积
方公里
04
城市总体规划范围
方公里
05
国生产总值
亿元
（GDP）(1990年变价)
06
国生产总值年均递增率
08
均国生产总值
元
09
三次产业结构
：：
10
全市总口
万
（常驻户籍口）（年底数）
11
全市城镇口
万
12
全市城镇化水
13
市区城市口
万
（城区驻口）（市区口）
14
市区非农业口
万
15
市区农业口
万
16
暂住口
万
17
流动口
万
18
口年增长率
19
口然增长率
20
口机械增长率
21
城市建设总
方公里
22
均城市建设
方米
23
均居住水
方米
（均居住面积）
24
均住宅面积
方米
25
年均竣工建筑面积
万方米
（建筑规模属城市规模）
26
规划期新建房屋总量
亿方米
27
城市拥建筑量
亿方米
（含农村建筑）
28
年均新建住宅建筑面积
亿方米
29
规划期新建住宅总量
亿方米
30
城镇居民住宅总量
亿方米
31
均公绿面积
方米
32
绿率
城市总体规划范围口径
33
市场数量
处
34
医院数量
35
医院床位数
张
36
专院校数
37
体育场馆数
座
38
长途汽车站数
39
铁路客运量
万次年
40
水运客运站
万次年
客运量运送力
41
航空客运站
万次年
42
居民出行总量
万次日
（亿次年）
43
居民出行结构
步行行车公交车汽车摩托车
44
机动车总数
万辆
45
行车总数
万辆
46
道路交通量
万辆日
47
类交通工具承担客运量
亿次
48
城市货运总量
亿吨
49
汽车货运总量
亿吨
50
民汽车保量
万量
51
道路总长度
公里
52
道路总面积
方公里
53
道路网密度
公里方公里
244（市区）464（中心区）
54
均道路广场面积
方米
55
道路率
56
干道间距
米
57
次干道间距
米
58
支路间距
米
59
干道红线宽度
米
60
次干道红线宽度
米
61
支路红线宽度
米
62
均公停车场面积
方米
63
规划公停车场总面积
公顷
包括停车库
64
公停车场总数
处
包括停车库
65
加油站总数
66
公交车辆数
辆
67
公交年客运量
万次
68
公交线路网密度
公里方公里
69
公交线路数
条
70
公交线路长度
公里
71
公交站场数
处
72
均生活公水量
升日•
73
工业水量增长率
74
均综合水量
升日•
75
城市总需水量
万立方米日
76
城市年需水量
亿立方米年
77
枯水年区水量
亿立方米
78
水年区水量
亿立方米
79
日供水规模
万立方米日
（供水力）
80
水厂数水厂供水力
处万立方米日
81
污水量
万立方米日
82
污水处理量
万立方米日
83
污水处理率
84
污水回率
85
污水年回率
亿立方米
86
污水处理厂数
处
87
高供水负荷
万千瓦
88
年总电量
亿千瓦时
（亿度）
89
电量年均增长率
90
均综合电量
亿千瓦时年•
91
发电厂数
座
92
发电厂总装机容量
万千瓦
93
500KV变电站总量
座
94
500KV变电站变总容量
万千伏安
95
220KV变电站数量
座
96
220KV变电站变总容量
万千伏安
97
110KV变电站数量
座
98
110KV变电站变总容量
万千伏安
99
电话普率
部百
100
住宅电话普率
部百户
101
公电话普率
部千
102
电话总容量
万门
（市话交换机容量）（装机总容量）（市话交换总容量）
103
话机实装数
万部
104
市话交换局数
座
105
电信营业点数
处
106
长途交换机容量
万路端
107
长途业务线路
万路
108
长途交换局
座
109
邮电局
处
110
居民户气化率
111
均生活气量
立方米•日
112
总气量
立方米
（供气力）（年耗气量）
113
供热负荷
千瓦
（吨时）
114
供热规模
万百万卡时
（供热力）（供热量）（吨时）
115
集中供热重（热率）
（民建筑面积）
116
气环境质量标准
见GB3095—82
117
表水环境质量标准
见GB3838—88
118
噪音环境质量标准
见GB3098—82
119
均生活垃圾日产量
公斤•日
120
城市生活垃圾害化处理率
121
粪便害化处理率
122
垃圾粪便害化处理厂日处理力
吨日
123
震基裂度
度
124
防洪设计标准
年遇
（暴雨洪峰流量）（立方米秒）
125
公安消防站数
126
防工程总面积
万方米
127
城市总体规划汇总表
见GBJ13790
128
城市建设衡表
见GBJ13790
129
城市规划道路览表
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