问题整改方案
全面贯彻落实中**省委办公厅 **省民政府办公厅关开展落实两愁三保障回头排查工作通知(**委办发〔2019〕7号)**市脱贫攻坚领导组关落实两愁三保障回头排查工作关事项通知(**脱贫领发〔2019〕3号)文件精神运排查工作成果切实提升县脱贫攻坚质量巩固脱贫成效确保全县坚决赢脱贫攻坚战问题整改抓手坚持目标标准质量导制定方案
整改问题措施
()两愁三保障突出问题241
1收入达标问题11
问题表现:(1)发展种养殖业受市场素影响达预期效益3户(2)政策素身体原务工收入减少导致收入达标8户
整改措施:(1)财政专项扶贫项目资金支持贫困户发展种养殖业项目增加生产营性收入(2)开发农村公益岗位组织务工增加工资性收入(3)落实低生活保障政策增加转移性收入
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)帮扶单位县农业农村局县社局县民政局
(排第位牵头责领导单位)
完成时限:2019年9月30日
2义务教育保障问题8
问题表现:(1)厌学辍学6(2)智力残疾正常读2
整改措施:(1)乡镇**县民政府<关进步加强控辍保学提高义务教育巩固水通知>(**府函〔2018〕87号)文件规定时辖区辍学童(少年)父母者监护发限期复学通知书辍学适龄童监护进行教育批评开展劝返复学入学工作失学辍学限期改乡(镇)民政府报司法部门法父母法定监护发放相关司法文书敦促送适龄童(少年)学者确保辍学学生复学辍学情节严重构成犯罪法追究法律责(2)残疾法入学适龄童(少年)办理残疾证根年龄辖区学校申请送教门
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)县教育局
整改时限:2019年9月30日
3住房安全保障问题52
问题表现:(1)体结构存安全隐患46户(2)房户2户(3)存质灾害隐患4户
整改措施:(1)纳入2019年度建档立卡贫困户提升改造计划参**县2019年农村危房改造工作实施方案求组织实施(2)落实建房补助政策实际困难帮扶单位乡镇统筹资金采取社会帮扶方式予解决(3)老户鳏寡孤独优先采取投亲友乡(镇)提供廉租房敬老院安置等方式解决(4)组织实评估落实质灾害治理措施
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)县住建局 县然资源局
整改时限:2019年9月30日
4安全饮水保障问题144
问题表现:(1)饮水量足55户(2)饮水见杂质异色异味66户(3)年缺水天数超36天13户(4)取水时间超返20分钟10户
整改措施:(1)未享受饮水安全政策贫困户**县2019年度脱贫攻坚安全饮水分散供水工程农户建实施方案贫困户申报村组乡镇复核报农户建乡(镇)初验县级复验方式解决县级复验合格工程量进行补助(2)2017已实施安全饮水项目已超工程质保期土建工程部分采取乡(镇)帮扶单位帮扶农户筹解决家净水器部分乡(镇)村组加宣传力度联系供货方享受原类耗材优惠价贫困户耗材更换方面确存济困难等方面问题乡(镇)帮扶单位筹资解决(3)2018年已实施安全饮水项目属施工质量原造成责令施工单位时完成整改原造成**县2019年度脱贫攻坚安全饮水分散供水工程农户建实施方案容进行整改乡(镇)民政府负责缺水期间采取送水调水等种方法进行解决
责领导:相关乡(镇)联系县领导**
责单位:乡(镇)县水务局
整改时限:2019年9月30日
5生活电保障问题26
问题表现:非电高峰期时生活电电压足26户
整改措施:实施户低电压改造
责领导:联系乡镇县领导
责单位:县信局相关乡(镇)
完成时限:2019年9月30日
(二)易扶贫搬迁突出问题374
问题表现:1旧房应拆未拆145户2没复垦复绿212户3应搬迁未入住17户
整改措施:(1)项目乡(镇)严格关进步加强全省易扶贫搬迁拆旧复垦工作通知求保障旧房拆质量施工安全前提全面完成旧房拆建筑垃圾清理复垦复绿步完成初步验收档案资料档县然资源局组织县发展改革局县农业农村局县财政局县住建局县城投公司等相关单位项目乡(镇)搬迁户进行全覆盖复查验收复查验收合格出具意见项目乡(镇)县财政局县财政局追加预算方式拨付项目乡(镇)项目乡(镇)时兑付搬迁户
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:项目乡(镇)县然资源局县发展改革局县农业农村局县财政局县住建局县城投公司县级帮扶单位
整改时限:2019年9月30日前完成拆旧10月31日前完成复垦复绿
(2)办理动产权证项目乡(镇)8月31日前备齐办证件报送县然资源局县然资源局分批组卷报土批复时搬迁群众办理办理20年安置住房产权证乡(镇)政府保期间搬迁群众安置住房抵押出售转(法继承外)
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:县然资源局项目乡镇县发展改革局县城投公司帮扶单位
整改时限:整改时序进度
(3)项目乡(镇)动员应搬迁未入住群众时搬迁入住针性劳动力易扶贫搬迁象开展业技培训组织开展劳务输出扶持创业业等服务
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:项目乡(镇)县级帮扶单位县发展改革局县农业农村局县力资源保障局县商务局县妇联县城投公司
整改时限:2019年9月30日
(三)帮扶工作突出问题924
问题表现:1(1)帮扶手册中帮扶责信息记录准确106(2)台中帮扶责信息准确542(3)帮扶责落实位67(4)帮扶手册中帮扶措施没针性35(5)帮扶措施真实准确完整161
整改措施:(1)组织帮扶单位立落实员力量配合乡镇进行帮扶手册帮扶明白卡完善更新制订针性帮扶措施(2)进步压实责指导帮扶单位结合次排查汇总问题举反三加强帮扶干部理帮扶工作理确保帮扶干部入户次数达标帮扶措施精准贫困户熟悉(3)举办2019年乡村振兴战略示范培训支部书记第书记进行集中培训进步提升推进脱贫攻坚驻村帮扶工作力(4)开展电话抽查解帮扶力量工作开展情况工作位进行通报
责领导: 30乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县委组织部县农业农村局县级帮扶单位
整改时限:2019年8月30日
3未享受水井送电机送净水器送电视等政策帮扶单位送1头羊天死亡帮扶工作满意13户
整改措施:帮扶单位配合业务部门乡镇完成问题核实找准贫困户满意原立进行整改确实未享受政策庚协调资金做项目规划户资金扶持户产业发展户原做解释工作疏通贫困户情绪确保贫困户帮扶工作满意
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县委组织部县级帮扶单位
整改时限:2019年9月30日
(四)细节问题6645
1台数致2844
问题表现:(1)扶贫手册收入台数致2435(2)帮扶手册台数实际致409
整改措施:(1)核实2018年贫困户认实际收入完善扶贫手册收入测算确保实际致(2)接省市申请开放国家系统乡镇修改权限修改系统2018年收入数确保扶贫手册实际收入致
责领导:乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县脱贫攻坚办
整改时限:2019年8月30日
2帮扶资料完善2531
问题表现:(1)帮扶手册填写完善2344(2)帮扶包达标认定书等资料全19(3)扶贫手册遗失8(4)明白卡未墙未更新109(5)电话号码未更新49(6)子女老赡养费没2
整改措施:(1)组织乡镇扶贫专干帮扶手册填写进行业务培训乡(镇)负责培训乡(镇)村帮扶责排查出手册填写完善进行修改完善确保帮扶手册准确反映帮扶情况
(2)帮扶包达标认定书帮扶手册存遗失资料齐等情况次摸排乡(镇)补齐相关容(3)县脱贫攻坚办牵头市脱贫攻坚办发新明白卡模版印制发乡(镇)规定时间完成30乡(镇)帮扶明白卡更新(4)贫困户电话号码更换乡(镇)组织乡村帮扶责更新帮扶手册明白卡系统电话号码(6)督促子女履行赡养义务完善赡养协议
责领导:乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县脱贫攻坚办
整改时限:2019年8月30日
3贫困口动态调整问题126
问题表现:动态调整时126户
整改措施:(1)乡(镇)时核实属动态调整范畴季度动态理求开展工作(2)县脱贫攻坚办牵头时录入系统
责领导:**
责单位:县脱贫攻坚办乡(镇)
整改时限:2019年8月30日
4扶贫政策清楚47户
问题表现:(1)政策解知道享受政策15户(2)贫困户识年度脱贫年度清楚25户(3)医疗政策宣传位3户(4)放弃申请教育扶贫4户
整改措施:(1)帮扶责加强扶贫政策宣传贫困户沟通根贫困户实际情况制定帮扶措施贫困户知道识年度脱贫年度够享受政策已享受政策(2)两愁三保障等相关部门组织行业扶贫政策宣传(3)放弃教育扶贫政策贫困象宣传动员确保政策应落实落实
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)帮扶单位两愁三保障县级行业部门
整改时限:2019年8月30日
5满意度问题7户
问题表现:脱贫攻坚工作满意7户
整改措施:(1)扶贫政策应落实落实(2)强化贫困户感恩奋进励志教育(3)压实帮扶责帮扶责杜绝简单送钱送物时协调解决贫困群众生产生活中存困难
责领导:相关乡(镇)联系县领导**
责单位:相关乡(镇)帮扶单位县脱贫攻坚办县委组织部县委宣传部
整改时限:2019年8月30日长期坚持
6需求电视问题376户
问题表现:(1)电视机电视机损坏343户2电视信号接收器信号接收器损坏32户(3)已交宽带费电信公司未安装电视接收器导致法正常收电视1户
整改措施:(1)时电视信号信号接收器损坏贫困户安装接收器宽带已缴费未开通督促电信公司时开通(2)动员贫困象购买维修电视机确困难应时配送电视机维修更换确保需求贫困象正常收电视
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)帮扶单位县文体旅游局中国电信**分公司
整改时限:2019年8月30日
7住房保障功提升问题179户
问题表现:(1)卫生厨房厕达标83户(2)房屋局部漏雨52户(3)房屋墙体轻微裂缝影响体结构安全19户中1户屋檐挑梁断裂(4)存局部轻微质安全隐患7户(5)院坝较烂裂缝未硬化9 户(6)寝室面局部变形(7)2间寝室(未住)楼破损合水瓦沟处漏雨1户(8)生产房垮塌1户(9)横房基局部变形(10)阳台墙体裂缝护栏防护设施(11)集中安置点住房轻微裂缝1户(12)安全住房未入住1户(13)组织县建筑工匠协会工匠证农村工匠全县土坯房进行排查存安全隐患农村土坯房制定改造计划分类组织实施
整改措施:
(1)卫生厨房厕达标落实财政专项扶贫户项目实施改厨改厕
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县农业农村局
整改时限:2019年9月30日
(2)局部质隐患组织评估制定具体方案消隐患
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)县然资源局
整改时限:2019年9月30日
(3)墙体裂缝影响体结构采取灌浆抹灰等措施处理房屋漏雨屋面进行翻修
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)县住建局帮扶单位
整改时限:2019年9月30日
8电质量提升问题130户
问题表现:(1)电力入户线离房顶太存安全隐患1户(2)电线规范线路老旧存安全隐患3户(3)未安装电表1户
整改措施:(1)入户线路距离房顶督促乡镇电站时消隐患(2)电力线路老化等存安全隐患室室外线路进行检修时更换老旧线路设备(3)未安装电表督促乡(镇)电站进行安装
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:县信局县发改局相关乡(镇)
整改时限:2019年8月30日
问题表现:(4)电高峰期电压足稳定33户(5)完全保障生产电需92户
整改措施:积极争取农村电网改造项目资金改善农村电质量高问题
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:县信局县发改局相关乡(镇)
整改时限:时序进度
9资金发放位14户
问题表现:(1)高龄补贴发放位1户(2)项目资金发放位13户
整改措施:严格政策项目资金理办法落实户补助资金
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)相关行业部门
整改时限:2019年8月30日
10环境卫生问题206户
问题表现:环境卫生差206户
整改措施:(1)组织贫困户室室外环境卫生进行全面整治(2)宣传引导贫困户积极参贫困家庭奋进计划
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县农业农村局县委宣传部
整改时限:2019年9月30日
11饮水改善提升问题100户
问题表现:(1)水井水质泛黄邻居水井生活便6户(2)净水器净水器损坏38户(3)抽水机水泵损坏15户(4)枯水期供水足全年超36天1户(5)兄弟水井生活中产生矛盾1户(6)易扶贫搬迁安置点埋水渗漏1户(7)生产水需求完全满足34户(8)航电施工挖断水导致暂时水困难1户(9)年老残疾挑水困难需饮水入户2户(10)2018年实施安全饮水项目理善致水井渗漏1户
整改措施: (1)实施安全饮水提升工程参**县2019年度脱贫攻坚安全饮水分散供水工程农户建实施方案解决(2)水泵损坏需更换购买净水器需求采取
乡(镇)帮扶单位帮扶农户筹解决净水器耗材料未时更换联系供货方享受原类耗材优惠价贫困户耗材更换方面确存济困难等方面问题乡(镇)帮扶单位筹资解决(3)生产水受制约积极争取水利基础设施建设项目改善水条件
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县水务局帮扶单位
整改时限:2019年9月30日
12医疗政策落实位问题41户
问题表现:(1)住院零支付7户(2)省外住院未报销1户(3)住院交押金1户(4)医疗费付费高起病住院未报销13户(5)村卫生室住院输液报账花费约1000元2户(6)未规转诊导致报销医疗费4户(7)知道家庭签约医生13户
整改措施:(1)基医保病保险疾病应急救助报销剩余政策范围费报销例原100降93(2)省外住院未时报销政策落实基医保金额(3)加强入院贫困户身份识(4)常见病县域住院治疗病规转诊级医院住院支付费控制总费10(5)通知村卫生室退费时加强政策宣传(6)强化健康扶贫政策宣传确保贫困户知晓规诊特殊疾病门诊家庭医生签约服务等医疗扶贫政策二知晓健康扶贫政策未规转诊通医疗救助防止返贫致贫基金予救助(7)组织乡村两级医疗队伍加宣传时积极开展家庭医生服务
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:县卫生健康局县医疗保障局县民政局县残联乡(镇)帮扶单位
整改时限:2019年8月30日
13低保问题14户
问题表现:未整户享受低保14户
整改措施:(1)属贫困口动态调整时季度动态理求进行调整(2)符合低保申请条件未整户纳入低保县民政局牵头整户纳入低保(3)属重度残疾特批低保贫困户做解释说明形成情况说明相关支撑资料存档备查
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)县民政局县脱贫攻坚办
整改时限:2019年8月30日
14问题30户
问题表现:(1)市场关系导致现存栏猪崽滞销希解决销售(2)住房邻居闲置危房相邻闲置危房时处理影响住房安全(3)残疾辅助设备损坏生活便(4)收入测算认认收入达标27户
整改措施:(1)乡镇落实措施解决贫困户仔猪滞销问题市场素出售前农技巡回服务组加强养殖技术指导乡镇统筹帮扶资金予必支持(2)乡(镇)负责落实措施时拆闲置危房做安全防护措施确保影响贫困户住房安全(3)乡镇程序申报县残联残疾保障政策落实残疾辅助器材配备(5)收入测算表帮扶责乡村干部贫困户面面重新收入进行测算确保测算结果真实贫困户认
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:乡(镇)帮扶单位县农业农村局县残联
整改时限:2019年8月30日
二非建档立卡特殊困难户
村摸排报乡(镇)审核认定全县排查出非建档立卡特殊困难户134户存具体问题237
问题表现:1重慢病特殊困难872重度残疾特殊困难283严重受灾特殊困难44劳动力特殊困难315学增加生活困难15
整改措施:低生活保障农村特困员保障政策残疾保障政策等措施强化特殊困难户社会保障统筹病医疗救助救急难教育扶贫基金防止返贫致贫救助基金扶贫两会社会募集资金予救助防止病残灾稳定收入源新增致贫
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)帮扶单位县民政局县残联县卫生健康局县医疗保障局县教育局县农业农村局县扶贫两会
5安全住房保障特殊困难72
整改措施:(1)符合现行政策条件危房改造纳入2019年农村四类困难群危房改造计划组织实施(2)通现行政策解决统筹县扶贫两会社会募集资金参贫困户危房改造补助标准组织实施(3)落实建房补助政策实际困难统筹社会扶贫资金予解决
责领导:相关乡(镇)联系县领导
责单位:相关乡(镇)县住建局县扶贫两会
时限:2019年9月30日
三时间安排
()制定方案(2019年7月19日7月25日)清单制+责制工作求制定整改方案县脱贫攻坚领导组审定组织实施
(二)细化措施(2019年7月26日7月31日)牵头责领导进村入户调研存突出问题典型问题疑难问题协调行业部门政策统筹乡镇帮扶单位力量抓细抓实问题整改牵头责单位综合运行业扶贫政策部门帮扶资金社会扶贫资金全县总体方案细化措施落实责明确整改时限资金保障制定户问题整改台账整改台账报县脱贫攻坚办备案
(三)全面整改(2019年8月1日9月30日)问题清单整改措施落实整改时动态更新问题整改台账整改工作启动牵头单位周五前负责报送整改工作进度县脱贫攻坚办
四工作求
()强化组织保障县落实两愁三保障回头排查工作领导组统领导全县排查发现问题整改工作乡镇委书记乡(镇)排查发现问题整改第责集中力物力时间落实问题整改确保问题整改时限全面完成
(二)压实工作责乡(镇)县级关部门问题导清单制+责制工作求建立横边底工作责机制问题逐落实整改责压实整改责
(三)严肃工作纪律脱贫攻坚纪律作风保障年工作求坚决杜绝整改工作中形式义官僚义县排查联合督导组整改方案工作安排开展明查暗访推诿拖延整改工作时全县进行通报整改问题位影响全县脱贫攻坚局移交县纪委严肃追责问责
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