吴强忠公正清廉民调解员
正气铸风骨·格写春秋
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事介绍：记全国二级英雄模范吴强忠
国家工作员退休民解难天职苦点累点值
背景知识：手术重返工作岗位
吴强忠岗位留生艰辛闪光足迹题民感动
关键词：基层 员 调解 模范
核心容：情系万家行走邻里撒播谐种子穿针引线铺路搭桥干戈化玉帛诚心外信堪称百姓楷模拥ー响亮亲切名字：黑脸包公面棘手疑难案件时认真办案维护公正职责生信念坚持事实法律准绳仅事ー公正更提升调解公信力提起老百姓会翘起拇指说：老百姓合法权益守护神啊浙江省丽水市庆元县廉洁履职严守纪律法正确行调解职权全国模范民调解员责坚守肩负着公正义两袖清风淡泊名利公私劳怨终身服药药灌离身性放心中病魔置身心外分忧民解难名退休维护社会公正义维护社会谐稳定浙江省首届特级民调解员——吴强忠
——题记：调解化积案 息访铸谐
图：吴强忠办公室审核群众信案件资料
物简介：吴强忠1955年2月出生浙江庆元1976年2月参加工作1983年7月入学学历市级（检察）民监督员基层法律工作者浙江省特级民调解员四十四载日扎根基层二十九年坚持奋战民调解岗位线情动理服法育成功调解类社会矛盾纠纷数千件吴强忠法治德治举柄正义剑维护公公正维护社会谐实际行动诠释名产员民爱民奋发勇担真挚情怀先进事迹引发社会界广泛关注员干部强烈反响陆续获荣誉：中国全国司法行政系统二级英模全国民满意司法员全国十法制新闻物全国百名感动中国物全国模范民调解员浙江省敬业奉献道德模范浙江省优秀民调解员浙江省十优秀司法长浙江省优秀民监督员荣立等功等80项荣誉称号退休前新村区城郊区农机理站站长松源镇濛洲街道综治办维稳中心信访办调委会城区中心司法长等职花甲年默默奉献余热铸社会谐退休退志夕阳更作着ᅳ份执着坚韧着敢争先争创精神民调解员份工作热爱克服重重困难成百姓身边贴心老娘舅路战胜病魔抛洒热血片丹心身正气民解困生留真实敬佩感动崇高格风范巨精神魅力千千万万基层产员民调解员缩影相信广员调解干部文中获激励争心民型求真务实型清正廉洁型公正义型敢啃硬骨头型做百姓亲型民调解员
吴强忠县宣传部文明办民誉百姓合法权益守护神
谢谢黑脸包公愧全国模范民调解员化分文讨回公道……件复杂调承包营权纠纷：（ー起终审法院判决案件ー起5年奔波寻求正义路案件……）事实：柳乙建房需土柳甲提出坐落土名米徐垟ー头秧田面积调換柳乙建房（调契约柳甲承认）柳乙提出方便理柳甲商量米徐垟牛栏头调耕种（没立书面协议）柳甲承包米徐垟公路边洋田柳乙承包牛栏头山湾田柳甲承认调柳乙建房ー头秧田（调契约）建房部分承认调换柳甲提起民事诉讼法院2013年7月19日立案受理简易程序2013年8月29日公开开庭进行审理2013年10月11日作出（2013）丽庆民初字第282号民事判决判决驳回柳甲诉求柳甲服（2013）丽庆民初字第282号民事判决诉丽水市中级民法院中级民法院2013年11月19日公开开庭审理2013年12月17日作出（2013）浙丽民终字第358号民事判决书驳回柳甲诉诉求维持原判导致柳甲四处奔跑5年寻求正义路找信访该案二审判决信访条例涉法访予受理柳甲走投没路时2018年11月28日找庆元县濛洲街道调委会调解员吴强忠吴强忠细审阅判决书受理该案2018年12月4日午老吴深入现场实勘察双方持登记调承包证逐核双方田块中发现柳甲坐落土名洋滩吴某承包田块端ᅳ丘田约面积概80方米左右该80方米左右块末柳甲柳乙调土名米徐垟承包证合理推出该丘田80方米左右块应该未双方调范畴中证实该二审判决忽视—事实导致柳甲服四处奔波访寻求正义路
调解积案息访：根二级法院认定该调换全部土营形成事实双方应该履行生效法律文书吴强忠认定土名洋滩约面积概80方米左右应柳乙退出柳甲营理吴强忠2018年12月7日午召集双方事村干部进行案事实法律耐心进行释明耐心做工作等愿互达成调解协议：双方愿调解二事柳乙四兄弟应德考虑时调建房着家关系利调建房年米徐垟牛栏头调营未立书面契约报级农业部门备案该调换数十年形成事实双方应法院判决履行三柳甲针坐落土名洋滩吴某承包田块端约面积概80方米左右块属米徐垟承包证双方调换米徐垟牛栏头换该土名洋滩80方米左右块应柳甲营理四案终结双方愿达成协议应履行前发生ᅳ争议双方应消隔陔做团结互助五协议式四份双方事执份滩村村民委员会ᅳ份备案调委会留档份双方签字具民事合效力柳甲终彻底结束5年寻求正义奔波路
图：业务精通吴强忠全县130余名信访调解干部授课
庆元县原松源镇会溪村坑头二队坐落东山耕县工业园区征种原200余万元征款法着落分配户县政府成立工作组进驻该队五余月没结果该遗留分配成难解决积案原镇委研究决定棘手遗留案件交吴强忠负责分白天黑夜走村入户做工作摸排相关情况进行召集征户未征户新增口较户队委会等23次会议听民声分析具体情况摸清底细晓理动情工作方法感动农户时起草解决方案原镇政府五楼会议室召开41户户会议71户表示赞成决议签字终妥善处理起遗留6年久土征款纠纷棘手案件
2010年王某等33名原告错菌案件县民法院提起损害赔偿纠纷案 县法院受理18月感该案涉案件复杂较棘手该法院副院长（现云县法院院长）找原松源镇书记（现丽水市检察院政治部）书记找吴强忠出面调解吴强忠半月时间调查取证做工作方案等等终该棘手案妥善圆满调解
图：县委常委宣传部长县文明办行美浙江红榜送吴强忠手
2018年11月12日调成功ー起门路纠纷：街道西演村ー村民陈某家门道路相邻兰某砌花坛7字型阻碍陈某通行陈某次找信访部门排妨碍村两委数十次调解末果村委会找濛洲街道民调解委员会调解员吴强忠吴强忠受理赶赴现场实勘察收集相关证进行走访调查取证2018年11月12日午召集双方进行调解兰陈二家事时常争吵兰某家灰房拆购砖块砌成7字型花坛（兰某该灰房持集体土权证）该花坛7字头实影响行通行吴强忠民法总等相关法律实际兰某释明该通行属村级公道路场立调解协议计失追名逐利敢担甘奉献忠诚忠心着刻苦钻研精神三寸烂舌化解类复杂疑难矛盾纠纷3380余件线调解30余件防止矛盾激化520余件制止群体性械斗310余件代政府出庭应诉百余起化解非正常死亡赔偿百余起130位老讨回公道息医闹十起化解医疗纠纷五十余件接信访6980余件知少面破裂家庭破镜重圆调解矛盾纠纷调解成功率协议履行率群众满意率均达98调解案例举完写……述评：起矛盾果时调结恐怕事会赴京进省越级访民调解参化解积案事息访促进社会谐稳定种做法值鉴
图：吴强忠工作业绩突出县委县政府省司法厅联合召开庆功会
业务精通：具丰富调解验较强调解技较高法律政策水会做群众工作行业高知名度影响力众公认民调解手事民调解工作29年中总结四句精典调解宝案结事伤气消隔陔总结民调七字法影响力省市推广编入民调解读中快敢稳紧深细访调解工作新台阶总结出六心六善法：六心受理纠纷热心二说服教育耐心三排忧解难真心四矛盾调解细心五评判非公心六严廉洁心六善 善倾听二善明法说理三善发挥村（居）民调解委员会作四善握调解程五善事积极沟通六善决断退休高风亮节动似情晓知似理起起突群体事件息桩桩疑难棘手矛盾化解少社会焦点难点问题妥善解决实现社会谐调解事说完……2014年3月份退休丽水市卫计委邀请筹建丽水市医疗纠纷调委会出医调会医调会8月时间里步受理医疗纠纷26起成功调处25起制止息起医闹事件丽水市医患谐扎实基础赢市领导患者赞扬愧丽水市医疗纠纷调委会创始庆元征收土政策处理遇困难时县领导执意邀请回原单位肩负着濛洲街道誉天第ー难疑难矛盾纠纷信访工作岗位生始终堂堂正正做干干净净做事作律准维稳行列已渡29春夏秋冬庆元县城关镇—松源镇（濛洲街道）1267方公里土 偿担二十五行政村四社区乡村法律顾问29年风雨阻处留艰辛调解足迹
吴强忠说：活着天起交工作作基层线民调解员首先必须锤炼业务硬精通牢记事实法律准绳事情厘清道理讲明老百姓心然会豁亮时提高调解公信力事诉求公说公理婆说婆理公婆理调查取证核实矛盾非龙脉弄清调解说话份量做首先做清廉水 公正山提高身公信力二十九年总结少调解方法技巧中闻问切四字：通观察事外表举止等判断方脾气秉性闻通倾听方讲述判断方文化素养方理解力沟通力问通询问找出方意意中疏漏环节通事双方表述原事情真相切抓住事情害找双方接受切入点终解决问题矛盾消萌芽状态
图：面锦旗系民情（右吴强忠）
焦点提示：果深夜两点见吴强忠坚守调解现场顶着三伏天40度高温山林里勘察哈气成冰冬日里见坚守第线惊讶真实吴强忠脚踏实着陡峭山路攀登指挥者战斗者真情实感拉群众距离起起群体事件息桩桩疑难矛盾化解赢群众信赞誉说然做做忠职守全力付出追求卓越产员应义务分吴强忠志然没豪言壮语坚信走信仰听话没错没惊天动社会谐作出私贡献没丰功伟绩爱民深民诚始终群众装心没权力百姓诉求纠纷现场化解息矛盾着陡峭山路攀登—吴强忠调解维权普法征程岗位创造生似骨子里渗透着份坚强执着面生活坦然乐观面病魔顽强拼搏面工作竭全力民解困伟灵魂真实典型物正量强化着思想生命实现众生价值真实事迹——感动中华
民调解继承发扬国民间调解优良传统基础发展起项中国特色社会义法律制度具方法灵活程序便捷伤感情收费等特点国矛盾纠纷元化解机制中发挥着基础性作民调解参化解信访积案全国形成势必行气候预防化解矛盾纠纷民调解工作务民调解工作价值更做新时代矛盾化解工作中央民调解工作越越高度重视证实民调解工作改革开放维护社会谐稳定中起代位置做民调解化积案息访铸谐排头兵积极回应民群众公正义期盼切实解决群众反映强烈突出问题公正廉洁务实民吴强忠座右铭精通法律调解业务化解社会矛盾手常言说： 伤心落泪民委屈诉求员干部民调解员应该勇敢善老百姓分点担老百姓解决ー实际困难伤心者泪少流ー点委屈者少ー点委屈公正义ー点美社会更加谐
（中）吴强忠零七度赶赴山林纠纷现场调解
编者：矛盾出村矛盾出镇吴强忠工作业绩明证两出展示基层民调解维护社会谐稳定第道防线功吴强忠做强调委会做强角度讲筑牢第道防线需更吴强忠已矛盾纠纷招ー辈子吴强忠调解验魅力新感悟：正秉持民民初心应时代发展变应群众需求变改革开放40年民调解棵常青树枝繁叶茂长盛衰新时代书写新篇吴强忠志然身退心未退员色未退怀着事业执著追求默默奉献着余热忠诚践行着民服务宗旨永远保持民赤子心心民崇高信仰特防止民间纠纷激化工作中积极疏导力排隐患危惧挺身出制止恶性案件发生减轻危害果作出突出贡献吴强忠志退休生命诠释调解色社会更加谐百姓更加安宁始终名基层调解排头兵标准严格规范言行处理矛盾纠纷时力求公开公公正社会谐安献青春献银发默默实现着生价值真实调解事催奋进生足迹实众亲敬信学民忠诚清廉担动情节催泪令崇敬交出愧时代愧民愧历史精彩答卷
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正气铸风骨·格写春秋
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事介绍：记全国二级英雄模范吴强忠
国家工作员退休民解难天职苦点累点值
背景知识：手术重返工作岗位
吴强忠岗位留生艰辛闪光足迹题民感动
关键词：基层 员 调解 模范
核心容：情系万家行走邻里撒播谐种子穿针引线铺路搭桥干戈化玉帛诚心外信堪称百姓楷模拥ー响亮亲切名字：黑脸包公面棘手疑难案件时认真办案维护公正职责生信念坚持事实法律准绳仅事ー公正更提升调解公信力提起老百姓会翘起拇指说：老百姓合法权益守护神啊浙江省丽水市庆元县廉洁履职严守纪律法正确行调解职权全国模范民调解员责坚守肩负着公正义两袖清风淡泊名利公私劳怨终身服药药灌离身性放心中病魔置身心外分忧民解难名退休维护社会公正义维护社会谐稳定浙江省首届特级民调解员——吴强忠
——题记：调解化积案 息访铸谐
图：吴强忠办公室审核群众信案件资料
物简介：吴强忠1955年2月出生浙江庆元1976年2月参加工作1983年7月入学学历市级（检察）民监督员基层法律工作者浙江省特级民调解员四十四载日扎根基层二十九年坚持奋战民调解岗位线情动理服法育成功调解类社会矛盾纠纷数千件吴强忠法治德治举柄正义剑维护公公正维护社会谐实际行动诠释名产员民爱民奋发勇担真挚情怀先进事迹引发社会界广泛关注员干部强烈反响陆续获荣誉：中国全国司法行政系统二级英模全国民满意司法员全国十法制新闻物全国百名感动中国物全国模范民调解员浙江省敬业奉献道德模范浙江省优秀民调解员浙江省十优秀司法长浙江省优秀民监督员荣立等功等80项荣誉称号退休前新村区城郊区农机理站站长松源镇濛洲街道综治办维稳中心信访办调委会城区中心司法长等职花甲年默默奉献余热铸社会谐退休退志夕阳更作着ᅳ份执着坚韧着敢争先争创精神民调解员份工作热爱克服重重困难成百姓身边贴心老娘舅路战胜病魔抛洒热血片丹心身正气民解困生留真实敬佩感动崇高格风范巨精神魅力千千万万基层产员民调解员缩影相信广员调解干部文中获激励争心民型求真务实型清正廉洁型公正义型敢啃硬骨头型做百姓亲型民调解员
吴强忠县宣传部文明办民誉百姓合法权益守护神
谢谢黑脸包公愧全国模范民调解员化分文讨回公道……件复杂调承包营权纠纷：（ー起终审法院判决案件ー起5年奔波寻求正义路案件……）事实：柳乙建房需土柳甲提出坐落土名米徐垟ー头秧田面积调換柳乙建房（调契约柳甲承认）柳乙提出方便理柳甲商量米徐垟牛栏头调耕种（没立书面协议）柳甲承包米徐垟公路边洋田柳乙承包牛栏头山湾田柳甲承认调柳乙建房ー头秧田（调契约）建房部分承认调换柳甲提起民事诉讼法院2013年7月19日立案受理简易程序2013年8月29日公开开庭进行审理2013年10月11日作出（2013）丽庆民初字第282号民事判决判决驳回柳甲诉求柳甲服（2013）丽庆民初字第282号民事判决诉丽水市中级民法院中级民法院2013年11月19日公开开庭审理2013年12月17日作出（2013）浙丽民终字第358号民事判决书驳回柳甲诉诉求维持原判导致柳甲四处奔跑5年寻求正义路找信访该案二审判决信访条例涉法访予受理柳甲走投没路时2018年11月28日找庆元县濛洲街道调委会调解员吴强忠吴强忠细审阅判决书受理该案2018年12月4日午老吴深入现场实勘察双方持登记调承包证逐核双方田块中发现柳甲坐落土名洋滩吴某承包田块端ᅳ丘田约面积概80方米左右该80方米左右块末柳甲柳乙调土名米徐垟承包证合理推出该丘田80方米左右块应该未双方调范畴中证实该二审判决忽视—事实导致柳甲服四处奔波访寻求正义路
调解积案息访：根二级法院认定该调换全部土营形成事实双方应该履行生效法律文书吴强忠认定土名洋滩约面积概80方米左右应柳乙退出柳甲营理吴强忠2018年12月7日午召集双方事村干部进行案事实法律耐心进行释明耐心做工作等愿互达成调解协议：双方愿调解二事柳乙四兄弟应德考虑时调建房着家关系利调建房年米徐垟牛栏头调营未立书面契约报级农业部门备案该调换数十年形成事实双方应法院判决履行三柳甲针坐落土名洋滩吴某承包田块端约面积概80方米左右块属米徐垟承包证双方调换米徐垟牛栏头换该土名洋滩80方米左右块应柳甲营理四案终结双方愿达成协议应履行前发生ᅳ争议双方应消隔陔做团结互助五协议式四份双方事执份滩村村民委员会ᅳ份备案调委会留档份双方签字具民事合效力柳甲终彻底结束5年寻求正义奔波路
图：业务精通吴强忠全县130余名信访调解干部授课
庆元县原松源镇会溪村坑头二队坐落东山耕县工业园区征种原200余万元征款法着落分配户县政府成立工作组进驻该队五余月没结果该遗留分配成难解决积案原镇委研究决定棘手遗留案件交吴强忠负责分白天黑夜走村入户做工作摸排相关情况进行召集征户未征户新增口较户队委会等23次会议听民声分析具体情况摸清底细晓理动情工作方法感动农户时起草解决方案原镇政府五楼会议室召开41户户会议71户表示赞成决议签字终妥善处理起遗留6年久土征款纠纷棘手案件
2010年王某等33名原告错菌案件县民法院提起损害赔偿纠纷案 县法院受理18月感该案涉案件复杂较棘手该法院副院长（现云县法院院长）找原松源镇书记（现丽水市检察院政治部）书记找吴强忠出面调解吴强忠半月时间调查取证做工作方案等等终该棘手案妥善圆满调解
图：县委常委宣传部长县文明办行美浙江红榜送吴强忠手
2018年11月12日调成功ー起门路纠纷：街道西演村ー村民陈某家门道路相邻兰某砌花坛7字型阻碍陈某通行陈某次找信访部门排妨碍村两委数十次调解末果村委会找濛洲街道民调解委员会调解员吴强忠吴强忠受理赶赴现场实勘察收集相关证进行走访调查取证2018年11月12日午召集双方进行调解兰陈二家事时常争吵兰某家灰房拆购砖块砌成7字型花坛（兰某该灰房持集体土权证）该花坛7字头实影响行通行吴强忠民法总等相关法律实际兰某释明该通行属村级公道路场立调解协议计失追名逐利敢担甘奉献忠诚忠心着刻苦钻研精神三寸烂舌化解类复杂疑难矛盾纠纷3380余件线调解30余件防止矛盾激化520余件制止群体性械斗310余件代政府出庭应诉百余起化解非正常死亡赔偿百余起130位老讨回公道息医闹十起化解医疗纠纷五十余件接信访6980余件知少面破裂家庭破镜重圆调解矛盾纠纷调解成功率协议履行率群众满意率均达98调解案例举完写……述评：起矛盾果时调结恐怕事会赴京进省越级访民调解参化解积案事息访促进社会谐稳定种做法值鉴
图：吴强忠工作业绩突出县委县政府省司法厅联合召开庆功会
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吴强忠说：活着天起交工作作基层线民调解员首先必须锤炼业务硬精通牢记事实法律准绳事情厘清道理讲明老百姓心然会豁亮时提高调解公信力事诉求公说公理婆说婆理公婆理调查取证核实矛盾非龙脉弄清调解说话份量做首先做清廉水 公正山提高身公信力二十九年总结少调解方法技巧中闻问切四字：通观察事外表举止等判断方脾气秉性闻通倾听方讲述判断方文化素养方理解力沟通力问通询问找出方意意中疏漏环节通事双方表述原事情真相切抓住事情害找双方接受切入点终解决问题矛盾消萌芽状态
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民调解继承发扬国民间调解优良传统基础发展起项中国特色社会义法律制度具方法灵活程序便捷伤感情收费等特点国矛盾纠纷元化解机制中发挥着基础性作民调解参化解信访积案全国形成势必行气候预防化解矛盾纠纷民调解工作务民调解工作价值更做新时代矛盾化解工作中央民调解工作越越高度重视证实民调解工作改革开放维护社会谐稳定中起代位置做民调解化积案息访铸谐排头兵积极回应民群众公正义期盼切实解决群众反映强烈突出问题公正廉洁务实民吴强忠座右铭精通法律调解业务化解社会矛盾手常言说： 伤心落泪民委屈诉求员干部民调解员应该勇敢善老百姓分点担老百姓解决ー实际困难伤心者泪少流ー点委屈者少ー点委屈公正义ー点美社会更加谐
（中）吴强忠零七度赶赴山林纠纷现场调解
编者：矛盾出村矛盾出镇吴强忠工作业绩明证两出展示基层民调解维护社会谐稳定第道防线功吴强忠做强调委会做强角度讲筑牢第道防线需更吴强忠已矛盾纠纷招ー辈子吴强忠调解验魅力新感悟：正秉持民民初心应时代发展变应群众需求变改革开放40年民调解棵常青树枝繁叶茂长盛衰新时代书写新篇吴强忠志然身退心未退员色未退怀着事业执著追求默默奉献着余热忠诚践行着民服务宗旨永远保持民赤子心心民崇高信仰特防止民间纠纷激化工作中积极疏导力排隐患危惧挺身出制止恶性案件发生减轻危害果作出突出贡献吴强忠志退休生命诠释调解色社会更加谐百姓更加安宁始终名基层调解排头兵标准严格规范言行处理矛盾纠纷时力求公开公公正社会谐安献青春献银发默默实现着生价值真实调解事催奋进生足迹实众亲敬信学民忠诚清廉担动情节催泪令崇敬交出愧时代愧民愧历史精彩答卷
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