诚信体系建设建议
年中央国务院高度重视中微企业发展次出台支持中微企业发展指导意见市存问题企业着相关部门法院黑名单制度出台促市亟构建中微企业诚信体系推动市中微企业诚信营造百年企业
基情况
2018年三季度末市民营济市场体88515户中私营企业12127户外资企业192户农民专业合作社4850户体工商户70346户完成税收总额267亿元占全市税收重80 城镇新业员18339新业数14579失业员业数10308业困难员实现业数33192018年民营企业投资体建设重点工业项目27项总投资904亿元19月累计完成投资129亿元事实说明中微企业市济发展力军社会稳定提供业发展济服务社会等方面做出积极贡献市中微企业然面济行压力级委政府高度重视正确领导通深入推进双创活动实施中企业成长工程强化服务体系建设优化济发展环境等推进措施效保障市中微企业持续发展良态势
二问题
企业诚信建设构建普通社会信重组成部分市部分企业存信缺失现象表面诚信缺失道德滑坡造成更深层次分析市场缺陷诚信道德教育缺失影响政府理机制规范信体系建设完善信息称法律法规健全等素影响:
1政府理机制规范存政府职缺位现象长期中微企业国民济中直处弱势位种弱势位表现:中微企业法获国企业等济位相国企业说中微企业难获级政府资金划拨税收减免项目审批等诸方面优惠生存发展程中面等遇导致弱势中微企业身利益选择诚信行
2信体系建设完善社会信体系发育良信制度完善市企业信营者营行记录监督分散工商税务银行等部门中尚未形成体系难形成完整信记录法进行效监督企业信登记信评估信担保信转信监等系列信制度没建立市场体业务中信发展甄防范异常困难市场济体间解信息称失信欺诈提供二诚信中介市场存严重供需双重足局面方面社会诚信服务行业社会需求足社会企业诚信产品需求十分限企业诚信产品意识普遍淡薄社会济体缺乏利诚信产品保护济交中利益方面诚信服务供言目前缺少实力提供高质量诚信服务机构企业整诚信中介服务行业培育缺少健康发展市场环境中介服务市场化程度低
3信息称中微企业称服务折射出前整市场存普遍性问题:种实产品虚假宣传硬性推销假伪劣等充斥市场形式五花八门手段极恶劣中微企业称服务极损害消费者利益扰乱整市场秩序必须加整顿整顿中微企业称服务治标更治中微企业部制营者间信息称营者机会利益出发追求短快利润化原规范行中微企业建立信誉积极性终导致中微企业诚信缺失
三 点建议
1开展诚信评选营造诚信氛围黑河市中企业协会联合中国民银行黑河市中心支行国家税务总局黑河市税务局黑河市市场监督理局黑河市旅游局黑河市商务局等相关单位全市范围市事生产营服务企业开展次诚信单位评选活动弘扬诚实守信规营精神常态化造市诚信体系品牌诚信明星企业诚信明星企业名单张榜公布营造良诚信营氛围
2加强诚信教育树立诚信理念充分利新闻媒体社会力量开展诚信宣传类社会诚信创建活动专业性行业诚信服务活动全社会建立起信资源信财富信商誉信价值观
3发展信市场加强行业律积极鼓励推动第三方信服务机构独立客观公正企业开展信评价鼓励实力资质社会机构积极参信服务行业吸引国知名信服务机构落户市推动形成种类齐全功互补法营市场公信力信服务机构体系扶持培育土征信评级机构发展规范发展信评级业引导促进科学公正原制定信评级标准评级方法客观公正审慎透明开展评级活动中微企业提供客观准确时公正信评级报告时发挥行业协会(商会)作加强行业律
4引导企业加强部诚信理体系建设关部门应积极督促企业强化部理健全规范财务制度提高信息透明度组织开展诚信建设标准宣传教育组织专家开展企业培训指导企业树立诚信意识建立完善部诚信理体系企业应该积极转变身发展方式加快推进技术产品创新推出符合国家政策成长性市场前景项目密切金融机构联系沟通时金融部门参项目证增加信贷投放提供条件
5构建全面公正企业信评级体系政府关部门应指导开展信等级统评定完善中微企业信评价标准流程规范评价方法避免中微企业贷款中客观信观信等逐步组建中微企业信评价委员会积极培育引进外部信评级机构效加强民银行征信系统接构建市全面客观公正操作性强中微企业信评价体系
6建立完善企业信信息发布体系关部门应加快信数库建设建立健全中微企业关统计会计税收金融产品质量等信息收集制度渠道方式积极采集中微企业信息中微企业建立较完善包括企业基信息遵纪守法信息企业营状况财务信息等信档案应建立信信息披露发布制度关部门牵头组织建立市中微企业信查询网通查询网信息享台实现中微企业银行信息交流解决信息称问题
7加强企业信激励约束体系建设建立守信受益失信惩戒激励约束机制研究激励措施积极推动企业提高参诚信体系建设积极性关部门应积极强化银行沟通合作针非诚信企业设立黑名单黄名单制提升企业诚信生动力司法部门应进步加金融执法力度严厉击企业逃废债务行创造良金融司法环境
8加强企业高信监提高诚信意识企业诚信程度取决企业负责企业高诚信程度鉴目前社会现状企业负责企业高纳入全市公联合征信系统开展信评价
9逐步完善全市中微企业担保体系应积极发展政策性商业性互助性担保公司进步规范类担保公司运作方式时建立担保公司评级制度应切实加中微企业信担保机构财税扶持建立担保风险补偿机制级财政安排扶持中微企业发展专项资金补充担保机构资金积极促进担保机构金融机构互利合作断创新中微企业担保方式支持建立区域性中微企业联保模式创建会员间联保融资模式推动行业协会(商会)银行机构建立合作关系拓展合作领域建立互信互惠机制
市委市政府正确领导市中微企业发展中逐步走成熟实现中微企业持续发展必须积极联合相关部门进步强化措施全市形成合力齐抓帮助企业提高诚信意识加快完善市中微企业诚信体系建设促进全市济社会谐发展
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