某县2018年贫困户“两不愁三保障”指标落实工作情况汇报

某县2018年贫困户两愁三保障指标落实工作情况汇报
　　2018年县决战决胜脱贫摘帽全面赢脱贫攻坚战刺年县里统规定时间节点推进整村推进项目建设聚焦安全住房饮水入户路硬化等重点领域加县直项目口理部门乡（镇）村业务交流接找准项目推进问题加快项目建设进度县乡（镇）村合力抓项目推进确保期解决贫困户脱贫指标达标项工年全县紧紧围绕xx户贫困户脱贫两愁三保障指标达标工作狠抓脱贫攻坚工作落实政策落实责落实全县贫困户两愁三保障指标达标工作落实进展较快成效较显达预期目标务现关工作进展情况汇报
　　两愁三保障指标落实情况
　　1愁吃愁穿方面聚焦贫困户长久稳定增收脱贫求狠抓产业业扶贫全覆盖方面狠抓产业覆盖增收出台某县2018年蔬菜产业发展工作意见关发展稻虾作生态综合种养产业实施意见等系列产业发展规范性文件产业扶贫五机制通综合运产业奖补技术指导销售扶持等手段鼓励引导贫困群众力发展蔬菜龙虾肉牛鱼菜生等短快现代农业产业扶贫产业确保年户劳动力产业发展意愿贫困户均发展1项扶贫产业获产业收入二结合高标准农田双百基建设行政村建设少1产业扶贫基培育35名产业致富带头培育壮扶贫龙头产业产业发展领头羊提升贫困群众产业发展造血功三出台关某县光伏扶贫电站收益分配理办法(试行）进步规范村级光伏电站运营理收益分配精心组织确保核查工作严格准确景洪市财政局认真落实全省州市脱贫攻坚推进会议精神扶贫整改工作全省开展转作风调研抓精准促落实专项行动结合起开展扶贫领域腐败作风专项整治结合起全面提升精准扶贫措施压实攻坚责真正脱贫攻坚中突出问题效解决
　　二明确重点确保核查工作全面位全面核查贫困户家庭成员生产资料家庭收入致贫原社会保障子女入学住房等级已享受帮扶政策等两愁三保障情况着重核查国办系统家庭实际情况扶贫手册填写情况否致
　　三种方式确保核查工作取实效采取入户调查现场等方式开展核查市财政局53名帮扶干部深入挂联贫困户家中详细核查挂联户两愁三保障情况生产生活资料配备情况户口薄残疾证林权证低保证等证件现场确保信息准确误
四加强政策宣传提高群众知晓率满意度力宣传中央省州市关脱贫攻坚决策部署项扶贫政策利村寨广播宣传栏标语横幅种会议加贫困群众宣传教育培训提高群众知晓率满意度时开展强诚信感恩题教育活动帮扶象送米食油面条衣物等物资贫困户拉家常聊政策着力破脱贫攻坚工作中部分群众存等思想
二工作措施
（）突出两愁推动富民产业力素质相重努力实现稳定增收
1落实产业扶贫全县建档立卡贫困户户数20505户（含2014年2015年退出户）5+2特色产业户数16584户中杉木9494户134937亩油茶10051户55756亩糖料蔗3977户27986亩猪8599户26036头鸡5877户221628羽笋1519户21485亩芒果1029户7490亩全县产业1231户劳动力劳动力长期外出务工2690户全县特色产业覆盖贫困户例9312015年2017年三年投入49219万元扶贫产业发展受益贫困户总数14064户2018年计划投入381045万元受益贫困户总数10887户
2落实业扶贫引导农村贫困劳动力序非农产业城镇转移业2017年县农村劳动力转移业新增数5146中贫困劳动力1531二开发乡村公益性岗位解决贫困家庭劳动力业2017年全县选聘续聘建档立卡贫困口生态护林员1458护总面积1973699万亩年增收2857万元精准带动1458贫困家庭5832实现生态脱贫2018年计划设置300乡村公益性岗位安置贫困劳动力业
（二）强化三保障推动基础设施公服务相配套着力改善农村环境
1基医疗保障时出台保障性文件2017年先出台关印发田林县农村贫困住院患者县域先诊疗付费工作实施方案通知田林县健康扶贫工程五行动实施方案关印发田林县农村贫困口病专项救治实施方案通知关印发田林县健康扶贫工程三批行动实施方案通知等系列政策性文件贫困户医疗保障进步落实二医疗救助扶贫工程成效推行先诊疗付费服务模式程度方便农村贫困群众医确保贫困患者时安全规范效治疗区定点医疗机构住院报销例提高级原90提高95二级原75提高80三级原60提高65病保险补偿起付线5800元建档立卡贫困口病保险起付线降低50起付线2900元病保险补偿报销例53建档立卡贫困口病保险补偿报销例提高10报销例63开展家庭医生签约服务建档立卡贫困户签约率达100三医疗基础设施建设标准化县级3家公立医院20家乡镇卫生院158村卫生室进行标准化建设标准化建设覆盖100
2义务教育保障教育资助项目落实学前教育阶段建档立卡贫困户子女免保教费项目农村义务教育家庭济困难寄宿生生活补助项目等项目100实施确保贫困户子女贫困失学二控辍保学工作常态化通建立长效机制压实工作责广泛宣传组织开展劝返2015年2017年县九年义务教育巩固率逐年提高分达831088528911截2018年7月16日全县劝返辍学学生总数159劝返学生占学期辍学学生总数2546260目前全县现义务教育辍学学生95（建档立卡学生32）
3住房保障危旧房改造2015年全县实施危房改造9023户广农户解决住房安全问题改善农村居住条件二易扶贫搬迁工作序推进全县十三五时期易扶贫搬迁建档立卡贫困1902户8180易扶贫搬迁项目2018年10月底全面完成
三存问题
（）控辍保学形势然严峻厌学流失进入初中二年级部分学生学差距越越想通努力改变越懒越差恶性循环学失信心感觉读书采取逃避学方法流失外统计厌学导致辍学学生176部分学生劝返机率高动员返校工作难度：塘乡祥村拉翁屯学生余满学校领导班老师次劝返回学成绩太差呆学校十分空虚聊二外出工造成流失受济潮击急功利思想影响部分学生家长急着出工挣钱成部分学生辍学动机部分集中进入初三学生趁着春节外出工潮已外出等学校开学时发现早已家部分劝返回校机率低：定安镇常井村落艾屯学生倪艳认准工路回头统计外出工辍学学生56三家庭教育监力度够辍学父母常外出工甚五六年回家孩丢爷爷奶奶者亲孩子缺少父爱母爱性格孤僻心学动动想旷课类学生心理脆弱受点击委屈继辍学部分学生受学欺凌害怕辍学四特殊学生难留住流失流失辍学较久学生根没读书适龄少年直接交回学校类特殊学生动员理难度留住学生学低年级辍学初中年级辍学失学太久原点文化知识忘现进教室学根听懂坐住已成十足社会青年校园抽烟喝酒欺负弱学少数民族学躲宿舍睡觉爬围墙外出网混日子类学生数学校呆久流失偏僻村寨少数民族学生现已131516岁直未学劝返十分艰难偶尔劝回两法安置文化补班窍通极少数学生已婚次动员劝返没实际效果统计早婚辍学学生5五病残辍学学生身体疾病肢体残疾法正常学生样时参加融入类学校生活然政府教育部门采取身体状况确实法入校学读学生开具医院证明建立相关档案学校组织教师进行送教活动送教教师理遇等方面没形成相应配套制度致走教流形式统计病残辍学学生14
（二）健康扶贫工作进步加强政策宣传位导致少贫困户解健康扶贫优惠政策清楚医报销例报销流程部分帮扶责健康扶贫政策理解透彻理解偏差甚出现贫困口医院病免费错误思想二群众健康意识强部分患病贫困群众付费部分愿意承担宁土药行医愿医院住院治疗拖拖三站式结算模式尚未完善目前站式报销结算窗口设立社保局需进驻开展工作四单位员缺少未时位造成站式窗口运转正常便建档立卡贫困患者报销结算四贫困口信息法步查询定医疗机构法核查贫困口信息造成费减免时全面医疗机构实施先诊疗付费存贫困口恶意欠费逃帐现象五病致（返）贫核实准建档立卡贫困户致贫原直帮扶进行入户核实传国办系统部分帮扶联系病致贫原掌握位造成病致贫数降反升六家庭医生签约服务工作推进畅县面积太广部分建档立卡贫困户居住离乡镇政府太远签约医生服务团队干服务访工作中存签约未时访
（三）危房改造工作推进缓慢条件恶劣影响进度县农村危房部分处环境恶劣交通便偏远山区济基础差群众生活困难部分贫困户没力筹资金投入重建敢申请危房改造严重影响推进进度二身发展动力足部分贫困户体位认识位等思想严重阻碍危房改造步伐难题危房改造象济实力较薄弱贫困户普遍残疾久病家庭户筹资金困难较量劳动力外出务工农民建房劳动力足建房进度缓慢三底子清乡镇报申请危房农户名单时申请申请危房改造指标中法查询申请家属（户员）住房车子公司等注册情况常期外务工村员解否外购买房子车子造成审核材料时法确定申请否真实符合条件通常公示提交材料审计发现申请家属购买房产车子信息四政策明确广西农村危房改造工程工作规程农村危房改造财政补助资金理暂行办法中鉴定二级（C级）危房改造加固没较明确规定细化实施改造中资金补助少没法确定操作流程易出现问题五信息系统接易安信息系统危改信息系统独立分开易造成农户重复享受易安危改政策增加工作量整改难度
四工作建议
（）措举狠抓控辍保学工作
１．摸准底数核准义教阶段学生建档立卡贫困学生公安卫计教育等部门数基数组织帮扶责次进村入户做建档立卡贫困家庭学生义务教育阶段适龄学生精准识工作严格乡村协逐户摸排方式普查核准义务教育阶段适龄学生情况学校建档立卡贫困学生情况分类建档时掌握辍学学生动态建立台账数库二掌握义务教育阶段外读学生情况外学学生完善转入转出手续相关学印证资料实行痕迹理三掌握外读建档立卡贫困学生教育扶贫政策兑现情况乡镇建档立卡贫困学生学教育部门学校邮寄公函接教育扶贫政策落实情况确保建档立卡学生享受教育扶贫政策
２．压实责全面落实控辍保学负责制县长乡（镇）长乡（镇）长帮扶责教育局长校长校长教师学生家长层层签订控辍保学责书压实责二乡镇村组学校帮扶责方联动督促家长适时适龄童送入学校读三学校进步加强学生理督促教师切实履职时发现教育辍学苗头学生杜绝学生辍学现象班校发生四分类施策针原辍学学生分类施策施策政府村委干部帮扶责暑假里进步开展说服工作确保学期开学村适龄童少年直学早婚外出务工现象源头堵住学生流失辍学行班家长控班学生杜绝校学生暑假里外出远处务工避免新辍学行
３．建立长效机制实行控辍保学联席会议制度乡镇周组织村组干部学校驻村工作组研究控辍保学工作针存问题立制定措施整改位二实行信息享机制乡村干部帮扶干部学校教师发现学生辍学情况第时间联系学生家长监护掌握具体情况时报告学校乡镇政府县教育局三建立劝返处置机制乡镇学校制定辍学学生劝返工作预案明确劝返程中班学校乡村干部乡镇领导帮扶责具体务时间求发现辍学学生立启动工作预案劝导学生直复课
（二）完善工作措施提高扶贫健康工作实效
１．加健康扶贫政策宣传力度县卫计系统充分发挥行业优势联合县民政社病保险机构等组织乡村干部帮扶责开展健康扶贫政策培训班干部职工真正理解健康扶贫政策乡村干部帮扶责深入村组深入贫困户家中群众听明语言懂文字弄清方式医保报销倾斜重疾病分类救治普惠性健康促进等相关政策进行面面宣传解读确保健康扶贫政策家喻户晓深入心努力营造知晓政策参支持健康扶贫工作良环境推进健康扶贫工作奠定坚实基础
２．完善站式报销台重点落实公立医疗单位执行先诊疗付费贫困口医病开通绿色通完善站式报销台完善农村贫困口定点医疗机构住院先诊疗付费制度减轻贫困患者垫资费压力建立站式报销台推动城乡居民基医疗保险办机构医疗商业补充保险机构医疗求助办机构医疗机构间基医疗信息享互联互通相关医保求助政策定点医院通窗口统信息台实现站式结算群众提供方便快捷服务
３．提升医疗服务力继续开展家庭长征签约服务工作持续开展家庭签约医生服务建立专业服务团队完善服务手册信息填写积极开展访服务二加强卫生计生队伍建设加强卫生计生队伍定点医疗机构涵建设改善服务模式服务流程提高定点医疗机构服务水健康扶贫政策执行力三加强村卫生室标准建设持续推进乡镇卫生院标准化建设进度建设基建项目配齐医疗设备充实村卫生室确保村民家门口享受医疗卫生服务
４．加强部门协作健全部门间协调机制卫计社民政等部门间增强彼间沟通加强组织领导落实责分工避免出现做事互联系局面二村医村民间加强沟通村医农民提供健康指导服务断提高农民健康素养宣传重疾病预防知识技心脑血病糖尿病肿瘤疾病特点治疗费高治疗效果理想难控制难彻底治愈效预防增强农民卫生健康重视
（三）夯实工作基础提升群众获感满意度
１．加危房改造宣传合理安排改造序基层工作员定做宣传工作需申报农户弄清楚具体建设标准申报程序次动员核实符合危改条件农户报落实户数计划务指标时解决真正需改造危房居住问题时定合理安排危房改造先序旦级名额分配应该严格遵循先急缓基原筛选出济条件差居住危险农户切实保护广农村群众住房安全
２．细化工作流程序推进危房改造工程针广西农村危房改造工程工作规程农村危房改造财政补助资金理暂行办法中鉴定二级（C级）危房改造加固没较明确规定细化加强级部门接沟通进步细化补助资金办法统工作规程便明确统补助标准做执行政策偏差群众真正获实惠进步提高群众满意度时住建部门级部门提出建议贫困农户身力法进行危房改造情况加补助资金力度没力筹资金投入重建农户建设基础达基住房保障
３．整合信息资源做易安危改信息缝接整合相关部门员力量建立易安危改信息系统统数库分类清列两条线享易安危改信息时解两条线情况防止享受易安政策享受危改政策现象
４．加强技术指导确保农村建房质量农村建住房亲友互助进行没受专业培训建房水低缺乏安全意识加政府县级建设行政部门技术员短缺基层乡镇缺乏村镇建设理机构员危房改造没实施全程踪服务监督理技术指导建房质量安全保障应基层乡镇增设村镇建设理机构技术员加强村民技术培训指导力度代建意愿政府帮助农户选择技术施工队伍保证建房质量□田林县常委会办公室


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