开展扶贫领域集中整治查处基层侵害群众利益正风腐败问题专项治理工作实施方案
根省饶市德兴市开展集中整治查处基层侵害群众利益正风腐败问题专项治理工作统部署两学做学教育求扎实推进全市扶贫领域集中整治工作特制定实施方案
集中整治目意义
十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话中央省饶市纪委六次全会扶贫开发工作会议精神指导推动全面严治基层延伸通开展集中整治坚决遏制扶贫领域基层正风腐败问题切实保证扶贫政策落实位扶贫资金安全扶贫象识精准扶贫成效明显提高市坚决赢脱贫攻坚战奠定坚实基础
二集中整治容时间步骤
（）整治容
坚持问题导群众反映强烈突出问题作突破口结合年监中发现问题产业扶贫精准扶贫移民资金滞留少数基层干部关亲顾友等问题作集中整治专项工作重点容具体开展三查三工作
1查建档立卡情况扶贫象否精准具体扶贫象识程序否位扶贫象否符合认定条件扶贫象识程中否存关亲顾友行扶贫象否村务公务栏进行公开公示扶贫象信息数否准确完整等
２查项目报备情况扶贫移民项目资金安排否精准具体产业扶贫等资金项目否规定程序时间节点进行报备扶贫项目安排否体现扶贫宗旨否存未报批擅更改项目建设容途情况扶贫移民资金否规定程序时拨付否存暗箱操作优亲厚友等问题扶贫移民资金否存滞留挤占挪套取截留贪污私分等问题
３查部门履职情况日常监否位具体扶贫移民政策否精准落实位监职责否履行位控措施否执行位否存推诿扯皮刁难群众作乱作等行
（二）整治时间步骤
201x年6月20xx年6月成绩年左右时间开展集中整治工作具体分三阶段：
１动员部署阶段（201x年6月10日－7月10日）通召开支部会全体干部会风廉政建设会开展扶贫系统警示教育活动深入贫困村线宣讲扶贫政策等形式省饶市德兴市关开展集中整治专项治理工作部署关领导指示精神学传达宣传贯彻位制定扶贫领域集中整治实施方案扎实做全系统集中整治工作动员部署工作市扶贫移民办办工作网站设立扶贫移民集中整治工作专栏时反映工作动态进展情况公布投诉举报方式认真受理信访举报投诉举报电话xxx电子信箱xxxxxxx@126com
２查纠阶段（201x年7月11日－2016年8月31日）全市统部署根集中整治工作容认真组织开展全面查纠采取群众评议门走访调查问卷等方式征求群众意见确保做走场留死角全面覆盖时纠正查中发现问题实报全面查纠基础市扶贫移民办开展集中整治工作进行监督检查工作力措施实时约谈提醒督促整改重点查纠工作力举报线索清楚社会关注项目资金开展重点抽查时纠正监督检查工作中发现突出问题
３整改落实阶段（201x年9月1日－2017年6月30日）针查重点检查发现问题建立问题整改台账制定整改方案明确时间表责实行问题整改销号时坚持问题导围绕干部教育理权力运行扶贫项目资金理等方面制宜加强制度机制建设堵塞漏洞源头治理形成扶贫移民资金项目理扶贫移民系统风廉政建设长效机制
三工作求
（）提高思想认识开展扶贫领域集中整治查处基层侵害群众利益正风腐败问题专项治理工作市委市政府部署项重务年全市扶贫移民系统风廉政建设项重容乡镇（街道）扶贫移民办项工作作年工作头等事抓高度政治敏感性责感明确工作务落实工作责周密安排部署推动集中整治工作落实位
（二）加强组织领导成立集中整治专项工作领导组组长：吴清梅第副组长：蒋云峰副组长余国章双德王树勇成员：萍俞响东张红兵兰芳马燕君领导组设办公室萍兼办公室办公室具体负责问题线索处置督查宣传等日常事务形成领导亲挂帅亲抓分领导具体抓职科室直接抓条块结合级抓级层层抓落实工作格局建立办领导班子成员分片督导集中整治工作责制切实履行
岗双责
（三）突出抓整改切实贯彻边查边改求集中整治程中查出问题整改问题采取强力措施督促问题整改全面迅速位整改工作突出重点区分性质分类处置涉群众利益类政策项目资金保障等信息全面公开接受群众监督属资金滞留闲置问题抓紧已完工项目时验收加快资金拨付进度建项目应加快实施进度原批复已具备实施条件项目相关程序时调整审批权限完成报批手续抓紧实施报账属虚报领资金问题加查处力度加强资金理完善项目审批资金报账等环节风险防范制度虚报领资金违法违规行早发现早处理虚报领资金必须限时追回属挤占挪资金抓紧做分类处理工作认真分析挤占挪资金原账务处理规范导致挤占挪应时做调账处理挪甚贪污资金应严格纪规严肃处理全额追回资金
（四）严格责追究严格执行全市集中整治专项工作统规定扶贫领域集中整治工作坚持实行查宽查严政策查发现问题时纠正实报视情节轻宽处理查认真走场严肃处理进行通报重点检查中发现问题重严处理律追究责员责关责员责追究严重违纪问题线索移交纪检监察机关处理涉嫌犯罪移送司法机关处理
（五）完善监机制集中整治工作契机全面认真查找分析扶贫移民资金理存问题原更加注重治更加注重预防更加注重制度建设研究出台进步加强扶贫移民项目理等制度规范项目程序严格项目资金制定印发关加扶贫移民资金监力度通知等文件断强化部门监力度落实职责行义务确保扶贫移民资金安全运行时位进步完善扶贫移民工作规章制度开展扶贫移民系统干部作风建设切实制度住住住钱建立健全扶贫移民资金监长效机制提高扶贫移民资金理水次集中整治工作情况作年扶贫移民工作考评重容
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根省饶市德兴市开展集中整治查处基层侵害群众利益正风腐败问题专项治理工作统部署两学做学教育求扎实推进全市扶贫领域集中整治工作特制定实施方案
集中整治目意义
十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话中央省饶市纪委六次全会扶贫开发工作会议精神指导推动全面严治基层延伸通开展集中整治坚决遏制扶贫领域基层正风腐败问题切实保证扶贫政策落实位扶贫资金安全扶贫象识精准扶贫成效明显提高市坚决赢脱贫攻坚战奠定坚实基础
二集中整治容时间步骤
（）整治容
坚持问题导群众反映强烈突出问题作突破口结合年监中发现问题产业扶贫精准扶贫移民资金滞留少数基层干部关亲顾友等问题作集中整治专项工作重点容具体开展三查三工作
1查建档立卡情况扶贫象否精准具体扶贫象识程序否位扶贫象否符合认定条件扶贫象识程中否存关亲顾友行扶贫象否村务公务栏进行公开公示扶贫象信息数否准确完整等
２查项目报备情况扶贫移民项目资金安排否精准具体产业扶贫等资金项目否规定程序时间节点进行报备扶贫项目安排否体现扶贫宗旨否存未报批擅更改项目建设容途情况扶贫移民资金否规定程序时拨付否存暗箱操作优亲厚友等问题扶贫移民资金否存滞留挤占挪套取截留贪污私分等问题
３查部门履职情况日常监否位具体扶贫移民政策否精准落实位监职责否履行位控措施否执行位否存推诿扯皮刁难群众作乱作等行
（二）整治时间步骤
201x年6月20xx年6月成绩年左右时间开展集中整治工作具体分三阶段：
１动员部署阶段（201x年6月10日－7月10日）通召开支部会全体干部会风廉政建设会开展扶贫系统警示教育活动深入贫困村线宣讲扶贫政策等形式省饶市德兴市关开展集中整治专项治理工作部署关领导指示精神学传达宣传贯彻位制定扶贫领域集中整治实施方案扎实做全系统集中整治工作动员部署工作市扶贫移民办办工作网站设立扶贫移民集中整治工作专栏时反映工作动态进展情况公布投诉举报方式认真受理信访举报投诉举报电话xxx电子信箱xxxxxxx@126com
２查纠阶段（201x年7月11日－2016年8月31日）全市统部署根集中整治工作容认真组织开展全面查纠采取群众评议门走访调查问卷等方式征求群众意见确保做走场留死角全面覆盖时纠正查中发现问题实报全面查纠基础市扶贫移民办开展集中整治工作进行监督检查工作力措施实时约谈提醒督促整改重点查纠工作力举报线索清楚社会关注项目资金开展重点抽查时纠正监督检查工作中发现突出问题
３整改落实阶段（201x年9月1日－2017年6月30日）针查重点检查发现问题建立问题整改台账制定整改方案明确时间表责实行问题整改销号时坚持问题导围绕干部教育理权力运行扶贫项目资金理等方面制宜加强制度机制建设堵塞漏洞源头治理形成扶贫移民资金项目理扶贫移民系统风廉政建设长效机制
三工作求
（）提高思想认识开展扶贫领域集中整治查处基层侵害群众利益正风腐败问题专项治理工作市委市政府部署项重务年全市扶贫移民系统风廉政建设项重容乡镇（街道）扶贫移民办项工作作年工作头等事抓高度政治敏感性责感明确工作务落实工作责周密安排部署推动集中整治工作落实位
（二）加强组织领导成立集中整治专项工作领导组组长：吴清梅第副组长：蒋云峰副组长余国章双德王树勇成员：萍俞响东张红兵兰芳马燕君领导组设办公室萍兼办公室办公室具体负责问题线索处置督查宣传等日常事务形成领导亲挂帅亲抓分领导具体抓职科室直接抓条块结合级抓级层层抓落实工作格局建立办领导班子成员分片督导集中整治工作责制切实履行
岗双责
（三）突出抓整改切实贯彻边查边改求集中整治程中查出问题整改问题采取强力措施督促问题整改全面迅速位整改工作突出重点区分性质分类处置涉群众利益类政策项目资金保障等信息全面公开接受群众监督属资金滞留闲置问题抓紧已完工项目时验收加快资金拨付进度建项目应加快实施进度原批复已具备实施条件项目相关程序时调整审批权限完成报批手续抓紧实施报账属虚报领资金问题加查处力度加强资金理完善项目审批资金报账等环节风险防范制度虚报领资金违法违规行早发现早处理虚报领资金必须限时追回属挤占挪资金抓紧做分类处理工作认真分析挤占挪资金原账务处理规范导致挤占挪应时做调账处理挪甚贪污资金应严格纪规严肃处理全额追回资金
（四）严格责追究严格执行全市集中整治专项工作统规定扶贫领域集中整治工作坚持实行查宽查严政策查发现问题时纠正实报视情节轻宽处理查认真走场严肃处理进行通报重点检查中发现问题重严处理律追究责员责关责员责追究严重违纪问题线索移交纪检监察机关处理涉嫌犯罪移送司法机关处理
（五）完善监机制集中整治工作契机全面认真查找分析扶贫移民资金理存问题原更加注重治更加注重预防更加注重制度建设研究出台进步加强扶贫移民项目理等制度规范项目程序严格项目资金制定印发关加扶贫移民资金监力度通知等文件断强化部门监力度落实职责行义务确保扶贫移民资金安全运行时位进步完善扶贫移民工作规章制度开展扶贫移民系统干部作风建设切实制度住住住钱建立健全扶贫移民资金监长效机制提高扶贫移民资金理水次集中整治工作情况作年扶贫移民工作考评重容
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