关集中整治侵害群众利益正风腐败问题实施方案
认真贯彻落实县委县政府工作部署推动全面严治基层延伸着力解决发生群众身边正风腐败问题结合城市理工作实际制定方案
指导思想
总书记关加强风廉政建设反腐败工作系列重讲话中央纪委省纪委全会精神指导维护群众切身利益出发落脚点坚持纪律挺前面深入整治查处侵害群众利益正风腐败问题全面严治落实支部名员倾力造支讲规矩守纪律强作风城市理执法队伍
二工作目标
解决发生老百姓身边损害群众切身利益问题重点抓住民群众反映强烈突出问题坚持查促纠惩教结合标兼治综合治理注重实效原防止集中整治运动化防止走场侵害群众利益正风腐败问题明显遏制基层风廉政建设明显加强群众城执法工作满意度明显提升
三范围容
（）范围象
股室二级机构工作员
（二）容
重点整治3方面问题：
1处事公重点整治基层行政执法中滥职权权钱交易吃卡野蛮执法乱收乱罚等突出问题
2作风实重点整治办事态度生冷群众合理诉求消极应付推诿扯皮作风简单粗暴愿做细致群众工作认真履行职责工作应付事政务公开群众民参社会监督制度落实等突出问题
四工作步骤
集中整治工作分四阶段全面推进
（）动员部署阶段（2017年3月20日前）
1组织动员部署召开全局干部职工会组织学关文件领导讲话局集中整治工作做出部署提出求集中整治工作传达员干部职工
2成立工作机构成立集中整治工作领导组局长梁战伟组长副局长卢科副组长负责整体工作调动部署股室二级机构负责成员工作领导组设办公室田洪超志兼办公室具体负责日常工作
3畅通反映渠道机关局属单位醒目位置公布举报投诉电话电子邮箱畅通受理群众反映举报渠道投诉电话：6202675电子邮箱：fgcsglj2007@126com
6界定政策界限通会议约谈调研等方式切实省委查轻查严政策（2017年7月31日前通动查组织报告纠正问题纪规轻减轻免处理动查找问题实说明情况甚收敛收手顶风违纪干部发现核实坚决纪法严肃查处）集中整治意图名员干部职工解释清楚提高整治象组织说明情况交代问题动整改觉性动性
（二）查纠阶段（2017年3月旬2017年7月底）
1开展查结合开展两学做学教育利三会课支部单位围绕集中整治活动开专题组织生活会组织员干部采取找群众提事帮领导点等方式全面进行查名员真正找身存问题样改正问题作出整改承诺支部建立整改台账实行销号理务公开栏公开接受群众监督评判
2纪律约谈坚持挺纪前全面开展纪律约谈局纪检组职责分工分找治理范围员进行纪律约谈正确热情帮助
集中整治中发现犯错误志组织活动耐心细致思想教育工作唤醒入初心记忆引导深刻认识错误帮助找改正办法
（三）查处整改阶段（2017年7月2017年10月）
1督促检查局集中整治工作领导组办公室局属股室开展查纠情况进行督促检查重点检查查纠工作方案问题台账整改方案查细实敷衍塞责查零报告群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查
2线索排查局纪委形式渠道广泛收集问题线索重点2016年类信访举报监督检查纪律巡查中发现涉侵害群众利益违纪问题线索进行全面清理排查建台账分类处置明确专理月局组县纪委报备线索排查处置情况
3专项巡查开展专项巡查突出抓早抓紧盯群众身边微权力整治微腐败全面开展侵害群众利益正风腐败问题专项巡查工作特组织重部门重岗位工作员履职情况开展专项巡查发现问题直查快办形成震慑
4责倒查局纪检组切实履职坚决查处侵害群众利益正风腐败问题时严格实行责倒查制度强力追究问责推动
集中整治工作落实体责落实力导致问题频发者突出问题整治力走场查处问题认真责追究位职责范围严重违纪违规问题应发现未发现发现报告严肃问责倒逼类问题整改落实位
（四）巩固提高阶段（2017年10月2017年12月）
1健全基层权力运行机制坚持法授权法定职责必须解决基层权力运行错位越位缺位问题做权力清单化程公开化造站式服务推动民服务零距离
3断总结提高集中整治开展情况进行全面检查客观总结
五工作求
（）加强组织领导全面开展集中整治活动全市进步改进工作作风维护群众利益重举措推动全面严治基层延伸项重容集中整治活动局委领导进行局监察室牵头协调局分领导局属单位机关科室负责负责实行分级负责司责工作机制
（二）全面落实责支部认真履行全面严治体责开展集中整治作项重政治务责抓位见成效单位领导集中整治活动第责分领导分范围专项治理工作负
责加强协调推进常问前指挥亲调度亲督查股室二级机构负责职责范围专项治理工作负具体责积极配合认真落实推诿扯皮应付事
（三）严肃追究问责开展集中整治情况纳入领导干部年度考核重容坚持纪律挺前面运监督执纪四种形态综合运批评教育组织处理纪律处分抓早抓问题遏制萌芽状态强化正风肃纪时注意保护勇探索敢担发展犯错干部集中整治活动中动应付认真履行职责实行严格责追究切实提高群众集中整治工作中获感
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认真贯彻落实县委县政府工作部署推动全面严治基层延伸着力解决发生群众身边正风腐败问题结合城市理工作实际制定方案
指导思想
总书记关加强风廉政建设反腐败工作系列重讲话中央纪委省纪委全会精神指导维护群众切身利益出发落脚点坚持纪律挺前面深入整治查处侵害群众利益正风腐败问题全面严治落实支部名员倾力造支讲规矩守纪律强作风城市理执法队伍
二工作目标
解决发生老百姓身边损害群众切身利益问题重点抓住民群众反映强烈突出问题坚持查促纠惩教结合标兼治综合治理注重实效原防止集中整治运动化防止走场侵害群众利益正风腐败问题明显遏制基层风廉政建设明显加强群众城执法工作满意度明显提升
三范围容
（）范围象
股室二级机构工作员
（二）容
重点整治3方面问题：
1处事公重点整治基层行政执法中滥职权权钱交易吃卡野蛮执法乱收乱罚等突出问题
2作风实重点整治办事态度生冷群众合理诉求消极应付推诿扯皮作风简单粗暴愿做细致群众工作认真履行职责工作应付事政务公开群众民参社会监督制度落实等突出问题
四工作步骤
集中整治工作分四阶段全面推进
（）动员部署阶段（2017年3月20日前）
1组织动员部署召开全局干部职工会组织学关文件领导讲话局集中整治工作做出部署提出求集中整治工作传达员干部职工
2成立工作机构成立集中整治工作领导组局长梁战伟组长副局长卢科副组长负责整体工作调动部署股室二级机构负责成员工作领导组设办公室田洪超志兼办公室具体负责日常工作
3畅通反映渠道机关局属单位醒目位置公布举报投诉电话电子邮箱畅通受理群众反映举报渠道投诉电话：6202675电子邮箱：fgcsglj2007@126com
6界定政策界限通会议约谈调研等方式切实省委查轻查严政策（2017年7月31日前通动查组织报告纠正问题纪规轻减轻免处理动查找问题实说明情况甚收敛收手顶风违纪干部发现核实坚决纪法严肃查处）集中整治意图名员干部职工解释清楚提高整治象组织说明情况交代问题动整改觉性动性
（二）查纠阶段（2017年3月旬2017年7月底）
1开展查结合开展两学做学教育利三会课支部单位围绕集中整治活动开专题组织生活会组织员干部采取找群众提事帮领导点等方式全面进行查名员真正找身存问题样改正问题作出整改承诺支部建立整改台账实行销号理务公开栏公开接受群众监督评判
2纪律约谈坚持挺纪前全面开展纪律约谈局纪检组职责分工分找治理范围员进行纪律约谈正确热情帮助
集中整治中发现犯错误志组织活动耐心细致思想教育工作唤醒入初心记忆引导深刻认识错误帮助找改正办法
（三）查处整改阶段（2017年7月2017年10月）
1督促检查局集中整治工作领导组办公室局属股室开展查纠情况进行督促检查重点检查查纠工作方案问题台账整改方案查细实敷衍塞责查零报告群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查
2线索排查局纪委形式渠道广泛收集问题线索重点2016年类信访举报监督检查纪律巡查中发现涉侵害群众利益违纪问题线索进行全面清理排查建台账分类处置明确专理月局组县纪委报备线索排查处置情况
3专项巡查开展专项巡查突出抓早抓紧盯群众身边微权力整治微腐败全面开展侵害群众利益正风腐败问题专项巡查工作特组织重部门重岗位工作员履职情况开展专项巡查发现问题直查快办形成震慑
4责倒查局纪检组切实履职坚决查处侵害群众利益正风腐败问题时严格实行责倒查制度强力追究问责推动
集中整治工作落实体责落实力导致问题频发者突出问题整治力走场查处问题认真责追究位职责范围严重违纪违规问题应发现未发现发现报告严肃问责倒逼类问题整改落实位
（四）巩固提高阶段（2017年10月2017年12月）
1健全基层权力运行机制坚持法授权法定职责必须解决基层权力运行错位越位缺位问题做权力清单化程公开化造站式服务推动民服务零距离
3断总结提高集中整治开展情况进行全面检查客观总结
五工作求
（）加强组织领导全面开展集中整治活动全市进步改进工作作风维护群众利益重举措推动全面严治基层延伸项重容集中整治活动局委领导进行局监察室牵头协调局分领导局属单位机关科室负责负责实行分级负责司责工作机制
（二）全面落实责支部认真履行全面严治体责开展集中整治作项重政治务责抓位见成效单位领导集中整治活动第责分领导分范围专项治理工作负
责加强协调推进常问前指挥亲调度亲督查股室二级机构负责职责范围专项治理工作负具体责积极配合认真落实推诿扯皮应付事
（三）严肃追究问责开展集中整治情况纳入领导干部年度考核重容坚持纪律挺前面运监督执纪四种形态综合运批评教育组织处理纪律处分抓早抓问题遏制萌芽状态强化正风肃纪时注意保护勇探索敢担发展犯错干部集中整治活动中动应付认真履行职责实行严格责追究切实提高群众集中整治工作中获感
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